Výroční zpráva o provádění Regionálního operačního programu NUTS II Jihozápad za rok 2008

Transkript

1 Výroční zpráva o provádění Regionálního operačního programu NUTS II Jihozápad za rok 2008 Verze 1.0 ke dni

2 Obsah: Seznam zkratek... 3 Manažerské shrnutí... 4 Úvod Identifikace operačního programu Přehled provádění operačního programu Dosažený pokrok a jeho analýza A. Informace o věcném pokroku operačního programu B. Finanční údaje C. Informace o rozpisu využití fondů D. Pomoc podle cílových skupin E. Vrácená nebo znovu použitá pomoc F. Kvalitativní analýza Informace o souladu s právními předpisy Společenství Závažné problémy, které se objevily, a přijatá opatření k jejich odstranění Případné změny v souvislosti s prováděním operačního programu Případná podstatná změna Doplňkovost s jinými nástroji Opatření k monitorování a průběžné evaluace Provádění podle prioritních os Prioritní osa Dosažený pokrok a jeho analýza Závažné problémy, které se objevily a přijatá opatření k jejich odstranění Prioritní osa Dosažený pokrok a jeho analýza Závažné problémy, které se objevily a přijatá opatření k jejich odstranění Prioritní osa Dosažený pokrok a jeho analýza Závažné problémy, které se objevily a přijatá opatření k jejich odstranění Prioritní osa Dosažený pokrok a jeho analýza Závažné problémy, které se objevily a přijatá opatření k jejich odstranění Programy ESF: Soudržnost a zaměření Případné programy ERDF/ Fond soudržnosti Technická pomoc Informování a publicita

3 Seznam zkratek AO ČR EFF EK ERDF ES ESF EU IDS IOP KR MD MMR MSC2007 MV MZe MŽP NOK NSRR NUTS OP OP D OP LZZ OP PI OP PP OP TP OP VK OP ŽP ORP OVS PD PRV PPP PPŽ ROP RR ŘKV ŘO SF SR ÚRRRSJ Auditní orgán Česká republika Evropský rybářský fond Evropská komise Evropský fond regionálního rozvoje Evropské společenství Evropský sociální fond Evropská unie Integrovaný dopravní systém Integrovaný operační program Krajský rozpočet Ministerstvo dopravy Ministerstvo pro místní rozvoj Monitorovací systém Central Monitorovací výbor Ministerstvo zemědělství Ministerstvo životního prostředí Národní orgán pro koordinaci Národní strategický referenční rámec Územní statistická jednotka Evropské unie Operační program Operační program Doprava Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost Operační program Průmysl a inovace Operační program Průmysl a podnikání Operační program Technická pomoc Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Operační program Životní prostředí Obce s rozšířenou působností Občanská vybavenost sídel Prováděcí dokument Program rozvoje venkova Příručka pro příjemce Příručka pro žadatele Regionální operační program regionu Jihozápad Regionální rada regionu soudržnosti Jihozápad Řídicí a koordinační výbor Řídicí orgán Strukturální fondy Státní rozpočet Úřad Regionální rady regionu soudržnosti Jihozápad 3

4 Manažerské shrnutí Úvod manažerského shrnutí Regionální operační program (dále jen ROP ) NUTS II Jihozápad byl schválen dne a určuje priority pro čerpání strukturálních fondů v programovém období pro region NUTS II Jihozápad, tvořený Jihočeským a Plzeňským krajem. Je realizován pro cíl Konvergence dle Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti. Globálním cílem ROP NUTS II Jihozápad je zvýšení konkurenceschopnosti a atraktivity regionu soudržnosti Jihozápad v zájmu dlouhodobě udržitelného zvyšování kvality života jeho obyvatel. ROP NUTS II Jihozápad se člení na čtyři prioritní osy a dále pak na 16 oblastí podpory, jejichž prostřednictvím se úzce zaměřuje na plnění stanovených specifických cílů, kterými jsou rozvoj regionální a místní silniční sítě, modernizace dopravní infrastruktury, modernizace sociálních a zdravotnických zařízení v regionu, revitalizace městských částí či zanedbaných areálů a ploch v obcích a městech či zvýšení atraktivity regionu z hlediska zlepšení infrastruktury cestovního ruchu. Prioritní osy a oblasti podpory ROP NUTS II Jihozápad Prioritní osa 1 Dostupnost center 2 Stabilizace a rozvoj měst a obcí 3 Rozvoj cestovního ruchu Oblast podpory 1.1 Modernizace regionální silniční sítě 1.2 Rozvoj infrastruktury pro veřejnou dopravu 1.3 Modernizace vozového parku veřejné dopravy 1.4 Rozvoj regionálních letišť 1.5 Rozvoj místních komunikací 2.1 Integrované plány rozvojových center 2.2 Rozvojové projekty spádových center 2.3 Revitalizace částí měst a obcí 2.4 Rozvoj infrastruktury základního, středního a vyššího odborného školství 2.5 Rozvoj infrastruktury pro sociální integraci 2.6 Rozvoj zdravotnické péče 3.1 Rozvoj infrastruktury cestovního ruchu 3.2 Revitalizace památek a využití kulturního dědictví v rozvoji cestovního ruchu 3.3 Rozvoj služeb cestovního ruchu, marketingu a produktů cestovního ruchu Provádění ROP NUTS II Jihozápad Alokace Celková výše alokace, vyčleněné pro Regionální operační program NUTS II Jihozápad na období , je rovna 619,65 mil. EUR, tedy cca 17 mld. Kč (ERDF), respektive 729 mil. EUR, tedy cca 19 mld. Kč (ERDF+SR) 1. 1 Pro přepočet byl použit kurs ECB doporučený NOK, 1 EUR = 26,63 Kč. 4

5 Tabulka 1: Indikativní rozdělení alokace na jednotlivé prioritní osy ROP NUTS II Jihozápad Název prioritní osy Příspěvek ERDF v EUR Podíl na celkovém příspěvku ERDF (%) Národní zdroje v EUR Celkové zdroje v EUR Podíl na celkových zdrojích (%) Dostupnost center Stabilizace a rozvoj měst a obcí Rozvoj cestovního ruchu Technická pomoc Celkem ROP NUTS II Jihozápad Zdroj: Regionální operační program NUTS II Jihozápad k Vyhlášené výzvy, realizované projekty a proplacené projekty Vyhlášené výzvy Ke byly v rámci ROP NUTS II Jihozápad vyhlášeny celkem čtyři kola výzev. Částky alokace jsou uvedeny v EUR, přepočtené kursem ECB doporučeným NOK 1 EUR = 26,63 Kč. Pouze čtvrté kolo výzvy bylo vyhlášeno v EUR. První kolo bylo vyhlášeno pouze na oblast podpory 1.1 Modernizace regionální silniční sítě a ukončeno Alokace na první kolo výzev ROP NUTS II Jihozápad činila EUR (alokace byla vyhlášena v EUR). Celkem bylo přijato pět projektových žádostí v souhrnné výši ,48 EUR (přepočteno kursem ECB doporučeným NOK, 1 EUR = 26,63 Kč) a všech pět projektů bylo schváleno k realizaci Výborem Regionální rady regionu NUTS II Jihozápad (dále jen Výbor ) dne Celková dotace na schválené projekty dosáhla ,93 EUR (projekty jsou schvalovány v Kč, přepočteno kursem ECB doporučeným NOK, 1 EUR = 26,63 Kč). Druhé kolo výzev bylo vyhlášeno na oblasti podpory 1.1, 1.2, 1.5, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 3.1, 3.2 a 3.3 a ukončeno Výše alokace na druhé kolo výzev ROP NUTS II Jihozápad činila EUR. Celkem bylo přijato 603 projektových žádostí v souhrnné výši ,56 EUR (přepočteno kursem ECB doporučeným NOK, 1 EUR = 26,63 Kč), avšak z důvodu omezené alokace bylo dne Výborem k realizaci schváleno 170 projektů. Dotace na schválené projekty činila ,04 EUR (projekty jsou schvalovány v Kč, přepočteno kursem ECB doporučeným NOK, 1 EUR = 26,63 Kč). Třetí kolo výzev bylo vyhlášeno na oblasti podpory 1.1, 1.2, 1.4, 1.5, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 3.1, 3.2 a 3.3 a ukončeno kromě oblasti podpory 2.1 Integrované projekty rozvojových center, kde byla výzva k předkládání tzv. Integrovaných plánů rozvoje měst (dále jen IPRM ) ukončena ke Výše alokace na třetí kolo výzev ROP NUTS II Jihozápad činila EUR. Alokace je uvedena bez oblasti podpory 2.1. V rámci třetího kola výzev ROP NUTS II Jihozápad byla vyhlášena výzva na oblast podpory 2.1 s alokací ve výši ,00 EUR, jenž byla finálně schválena Výborem na částku ,01 EUR. Jedná se však o výzvu k předkládání IPRM, což jsou komplexní plány, nikoliv dílčí projekty. Tato alokace byla tudíž fakticky použita na čtvrté kolo výzev ROP NUTS II Jihozápad. Celkem bylo ve všech zmíněných oblastech podpory, bez oblasti podpory 2.1, přijato 719 projektových žádostí (2 žádosti nebyly zaneseny do systému Monit7+) v souhrnné výši ,95 EUR (přepočteno kursem ECB doporučeným NOK, 1 EUR = 26,63 Kč) a opět z důvodu omezené alokace bylo dne Výborem schváleno k realizaci 174 projektů. Celková výše dotace na schválené projekty k realizaci činí ,98 EUR. 5

6 Čtvrté kolo výzev ROP NUTS II Jihozápad bylo vyhlášeno Jde o kontinuální výzvu na předkládání dílčích projektů IPRM, jenž je možné předkládat do Celková výše alokace na čtvrté kolo výzev ROP NUTS II Jihozápad činí ,01 EUR. Ke dni nebyl předložen žádný dílčí projekt IPRM. Realizované projekty Co se týče projektů schválených k realizaci v rámci prvního kola výzev ROP NUTS II Jihozápad byla k ukončena realizace jednoho projektu z první výzvy, a sice projektu Silnice II/145 u Kratochvíle (dotace EU + SR Kč respektive ,45 EUR). Projekt je stejně jako všechny projekty schválené Výborem uveden v příloze č. 1 této Výroční zprávy Co se týče projektů druhého kola výzev ROP NUTS II Jihozápad, jenž byly schváleny Výborem a získaly tak dotaci z ROP NUTS II Jihozápad, ke dni byla ukončena realizace 24 projektů, předložených ve druhém kole výzev ROP NUTS II Jihozápad. Jednalo se např. o projekt Rekonstrukce místních komunikací v Dolním Bukovsku (dotace EU + SR Kč respektive , 75 EUR). Pokud jde o projekty třetího kola výzev ROP NUTS II Jihozápad, ke dni byla dle IS MONIT7+ finálně ukončena realizace třech projektů finančně podpořených z ROP NUTS II Jihozápad v rámci třetího kola výzev ROP NUTS II Jihozápad. Jednalo se o projekty Nákup moderního zdravotnického vybavení MEDIPONT (dotace EU + SR Kč, respektive ,34 EUR) a Nákup CT MEDIPONT (dotace EU + SR Kč respektive ,53 EUR). Proplacené projekty Ke dni nebyl dle IS MONIT7+ proplacen, tedy finančně ukončen žádný z projektů schválených v rámci výzev ROP NUTS II Jihozápad. Dle predikce a dle harmonogramů podávání žádostí o platby z již uzavřených smluv však bude do konce roku 2009 z těchto projektů proplaceno z ERDF ,7 EUR a do konce roku 2010 celkem ,75 EUR, čili nejvíce plateb se prozatím očekává v roce Je to dané tím, že zatím predikce mohou počítat pouze s údaji z nasmlouvaných projektů (tj. z kola výzev z let 2007 a 2008), kdežto predikce čerpání v roce 2011 a následujících se bude naplňovat především údaji z projektů schválených ve 4. a dalších výzvách, kde však ještě není ukončen proces výběru projektů k realizaci a tím pádem k těmto výzvám dosud neexistují nasmlouvané projekty k realizaci. Současná čísla ukazují na bezproblémové naplnění pravidla n+3 ve vztahu k alokaci 2007, u dalších let jak výše psáno nutno s hodnocením počkat na nasmlouvání projektů z dalších výzev. Podrobný přehled predikce plateb je uveden v tabulce č. 9 v kapitole 2.1.B Finanční údaje, podkapitola Plnění pravidla n+3 (resp. n+2) a predikce plateb. Graf 1: Predikce plateb dotace z ERDF dle prioritních os v EUR Miliony 60,00 50,00 Výše dotace 40,00 30,00 20,00 10,00 Prioritní osa 1 Prioritní osa 2 Prioritní osa 3 Prioritní osa 4 0, Rok Zdroj: MSC2007 k

7 Naplňování indikátorů Co se týče stavu naplňování indikátorů, jejich hodnoty jsou generovány z informačního systému MONIT7+. V níže uvedených tabulkách č. 4, 18, 23, 26 a 29 sledujeme údaje za projekty, resp. příjemce, které se ke dni v systému MONIT7+ nacházely ve stavu Financování projektu ukončeno nebo Odevzdána monitorovací zpráva/hlášení o pokroku. Celkově lze hodnotit stav naplňování plánovaných hodnot indikátorů jako více než dobrý. Velké množství indikátorů bylo již naplněno nebo v některých případech i překročeno. Naopak některé průběžné hodnoty naplňování indikátorů mají prozatím nulovou hodnotu z důvodu např. dosud nevyhlášené výzvy na všechny oblasti podpory ROP NUTS II Jihozápad. Jde např. o indikátor Počet nově pořízených vozidel kolejové a trakční dopravy ve veřejné dopravě. Prioritní osa 1 Alokace vyhlášená na prioritní osu 1 ve všech kolech výzev je EUR (ERDF + SR), což činí 47 % celkové alokace na prioritní osu 1 na období Co se týče indikátorů prioritní osy 1, zde je převážně naplňován indikátor Délka nových silnic II. a III. třídy, který je již naplněn z 81 %. Naopak indikátor Délka rekonstruovaných silnic II. a III. třídy je naplňován pouze z 3,2 %. V oblasti podpory 1.5 jsou úspěšně naplňovány oba hlavní indikátory, tj. indikátor Délka nových místních (městských) komunikací celkem (71,2 %) a indikátor Délka rekonstruovaných místních (městských) komunikací celkem (60,3 %), což také svědčí o zájmu o tuto oblast podpory. Prioritní osa 2 Alokace vyhlášená na prioritní osu 2 ve všech kolech výzev je EUR (ERDF + SR), což představuje 47% podíl na celkové alokaci této prioritní osy na období Ohledně indikátorů prioritní osy 2 lze konstatovat, že jejich průběžné hodnoty naplňování jsou velmi vysoké. Jedná se např. o indikátory Plocha regenerovaného a revitalizovaného území celkem, Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů ve městech celkem, Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů ve venkovských oblastech celkem, Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů určených pro rozvoj vzdělávání. V mnohým případech dokonce již nyní převyšují průběžné hodnoty naplnění indikátoru celkovou očekávanou cílovou hodnotu (např. indikátor Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů pro služby OVS, jenž je naplněn téměř desetkrát více, než je jeho plánovaná konečná ). Prioritní osa 3 Alokace vyhlášená na prioritní osu 3 ve všech kolech výzev je EUR (ERDF + SR) a tvoří 56% podíl na celkové alokaci na prioritní osu 3 na období Co se týče naplňování indikátorů prioritní osy 3, lze zde vysledovat zcela zřejmou konkrétní zaměřenost projektů. Indikátory Počet nových sportovně rekreačních zařízení a Počet nově vybudovaných nebo zrekonstruovaných lůžek celkem jsou již naplněny a o malé procento dokonce překročily celkovou cílovou hodnotu. Vícenásobně cílovou hodnotu překročil též indikátor Počet nově vytvořených pracovních míst na rozvoj cestovního ruchu, který je naplněn z 652,5 %. Naopak indikátory Délka nově vybudovaných cyklostezek a cyklotras celkem a Počet nových a zrekonstruovaných sportovně rekreačních zařízení celkem jsou naplněny z %. Indikátor Délka nově vybudovaných stezek výhradně pro hippo a pěší dokonce nebyl dosud naplněn vůbec. Tento velmi rozdílný stav v průběžném naplňování indikátorů vedl k rozhodnutí vyhlásit v rámci pátého kola výzev ROP NUTS II Jihozápad zvláštní výzvu právě na projekty zaměřené na realizaci nových cyklostezek a cyklotras či na výstavbu nových stezek pro pěší a hippo. Problémy a opatření k jejich řešení Dosud nejsou zcela nastaveny veškeré proces v kontextu využití informačních systémů. Ke dni nebylo nebylo zajištěno 100 % specificky i centrálně požadovaných funkcionalit. Monitorovací systém se vyvíjí průběžně na základě postupné realizace požadavků, předložených Řídicím orgánem ROP NUTS II Jihozápad. V současné době je tak zajištěna většina funkčností 7

8 systémů a veškeré problémy řeší Řídicí orgán operativně komunikací se správcem informačních systémů. Vysoký počet předložených projektových žádostí klade zvýšené nároky na proces administrace žádostí, tedy na zaměstnance oddělení administrace žádostí Úřadu Regionální rady regionu NUTS II Jihozápad. Tato situace je vždy řešena operativně, v ojedinělých případech např. prodloužením administrativních lhůt, které jsou však adekvátně zdůvodněny. Vždy je cílem zajistit efektivní průběh implementace ROP NUTS II Jihozápad. V průběhu administrace a realizace projektů dochází k nesrovnalostem. Všechny jsou nahlašovány do MSC2007, řádně prošetřeny a řešeny. Řešením nesrovnalostí je pověřena ustavená Pracovní skupina pro nesrovnalosti na Úřadu Regionální rady regionu NUTS II Jihozápad. Za rok 2008 bylo odhaleno a řádně prošetřeno a vyřešeno celkem 10 nesrovnalostí. Pro efektivní řešení problémů v rámci ROP NUTS II Jihozápad byl zřízen Výbor pro řízení rizik, jenž kontroluje a schvaluje strategii a politiku řízení rizik a snaží se rizikům předcházet. Velmi důležitým a zároveň komplikovaným procesem při implementaci projektu jsou veřejné zakázky. Od formy a správnosti těchto výběrových řízení a veřejných zakázek se odvíjí celá realizace projektů. V tomto ohledu využívá ÚRR JZ v současné době také služeb externích specialistů, zejména advokátních kancelářích či specialistů se zkušenostmi z programového období Proces administrace i realizace projektů je náročný a na samotné žadatele a příjemce klade nemalé nároky. Příjemci jsou často předkládány nerelevantně zpracované monitorovací zprávy s nesprávně vyplněnou žádostí o platbu, a je proto zapotřebí je opakovaně vyzývat a individuálně řešit mnohé nedostatky, což vyvolává tlak na stanovené aktivity v harmonogramu oddělení kontroly. Z důvodu možného předcházení těmto problémům byly vytvořeny návrhy řešení na další období procesu implementace ROP NUTS II Jihozápad. Jako velmi efektivní se jeví možná příprava seminářů pro příjemce zaměřených pouze na vyplňování nezbytných formulářů během realizace projektu. Velkým problémem, jemuž bylo nutné čelit v roce 2008, bylo výrazné kolísání domácí měny vůči EUR. Přílišné posilování CZK vůči EUR hrozilo vznikem značných ztrát v budoucnu. Ačkoliv se v současné době tento trend změnil v opačný, Řídicí orgán ROP NUTS II Jihozápad přistoupil k opatření, kdy ke krytí případných kursových ztrát ponechává jako rezervu větší část alokace na rok 2013, která proto nebude zahrnuta do výzev. Závěr manažerského shrnutí Od data schválení ROP NUTS II Jihozápad byly ke dni vyhlášeny celkem čtyři kola výzev a celková alokace vyhlášená na první tři kola výzev činila EUR (ERDF+SR) a na čtvrté kolo výzev ROP NUTS II Jihozápad celkem ,01 EUR (ERDF+SR). Ke dni byla ukončena realizační fáze 28 projektů, proplacen však nebyl dosud žádný z nich. Co se týče průběžného naplňování indikátorů, toto je možné hodnotit jako velmi dobré. Některé indikátory již dokonce překročily svoji plánovanou cílovou hodnotu. Naopak existují též indikátory, jenž jsou naplňovány nedostatečně. Na tuto problematiku se ROP NUTS II Jihozápad zaměří především v pátém kole výzev ROP NUTS II Jihozápad. ROP Jihozápad dosahuje jednoznačně nejvyššího počtu přijatých žádostí o podporu ze všech regionů NUTS II, a to i přesto, že objem alokovaných prostředků je druhý nejnižší ze všech Regionálních operačních programů. Tomuto faktu je přizpůsoben celý proces administrace při zachování vysoce kvalitního a kvalifikovaného přístupu a práce se žadateli/příjemci a rovněž efektivního vynakládání finančních prostředků. Do budoucna bude vyvíjen stále vyšší tlak na vysoce kvalitní zpracování projektů a vyšší bodovou hranici nutnou pro úspěšnost projektů tak, aby byly ke konečné realizaci doporučeny opravdu jen ty nejkvalitnější z nich. Práce ÚRR JZ se bude též více zaměřovat na kontrolní činnosti (kontrola realizace podpořených projektů), finanční vypořádání dotací či na řešení sporů a nesrovnalostí. 8

9 Úvod Výroční zpráva je jedním ze základních nástrojů sledování průběhu programu mezi Evropskou komisí (dále jen EK) a Řídicím orgánem ROP NUTS II Jihozápad (dále jen ŘO). Slouží jako hlavní zdroj informací o prováděných investicích mezi EK a ŘO. Poskytnuté informace slouží k neustálému zdokonalování celkového výkonu strukturálních fondů a Fondu soudržnosti. Kromě tohoto umožňuje Výroční zpráva monitorovacímu výboru každý rok provést revizi ROP JZ. Výroční zprávu o realizaci programu připravuje ŘO ROP NUTS II Jihozápad a předkládá ji ke schválení Monitorovacímu výboru. Legislativní základ Výroční zprávy o provádění ROP NUTS II Jihozápad udává čl. 67 Nařízení č. 1083/2006. Její strukturu dále specifikuje především příloha XVIII Nařízení č. 1828/2006. Národní orgán pro koordinaci vydal Doporučené postupy pro tvorbu výroční a závěrečné zprávy o provádění operačního programu v období , které vychází z výše zmíněného Nařízení, a též upravují strukturu Výroční zprávy o provádění ROP NUTS II Jihozápad. Není-li uvedeno jinak, jsou data uváděná ve Výroční zprávě generována z informačního systému MONIT7+ a MSC2007 k Finanční částky jsou uváděné v EUR a přepočítány dle doporučení Národního orgánu pro koordinaci měnovým kursem ECB doporučeným NOK, 1 EUR = 26,63 Kč. Výroční zpráva musí být za uplynulý kalendářní rok zaslána Evropské komisi do 30. června každého následujícího roku. Komise následně uvědomí ŘO ROP NUTS II Jihozápad o přípustnosti Výroční zprávy do deseti pracovních dní ode dne jejího doručení. O svém stanovisku k obsahu přípustné Výroční zprávy o provádění ROP NUTS II Jihozápad uvědomí Komise tento ROP do dvou měsíců ode dne doručení. Poté, co je výroční zpráva postoupena EK, začne EK a ŘO ROP NUTS II Jihozápad posuzovat hlavní výstupy z předchozího roku. Po tomto posouzení může EK vznést připomínky k výroční zprávě a ŘO ROP NUTS II Jihozápad následně informuje EK o opatřeních přijatých na základě těchto připomínek. Pokud EK dojde k závěru, že přijatá opatření jsou nedostatečná, může doporučit změny vedoucí k zefektivnění monitorování nebo řízení podpory. ŘO ROP NUTS II Jihozápad by měl na takovéto doporučení reagovat zavedením doporučených změn a nebo vysvětlením, proč navržená doporučení nebyla akceptována. Poté, co Evropská komise vydá konečné rozhodnutí, na jehož základě považuje Výroční zprávu o provádění ROP NUTS II za schválenou, celý schvalovací proces je tímto ukončen. Evropská komise doporučuje ŘO ROP NUTS II Jihozápad klást při tvorbě výroční zprávy důraz na probíhající procesy vlastní implementace programu, podávat více informací o aktivitách v oblasti publicity. 9

10 1. Identifikace operačního programu Operační program Výroční zpráva o provádění Dotčený cíl: Konvergence Dotčená způsobilá oblast: NUTSI: Česká republika CZ0 NUTSII: Jihozápad CZ03 Programové období: Číslo programu: CZ 1.14 Název programu: Regionální operační program NUTS II Jihozápad 2008 Datum schválení monitorovacím výborem: Region NUTS II Jihozápad se nachází při jižní a jihozápadní hranici České republiky a je tvořen Jihočeským a Plzeňským krajem. Celková rozloha regionu činí km 2 (ČSÚ 2006) a je zde nejnižší hustota osídlení ze všech regionů ČR (67 obyv./km 2 ), což je téměř o 50 % méně ve srovnání s průměrem ČR. Reliéf regionu se vyznačuje pásem pohoří při státní hranici a kotlinami ve vnitrozemí. V jihočeské kotlině se rozkládají dvě pánve Českobudějovická a Třeboňská se soustavami rybníků. Z naprosté většiny území regionu spadá do povodí řeky Vltavy. se vyznačuje velkým rozdílem mezi zásadním významem krajského města a dalšími centry. V Plzni žije více než 30 % obyvatel kraje a včetně aglomerace je to téměř polovina obyvatel kraje. Výsledkem je zřetelně monocentrická sídelní struktura kraje. V Jihočeském kraji není rozdíl mezi krajským městem a ostatními velkými městy tak propastný, přesto i zde jsou České Budějovice dominantním centrem. Většina ostatních okresních měst plní pro své okolí i vyšší funkce. Mezi významná regionální centra na republikové úrovni tak patří i táborská aglomerace a dále okresní města Písek, Strakonice, Český Krumlov, Prachatice a Jindřichův Hradec. Regionální operační program NUTS II Jihozápad je jedním ze sedmi regionálních operačních programů v České republice a určuje priority pro čerpání strukturálních fondů v programovém období pro uvedený region NUTS II Jihozápad tvořený Jihočeským a Plzeňským krajem. Je realizován pro cíl Konvergence dle Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti. 10

11 ROP NUTS II Jihozápad se prostřednictvím čtyř prioritních os, které se dále člení na 16 oblastí podpory, zaměřuje na realizaci stanovených specifických cílů, kterými jsou zlepšení dopravní dostupnosti a propojení regionu, včetně modernizace prostředků veřejné dopravy, podpora rozvoje infrastruktury i služeb cestovního ruchu, příprava menších podnikatelských ploch a zlepšování podmínek k životu v obcích a na venkově, především prostřednictvím zkvalitnění vzdělávací, sociální a zdravotnické infrastruktury. Globálním cílem ROP NUTS II Jihozápad je zvýšení konkurenceschopnosti a atraktivity regionu soudržnosti Jihozápad v zájmu dlouhodobě udržitelného zvyšování kvality života jeho obyvatel. Prioritní osy a oblasti podpory ROP NUTS II Jihozápad: Tabulka 2: Prioritní osy a oblasti podpory ROP NUTS II Jihozápad Prioritní osa 1 Dostupnost center 1.1. Modernizace regionální silniční sítě 1.2. Rozvoj infrastruktury pro veřejnou dopravu 1.3. Modernizace vozového parku veřejné dopravy 1.4. Rozvoj regionálních letišť 1.5. Rozvoj místních komunikací Prioritní osa 2 Stabilizace a rozvoj měst a obcí 2.1. Integrované projekty rozvojových center 2.2. Rozvojové projekty spádových center 2.3. Revitalizace částí měst a obcí 2.4. Rozvoj infrastruktury základního, středního a vyššího odborného školství 2.5. Rozvoj infrastruktury pro sociální integraci 2.6. Rozvoj zdravotnické péče Prioritní osa 3 Rozvoj cestovního ruchu 3.1. Rozvoj infrastruktury cestovního ruchu 3.2. Revitalizace památek a využití kulturního dědictví v rozvoji cestovního ruchu 3.3. Rozvoj služeb cestovního ruchu, marketingu a produktů cestovního ruchu Prioritní osa 4 Technická pomoc 4.1. Podpora řídicích, implementačních a kontrolních úkolů Řídicího orgánu 4.2. Podpora zvyšování absorpční kapacity regionu Zdroj: Regionální operační program NUTS II Jihozápad Rozdělení alokace dle prioritních os: Celková výše alokace, vyčleněné pro Regionální operační program NUTS II Jihozápad, je rovna 619,65 mil. EUR, tedy cca 17 mld. Kč. Rozdělení alokace na jednotlivé prioritní osy je uvedeno v tabulce 3. Jak vyplývá z uvedené tabulky, nejvyšší podíl na celkové alokaci má prioritní osa 1 Dostupnost center, jenž je zaměřena na modernizace a rekonstrukci silniční sítě II. a III. a třídy a silnic nižších tříd, na modernizaci infrastruktury veřejné dopravy, včetně regionální letecké dopravy. 11

12 Tabulka 3: Indikativní rozdělení alokace ROP NUTS II Jihozápad dle prioritních os Název prioritní osy Příspěvek ERDF v EUR Podíl na celkovém příspěvku ERDF Národní zdroje v EUR Celkové zdroje v EUR Podíl na celkových zdrojích Dostupnost center Stabilizace a rozvoj měst a obcí Rozvoj cestovního ruchu Technická pomoc Celkem ROP NUTS II Jihozápad Zdroj: Regionální operační program NUTS II Jihozápad k Klíčovými programovými dokumenty ROP NUTS II Jihozápad, které určují priority pro čerpání ze strukturálních fondů v programovém období a jimiž se řídí implementace programu a z nichž vychází veškeré další metodické a jiné materiály, jsou dokumenty Regionální operační program NUTS II Jihozápad na období a Prováděcí dokument Regionálního operačního programu NUTS II Jihozápad na období Oba tyto dokumenty určují strategii ROP NUTS II Jihozápad, stanovují rozdělení na prioritní osy a oblasti podpory a navazují na zastřešující strategické dokumenty, kterými jsou: Strategické obecné zásady společenství vazba prioritních os a oblastí podpory na zásady Společenství, kterými jsou Přitažlivější Evropa a regiony Evropy pro investory a pracující (rozšíření a zlepšení dopravní infrastruktury viz prioritní osa 1 Dostupnost center, zatraktivnění životních podmínek obyvatel viz prioritní osa 2 Stabilizace a rozvoj měst a obcí), Zlepšení znalostí a inovace pro růst (hmotné investice do infrastruktury a technologické rozvoje dopravní infrastruktury viz prioritní osa 1 Dostupnost center, investice do regenerace a revitalizace částí obcí a měst ve spojení s rozvojem služeb viz prioritní osy 2 Stabilizace a rozvoj měst a obcí a 3 Rozvoj cestovního ruchu), Vytváření více a lepších pracovních míst (závazek naplňování stanovených indikátorů Počet nově vytvořených pracovních míst pro ženy a muže ), Národní strategický referenční rámec - globální cíl ROP NUTS II Jihozápad, kterým je zvýšení konkurenceschopnosti a atraktivity regionu, přímo navazuje na záměr trvalého zvyšování konkurenceschopnosti ČR, jenž je globálním cílem Národního strategického referenčního rámce, dále pak jednotlivé oblasti podpory ROP NUTS II Jihozápad úzce navazují na priority tohoto rámce; zároveň ROP NUTS II Jihozápad přispívá k vyváženému rozvoji regionů a snižování disparit, což je jedním z rámcových témat tohoto dokumentu, prostřednictvím rozvoje dopravní infrastruktury a revitalizace částí měst a obcí, Národní program reforem (Národní Lisabonský program) tento koordinuje kroky vedoucí ke stimulaci růstu, zaměstnanosti a konkurenceschopnosti ČR, což se doráží v rozdělení na prioritní osy ROP NUTS II Jihozápad, Programy rozvoje Jihočeského a Plzeňského kraje - určují strategické cíle a rozvojové aktivity jednotlivých krajů ve formě konkrétních opatření a projektů, jenž se dále promítají do rozdělení prioritních os a oblastí podpory ROP NUTS II Jihozápad, Nařízení Rady (ES) 1083/2006 ze dne 11. července 2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1260/1999, Nařízení Komise (ES) č. 1828/2006 ze dne 8. prosince 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních týkajících se Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti a k nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 o Evropském fondu pro regionální rozvoj, 12

13 Nařízení Komise (ES) č.1628/2006 ze dne 24. října 2006 o použití článku 87 a 88 Smlouvy na vnitrostátní regionální investiční podporu, Zákon č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, Zákon.č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, a další právní předpisy EU a ČR. 13

14 2. Přehled provádění operačního programu 2.1. Dosažený pokrok a jeho analýza 2.1.A. Informace o věcném pokroku operačního programu Obsahem této části dokumentu jsou informace pro každý měřitelný/kvantifikovatelný indikátor nastavený v Regionálním operačním programu NUTS II Jihozápad (dále též ROP NUTS II Jihozápad) a zejména pak core indikátory týkající se cílů a očekávaných výsledků pro příslušný rok. Skladba indikátorů a jejich kvantifikace vychází ze zkušeností získaných v minulém plánovacím období a z expertního odhadu založeného na předpokládané výši alokace na jednotlivé oblasti podpory. Indikátorová soustava zohledňuje i praktickou stránku monitoringu a evaluace, proto byly vybrány takové socioekonomické charakteristiky, pro něž jsou dostupné informační zdroje, mj. z Českého statistického úřadu, Eurostatu, případně jiných statistik. Při tvorbě indikátorové soustavy byl brán zřetel zejména na kvalitu indikátorů a ostatní významné vlastnosti, jako např. logická spojitost, míra pokrytí a užitečnost před jejich samotným počtem, čímž nedošlo k jejímu předimenzování, a je tak dosažena vysoká míra přehlednosti. Průběžná naplňování indikátorů je generována z informačního systému Monit7+ sloužícího k administraci a monitorování přijatých projektů. Některé průběžné hodnoty naplňování indikátorů mají nulovou hodnotu z objektivních důvodů, těmi důvody jsou zejména např. doposud nevyhlášené výzvy na všechny oblasti podpory ROP NUTS II Jihozápad v rámci prvních tří výzev (např. z důvodu procesu notifikace oblasti podpory 1.3), či sledování některých indikátorů v periodických cyklech programového období (zejména statistické údaje zveřejňované Českým statistickým úřadem nebo Eurostatem). Celkově lze hodnotit stav naplňování plánovaných hodnot jako více než uspokojivý. Velké množství indikátorů, k nimž se Řídicí orgán ROP NUTS II Jihozápad zavázal, bylo již mnohdy naplněno či dokonce překročeno. Jedná se o indikátory související např. s revitalizací ploch a objektů v zanedbaných areálech, či o vytvoření nových pracovních míst. Některé indikátory jsou však na druhou stranu naplňovány zcela nedostatečně, a to i s ohledem na velký objem alokovaných prostředků (např. oblast podpory 1.1 nebo indikátor Délka nově vybudovaných stezek pro hippo a pěší). Řídicí orgán ROP NUTS II Jihozápad bude směřovat další úsilí k zajištění naplnění i těchto indikátorů. S tímto je počítáno již v páté výzvě, která bude vyhlášena v březnu 2009 a její hlavní náplní bude zaměření na indikátory, které jsou doposud nedostatečně naplňovány. Co se týče indikátorů, sleduje se jejich průběžné naplňování u projektů, jenž jsou v systému MONIT7+ ve stavu Financování projektu ukončeno nebo Odevzdána monitorovací zpráva/hlášení o pokroku. Pojem dosažená, resp. dosažená celkem, znamená dosaženou hodnotu daného indikátoru v roce, za který je předkládána monitorovací zpráva. Pojem výchozí znamená počáteční hodnotu indikátoru na počátku daného roku, resp. období. Výchozí indikátoru v roce 2008 odpovídá dosažené hodnotě stejného indikátoru v roce Pojem plánovaná, respektive plánovaná celkem znamená smluvní, tedy předpokládanou cílovou hodnotu naplnění indikátoru po ukončení realizace daného projektu. ROP NUTS II Jihozápad má definovány plánované hodnoty indikátorů pouze pro celé programovací období, nikoliv pro jednotlivé roky. 14

15 Tabulka 4: Přehled indikátorů ROP NUTS II Jihozápad. Kód NČI Kód EU/Lisabon Typ indikátoru Název indikátoru Měrná jedn. Zdroj Hodnota Cílová Celkem Počet nově vytvořených Dosažená 0 12 N/A 12 MSC Core 3 pracovních míst pro počet Výchozí 0 0 N/A Kontext ženy Plánovaná 3 N/A N/A Počet nově vytvořených Dosažená 0 6 N/A 6 MSC Core 2 pracovních míst pro počet 2007 Výchozí 0 0 N/A 0 muže Kontext Plánovaná N/A N/A Poměr HDP na Dosažená 0 0 N/A 0 obyvatele NUTS II ČSÚ, Jihozápad v paritě kupní Výchozí 0 0 N/A 0 % Eurostat síly vůči HDP na Dopad obyvatele EU 25 v paritě Plánovaná N/A N/A 68,1 68,1 kupní síly Dosažená N/A N/A N/A N/A Lisabon Míra zaměstnanosti v % ČSÚ Výchozí 0 N/A N/A 0 terciárním sektoru Výstup Plánovaná N/A N/A 62,6 62, Dosažená N/A 351 Core 29 Počet podpořených MSC počet projektů celkem 2007 Výchozí 0 5 N/A 0 Dopad Plánovaná N/A N/A N/A N/A počet Dosažená 0 0 N/A 0 Míra nehodovosti v nehod / ČSÚ regionu - počet nehod Výchozí 0 0 N/A 0 Dopad aut Plánovaná N/A N/A Dosažená 0 0 N/A 0 Délka nových silnic II. a MSC Core 14 km Výchozí 0 0 N/A 0 III. třídy 2007 Výsledek Plánovaná N/A N/A Dosažená 0 2,09 N/A 2,09 Délka rekonstruovaných MSC Core 16 km silnic II. a III. třídy 2007 Výchozí 0 0 N/A 0 Výsledek Plánovaná N/A N/A Dosažená N/A 621 Počet obcí zapojených MSC počet Výchozí 0 0 N/A 0 do IDS 2007 Výsledek Plánovaná N/A N/A Počet nově pořízených Dosažená 0 0 N/A 0 vozidel kolejové a MSC počet trakční dopravy ve 2007 Výchozí 0 0 N/A 0 Výsledek veřejné dopravě Plánovaná N/A N/A Délka nových místních Dosažená 0 1,11 N/A 1,11 MSC Core (městských) komunikací km Výchozí 0 0 N/A Výsledek celkem Plánovaná N/A N/A Očekávaná celková cílová v roce Hodnotí se naplnění indikátoru u projektů, jenž jsou v systému MONIT7+ ve stavu Financování projektu ukončeno nebo Odevzdána monitorovací zpráva/hlášení o pokroku. 15

16 Délka rekonstruovaných Dosažená 0 14,64 N/A 14,64 MSC Core místních (městských) km 2007 Výchozí 0 0 N/A 0 Výsledek komunikací celkem Plánovaná N/A N/A Dosažená 0 0 N/A 0 Počet upravených MSC počet Výchozí 0 0 N/A 0 regionálních letišť 2007 Výstup Plánovaná N/A N/A Počet podpořených Dosažená 5 94 N/A 94 projektů zaměřených na MSC Core 13 počet rozvoj dopravy 2007 Výchozí 0 5 N/A 0 Výstup (dopravní dostupnost) Plánovaná N/A N/A Plocha regenerovaného Dosažená 0 0 N/A 0 MSC Core 29 a revitalizovaného ha Výchozí 0 0 N/A Výstup území celkem Plánovaná N/A N/A Plocha revitalizovaných Dosažená 0 0 N/A 0 nevyužívaných nebo MSC ha zanedbaných areálů 2007 Výchozí 0 0 N/A 0 Výsledek (brownfields) celkem Plánovaná N/A N/A Plocha regenerovaných Dosažená 0 668,5 N/A 668,5 Core 29 a revitalizovaných m 2 MSC objektů ve městech 2007 Výchozí 0 0 N/A 0 Výsledek celkem Plánovaná N/A N/A Plocha regenerovaných Dosažená ,47 N/A 1 342,7 a revitalizovaných objektů ve venkovských m 2 MSC Výchozí 0 0 N/A Výsledek oblastech (obcích) Plánovaná N/A N/A celkem Plocha regenerovaných Dosažená ,49 N/A 5 074,49 Core a revitalizovaných m 2 MSC Výchozí 0 0 N/A 0 objektů určených pro 2007 Výsledek rozvoj vzdělávání Plánovaná N/A N/A Plocha regenerovaných a revitalizovaných Dosažená 0 304,22 N/A 304,22 objektů určených pro m 2 MSC Core 2007 Výchozí 0 0 N/A 0 sociální služby a výsledek zdravotní péči Plánovaná N/A N/A Počet nově vytvořených Dosažená 0 0 N/A 0 MSC Core 1 pracovních míst na počet 2007 Výchozí 0 0 N/A 0 Výsledek udržitelný rozvoj měst Plánovaná N/A N/A Počet nově vytvořených Dosažená 0 12 N/A 12 prac. míst v rámci MSC Core projektů na udržitelný počet 2007 Výchozí 0 0 N/A 0 rozvoj venkovských Výsledek oblastí (obcí) Plánovaná N/A N/A Počet podpořených Dosažená 0 22 N/A 22 projektů zaměřených MSC Core na udržitelný rozvoj a počet 2007 Výchozí 0 0 N/A 0 zvyšující atraktivitu měst Výsledek a velkoměst - celkem Plánovaná N/A N/A Dosažená 0 28 N/A 28 Počet podpořených Core MSC projektů na rozvoj počet Výchozí 0 0 N/A Výstup venkovských oblastí Plánovaná N/A N/A Dosažená 0 0 N/A 0 Návštěvníci v regionu - tisíc ČSÚ Výchozí 0 0 N/A 0 počet přenocování osob Dopad Plánovaná N/A N/A

17 Délka nově Dosažená 0 2,3 N/A 2,3 vybudovaných MSC km Výchozí 0 0 N/A 0 cyklostezek a cyklotras 2007 Výsledek celkem Plánovaná N/A N/A Počet nových Dosažená 0 2 N/A 2 a zrekonstruovaných MSC zařízení sportovně rekreačních 2007 Výchozí 0 0 N/A 0 Výsledek zařízení celkem Plánovaná N/A N/A Počet nově Dosažená N/A 116 vybudovaných MSC počet nebo zrekonstruovaných 2007 Výchozí 0 0 N/A 0 Výsledek lůžek celkem Plánovaná N/A N/A Počet Dosažená 0 1 N/A 1 MSC zrekonstruovaných objekt 2007 Výchozí 0 0 N/A 0 Výsledek památkových objektů Plánovaná N/A N/A Počet vytvořených Dosažená 0 5 N/A 5 produktů pro orientaci MSC počet a směrování 2007 Výchozí 0 0 N/A 0 Výsledek návštěvníků Plánovaná N/A N/A Počet nově vytvořených Dosažená 0 14 N/A 14 MSC Core 35 prac. míst na rozvoj počet 2007 Výchozí 0 0 N/A 0 Výsledek cest. ruchu Plánovaná N/A N/A Počet podpořených Dosažená N/A 122 MSC Core projektů na rozvoj počet 2007 Výchozí 0 0 N/A 0 Výstup cestovního ruchu Plánovaná N/A N/A Dosažená 0 2 N/A 2 Realizace evaluačních MSC počet studií a zpráv celkem 2007 Výchozí 0 0 N/A 0 Výsledek Plánovaná N/A N/A Dosažená 0 16 N/A 16 Počet zasedání řídicích MSC počet a poradních orgánů 2007 Výchozí 0 0 N/A 0 Výsledek Plánovaná N/A N/A Počet uskutečněných Dosažená 0 0 N/A 0 MSC školení, seminářů, počet Výchozí 0 0 N/A Výsledek workshopů a konferencí Plánovaná N/A N/A Počet podpořených Dosažená 0 6 N/A 6 MSC projektů zaměřených počet 2007 Výchozí 0 0 N/A 0 Výstup na technickou pomoc Plánovaná N/A N/A Zdroj: MSC2007 k

18 Tabulka 5: Přehled vyhlášených výzev 4. Pořadí výzvy Datum vyhlášení 1. kolo Datum ukončení Prioritní osa/ oblast podpory Alokace na výzvu v EUR (ERDF+SR) Předložené žádosti (ERDF+SR) Schválené projekty (ERDF+SR) Počet Objem v EUR Počet Objem v EUR , , , kolo kolo , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,32, , , , , , , , , , , , ,11 4. kolo ,01 0 0,00 0 0,00 Celkem , , ,22 Zdroj: MONIT7+ k Pozn: V rámci třetího kola výzev ROP NUTS II Jihozápad byla vyhlášena výzva na oblast podpory 2.1 s alokací ve výši ,00 EUR, jenž byla finálně schválena Výborem na částku ,01 EUR. Jedná se však o výzvu k předkládání IPRM, což jsou komplexní plány, nikoliv dílčí projekty. Tato alokace byla tudíž fakticky použita na čtvrté kolo výzev ROP NUTS II Jihozápad, což je kolo kontinuální, do něhož je možné předkládat právě dílčí projekty IPRM do Suma alokace na výzvu se tedy skládá z podílu ERDF a SR. Stejně tak sloupce předložené žádosti a schválené projekty (objem v EUR) jsou tvořeny podílem ERDF a SR, nezahrnují tedy podíl krajských finančních prostředků. Alokace na výzvu je vyhlašována v EUR a přepočítávána na Kč aktuálním kursem k datu vyhlášení výzvy, kdežto částka ve sloupci schválené projekty je přepočítána kursem doporučeným NOK 1 EUR = 26,63 Kč, což způsobuje nesoulad ve sloupcích 5 a 9, daný kursovým rozdílem. Nebylo rozděleno více než je alokace. Kurs je fixován při předkládání souhrnné žádosti o platbu. 18

19 2.1.B. Finanční údaje První výzva na oblast podpory 1.1 byla zahájena a ukončena , ve Výboru RRRSJ bylo dne schváleno k realizaci 5 projektů v celkové částce ,93 EUR. Dne byla vyhlášena druhá výzva na oblasti podpory 1.1, 1.2, 1.5, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 3.1, 3.2 a 3.3 a dne bylo schváleno k realizaci 170 projektů v celkové částce ,04 EUR. Dne byla vyhlášena třetí výzva na oblasti podpory 1.1, 1.2, 1.4, 1.5, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 3.1, 3.2 a 3.3 a dne bylo schváleno k realizaci 174 projektů v celkové částce ,98 EUR, na než právě probíhá proces uzavírání smluv s žadateli. Dne byla vyhlášena kontinuální výzva na předkládání dílcích projektů IPRM do oblasti podpory 2.1, jenž trvá až do Alokace na dílčí projekty oblasti podpory 2.1 činí ,01 EUR. Na oblast podpory 4.1 a 4.2 probíhá výzva od kontinuálně celým programovacím obdobím, projekty jsou tak vytvářeny pro každý rok samostatně dle časové a tématické souvislosti, přičemž výdaje související s daným rokem budou zahrnuty do projektu tohoto roku. V oblasti podpory 4.1 a 4.2 bylo realizováno 6 projektů TP, které schválil k realizaci Výbor RRRSJ (TP , TP a TP schváleno k realizaci dne , TP schváleno k realizaci dne , TP a TP schváleno k realizaci dne ). Na tyto projekty byly finanční prostředky převáděny formou ex-ante plateb. K závěrečnému vyúčtování došlo u projektů TP s celkovými způsobilými výdaji ,01 EUR a TP s výdaji ve výši ,14 EUR, tj. celkem ,15 EUR. Na neukončené projekty TP bylo požádáno celkem o ,72 EUR. Co se týká plateb od EK, jsou členěny dle jejich typů zálohové platby dle příslušného ustanovení obecného nařízení Rady ES č. 1083/2006 a průběžné platby na základě certifikace výdajů. V prosinci 2007 došlo k převodu zálohové platby na účet PCO ve výši 2% z programu, tj ,49 EUR, a k druhému převodu došlo v dubnu 2008 ve výši 3%, tj ,74 EUR, celkem tedy ,23 EUR. Tyto platby nejsou sledovány dle prioritních os, ale pouze celkově za program. K průběžným platbám prozatím nedošlo, protože dosud neproběhla certifikace výdajů. 19

20 Tabulka 6: Prioritní osy podle zdrojů financování (finanční příspěvek z ERDF v EUR). Přepočteno kursem ECB doporučeným NOK, 1 EUR = 26,63 Kč. Název priority Výdaje zaplacené příjemcem zahrnuté v žádostech o platby zaslaných řídicímu orgánu Výdaje zaplacené subjektem odpovědným za platby příjemcům Celkové platby obdržené od EK Prioritní osa n/a Prioritní osa n/a Prioritní osa n/a Prioritní osa n/a Celkový součet Výdaje typu ESF v celkovém součtu, je-li program spoluvin. ERDF Výdaje typu ERDF v celkovém součtu, je-li program spolufinancován ESF Zdroj: MSC2007 k Pozn: údaje ve třetím sloupci Výdaje zaplacené subjektem odpovědným za platby příjemcům se týkají jednotlivých proplacených etap projektů, nikoliv ukončených projektů (projekty ve stavu Financování projektu ukončeno ) Tabulka 7: Finanční plán ROP NUTS II Jihozápad v EUR. Prioritní osa/ oblast podpory Fond Podíl na celkové alokaci prioritních os Příspěvek EU v EUR Veřejné prostředky celkem 1. Dostupnost center ERDF 44,50% , Modernizace regionální silniční sítě 1.2 Rozvoj infrastruktury pro veřejnou dopravu 1.3 Modernizace vozového parku veřejné dopravy 1.4 Rozvoj regionálních letišť 1.5 Rozvoj místních komunikací 2. Stabilizace a rozvoj měst a obcí 2.1 Integrované projekty rozvojových center 2.2 Rozvojové projekty spádových center 2.3 Revitalizace částí měst a obcí ERDF 69,00% ,00 ERDF 2,00% ,00 ERDF 8,00% ,00 ERDF 7,00% ,00 ERDF 14,00% ,00 ERDF 32,50% ,00 ERDF 20,50% ,00 ERDF 19,00% ,00 ERDF 11,50% ,00 20

21 2.4 Rozvoj infrastruktury základního, středního a vyššího odborného školství 2.5 Rozvoj infrastruktury pro sociální integraci 2.6 Rozvoj zdravotnické péče 3. Rozvoj cestovního ruchu 3.1 Rozvoj infrastruktury cestovního ruchu 3.2 Revitalizace památek a využití kulturního dědictví v rozvoji cestovního ruchu 3.3 Rozvoj služeb cestovního ruchu, marketingu a produktů cestovního ruchu ERDF 17,00% ,78 ERDF 15,00% ,00 ERDF 17,00% ,78 ERDF 20,00% ,00 ERDF 68,00% ,00 ERDF 26,00% ,00 ERDF 6,00% ,00 4. Technická pomoc ERDF 3,00% , Podpora řídících, implementačních a kontrolních úkolů řídícího orgánu 4.2 Podpora zvyšování absorpční kapacity regionu ERDF 80,00% ,00 ERDF 20,00% ,00 Celkem 100,00% ,00 Zdroj: Regionální operační program k Plnění pravidla n+3 (resp. n+2) a predikce plateb V této podkapitole jsou dle Metodiky finančních toků a kontroly řešeny pouze podíly dotací alokované z ERDF (tj. podíl 85% z veřejných zdrojů). Pro sledování plnění pravidla n+3 (resp. n+2) dle článku 93 obecného nařízení Rady ES č. 1083/2006 při čerpání alokace za celý program dle jednotlivých let byl vytvořen pomocný nástroj, do kterého jsou průběžně zaznamenávány všechny potřebné údaje. I když k čerpání alokace dochází vždy až po provedení certifikace výdajů, je přesto nutné sledovat i všechny předcházející operace, kterými jsou vyhlášené výzvy, uzavřené smlouvy s příjemci, proplacené žádosti o platby, souhrnné žádosti a samotná certifikace výdajů. Ke konci roku 2008 byly uzavřeny smlouvy z 1. a 2. výzvy a probíhá uzavírání smluv s příjemci ze 3. výzvy. Ve čtvrté výzvě k předkládání projektových žádostí bylo vyhlášeno ,01 EUR a je výzvou kontinuální pro oblast podpory 2.1 IPRM. Dle harmonogramů podávání žádostí o platby z již uzavřených smluv bude dle predikce do konce roku 2009 z těchto projektů proplaceno ,7 EUR, a do konce roku 2010 celkem ,45 EUR (kumulativní nápočet plateb v roce 2009 a 2010), což je více, než je alokace pro rok 2007 ( ,00 EUR včetně prioritní osy 4). Údaje jsou přepočteny kursem ECB doporučeným NOK, 1 EUR = 26,63 Kč. Po zahrnutí plateb do souhrnných žádostí a provedení certifikace výdajů tak bude velice reálně splněno pravidlo n+3 za rok 2007 v řádném termínu. Pravidlo n+3 (resp. n+2) pro roky 2011 a dále se začne naplňovat až s projekty schválené v dalších výzvách. 21

22 Tabulka 8: Přehled stavu čerpání (kurs ECB doporučený NOK, 1 EUR = 26,63 Kč, částka ERDF) 5 Stav roku Alokace na rok n Schválené projekty Proplacené prostředky příjemcům Certifikované prostředky a) EUR b) EUR %b/a c) EUR %c/a d) EUR %d/a ,56 221, Celkem ,56 113, Pozn: Tabulka č. 8 obsahuje prioritní osy 1, 2, 3 a 4 ROP NUTS II JIhozápad. Tabulka 9: Predikce plateb z ERDF v EUR (kurs ECB doporučený NOK, 1 EUR = 26,63 Kč) Rok Prioritní osa Celkem Zdroj: MSC2007 k Kumulativní nápočet % čerpáno z alokace na 2007 ve výši EUR (ERDF) , , , , , ,70 92, , , , , , ,46 247, C. Informace o rozpisu využití fondů Zdroj: MSC2007 k Pomoc spolufinancovaná z fondů se zaměřuje na priority Evropské unie, které jsou definovány v Nařízení č.1828/2006 a členský stát je povinen uvedené priority v souladu s tímto Nařízením naplňovat. K této problematice se samozřejmě přihlásil i Řídicí orgán ROP NUTS II Jihozápad. V tabulce č. 10 jsou uvedena jednotlivá témata s odpovídající výší alokace. Tabulka 10: Kategorizace pomoci v ROP NUTS II Jihozápad.(Stav projektu P4 znamená Smlouva podepsána ) Téma 1 Téma 2 Téma 3 Téma 4 Téma 5 Dosažená P4 Forma Hospodářská Zeměpisná Prioritní téma Typ území (ERDF financování činnost poloha v EUR) Železnice 18 - Mobilní majetek železnic 23 - Regionální / místní komunikace 24 - Cyklistické stezky 25 - Městská doprava 01 - Nevratná pomoc 01 - Nevratná pomoc 01 - Nevratná pomoc 01 - Nevratná pomoc 01 - Nevratná pomoc Alokace na téma v OP (v EUR) Město 11 - Přeprava CZ Město 11 - Přeprava CZ Město 05 Venkovské oblasti 01 Město 05 Venkovské oblasti 11 - Přeprava CZ Přeprava CZ Město 11 - Přeprava CZ V druhém sloupci tabulky jsou zobrazeny celkové výše alokace ROP NUTS II Jihozápad na roky 2007 a Ve třetím a čtvrtém sloupci jsou pak zahrnuty souhrnné sumy za projekty schválené k realizaci v příslušném roce a jejich procentní podíl na celkové alokaci na příslušný rok. Sloupce č. 5 a 6 pak obsahují souhrnné částky proplacené konečným příjemcům dotace v roce 2007 a A konečně sloupce č. 7 a 8 zobrazují celkovou výši finančních prostředků certifikovaných v roce 2007 a 2008 (v rámci ROP NUTS II Jihozápad dosud nedošlo k certifikaci výdajů). 6 Částky přepočítány kursem ECB doporučeným NOK, 1 EUR = 26,63 Kč. 7 Přepočteno kursem ECB doporučeným NOK, 1 EUR = 26,63 Kč. 22

23 28 - Inteligentní dopravní systémy 29 - Letiště 52 - Podpora čisté městské dopravy 56 - Ochrana a rozvoj přírodního dědictví 57 - Jiná podpora zlepšení služeb cestovního ruchu 58 - Ochrana a zachování kulturního dědictví 59 - Rozvoj kulturní infrastruktury 61 - Integrované projekty pro obnovu měst a venkova 75 - Vzdělávací infrastruktura 76 - Zdravotní infrastruktura 77 - Infrastruktura péče o děti 79 - Jiná sociální infrastruktura 81 - Mechanismy lepšího vytváření, monitorování a hodnocení dobrých politik a programů 85 - Příprava, provádění a kontrola 86 - Hodnocení a studie, informace a komunikace 01 - Nevratná pomoc 01 - Nevratná pomoc 01 - Nevratná pomoc 01 - Nevratná pomoc 01 - Nevratná pomoc 01 - Nevratná pomoc 01 - Nevratná pomoc 01 - Nevratná pomoc 01 - Nevratná pomoc 01 - Nevratná pomoc 01 - Nevratná pomoc 01 - Nevratná pomoc 01 - Nevratná pomoc 01 - Nevratná pomoc 01 - Nevratná pomoc 01 - Město 11 - Přeprava CZ Město 11 - Přeprava CZ Město 11 - Přeprava CZ Město 05 Venkovské oblasti 01 - Město 05 Venkovské oblasti 01 - Město 05 Venkovské oblasti 01 - Město 05 Venkovské oblasti 01 Město 05 Venkovské oblasti 01 Město 05 Venkovské oblasti 01 Město 05 Venkovské oblasti 01 - Město 05 Venkovské oblasti 01 - Město 05 Venkovské oblasti 01 - Město 05 Venkovské oblasti 01 - Město 05 Venkovské oblasti 01 - Město 05 Venkovské oblasti 21 - Činnosti týkající se životního prostředí 22- Jiné nespecifikova né služby 00- Nevztahuje se 22- Jiné nespecifikova né služby 00- Nevztahuje se 18 - Vzdělávání 19 - Činnosti týkající se lidského zdraví 20 - Sociální práce, veřejné, sociální a osobní služby 20 - Sociální práce, veřejné, sociální a osobní služby 00- Nevztahuje se 00- Nevztahuje se 00- Nevztahuje se CZ CZ CZ CZ CZ CZ CZ CZ CZ CZ CZ CZ Zdroj: MONIT 7+ k

24 2.1.D. Pomoc podle cílových skupin Většina intervencí, směřujících do regionu soudržnosti Jihozápad, je zaměřena na cílové skupiny obyvatel a návštěvníků (popřípadě investorů) tohoto regionu. Žádná z oblastí regionu NUTS II Jihozápad není součástí přílohy k usnesení vlády ze dne 17. května 2006 č. 560, která jednoznačně vymezuje strukturálně postižené regiony (okresy), hospodářsky slabé regiony (okresy) a regiony s vysoce nadprůměrnou nezaměstnaností (okresy, obce s rozšířenou působností). Přesto ve specifických případech je strukturální pomoc blíže cílena na specifické skupiny, jimiž podle ROP NUTS II Jihozápad jsou: žáci a studenti (oblast podpory 2.4); senioři, zdravotně a mentálně postižení, sociálně vyloučené osoby, rodiče s dětmi (oblast podpory 2.5); turisté, podnikatelé ve službách cestovního ruchu, profesní sdružení, obce a svazky obcí (oblast podpory 3.1, 3.3) Řídicí orgán ROP NUTS II Jihozápad (oblast podpory 4.1, 4.2). V tabulce č. 11 můžeme sledovat, kolik finančních prostředků bylo požadováno na základě předložených projektů dle jednotlivých cílových skupin (sloupec Žádost ). Dále jsou zde uvedeny finanční částky, které budou zprostředkovány příjemcům na základě smluv (tedy těm, jejichž předložené projekty byly schváleny k realizaci Výborem Regionální rady regionu soudržnosti Jihozápad a s nimiž byla podepsána smlouva o podmínkách poskytnutí dotace z ROP NUTS II Jihozápad, tzn. sloupec Smlouva ). Poslední sloupec ukazuje kolik finančních prostředků již bylo příjemcům proplaceno Řídicím orgánem (sloupec Čerpáno ). Tabulka 11: Pomoc podle cílových skupin v EUR (ERDF+SR, použit měnový kurs ECB doporučený NOK, 1 EUR = 26,63 Kč) Cílová skupina Oblast podpory Žádost Smlouva Čerpáno Žáci a studenti , ,74 0 Senioři, zdravotně a mentálně postižení, sociálně vyloučené osoby, rodiče s dětmi,děti Turisté, podnikatelé ve službách cestovního ruchu, profesní sdružení, obce a svazky obcí Řídicí orgán ROP NUTS II Jihozápad 2.1.E. Vrácená nebo znovu použitá pomoc , , , , , , , ,27 0 Zdroj: Monit7+ k Informace o využití vrácené nebo znovu použité pomoci po zrušení podpory jsou, jak je uvedeno v čl. 57 a čl. 98 odst. 2 Nařízení (ES) č. 1083/2006, pro ROP NUTS II Jihozápad v roce 2008 nerelevantní. V tomto roce sice byly prostředky z příspěvku Společenství příjemcům vyplaceny, ale nedošlo k žádným skutečnostem, které by měly za následek vrácení části nebo celé výše dotace. 24

25 2.1.F. Kvalitativní analýza V rámci implementace ROP NUTS II Jihozápad je vyvíjena maximální aktivita pro dosažení plného stavu realizace operačního programu, aby byl odstraněn časový i věcný deficit v poskytování pomoci, způsobený pozdějším datem schválení ROP NUTS II Jihozápad. Předkládání projektových žádostí bylo v roce 2008 možné při druhé, třetí a čtvrté výzvě. V roce 2008 proběhlo 14. března 2008 ukončení druhé výzvy, která byla vyhlášena ještě v roce Tato výzva se týkala všech oblastí podpory kromě 1.3, 1.4 a Dne byla vyhlášena třetí výzva pro všechny oblasti podpory kromě 1.3, která byla ukončena , resp pro oblast podpory 2.1. Dne bylo vyhlášeno čtvrté kolo výzvy ROP NUTS II Jihozápad kontinuální výzva k předkládání žádostí dílčích projektů do oblasti podpory 2.1 Integrované projekty rozvojových center. Byly předloženy celkem 4 IPRM připravené městy České Budějovice a Plzeň, které schválil k realizaci Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Jihozápad na svém 10. zasedání dne Zároveň po celý rok probíhala kontinuální výzva pro oblasti podpory 4.1 a 4.2 a pro rok 2008 byly v každé oblasti podpory předloženy a schváleny k realizaci dva projekty. Dva projekty byly předloženy na TP 2007 a dva na TP Tabulka 12: Přehled reálného pokroku ROP NUTS II (přepočítáno kursem ECB doporučeným NOK, 1 EUR = 26,63 Kč) 8 Prioritní osa Schválené projekty (podíl ERDF + SR) Ukončené projekty do 2008 (podíl ERDF+SR) počet v EUR počet v EUR % podíl všech ukončených projektů na alokaci 1 Dostupnost center , Stabilizace a rozvoj měst a obcí , Rozvoj cestovního ruchu , Technická pomoc ,27 Celkem , Zdroj: MONIT7+ k Poznámka: Sloupec schválené projekty se vztahuje na stav Smlouva podepsána. Sloupec ukončené projekty se vztahuje na stav Financování projektu ukončeno a na časový rámec do kumulativně. Globální cíl ROP NUTS II Jihozápad, kterým je zvýšení konkurenceschopnosti a atraktivity regionu, přímo souvisí se záměrem trvalého zvyšování konkurenceschopnosti ČR, jenž je globálním cílem Národního strategického referenčního rámce, jednoho z klíčových zastřešujících dokumentů ROP NUTS II Jihozápad. Regionální a místní správa přispívá ke zvyšování konkurenceschopnosti s ohledem na princip subsidiarity zejména zlepšováním dopravní dostupnosti ve vazbě na globální dopravní infrastrukturu, zlepšováním infrastrukturní vybavenosti center, zvyšováním konkurenceschopnosti pracovní síly a celkovým zvyšováním atraktivity území. Tento strategický cíl naplňují všechny priority ROP NUTS II Jihozápad. Též jednotlivé oblasti podpory ROP NUTS II Jihozápad úzce navazují na priority tohoto rámce, kterými jsou např. udržitelný rozvoj cestovního ruchu a využití potenciálu kulturního dědictví (oblast podpory 3.1, oblast podpory 3.2), vzdělávání (oblast podpory 2.4), posilování sociální soudržnosti (oblast podpory 2.5), apod. V neposlední řadě ROP NUTS II Jihozápad přispívá k vyváženému rozvoji regionů a snižování disparit, což je jedním z rámcových témat tohoto dokumentu, prostřednictvím rozvoje dopravní infrastruktury a revitalizace částí měst a obcí. 8 V tabulce č. 12 jsou soustředěny údaje o počtu a celkové výši dotace ROP NUTS II Jihozápad na projekty, jenž byly schváleny Výborem Regionální rady regionu NUTS II Jihozápad (sloupce č. 2 a 3), a dále počet projektů, jejichž realizace již byla ukončena, společně s celkovou výší proplacených finančních prostředků příjemcům podpory z ROP NUTS II Jihozápad (sloupce č. 4 a 5). V posledním sloupci tabulky jsou uvedeny procentní podíly všech ukončených projektů jednotlivých prioritních os na celkové alokaci ROP NUTS II Jihozápad. 25

26 Pro zvyšování atraktivity regionu a zlepšování kvality života jeho obyvatel je nutné rozvíjet také estetickou hodnotu sídel a krajiny, zvyšovat její ekologickou stabilitu a biodiverzitu. Uplatnění principu územní soudržnosti v podmínkách regionu NUTS II Jihozápad, jenž má převážně venkovský charakter, vyžaduje věnovat zvýšenou pozornost diferencovanému přístupu s ohledem na charakter dotčeného území. Na základě strategie pro dosažení globálního cíle a s ohledem na princip komplementarity s ostatními operačními programy a Programem rozvoje venkova byly definovány následující specifické cíle a jim odpovídající prioritní osy ROP NUTS II Jihozápad: a) zlepšit dostupnost center osídlení z dalších obcí a měst regionu, z center mimo region a také zlepšit vazby uvnitř regionu prioritní osa 1 Dostupnost center, b) aktivizovat rozvojový potenciál nadregionálních a regionálních center a stabilizovat venkovské oblasti vyváženým rozvojem sídleních funkcí měst a obcí prioritní osa 2 Stabilizace a rozvoj měst a obcí, c) zlepšit využití primárního potenciálu území a posílit ekonomický význam udržitelného cestovního ruchu prioritní osa 3 Rozvoj cestovního ruchu, d) zajistit efektivní čerpání prostředků ROP NUTS II Jihozápad a podpořit absorpční schopnost regionu prioritní osa 4 Technická pomoc. Pro zachování jasného směru a pro udržení strategického charakteru strukturálních investic je tedy ROP NUTS II Jihozápad koncentrován do čtyř prioritních os. Tento postup by měl vést k integraci projektů a lépe tak naplňovat globální cíl rozvoje regionu se zajištěním maximálního efektu čerpaných prostředků. Intervence specifických cílů jsou prováděny v souladu s národními a komunitárními zákony (včetně veřejných zakázek a pravidel soutěže) a takovým způsobem, aby bylo zajištěno správné a efektivní využívání Evropského fondu pro regionální rozvoj a aby u relevantních oblastí bylo zabráněno dosahování nepřiměřeného zisku. Uplatnění principu rovných příležitostí a udržitelného rozvoje v nastavení priorit a oblastí podpory odpovídají následující konkrétní témata: Zlepšení dostupnosti dopravou (modernizací silniční sítě je zajištěn princip rovných příležitostí a udržitelnosti i pro menší obce regionu soudržnosti Jihozápad, lepší dopravní dostupnost a zvyšující se atraktivita obcí podporuje přísun nových investic či rozvoj cestovního ruchu) Vyvážený rozvoj regionů (díky revitalizaci zanedbaných částí se snižují rozdíly v rámci regionu soudržnosti Jihozápad, čímž dochází k rovnoměrnějšímu rozvoji celého regionu soudržnosti a tím je podpořen princip udržitelnosti nově revitalizovaných částí regionu) Zajištění specifických potřeb osob tělesně handicapovaných, starších či rodičů s dětmi ve veřejné dopravě (zajištění principu rovných příležitostí rovněž pro handicapované osoby či starší občany, co se týče možností využití veřejné dopravy) Posílení soudržnosti městských komunit, restrukturalizace měst (tímto dochází k revitalizaci a tím i ke zvýšení atraktivity daných sídel, ke zlepšení úrovně poskytovaných služeb, což přispívá k zajištění udržitelného rozvoje těchto oblastí) Zlepšení dostupnosti služeb a pracovních příležitostí ve venkovském prostoru (princip rovných příležitostí, kdy jsou venkovským oblastem zajištěny stejné služby a možnosti, jako oblastem městským, díky zlepšení dopravní dostupnosti a kvality služeb ve venkovských oblastech; toto samozřejmě přispívá i k zajištění udržitelného rozvoje venkovských oblastí) Zlepšení kvality a dostupnosti vzdělávacích, sociálních a zdravotnických služeb s důrazem na znevýhodněné osoby (princip rovných příležitostí, kdy znevýhodněným osobám, jako jsou osoby handicapované či starší občané, je zajištěn rovný přístup k veřejným službám; zlepšení kvality poskytovaných služeb vede i k zajištění principu udržitelného rozvoje do budoucna) K naplňování Lisabonského procesu ROP NUTS II Jihozápad přispívá také nepřímo podporou moderních informačních technologií, které jsou pro zvyšování inovačního potenciálu a celkové 26

27 konkurenceschopnosti regionu zásadní. To odpovídá požadavkům NSRR na zapojení ROP NUTS II Jihozápad do Lisabonského procesu. Od samotného počátku implementace ROP NUTS II Jihozápad je kladen důraz na aplikaci principu partnerství v praxi v souladu s článkem 11 Nařízení č. 1083/2006 ES. Již samotný proces tvorby programových dokumentů (Regionální operační program NUTS II Jihozápad na období ) byl řízen Koordinační skupinou pro přípravu ROP NUTS II Jihozápad, ustavenou na základě usnesení RRRSJ č. 20/2005 z května roku 2005, složenou z politických představitelů Jihočeského a Plzeňského kraje a pověřených pracovníků obou krajských úřadů. Společně s výše uvedenou Koordinační skupinou se na přípravě ROP NUTS II Jihozápad podílelo pět tematicky zaměřených pracovních skupin složených ze zástupců krajských i obecních samospráv. Ty na základě analytické části tohoto dokumentu přispívaly k formování jednotlivých oblastí podpory. Pracovní skupiny působily v následujících oblastech podpory: regionální infrastruktura a dostupnost, ekonomický rozvoj, rozvoj cestovního ruchu, rozvoj lidských zdrojů a financování. Princip partnerství je naplňován i při evaluaci průběhu implementace ROP NUTS II Jihozápad, a to prostřednictvím požadavků Monitorovacího výboru, zvoleného na základě principu partnerství, který vyváženým způsobem zohledňuje princip rovných příležitostí a zastoupení orgánů veřejné moci, hospodářských a sociálních partnerů a dalších subjektů reprezentujících společenství občanů na regionální úrovni. V neposlední řadě dochází k aplikaci principu partnerství při samotné realizaci projektů, finančně podpořených z ROP NUTS II JIhozápad. Prokáže-li příjemce a realizátor projektu existenci partnera, jeho projekt je bodově zvýhodněn v procesu hodnocení. V prioritní ose 1 ve většině případů nedochází ke vzniku partnerství. V prioritní ose 2 jsou partnerství naopak poměrně častá. Organizace založená nebo zřízená obcí či krajem jakožto typ žadatele (např. školská zařízení, zařízení sociální či zdravotní péče, apod.) navazuje partnerství s příslušnou obcí či krajem, přičemž toto partnerství má především podobu spolufinancování. V prioritní ose 3 se mohou stát partnerem realizátora projektu subjekty zabývající se obdobnou činností (např. partnerem muzea je jiné muzeum), kdy si tyto subjekty navzájem poskytnou know-how či zkušenosti. V jiném případě se partnerem projektu stává příslušný kraj či obec. V tomto typu partnerství nejde o spolufinancování, nýbrž o spolupráci v oblasti šíření informovanosti, kdy se obec či kraj zaváží k propagaci daného projektu např. v informačních center, letácích apod. Earmarking (přínos ROP NUTS II Jihozápad k naplňování lisabonské strategie) ROP NUTS II Jihozápad identifikoval v rámci earmarkingu intervence v celkové výši EUR, což představuje 4,49 % z celkové alokace ERDF v ROP NUTS II Jihozápad ve výši EUR. Tabulka 13: Kódy oblastí intervencí v rámci earmarkingu Prioritní téma Alokace v EUR Doprava Vyčerpáno 2008 v % vzhledem k alokaci Železnice Inteligentní dopravní systémy Letiště Ochrana životního prostředí a předcházení rizikům Podpora čisté městské dopravy Celkem Zdroj: MONIT 7+ k Region NUTS II Jihozápad je způsobilý pro financování v rámci Cíle Konvergence Regulační závazek, v souladu s článkem 9 Obecného nařízení 1083/2006. Dále je způsobilý zajistit, že 60 % výdajů pro Cíl Konvergence je určeno prioritám EU, zajišťujícím podporu konkurenceschopnosti a tvorbu pracovních míst, včetně splnění cílů Integrovaných směrů pro růst a pracovní místa, jenž není 27

28 závazný pro Českou republiku, neboť přistoupila k EU až po 1. květnu Česká republika se nicméně k earmarkingu zavázala oficiálním dopisem doručeným EK 4. července Informace o souladu s právními předpisy Společenství V roce 2008 nebyly při provádění OP zjištěny žádné případy nesouladu s právními předpisy Evropského společenství, a to ani na straně řídícího orgánu, tak ani na straně příjemců pomoci z operačního programu. Řídící orgán vydává systém řízené dokumentace zahrnující celý systém implementace OP, který je v souladu s legislativou ČR i EU. Systém řízené dokumentace po obsahové i formální stránce klade důraz na soulad s pravidly: hospodářské soutěže, veřejných zakázek, ochrany životního prostředí, podpory rovných příležitostí. Pravidla hospodářské soutěže Prostředky na realizaci OP jsou považovány za veřejné prostředky, na jejichž poskytnutí se vztahují příslušná pravidla EU týkající se veřejné podpory a národní předpisy. Základní normou vymezující veřejnou podporu jsou články 87 až 89 Smlouvy o založení Evropského společenství. V souladu s těmito články jsou podpory poskytované v jakékoli formě státem nebo ze státních prostředků, které narušují nebo mohou narušit hospodářskou soutěž tím, že zvýhodňují určité podniky nebo určitá odvětví výroby, neslučitelné se společným trhem, pokud ovlivňují obchod mezi členskými státy. Výjimky z tohoto základního pravidla jsou dále zakotveny ve Smlouvě o ES. V ČR je ochrana hospodářské soutěže realizována na základě zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Ústředním orgánem státní správy, který zabezpečuje dohled nad dodržováním pravidel hospodářské soutěže, je dle zákona č. 272/1996 Sb., Úřad pro ochranu hospodářské soutěže. Řádné dodržování pravidel hospodářské soutěže je zakomponováno v nastavení jednotlivých operačních programů. V rámci procesu posuzování žádostí o poskytnutí dotace je také zohledněn princip kontroly projektů z pohledu správné aplikace pravidel veřejné podpory. Veřejné zakázky V případě zadávání veřejných zakázek vyplývá z programové dokumentace OP pro všechny příjemce pomoci povinnost postupovat v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, který reflektuje evropské zadávací směrnice 2004/17/ES a 2004/18/ES a současně podle doplňujících pravidel OP. Zadávání veřejných zakázek podléhá kontrole ze strany Řídícího orgánu. Na základě proběhlých auditů a zkušeností z období přistoupilo Ministerstvo pro místní rozvoj (NOK) ve spolupráci s Ministerstvem financí (PCO) k vytvoření základního minima v oblasti zadávání zakázek, které nejsou upraveny zákonem. Cílem dokumentu Závazné postupy pro zadávání zakázek spolufinancovaných ze zdrojů EU, nespadajících pod aplikaci zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v programovém období je proto stanovit pro všechny subjekty zapojené do procesu implementace kohezní politiky jednotný postup v oblasti zadávání zakázek nespadajících pod zákonnou úpravu. Tento dokument byl schválen Usnesením vlády ČR dne 12. ledna 2009 č. 48. Tyto závazné postupy budou sloužit také jako podklad při tvorbě metodického pokynu pro Územní finanční orgány při výkonu kontroly zadávání zakázek. Transparentní zadávání veřejných zakázek je jedním z hlavních principů implementace operačních programů spolufinancovaných z rozpočtu EU, který dle legislativy ES musí být striktně dodržován, kontrolován a při jehož porušení mají být stanoveny adekvátní sankce v podobě odvodu odpovídající části dotačně poskytnutých prostředků. Proto bylo nutné danou problematiku sjednotit, k zadávání 28

29 zakázek a postihu nerespektování stanovených principů přistupovat jednotně a transparentně bez ohledu na to, jedná-li se o zakázky ne/spadající pod zákonnou úpravu. Úřad Regionální rady se na problematiku veřejných zakázek dlouhodobě zaměřuje, zaměstnanci Úřadu Regionální rady se účastní školení zabývající se tématikou veřejných zakázek a na odděleních kontroly realizace je k dispozici odborník na problematiku veřejných zakázek. Dále probíhá spolupráce s externími specialisty na danou problematiku (např. soudními znalci, advokátními kancelářemi a také specialisty z předchozího programového období ). Ochrana životního prostředí Směrnice Evropského parlamentu a Rady (ES) 42/2001 ze dne 27. června 2001 o posuzování vlivů některých plánů a programů na životní prostředí je do právního řádu ČR promítnuta zákonem č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Podpora rovných příležitostí Princip podpory rovných příležitostí je uplatňován v souladu s Nařízením Rady (ES) č. 1083/2006, čl. 6 Rovnost žen a mužů a zákaz diskriminace. Tato kapitola výroční zprávy informuje o souladu legislativy ČR s legislativou EU. Popis zakomponování těchto klíčových oblastí do nastavení OP je uveden v kvalitativní analýze výroční zprávy, tj. v kapitole 2.1.F Závažné problémy, které se objevily, a přijatá opatření k jejich odstranění Dosud nejsou zcela nastaveny veškeré procesy v kontextu využití informačních systémů. Ke dni platnosti této zprávy nebylo zajištěno 100 % specificky i centrálně požadovaných funkcionalit. Monitorovací systém se vyvíjí na základě požadavků řídicích orgánů, předkládaných na jednáních Pracovní skupiny pro jednotný monitorovací systém (dále jen PS JMS ). Všechny požadavky jsou následně předepsanou procedurou posuzovány a po svém schválení zapracovány do monitorovacího systému. ŘO ROP NUTS II Jihozápad je rovněž zastoupen v PS JMS a své požadavky předkládá v rámci souhrnných požadavků ze všechny Regionální operační programy. Jedná se o kontinuální proces, v současné době je zajištěna většina funkčností systému. ŘO řeší tyto problémy operativně pomocí komunikace se správcem monitorovacího systému. Velký zájem žadatelů o podporu a kvalita předložených projektů na jednu stranu svědčí o velmi dobré absorpční kapacitě regionu Jihozápad. Ve srovnání s ostatními ROP je i při celkově nižším objemu alokovaných prostředků předkládán největší počet projektů (nejvyšší počet předložených projektových žádostí při druhé nejnižší alokaci ze všech Regionálních operačních programů). Tento pozitivní fakt ovšem na druhou stranu klade zvýšené nároky na celý proces administrace žádostí, resp. na zaměstnance Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Jihozápad (dále též ÚRRRSJ nebo jen úřad ). Všechny problémy jsou však operativně řešeny, aniž by docházelo k systematickému prodlužování administrativních lhůt (pokud k němu ve výjimečných případech přece jen dojde, jsou pro neopakování dílčích problémů vždy vyvozeny adekvátní závěry). V průběhu administrace projektů v rámci již vyhlášených výzev dochází těž k nesrovnalostem zejména v projektech schválených Výborem k realizaci, které jsou odhaleny v průběhu kontrol ex-ante a při realizaci projektů. Veškeré nesrovnalosti jsou nahlašovány do MSC2007, řádně prošetřeny a řešeny. Pro řešení nesrovnalostí na ÚRR JZ je založen institut Pracovní skupiny pro nesrovnalosti, složené ze zástupců jednotlivých odborů ÚRR JZ - vedoucí odboru řízení programu, vedoucí útvaru interního auditu, zástupce finančního odboru a právník. Za rok 2008 bylo odhaleno a řádně prošetřeno a vyřešeno celkem 10 nesrovnalostí. 29

30 Prioritní osa 1 Dostupnost center 2 Stabilizace a rozvoj měst a obcí 3 Rozvoj cestovního ruchu Tabulka 14: Nejčastější důvody vyřazení žádostí z hlediska přijatelnosti ve třetím kole výzvy ROP NUTS II JZ Důvod vyřazení žádosti Nesoulad projektu s ROP NUT II JZ, nesoulad projektu s oprávněnými aktivitami definovanými v PPŽ Projekt se nevztahuje pouze na jednu oblast podpory ROP NUTS II JZ 2 Projekt je ve zjevném rozporu s legislativou ČR a EU 4 Žadatel nesplňuje definici oprávněného příjemce uvedenou v příslušné výzvě 0 Celkem Doba realizace projektu je mimo povolené období uvedené v příslušné výzvě 10 Požadovaný příspěvek nesplňuje minimum či přesahuje maximum výše celkových způsobilých výdajů uvedených v příslušné výzvě Struktura způsobilých výdajů porušuje limity pro jednotlivé skupiny výdajů stanovených v PPŽ Žadatel na vlastní žádost stáhnul projekt z procesu hodnocení 0 Celkem Zdroj: MONIT7+ k Proces hodnocení projektů ROP JZ zahrnuje celkem tři stupně hodnocení. Co se týče hodnocení formálních náležitostí (celkem bylo vyřazeno 1,58 % z přijatých projektových žádostí). Nejčastějším důvodem vyřazení žádosti je nedoručení požadovaných příloh v požadovaném množství žadatelem do předem stanoveného data. V případě hodnocení přijatelnosti (celkem bylo vyřazeno 8,04 % z přijatých projektových žádostí) je nejčastějším důvodem vyřazení projektové žádosti porušení povolené výše či struktury celkových způsobilých výdajů projektu ze strany žadatele. Výše i struktura celkových způsobilých výdajů projektu je uvedena v dokumentaci ROP JZ, mimo jiné v Příručce pro žadatele. Významná část z toho, a to 24 % vyřazených žádostí, byla též vyřazena z důvodu nerespektování povolené délky realizace projektu, která je stanovená v příslušné výzvě. Sedmnáct procent vyřazených projektových žádostí bylo vyřazeno na základě překročení maximální povolené výše požadovaného příspěvku z EU prostřednictvím ROP JZ. Tabulka 15: Podíl vyřazených projektů na celkovém počtu předložených žádostí o podporu podle prioritních os Počet předložených žádostí Počet vyřazených žádostí Podíl vyřazených žádostí v % Počet nepodpořených žádostí Podíl nepodpořených žádostí v % Počet vyřazených a nepodpořených žádostí Zdroj: MONIT7+ k Podíl vyřazených a nepodpořených žádostí v % , , , , , , , , ,36 Celkem , , ,68 Pro efektivní řešení problémů byl na ÚRRRSJ zřízen institut Výbor pro řízení rizik, jehož činností se úřad snaží předcházet možným rizikům na jednotlivých úrovních. Výbor pro řízení rizik vytváří celkový 30

31 rámec řízení rizik, kontroluje a schvaluje celkovou strategii a politiku řízení rizik. Na základě předložených zpráv o vývoji rizik jednotlivých garantů (vlastníků rizik) pak periodicky posuzuje vývoj schválených a pro ÚRRRSJ klíčových rizik. Členy výboru jsou vedoucí zaměstnanci úřadu a výbor se schází k pravidelnému jednání vždy každé čtvrtletí, popř. operativně dle potřeby i častěji. Nejdůležitějším procesem při implementaci projektu jsou veřejné zakázky. Od formy a správnosti těchto výběrových řízení a veřejných zakázek se odvíjí celá implementace. Do budoucna bude pokračovat prohlubování znalostí zaměstnanců ŘO a spolupráce s dalšími externími specialisty v této oblasti. Dalším problémem, s nímž se setkávají zaměstnanci Úřadu Regionální rady regionu NUTS II Jihozápad, jsou nepřesně vyplněné monitorovací zprávy a žádosti o platbu ze strany příjemců. ÚRR JZ však prostřednictvím publicity poskytuje příjemcům bezplatné Příručky pro příjemce, které jsou navíc dostupné i na webových stránkách V této příručce příjemce nalezne návod na vyplnění monitorovací zprávy i žádosti o platbu. Dále mohou příjemci využívat bezplatných konzultací. Jako další možné řešení se jeví příprava specifických seminářů pro příjemce, zaměřených na vyplňování zmíněných formulářů. Dle ročního plánu interního auditu a auditu pověřeného auditního subjektu ( audit PAS ) měly být v roce 2008 uskutečněny 4 audity PAS a 1 interní audit. V průběhu roku byl do plánu zařazen mimořádný interní audit zaměřený na veřejné zakázky. Z celkového počtu 4 auditů PAS a 2 interních auditů byly útvarem interního auditu a nesrovnalostí v roce 2008 dokončeny 3 audity PAS (čtvrtý audit PAS byl v roce 2008 zahájen) a 2 interní audity. Přehled dokončených auditů k : PAS/01/2008 Auditní šetření navazující na zjištění identifikovaná v rámci realizace dodatečných auditních prací audit systému/shody (dle požadavku auditního orgánu) PAS/02/2008 Audit systému zaměřený na postupy pro výběr projektů/operací PAS/03/2008 Audit systému zaměřený na zajištění dostatečného audit trailu IA/01/2008 Audit vnitřního kontrolního systému IA/02/2008 Audit veřejných zakázek V rámci dokončených auditů PAS bylo identifikováno celkem 33 zjištění, z toho žádné zjištění nevykazovalo vysoký stupeň závažnosti, 10 zjištění bylo vyhodnoceno středním stupněm závažnosti a 23 zjištění nízkým stupněm závažnosti viz tabulka č. 16. Tabulka 16: Počet zjištění Priorita Počet zjištění ÚIA Počet zjištění odstraněných během vysoká 0 0 střední 10 0 nízká 23 4 auditu celkem 33 4 Zdroj: oddělení interního auditu ÚRRRSJ k V souladu s metodikou upravující postup interního auditu a auditu PAS je v rámci ÚIA vytvořen systém pro sledování plnění doporučení ke zjištěním z jednotlivých auditů. Z databáze zjištění a nápravných opatření vyplývá, že z celkového počtu 33 zjištění bylo ke dni odstraněno 15 zjištění (resp. realizováno 15 přijatých opatření). Ačkoliv nebyl dosud dokončen interní audit, zaměřený na ověření funkčního a účinného vnitřního kontrolního systému Regionální rady regionu soudržnosti Jihozápad, na základě průběžných výsledků 31

32 lze hodnotit obecnou kvalitu vnitřního kontrolního systému Regionální rady regionu soudržnosti Jihozápad pro rok 2008 jako přiměřenou a účinnou. Dne 23. září 2008 byla zahájena veřejnoprávní kontrola na místě, která byla iniciována Ministerstvem pro místní rozvoj dle 14 zákona č. 320/2001 Sb. o finanční kontrole. Předmětem této kontroly bylo hospodaření s prostředky Ministerstva pro místní rozvoj na předfinancování výdajů, které mají být kryty prostředky z rozpočtu EU. Tato kontrola byla ukončena Během kontroly bylo prověřeno celkem 69 kontrolních parametrů, v nichž nebylo shledáno jediné pochybení a nebyla identifikována jediná nesrovnalost. Drobné výhrady měla kontrolní komise k formálním nedostatkům žádostí o platbu, které vesměs vycházejí z nepřesností v přenosu a zpracování dat v monitorovacích systémech IS Monit a MSC2007 a dále k nepodstatným formálním nedostatkům některých dokumentů, které se týkaly absence číslování stránek v dokumentaci Řídicího orgánu. Závěr kontroly konstatoval, že odhalené nedostatky nemají vliv na hospodárnost, efektivnost a účelnost čerpání veřejných prostředků a nedochází k porušování žádných zákonných norem ani obecně platných předpisů Případné změny v souvislosti s prováděním operačního programu Velkým problémem, kterému musely během roku 2008 čelit Řídicí orgány všech operačních programů, bylo výrazné kolísání domácí měny vůči EUR. Přílišné posilování CZK vůči EUR během roku poukázalo na možnost způsobení značných ztrát v budoucnu. Další trend posilování domácí měny vůči EUR (i přes vysokou volatilitu trhů a značného oslabení CZK na konci roku) je více než očekávatelný. V současné době je vzhledem k vysoké absorpční kapacitě regionu (výrazný převis předkládaných projektů oproti výši alokovaných prostředků) zvolen postup, při němž jsou v kratších časových intervalech a s vyšší alokací vyhlašovány jednotlivé výzvy. Žadatel uzavírá smlouvu s poskytovatelem dotace v domácí měně a pokud splní všechna ustanovení, dostane alokované prostředky, k nimž se poskytovatel zavázal. Ke krytí případných kursových ztrát (které jsou průběžně vyčíslovány) si ÚRRRSJ ponechává v rezervě alokaci na rok 2013, která nebude do výzev zahrnuta. Z důvodu vysoké absorpční kapacity v regionu byla na úrovni Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Jihozápad schválena dne revize alokace v rámci oblastí podpory 4.1 a 4.2, kde na základě změny v potřebách implementace budou realokovány příslušné finanční prostředky, aby tak nebyl ohrožen chod ÚRRRSJ po celé programové období Důvodů pro revizi alokace bylo několik. Mezi ty nejzásadnější patří vysoká absorpční kapacita regionu, kolísání kursu koruny vůči euru, negativní vývoj inflace či zabránění možnosti odchodu kvalifikovaných pracovníků v důsledku rostoucích rozdílů mezd v podnikatelské a veřejné sféře. S postupně přibývajícími výzvami a realizovanými projekty bude zohledněno i zaměření projektů na oblasti, kde se nedaří plnit požadované indikátory. S tímto je počítáno již v páté výzvě, která by měla být vyhlášena v březnu 2009 a její hlavní náplní bude zaměření na indikátory, které jsou doposud nedostatečně naplňovány. Výzva bude vyhlášena na všechny oblasti podpory, pouze oblasti 1.3 a 1.4 budou vyhlášeny v případě, že bude schválena notifikace. Pro pátou výzvu bude také platit prodloužená lhůta pro hodnocení projektů. Z dosavadních 3 kalendářních měsíců se prodlouží na 4 kalendářní měsíce. V průběhu roku 2008 proběhly také úpravy programových dokumentů. Do ROP NUTS II Jihozápad a do Prováděcího dokumentu ROP NUTS II Jihozápad byly zapracovány změny dle aktuální verze Metodiky finančních toků a kontroly programů spolufinancovaných ze strukturálních fondů, Fondu soudržnosti a Evropského rybářského fondu na programové období s platností od , konkrétně se jedná o změnu v popisu činností finančního odboru úřadu, kde bylo doplněno, že je souhrnná žádost zasílána na PCO a v kopii na MMR (odbor rozpočtu). Dále došlo k úpravám dle změn v centrálním číselníku indikátorů. V Prováděcím dokumentu byl z důvodu duplicity načítaných hodnot u indikátoru Délka nově vybudovaných cyklostezek s vyloučením motorové dopravy a indikátoru Délka nově vybudovaných cyklostezek a cyklotras celkem zneplatněn indikátor V Prováděcím dokumentu byla přesunuta část alokace v rámci prioritní osy 4 Technická pomoc z oblasti podpory 4.2 Podpora zvyšování absorpční kapacity regionu do oblasti podpory 4.1 Podpora řídicích, implementačních a kontrolních úkolů Řídicího orgánu. 32

33 2.5. Případná podstatná změna V roce 2008 nebyly Řídicím orgánem ROP NUTS II Jihozápad zjištěny podstatné změny, jež by vedly k závěru, že je potřeba měnit programový dokument, či upravit další s tímto spojené faktory a elementy. 33

34 2.6. Doplňkovost s jinými nástroji Úzká spolupráce mezi ŘO ROP NUTS II Jihozápad a ostatními řídicími orgány je nezbytná pro zajištění plynulého toku informací, posílení synergického efektu, zabránění překryvům a k co nejúčinnějšímu využití prostředků ze SF a FS. Na základě dohod s řídicími orgány Integrovaného operačního programu, OP Doprava a programy ESF (OP Lidské zdroje a zaměstnanost a OP Vzdělání pro konkurenceschopnost) je zahájena spolupráce tak, aby byla zajištěna velmi úzká koordinační činnost a synergický efekt realizovaných aktivit v jednotlivých programech. Během implementace ROP NUTS II Jihozápad nebyly prozatím zjištěny žádné závažné problémy spojené s naplňováním synergických vazeb mezi tímto a ostatními OP. Klíčové a dosud nejvíce funkční jsou spolupráce s ŘO OP, ŘO IOP a ZS OP VK. Důležitými partnery pro ŘO ROP NUTS II Jihozápad jsou také ŘO D, ŘO OP ŽP, ŘO OP PI. Spolupráce probíhá na úrovni ředitelů odborů řídicích orgánů (zprostředkujících subjektů) za koordinační role NOK. Nadstandardní spolupráce probíhá na úrovni všech regionálních operačních programů a Integrovaného operačního programu, s nimiž jsou vyměňovány základní informace o připravovaných a probíhajících výzvách, resp. projektech, které by měly přispět k podpoře synergií. V současné době jsou připraveny Dohody o vzájemné spolupráci a koordinaci při implementaci Regionálního operačního programu NUTS II Jihozápad a globálních grantů v rámci prioritních os 1 a 3 Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost Krajského úřadu Jihočeského kraje a Krajského úřadu Plzeňského kraje. Tato spolupráce již funguje, pouze bude formalizována písemně. Předmětem dohod je spolupráce a koordinace mezi RRRSJ a kraji zejména prostřednictvím vzájemného informování o vyhlašování nových výzev, předávání seznamů vybraných projektů, předávání informací o vybraných projektech do materiálů pro jednání Monitorovacího výboru ROP JZ, bonifikace synergických efektů jednotlivých projektů. Integrovaný operační program v rámci problematiky rozvoje sídel přispívá k revitalizaci problémových sídlišť a ke zlepšení stavu v oblasti územního plánování a krizového řízení, na což ROP NUTS II Jihozápad bezprostředně navazuje zlepšením celkové atraktivity měst a obcí a stejně tak občanské vybavenosti. Aktivity ROP NUTS II Jihozápad a Integrovaného operačního programu se v mnoha aspektech protínají v prioritní ose 2 Stabilizace a rozvoj měst a obcí a prioritní ose 3 Rozvoj cestovního ruchu, kde společnými jmenovateli jsou zejména konkurenceschopná česká ekonomika, vyvážený rozvoj jednotlivých zemí a udržitelný rozvoj cestovního ruchu a využití potenciálu kulturního dědictví. IOP je zaměřen na podporu projektů národního významu. Mezi Regionálními radami všech sedmi regionů soudržnosti NUTS II a MMR (ŘO IOP) byla uzavřena dohoda o vzájemné spolupráci a koordinaci při implementaci Integrovaného operačního programu a regionálních operačních programů (ROPů) ), jejíž naplňování je v současné době v porovnání s ostatními OP nejintenzivnější. V souladu s touto dohodou budou zástupci ŘO IOP zastoupeni v MV ROP NUTS II Jihozápad a recipročně zástupci řídicího orgánu ROP NUTS II Jihozápad budou zastoupeni v MV IOP. Ve 3. kole výzev byl dne Výborem Regionální rady regionu soudržnosti Jihozápad schválen k realizaci projekt Revitalizace socioekonomické sféry u NKP Klášter Plasy (CZ.1.14/2.3.00/ ), který má přímou synergickou vazbu na projekt připravovaný v rámci Integrovaného operačního programu: Centrum stavitelského dědictví v Plasích. Žádné další synergické efekty mezi projekty schválenými k realizaci nebyly ŘO ROP NUTS II Jihozápad monitorovány. Všechny relevantní informace jsou vždy po každém schválení synergických projektů ŘO IOP poskytnuty. S OP Doprava, který je obecně zaměřený na rozvoj dopravní infrastruktury, probíhají synergické efekty v oblasti podpory 1.1 Modernizace regionální silniční sítě, 1.2 Rozvoj infrastruktury pro veřejnou dopravu, 1.3 Modernizace vozového parku veřejné dopravy. Společným cílem obou programů je jednak zlepšení silniční sítě všech úrovní a jednak zvýšení atraktivity a dostupnosti veřejné dopravy. OP D se zaměřuje převážně na dopravní problematiku sítě TEN-T, což s ohledem na špatnou dostupnost regionu komplementárně posiluje úsilí ROP NUTS II Jihozápad zaměřené na rozvoj regionální a místní dopravní sítě a zlepšení dopravní obslužnosti. Ministerstvo dopravy má své zastoupení v Monitorovacím výboru ROP NUTS II Jihozápad a tím je zajištěn přístup ŘO OP Doprava ke stanovení kritérií pro výběr projektů v ROP NUTS II Jihozápad 34

35 a ke zprávám o průběhu realizace ROP NUTS II Jihozápad. Poskytování informací je zajištěno prostřednictvím MSC2007. ŘO ROP NUTS II Jihozápad také využívá odborných konzultací s Ministerstvem dopravy při stanovení technických podmínek pro výběr drážních vozidel. Operační program Životního prostředí je zacílen na podporu aktivit pro zlepšování životního prostředí a rovněž výstavbu vodohospodářské infrastruktury obcí a protipovodňovou ochranu. Tím je zajištěna komplementarita k ROP NUTS II Jihozápad, který vodohospodářskou infrastrukturu a ochranu životního prostředí neřeší. S OP ŽP korelují aktivity ROP NUTS II Jihozápad z prioritní osy 2, jejichž společným cílem je zejména vyvážený rozvoj regionů, městských oblastí a atraktivita prostředí pro tamní obyvatele. Regenerací brownfields pak odstraňování starých ekologických zátěží v centrech a opětovné využití zanedbaných objektů a ploch pro inovační aktivity. K rozvoji podnikání a podpůrných podnikatelských služeb ve městech bude přispívat Operační program Podnikání a inovace, který představuje pro region NUTS II Jihozápad příležitost rozvoje v oblastech nutného zvýšení intenzity inovačních procesů, posílení spolupráce vědeckovýzkumných a vzdělávacích kapacit s podnikatelskou sférou a v oblasti celkového zkvalitnění struktury ekonomické základny regionu. Řídicí orgány se vzájemně informují o připravovaných výzvách v oblasti odstraňování starých ekologických zátěží (OP ŽP) a regenerace brownfields (ROP, OP PI). Ministerstvo životního prostředí poskytuje ŘO ROP NUTS II Jihozápad a ŘO OP PI podle potřeby informace z databáze starých ekologických zátěží, jejichž mapování v současné době MŽP provádí. ROP NUTS II Jihozápad a OP kofinancované z ESF se vzájemně doplňují a podmiňují a v průběhu realizace konkrétních projektů vytvářejí synergické efekty, které znásobují výsledky a dopady těchto programů. Operační programy Lidské zdroje a zaměstnanost a Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost znamenají příležitost k rozvoji a zkvalitnění potenciálu lidských zdrojů, což je jednou ze základních priorit rozvoje regionu. Regionální operační program pomáhá podporou investičních aktivit zlepšit podmínky základního, středního a vyššího odborného školství s cílem zkvalitnění výuky a zlepšení uplatnitelnosti absolventů na trhu práce. Během měsíce června 2008 byly rámcově nastaveny čtyři oblasti synergie mezi ŘO ROP NUTS II Jihozápad a OP VK, které vyplynuly ze společných setkání zástupců ŘO ROP NUTS II Jihozápad se zástupci KÚ Plzeňského a Jihočeského kraje v rámci příslušných odborů krajských úřadů a se zástupci samotného ŘO OP VK (Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR sekce řízení operačních programů). Za klíčový bod koordinace bylo zvoleno vzájemné informování o projektech obou programů. ŘO ROP NUTS II Jihozápad průběžně odesílá ŘO OP VK seznam projektů schválených k realizaci z vyhlášených výzev pro oblast podpory 2.4 Rozvoj infrastruktury základního, středního a vyššího odborného školství, které by mohly naplnit podstatu synergického efektu s projekty OP VK. Téma synergií ROP NUTS II Jihozápad a OP VK bylo předmětem prezentace zástupce Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy na Výroční konferenci ROP NUTS II Jihozápad. Program rozvoje venkova se zaměřuje na rozvoj místních komunikací u projektů do 5 mil. Kč v obcích do 500 obyvatel. V ostatních případech je podpora na rozvoj místních komunikací poskytována v rámci politiky soudržnosti prostřednictvím ROP. Pouze u oblasti podpory 1.5 Rozvoj místních komunikací je podpora prostřednictvím ROP poskytována i obcím pod 500 obyvatel, je však nutné, aby celková výše způsobilých výdajů u takových projektů přesahovala 5 mil. Kč. Také v dalších oblastech podpory se prolíná možná podpora z ROP NUTS II Jihozápad s PRV vždy z ROP jsou podporovány projekty v obcích nad 500 obyvatel a z PRV v obcích do 500 obyvatel, konkrétně se jedná o tyto oblasti: výstavba, rekonstrukce a vybavení objektů občanské vybavenosti, zachování kulturního dědictví a v neposlední řadě dle požadavku na vymezení působnosti ROP a PRV budou v rámci ROP podporovány podnikatelé v cestovním ruchu s doloženým minimálně dvouletým účetním obdobím a dále podnikatelé v obcích nad obyvatel, rovněž s doloženým minimálně dvouletým účetním obdobím. Je zajištěna koordinace a spolupráce řídicích orgánů Programu rozvoje venkova, EFF a operačních programů politiky soudržnosti pracovní skupinou na regionální úrovni (složenou ze zástupců regionálního pracoviště Státního zemědělského intervenčního fondu, MZe, MMR a Regionální rady ROP NUTS II Jihozápad k dohledu nad překryvy). Také zástupce řídicího orgánu PRV vystoupil k oblasti koordinace ROP a PRV na Výroční konferenci ROP NUTS II Jihozápad. 35

36 Synergický efekt splňují též tzv. Integrované plány rozvoje měst, jenž byly předloženy do oblasti podpory 2.1 v rámci výzvy vyhlášené na tuto oblast podpory dne (výzva trvala do ) a které byly schváleny Výborem dne Individuální projekty zahrnuté v IPRM budou podpořeny zejména z ROP NUTS II Jihozápad, v případě řešení problematiky bydlení z Integrovaného operačního programu a doplňkově i z tematických operačních programů (např. vzdělání pro konkurenceschopnost, podnikání a inovace, apod.). Tím je zajištěno synergické působení jednotlivých aktivit, které realizují strategické rozvojové cíle a priority města a umožňují dosažení významné koncentrace investic. Tři z IPRM předložených do oblasti podpory 2.1 ROP NUTS II Jihozápad obsahují opatření/aktivity financované z jiných tématických operačních programů (dále jen TOP ), a to z operačního programu Podnikání a inovace (v IPRM Levý břeh Vltavy a v IPRM Plzeň Univerzitní město 2015 ), Životní prostředí (v IPRM Levý břeh Vltavy a v IPRM Plzeň Evropské hlavní město kultury 2015 ), Výzkum a vývoj pro inovace (v IPRM Levý břeh Vltavy a v IPRM Plzeň Univerzitní město 2015 ) a Vzdělávání pro konkurenceschopnost (v IPRM Plzeň Univerzitní město 2015 ). Koordinace s programy přeshraniční spolupráce Společným tématem ROP NUTS II Jihozápad a programů přeshraniční spolupráce (OP Rakousko Česká republika , OP Česká republika Svobodný stát Bavorsko ) je zaměření na posilování dopravní dostupnosti, na cestovní ruch, kulturu a hospodářské aktivity v oblasti volného času v příhraničních oblastech. U aktivit projektů v programech přeshraniční spolupráce je nutný přeshraniční dopad na obě strany hranice. U projektů programů přeshraniční spolupráce jsou vždy realizovány za spolupráce minimálně dvou partnerů z obou stran hranice, kteří musí splnit minimálně dvě ze čtyř kritérií přeshraniční spolupráce. Tato problematika je primárně řešena na úrovni jednotlivých krajů, jejichž zástupci jsou členy jak VRR tak MV, a mají tak přístup k relevantním informacím o průběhu implementace ROP JZ. Koordinace s OP Technická pomoc ROP NUTS II Jihozápad v prioritní ose 4 Technická pomoc podporuje implementaci programu a zvyšování absorpční kapacity v intervenčních oblastech, které jsou v působnosti ROP NUTS II Jihozápad. OP TP řeší intervence na centrální úrovni (monitorovací systémy apod.). Využití finančních nástrojů V programovacím období je možné využít nové finanční nástroje, kterými jsou JASPERS (Joint Assistance in Supporting Projects in European Regions; Společná pomoc při podpoře projektů v evropských regionech), JEREMIE (Joint European Resources for Micro-to-Medium Enterprises; Společné evropské zdroje pro mikro až středně velké podnikatele) a JESSICA (Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas; Společná evropská podpora pro udržitelné investice v městských oblastech). ROP NUTS II Jihozápad v roce 2008 nevyužil v procesu implementace programu žádný z výše uvedených nástrojů Opatření k monitorování a průběžné evaluace Celkovou odpovědnost za monitorování programu má v souladu s obecným nařízením ŘO ROP NUTS II Jihozápad. Regionální rada v souladu s článkem 63 a 64 nařízení 1083/2006 zřídila monitorovací výbor. Úkolem MV je zajistit kontrolu souladu realizace ROP NUTS II Jihozápad s příslušnými nařízeními ES a legislativou ČR, cílů ROP NUTS II Jihozápad a efektivního využívání veřejných finančních prostředků určených pro realizaci ROP NUTS II Jihozápad. Monitorovací systém se vyvíjí na základě specifických a společných požadavků řídicích orgánů, předkládaných na jednáních Pracovní skupiny pro jednotný monitorovací systém (dále jen PS JMS ). Všechny požadavky jsou následně předepsanou procedurou posuzovány a po svém schválení zapracovány do monitorovacího systému. ŘO ROP NUTS II Jihozápad je rovněž zastoupen v PS JMS a své požadavky předkládá v rámci souhrnných požadavků ze všechny Regionální operační programy. Jedná se o kontinuální proces, u kterého není prakticky možné dosáhnout 100% splnění požadavků v daném okamžiku. V současné době je zajištěna většina funkčností systému. ŘO řeší tyto problémy operativně pomocí komunikace se správcem monitorovacího systému. 36

37 Materiály předkládané a následně schválené na Monitorovacím výboru jsou hlavním opatřením k zajištění kvality a efektivity provádění OP, tedy kroky směřující mj. k zajištění shromažďování dat a jejich vyhodnocování. Statut a Jednací řád slouží k vlastnímu vymezení působnosti monitorovacího výboru. Výběrová kritéria slouží zejména k efektivnímu hodnocení a následné selekci projektových žádostí o podporu. Rámcový evaluační plán pro celé období i jeho roční konkretizace jsou pak účinným nástrojem k hodnocení uskutečněných intervencí. V Evaluačním plánu na rok 2008 byly všechny evaluační aktivity směřovány do druhé poloviny roku Jedinou evaluací, na níž byly započaty práce již v první polovině roku 2008, byly Územní aspekty implementace ROP. Cílem této evaluační studie bylo poukázat na oblasti regionu NUTS II Jihozápad, jenž předkládají nejvíce, respektive nejméně projektových žádostí do ROP NUTS II Jihozápad a které čerpají nejvíce, respektive nejméně finančních prostředků z ROP NUTS II Jihozápad. Územní rozložení přijatých žádostí a projektů schválených k realizaci bylo též hodnoceno z pohledu požadované výše financí, z pohledu nejčastějších typů žadatelů, apod.. Studie využívá výsledků získaných monitoringem implementace, resp. výsledků při administraci projektových žádostí. Na konci roku bylo pak vypracované pokračovaní a to Územní aspekty implementace ROP NUTS II Jihozápad 2. díl, které je zaměřené na výsledky 3. výzvy. Nadále bude dokument rozšiřován o další vyhlášená kola výzev ROP NUTS II Jihozápad. Dokument Územní aspekty implementace ROP NUTS II Jihozápad se stal mj. základem a podkladem pro vypracování analýzy a plánu organizace seminářů v tzv. bílých místech regionu soudržnosti Jihozápad. Jedná se o oblasti, ve kterých bylo podáno minimum, popřípadě nulový počet žádostí o poskytnutí finanční podpory z ROP JZ. Cílem seminářů bylo podpořit a pobídnout potencionální žadatele právě v těchto slabých oblastech regionu NUTS II Jihozápad. Další provedenou evaluací v roce 2008 byla Analýza absorpční kapacity. Tato evaluační studie bude dle Evaluačního plánu realizována vždy ke konci každého následujícího roku implementace ROP NUTS II Jihozápad. Hlavním cílem absorpční kapacity ROP JZ je zlepšovat schopnost regionu NUTS II JZ efektivně čerpat prostředky ze strukturálních fondů EU (dále jen SF EU ) s důrazem na posilování informovanosti široké veřejnosti a dovedností spojených s realizací projektů. Dalšími cíli jsou zajištění dostatečné informovanosti žadatelů o podmínkách ROP JZ a zlepšení schopnosti příjemců podpory zajistit kvalitní realizaci projektů a projektového řízení. Koncepce absorpční kapacity ROP NUTS II Jihozápad vychází ze zkušeností a výsledků realizace aktivit a činností v předchozím programovacím období Na základě těchto zkušeností ROP NUTS II Jihozápad přistoupil k tvorbě strategie zaměřené více na skutečné potřeby vytyčených cílových skupin. Stanovením potřeb cílových skupin bude možné zaměřit aktivity a činnosti konceptu absorpční kapacity více konkrétně a zvýšit tak efektivitu čerpání finančních prostředků z EU prostřednictvím ROP NUTS II Jihozápad. Těmito cílovými skupinami budou především příjemci dotace z ROP NUTS II Jihozápad, pro něž budou organizovány specializované semináře zaměřené např. na veřejné zakázky. Vyhodnocení nejčastějších důvodů vyřazení žádosti o podporu je evaluační studie, která vychází ze schváleného rámcového Evaluačního plánu a zabývá se problémy a nedostatky, se kterými se žadatelé o podporu potýkali při sestavování a předkládání svých žádostí. S realizací této evaluační studie se počítá v Evaluačním plánu též po skončení pátého kola výzev ROP NUTS II Jihozápad v roce Pro sestavení této evaluační studie byla použita interní data, která poskytly Územní odbory implementace České Budějovice a Plzeň. Tyto údaje byly shromažďovány v průběhu realizovaných výzev a průběžně aktualizovány. Některé údaje nebylo možné exaktně vyjádřit, proto bylo přistoupeno k jejich textovému popisu. Evaluace ukázala, že s dalšími vyhlašovanými výzvami se celkově kvalita předkládaných projektů zvyšuje. Lze říci, že chyb a nepřesností při zpracování žádostí ubývá, zvláště u žadatelů, kteří projekt předložili opakovaně. Důležitým zdrojem pro zlepšování úrovně projektových žádostí se projevila informační činnost ÚRR, kdy jsou žadatelům poskytovány podrobnější a rozšiřující informace, ať již např. ve formě Metodických pokynů, aktualit na webových stránkách, nebo revizí dokumentace pro žadatele. Z tohoto důvodu je doporučeno na informační činnosti neustále pracovat a zdokonalovat. Též do budoucna se počítá s organizováním seminářů pro žadatele, na nichž získají žadatelé všechny důležité informace nutné ke správnému vyplnění žádosti o poskytnutí podpory. Velmi cenným zdrojem informací jsou pro žadatele též konzultace projektových záměrů, jenž probíhají průběžně. 37

38 Roční problémové vyhodnocení pro rok 2008 bylo provedeno interně prostřednictvím evaluačního pracoviště ÚRRRSJ na konci roku 2008 a je součástí Výroční zprávy o realizaci ROP JZ. S tvorbou této evaluační studie počítá Evaluační plán ROP NUTS II Jihozápad vždy na konci každého následujícího roku implementace ROP NUTS II Jihozápad. Toto hodnocení obsahuje souhrnnou analýzu problémů zjištěných při implementaci ROP NUTS II Jihozápad ve věcné i finanční oblasti, či problémů, řešených v rámci uskutečněných evaluací, vyhodnocení evaluačních aktivit, realizovaných v daném roce a závěry pro další postup v oblasti evaluace ROP NUTS II Jihozápad. Analýza ročního problémového vyhodnocení poukázala na problémy, které se vyskytly v průběhu procesu implementace ROP NUTS II Jihozápad během roku 2008, ve kterém vyvinul řídicí orgán ROP NUTS II Jihozápad významnou aktivitu. Přes problémy zmíněné v této studii je dosud proces implementace úspěšný a právě díky tomuto vyhodnocení se proces do budoucna může neustále zlepšovat. Jedním z opatření, jenž reaguje na identifikovaný problém spojený s administrací velmi vysokého počtu přijatých projektových žádostí do ROP NUTS II Jihozápad, bylo např. prodloužení lhůty pro hodnocení a administraci přijatých projektů. Při implementaci ROP NUTS II Jihozápad se v průběhu roku 2008 neukázaly další potřeby a problematické oblasti, které by si vyžádaly ad hoc evaluační studie, a které by evaluační aktivity mohly vyřešit, proto této možnosti nebylo využito. 38

39 3. Provádění podle prioritních os 3.1. Prioritní osa Dosažený pokrok a jeho analýza Dne byly schváleny k realizaci Výborem Regionální rady k realizaci projekty z první výzvy, která proběhla v roce Tato výzva se týkala pouze oblasti podpory 1.1 Modernizace regionální silniční sítě s alokací EUR (souhrn alokace složené ze zdrojů EU a státního rozpočtu, alokace byla vyhlášena v EUR). Celkem bylo předloženo a následně i schváleno k realizaci pět projektů, z nichž dva svým územním dopadem zasahují do Jihočeského kraje a tři do Plzeňského kraje. Souhrn požadovaných prostředků (ze zdrojů EU a státního rozpočtu) činil u těchto 5 projektů celkem ,48 EUR (projektové žádosti jsou předkládány v Kč, zde přepočteno kursem ECB doporučeným NOK, 1 EUR = 26,63 Kč). Souhrnná dotace na schválené projekty činí ,93 EUR 9 (projekty se schvalují v Kč, zde přepočteno kursem ECB doporučeným NOK, 1 EUR = 26,63 Kč). Dne proběhlo první slavnostní zakončení realizace projektu Silnice II/145 u Kratochvíle v Jihočeském. Druhý projekt schválený k realizaci za, Silnice II/145 Husinec Běleč, je v současnosti ve fázi realizace, resp. je ukončena první etapa z celkových třech. Mezi realizované projekty patří např. Revitalizace hotelu Podhrad, Skiareál Lipno, Zvýšení kvality služeb MŠ v Nových Hradech nebo Rekonstrukce centra města Lomnice nad Lužnicí. Dne bylo ukončeno předkládání projektů ve druhé výzvě a v prioritní ose 1 se týkalo těchto oblastí podpory: 1.1 Modernizace regionální silniční sítě, 1.2 Rozvoj infrastruktury pro veřejnou dopravu, 1.5 Rozvoj místních komunikací. V prioritní ose 1 bylo zaznamenáno 145 (24 %) přijatých projektových žádostí. Celková alokace pro tuto výzvu v prioritní ose 1 byla EUR (ERDF+SR, alokace vyhlašována v EUR), kdežto výše požadovaných finančních prostředků v předložených žádostech činila ,86 EUR (přepočteno kursem ECB doporučeným NOK, 1 EUR = 26,63 Kč). Dne schválil k realizaci Výbor Regionální rady 52 projektů v této prioritní ose. Souhrnná suma dotace na projekty prioritní osy 1 schválené k realizaci v rámci druhého kola výzev ROP NUTS II Jihozápad činí ,50 EUR (přepočteno kursem ECB doporučeným NOK, 1 EUR = 26,63 Kč). Dne bylo vyhlášeno třetí kolo výzvy, které bylo ukončeno Ve třetím kole výzvy bylo možné předkládat projekty v prioritní ose 1 v oblastech podpory 1.1, 1.2, 1.4, 1.5. O toto kolo výzvy byl zatím největší zájem, v prioritní ose 1 bylo přijato 151 projektových žádostí. Celkově bylo v předložených žádostech požadováno ,70 EUR (přepočteno kursem ECB doporučeným NOK, 1 EUR = 26,63 Kč), což je dokonce méně než alokace ( EUR, alokace vyhlašována v EUR). Dne schválil k realizaci Výbor Regionální rady seznam projektů prioritní osy 1 uvedený v příloze č.1. Celková částka dotace na projekty prioritní osy 1 schválené k realizaci v rámci třetího kola výzev ROP NUTS II Jihozápad dosáhla výše ,23 EUR (přepočteno kursem ECB doporučeným NOK, 1 EUR = 26,63 Kč). 9 Alokace na výzvu je vyhlašována v EUR a přepočítávána na Kč aktuálním kursem k datu vyhlášení výzvy, kdežto částka dotace na schválené projekty je přepočítána kursem doporučeným NOK 1 EUR = 26,63 Kč, což způsobuje nesoulad daný kursovým rozdílem. Nebylo rozděleno více než je alokace. Kurs je fixován při předkládání souhrnné žádosti o platbu. 39

40 Tabulka 17: Počet předložených a schválených projektů k realizaci v roce Oblasti podpory Celkem Předložené žádosti Schválené projekty Zdroj: MONIT7+ k A. Informace o fyzickém pokroku prioritní osy Tabulka 18: Indikátory prioritní osy 1 Kód NČI Kód EU/Lisabon Typ indikátoru Název indikátoru Jednotky Zdroj Hodnota Cílová 2015 Celkem počet Dosažená 0 0 N/A 0 Míra nehodovosti v nehod/ ČSÚ Výchozí 0 0 N/A 0 regionu Dopad aut Plánovaná N/A N/A Dosažená 0 0 N/A 0 Délka nových silnic II. Core 14 km MSC2007 a III. třídy Výchozí 0 0 N/A 0 Výsledek Plánovaná N/A N/A Dosažená 0 2,09 N/A 2,09 Délka Core 16 rekonstruovaných km MSC2007 Výchozí 0 0 N/A 0 silnic II. a III. třídy Výsledek Plánovaná N/A N/A Dosažená N/A 621 Počet obcí počet MSC2007 Výchozí 0 0 N/A 0 zapojených do IDS Výsledek Plánovaná N/A N/A Počet nově Dosažená 0 0 N/A 0 pořízených vozidel kolejové a trakční počet MSC2007 Výchozí 0 0 N/A 0 Výsledek dopravy ve veřejné dopravě Plánovaná N/A N/A Délka nových Dosažená 0 1,11 N/A 1,11 Core místních (městských) km MSC2007 Výchozí 0 0 N/A 0 Výsledek komunikací celkem Plánovaná N/A N/A Délka Dosažená 0 14,64 N/A 14,64 Core rekonstruovaných km MSC2007 Výchozí 0 0 N/A 0 místních (městských) Výsledek komunikací celkem Plánovaná N/A N/A Dosažená 0 0 N/A 0 Počet upravených počet MSC2007 Výchozí 0 0 N/A 0 regionálních letišť Výstup Plánovaná N/A N/A Počet podpořených Dosažená 5 94 N/A 94 Core 13 projektů zaměřených počet MSC2007 Výchozí 0 5 N/A 0 na rozvoj dopravy Výstup (dopravní dostupnost) Plánovaná N/A N/A Zdroj: MSC2007 k Řádek schválené projekty znamená celkový počet schválených projektů k realizaci Výborem ke dni Naopak indikátor č Počet podpořených projektů zaměřených na rozvoj dopravy v tabulce č. 18 zahrnuje pouze projekty, respektive příjemce, s nimiž byla skutečně podepsána Smlouva o podmínkách poskytnutí dotace. 40

41 3.1.1.B. Kvalitativní analýza Cílem prioritní osy 1 je zlepšit dopravní dostupnost center osídlení z dalších obcí a měst regionu, z center mimo region a také zlepšit vazby uvnitř regionu. V porovnání dvou hlavních indikátorů pro oblast podpory 1.1 je převážně naplňován indikátor Délka nových silnic II. a III. třídy, který je již naplněn z 81 % 11. Druhý indikátor Délka rekonstruovaných silnic II. a III. třídy je naplňován pouze z 3,2 %. Další výzvy budou proto orientovány ke zvýšení naplnění tohoto indikátoru. K nebývale vysokému procentu naplnění indikátoru Počet obcí zapojených do IDS (2710%) přispěl především fakt, že tři synergicky pojaté projektové žádosti Jihočeského kraje mají jako výstup definován právě tento indikátor s tím, že tyto projekty mají dopad na všechny obce v Jihočeském kraji a každý z projektů ve své podstatě zapojuje tyto obce do IDS. Tím došlo k naplnění tohoto indikátoru třikrát počtem obcí v Jihočeském kraji. Stoprocentní naplnění zaznamenal indikátor Počet upravených regionálních letišť. Je to důsledek specifičnosti a úzkého zaměření oblasti podpory 1.4. V oblasti podpory 1.5 byly naplňovány oba hlavní indikátory. Indikátor Délka nových místních (městských) komunikací celkem byl naplněn z 71,2 % a indikátor Délka rekonstruovaných místních (městských) komunikací celkem byl naplněn z 60,3 % což také svědčí o zájmu o tuto oblast podpory. Tato prioritní osa také přispívá k naplňování horizontálních témat EU. Modernizací silniční sítě je zajištěn princip rovných příležitostí a udržitelnosti i pro menší obce regionu soudržnosti Jihozápad, jimž je zajištěna lepší dopravní dostupnost a tím se zvyšuje jejich atraktivita pro přísun nových investic či pro rozvoj cestovního ruchu. Zajištění specifických potřeb osob tělesně handicapovaných, starších či rodičů s dětmi ve veřejné dopravě vede k zajištění principu rovných příležitostí. Princip rovných příležitostí je naplňován také zlepšením dostupnosti služeb a pracovních příležitostí ve venkovském prostoru. Tabulka 19: Údaje o stavu čerpání finančních prostředků v EUR (přepočítáno kursem ECB, březen 2009, 1 EUR = 28,333 Kč) 12 Prioritní osa / Oblast podpory 1.1 Modernizace regionální silniční sítě 1.2 Rozvoj infrastruktury pro veřejnou dopravu 1.3 Modernizace vozového parku veřejné dopravy 1.4 Rozvoj regionálních letišť 1.5 Rozvoj místních komunikací 1 Dostupnost center Celková alokace podpory za celé programové období Prostředky kryté Rozhodnutím / Smlouvou z alokace na r celkem Předložené výdaje z alokace na roky Realizované výdaje z alokace na roky Proplacené prostředky příjemcům Prostředky předložené k certifikaci Certifikované výdaje předložené EK Zdroj: MSC2007 k Jde o stav naplnění indikátoru u projektů, jenž se v systému MONIT7+ nacházejí ve stavu Financování projektu ukončeno nebo Odevzdána monitorovací zpráva/hlášení o pokroku. 12 Tabulka č. 19 je výstupní sestavou č. 210 z MSC2007. V druhém sloupci tabulky je celková výše alokace, přidělená na danou oblast podpory a prioritní osu, a to na celé programovací období. Třetí sloupec obsahuje částky (opět rozdělené na jednotlivé oblasti podpory a prioritní osu), na něž byly do konce roku 2008 uzavřeny smlouvy s konečnými příjemci dotace. Čtvrtý sloupec prozatím není v MSC2007 naplňován (dle MSC2007). Sloupec č. 5 obsahuje celkovou výši výdajů za ukončené projekty dle předložených monitorovacích zpráv a sloupec č. 6 výdaje, jenž byly konečným příjemcům již vyplaceny. Vzhledem k tomu, že tato tabulka byla generována ke dni dle aktualizované metodiky NOK obsahují již tyto sloupce skutečně realizované výdaje směrem k příjemcům. Sedmý sloupec obsahuje výši finančních prostředků, předložených k certifikaci a poslední sloupec tabulky prostředky již zcertifikované (dosud nebyly certifikovány žádné finanční prostředky). 41

42 Výše alokace vyhlášené na všechny oblasti podpory prioritní osy 1 Dostupnost center ve všech dosud vyhlášených kolech výzev ROP NUTS II Jihozápad činí EUR (ERDF+SR). Finanční prostředky požadované žadateli v přijatých žádostech ve všech vyhlášených kolech výzev ROP NUTS II Jihozápad dosáhly ,04 EUR (ERDF+SR). Projekty schválené Výborem k realizaci získaly v souhrnu dotaci ve výši ,66 EUR (ERDF+SR). Příklady projektů v realizaci či úspěšně ukončených projektů prioritní osy 1 Městskou hromadnou dopravu v Plzni bude řídit nový dynamický dispečink Dynamický dispečink, umožňující sledování aktuální polohy všech vozidel, uvede do provozu společnost Plzeňské městské dopravní podniky (PMDP). Dispečeři pak budou moci řídit provoz tak, aby se například při dopravních zácpách či nehodách zkrátily čekací doby pro cestující na minimum. Projekt spadá do oblasti podpory 1.2 Rozvoj infrastruktury pro veřejnou dopravu. Na první etapu modernizace, která celkově vyjde na zhruba 40 milionů korun, získala společnost dotaci prostřednictvím ROP Jihozápad ve výši 9,25 milionu. S dokončením první fáze projektu počítá v říjnu roku Komunikace mezi řidiči a dispečinkem bude probíhat nejen hlasově, ale také pomocí dat, vysvětlil projektový manažer PMDP Jiří Kohout. Díky dotaci z EU budou mít cestující prostřednictvím hlasových a textových zpráv přímo ve vozidlech mnohem lepší přehled o přestupních možnostech, navazujících spojích i ideální dopravní trase k místu určení. Projekt byl úspěšný díky dobré spolupráci s externím zpracovatelem projektové žádosti a se zaměstnanci Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Jihozápad. Na úřadě pracuje mnoho mladých lidí, kteří mají přehled a snaží se, doplnil informace o přípravě projektu Jiří Kohout. On-line monitoring může do budoucna přispět také k úpravě dopravních plánů a dalším investicím ve městě. Dispečer bude mít v každé vteřině přehled o tom, kde se nachází konkrétní vozidlo, kde se doprava zpomaluje, či kde se tvoří dopravní kolony. PMDP tak získá důležitá statistická data, ze kterých pak může vycházet při tvorbě jízdních řádů a nasazení spojů v určitém čase. Bez tohoto moderního dispečinku bychom potřebné informace získávali jen pomocí drahých průzkumů, které navíc nedávají tak přesný obrázek o dopravní situaci, jako nám poskytne dispečink, uvedl Kohout. Lannova třída v Českých Budějovicích se oblékne do nového Celkem 18,5 milionu korun obdrželo město České Budějovice prostřednictvím ROP Jihozápad na II. etapu rekonstrukce Lannovy třídy, která bude stát zhruba 34 milionů korun. Tento projekt spadá do oblasti podpory 1.5 Rozvoj místních komunikací. Městu se podařilo získat dotaci v maximální možné míře. Stavba v úseku Jeronýmova Štítného byla zahájena ještě letos v listopadu či prosinci přípravnými pracemi. Dokončení rekonstrukce předpokládáme v červnu 2009, uvedl primátor Juraj Thoma. Výběrové řízení se koná zároveň i na poslední III. etapu, jejíž rekonstrukce by měla na úsek k ulici Štítného plynule navázat. České Budějovice uspěly také se žádostí o dotaci na poslední III. etapu rekonstrukce ve třetí výzvě ROP Jihozápad a získaly dotaci 30 milionů korun, což byl horní limit výše dotace na jeden projekt v této oblasti podpory. Odhadované náklady jsou 75,3 mil. korun. Projekt navazuje na rekonstrukci dvou 42

43 předcházejících úseků (Na Sadech Jeronýmova; Jeronýmova Štítného). Dokončení třetí etapy je naplánováno na červen V roce 2010 tak bude mít Lannova třída podobu moderní pěší zóny 21. století. V poslední třetině budou umístěny architektonické prvky nesoucí název Paměť města, šest skleněných tabulí o historii a životě města, jeho obyvatelích a krajině, jež ho obklopuje, dodal primátor. Vejprnice se mohou chlubit novou silnicí První podpořené projekty zaměřené na rozvoj místních komunikací v Plzeňském kraji se chystají do finále. S projektem na rekonstrukci půlkilometrového úseku silnice uspěla obec Vejprnice v rámci 2. výzvy. Fyzická realizace projektu, jenž byl předložen a schválen k realizaci v oblasti podpory 1.5 Rozvoj místních komunikací, byla zahájena dle harmonogramu 1. července roku Stavební práce na projektu byly ukončeny 29. září a v tento den také byla předána stavba, informovala vedoucí Územního odboru implementace programu Plzeň Magda Sýkorová. Začátkem října byla silnice zkolaudována. Během podzimu se připravily všechny podklady k podání závěrečné monitorovací zprávy a žádosti o proplacení výdajů projektu, což proběhlo na konci roku Tato rekonstrukce byla pro Vejprnice prioritou z důvodu zpřístupnění centra obce veřejnosti, lepší dostupnosti ke zdravotnímu středisku, zvýšení bezpečnosti chodců a zajištění bezbariérového přístupu, zhodnotil stavební akci starosta Vejprnic Petr Váchal. Starosta Vejprnic vyjádřil svou spokojenost nejen s úspěšně zrealizovanou rekonstrukcí místní komunikace, ale i s dobrou spoluprácí s Úřadem Regionální rady regionu soudržnosti Jihozápad. Pomohly nám konzultace nad projektovým záměrem i semináře pro žadatele, kde jsme získali informace, které jsme potřebovali, dodal starosta Závažné problémy, které se objevily a přijatá opatření k jejich odstranění V roce 2008 nebyly Řídicím orgánem ROP NUTS II Jihozápad zjištěny podstatné problémy, jež by vedly k závěru, že je potřeba měnit programový dokument, či upravit další s tímto spojené faktory a elementy. V kapitolách 3.3. a 3.4. jsou popsány problémy, které během implementace nastaly, ale nevedly k podstatným změnám v programovým dokumentu. 43

44 3.2. Prioritní osa Dosažený pokrok a jeho analýza Dne bylo ukončeno předkládání projektů v druhé výzvě a v prioritní ose 2 se týkalo těchto oblastí podpory: 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6. Z celkového počtu předložených projektů jich bylo 240 (40 %) právě v prioritní ose 2. Celková alokace pro tuto výzvu v prioritní ose 2 byla EUR (ERDF+SR, alokace je vyhlašována v EUR). Výše požadovaných finančních prostředků však dosáhla ,35 EUR (přepočteno kursem ECB doporučeným NOK, 1 EUR = 26,63 Kč). V týdnech od do byly referenty OAČ/OAP hodnoceny formální náležitosti jednotlivých projektů. Do proběhlo hodnocení přijatelnosti projektů a v termínu do prošly projekty hodnocením po věcné stránce. Dne schválil k realizaci Výbor Regionální rady 59 projektů v této prioritní ose. Projekty schválené k realizaci jsou přiblíženy níže. Souhrnná částka dotace na projekty prioritní osy 2 schválené k realizaci v rámci druhého kola výzev ROP NUTS II Jihozápad činí ,22 EUR 13 (přepočteno kursem ECB doporučeným NOK, 1 EUR = 26,63 Kč). Dne bylo vyhlášeno třetí kolo výzvy, které bylo ukončeno Ve třetím kole výzvy bylo možné předkládat projekty v prioritní ose 2 v oblastech podpory 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6. O toto kolo výzvy byl zatím největší zájem, celkem bylo přijato 312 žádostí v prioritní ose 2. Celková výše požadovaných finančních prostředků v předložených žádostech činila ,78 EUR (přepočteno kursem ECB doporučeným NOK, 1 EUR = 26,63 Kč). Alokace na prioritní osu 2 činila EUR (alokace je vyhlašována v EUR). Dne Výbor Regionální rady na svém 10. zasedání schválil k realizaci níže uvedený seznam projektů k realizaci v rámci prioritní osy 2. Souhrnná částka dotace na projekty prioritní osy 2 schválené k realizaci v rámci třetího kola výzev ROP NUTS II Jihozápad činí ,54 EUR 14 (přepočteno kursem ECB doporučeným NOK, 1 EUR = 26,63 Kč). Tabulka 20: Počet předložených a schválených projektů k realizaci v roce 2008 Oblasti podpory Celkem Předložené žádosti Schválené projekty Zdroj: MONIT7+ k Integrované plány rozvoje měst Dne byla v rámci třetího kola výzev ROP NUTS II Jihozápad vyhlášena výzva též na oblast podpory 2.1 Integrované projekty rozvojových center. Tato výzva oproti výzvám na ostatní oblasti podpory trvala do V rámci této výzvy bylo možné předkládat Integrované plány rozvoje měst, tedy IPRM. Alokace na tuto oblast podpory byla ,01 EUR (ERDF+SR); fakticky však bude využita na realizaci dílčích projektů předkládaných v rámci jednotlivých IPRM ve čtvrtém kole výzev ROP NUTS II Jihozápad. Integrovaným plánem rozvoje města se rozumí soubor vzájemně obsahově a časově provázaných akcí, které jsou realizovány ve vymezeném území nebo v rámci tematického přístupu ve městech a směřují k dosažení společného cíle či cílů města, obce či lokality. Mohou být podpořeny z jednoho či více operačních programů. IPRM je jedním z účinných nástrojů urbánní politiky, který zajišťuje koordinaci odvětvových a územních politik ve městech. Je základním koordinačním rámcem navazujícím na celkovou vizi a strategii rozvoje města za účelem identifikace a řešení problémů 13 Alokace na výzvu je vyhlašována v EUR a přepočítávána na Kč aktuálním kursem k datu vyhlášení výzvy, kdežto dotace na schválené projekty je přepočítána kursem doporučeným NOK 1 EUR = 26,63 Kč, což způsobuje nesoulad daný kursovým rozdílem. Nebylo rozděleno více než je alokace. Kurs je fixován při předkládání souhrnné žádosti o platbu. 14 Viz poznámka č

45 rozvojových oblastí města v návaznosti na využití podpory ze strukturálních fondů v programovacím období Důležitým aspektem spojeným s IPRM je hledisko synergického efektu, jenž je v tomto případě zajištěn možným financováním dílčích projektů v rámci IPRM buďto z ROP NUTS II Jihozápad, nebo z Integrovaného operačního programu (dále jen IOP ) či z Tématických operačních programů (dále jen TOP ) v ČR. Tři z IPRM předložených do ROP NUTS II Jihozápad obsahují opatření/aktivity financované z Tématických operačních programů, a to z operačního programu Podnikání a inovace (v IPRM Levý břeh Vltavy a v IPRM Plzeň Univerzitní město 2015 ), Životní prostředí (v IPRM Levý břeh Vltavy a v IPRM Plzeň Evropské hlavní město kultury 2015 ), Výzkum a vývoj pro inovace (v IPRM Levý břeh Vltavy a v IPRM Plzeň Univerzitní město 2015 ) a Vzdělávání pro konkurenceschopnost (v IPRM Plzeň Univerzitní město 2015 ). Oprávněnými žadateli a zároveň příjemci jsou pouze dvě statutární města regionu NUTS II Jihozápad, tedy České Budějovice a Plzeň. Obě města tak předložila dva IPRM, jenž jsou uvedena v tabulce č. 21. Všechny čtyři IPRM schválil Výbor dne Tabulka 21: Schválené Integrované plány rozvoje měst České Budějovice a Plzeň Administrativní zařazení IPRM Název IPRM JZ/001 Plzeň Evropské hlavní město kultury 2015 Žadatel Schválení VRR RSJ Město Plzeň JZ/002 Plzeň Univerzitní město 2015 Město Plzeň JZ/003 Tématický IPRM pro období let JZ/004 IPRM České Budějovice Levý břeh Vltavy Město České Budějovice Město České Budějovice Zdroj: MONIT7+ k Dne bylo vyhlášeno čtvrté kolo výzev ROP NUTS II Jihozápad kontinuální výzva k předkládání dílčích projektů do oblasti podpory 2.1 Integrované projekty rozvojových center. Celkem byly vyhlášeny čtyři kontinuální výzvy na čtyři IPRM předložené městy České Budějovice a Plzeň (viz tabulka č. 21). Tato kontinuální výzva trvá do Ke dni nebyl dosud předložen žádný dílčí projekt do žádného z výše zmíněných IPRM. V budoucnu budou dílčí projekty hodnoceny podle hodnotících kritérií, platných pro danou oblast podpory, do níž spadají. Tabulka 22: Průběh realizace IPRM schválených Výborem dne Název IPRM Registrační číslo IPRM Příspěvek RR (EUR) Předložené projekty Schválené projekty Počet EUR Počet EUR % podíl schválených projektů na předložených žádostech Ukončené projekty Počet EUR % podíl ukončených projektů na schválených projektech Proplacené prostředky příjemcům (EUR) Plzeň Evropské hlavní město kultury 2015 JZ/ Plzeň Univerzitní město 2015 JZ/ Tématický IPRM pro období let JZ/ Levý břeh Vltavy JZ/ Zdroj: MSC2007 k

46 3.2.1.A. Informace o fyzickém pokroku prioritní osy Tabulka 23: Indikátory prioritní osy 2 Kód NČI Kód EU/Lisabon Typ indikátoru Název indikátoru Jednotky Zdroj Hodnota Cílová 2015 Celkem Plocha Dosažená 0 0 N/A 0 Core 29 regenerovaného a revitalizovaného ha MSC2007 Výchozí 0 0 N/A 0 Výstup území celkem Plánovaná N/A N/A Plocha revitalizovaných Dosažená 0 0 N/A 0 nevyužívaných nebo ha MSC2007 Výchozí 0 0 N/A 0 Výsledek zanedbaných areálů (brownfields) celkem Plánovaná N/A N/A Plocha Dosažená 0 668,5 N/A 668,5 regenerovaných Core 29 a revitalizovaných m 2 MSC2007 Výchozí 0 0 N/A 0 Výsledek objektů ve městech celkem Plánovaná N/A N/A Plocha Dosažená ,47 N/A 1 342,47 regenerovaných a revitalizovaných Výchozí 0 0 N/A 0 objektů m 2 MSC2007 Výsledek ve venkovských oblastech (obcích) celkem Plánovaná N/A N/A Plocha regenerovaných Dosažená ,49 N/A 5 074,49 Core a revitalizovaných m 2 MSC2007 Výchozí 0 0 N/A 0 objektů určených pro Výsledek rozvoj vzdělávání Plánovaná N/A N/A Plocha Dosažená 0 304,22 N/A 304,22 Core regenerovaných a revitalizovaných objektů určených pro m 2 MSC2007 Výchozí 0 0 N/A 0 Výsledek sociální služby a zdravotní péči Plánovaná N/A N/A Počet nově Dosažená 0 0 N/A 0 Core 1 vytvořených počet MSC2007 Výchozí 0 0 N/A 0 pracovních míst na Výsledek udržitelný rozvoj měst Plánovaná N/A N/A Počet nově vytvořených prac. míst Dosažená 0 12 N/A 12 Core v rámci projektů na udržitelný rozvoj počet MSC2007 Výchozí 0 0 N/A 0 Výsledek venkovských oblastí Plánovaná N/A N/A (obcí) Počet podpořených Dosažená 0 22 N/A 22 Core projektů zaměřených Výchozí 0 0 N/A 0 na udržitelný rozvoj a počet MSC2007 zvyšující atraktivitu Výsledek měst a velkoměst - Plánovaná N/A N/A celkem Počet podpořených Dosažená 0 28 N/A 28 Core projektů na rozvoj počet MSC2007 Výchozí 0 0 N/A 0 Výstup venkovských oblastí Plánovaná N/A N/A Zdroj: MSC2007 k

47 3.2.1.B. Kvalitativní analýza Cílem prioritní osy 2 je stabilizovat venkovské oblasti vyváženým rozvojem sídelních funkcí měst a obcí. Spadají sem zejména komplexní rozvojové projekty s výraznými pozitivními efekty na zvyšování kvality života obyvatel a zlepšování životního prostředí. K vysokým hodnotám naplňování indikátorů přispělo kromě enormního zájmu o tyto oblasti podpory také nepřesné vyplnění hodnot indikátorů ze stran žadatelů a z toho vyplývající nesprávné nebo duplicitní vyplnění jejich konečné hodnoty v projektové žádosti. Průběžná naplnění hlavních i vedlejších indikátorů několikanásobně převyšuje předpokládanou konečnou hodnotu. Například indikátor Plocha nově založené nebo rekonstruované veřejné zeleně má naplnění zhruba 200 násobné. Toto vysoké číslo je dáno záměnou měrných jednotek indikátorů, neboť jako jeden z mála je měřen v hektarech a nikoliv v metrech čtverečních. Indikátor Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů pro služby OVS je naplněn téměř desetkrát více než je jeho plánovaná konečná. Důvodem takto vysokého naplňování je fakt, že celá řada projektů naplňuje tento indikátor zároveň s indikátorem Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů ve venkovských oblastech celkem a tím dochází k jeho rychlému naplnění, neboť cílová pro indikátor plochy objektů OVS je šestkrát menší než pro plochu regenerovaných objektů. Konečná indikátoru Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů určených pro rozvoj vzdělávání byla již naplněna a zároveň o 61 % překročena, což potvrzuje největší zájem žadatelů v prioritní ose 2. Indikátor Počet nově vytvořených pracovních míst na udržitelný rozvoj měst je již naplněn z 488,9 % z důvodu obrovského zájmu žadatelů z velkých měst o objekty sociální péče, nehledě k relativně nízkému nastavení konečné plánované hodnoty indikátoru. Zajištění naplňování horizontálních témat probíhá díky revitalizaci zanedbaných částí, kdy se snižují rozdíly v rámci regionu soudržnosti Jihozápad, čímž dochází k rovnoměrnějšímu rozvoji celého regionu soudržnosti a tím je podpořen princip udržitelnosti nově revitalizovaných částí regionu. Posílení soudržnosti městských komunit, restrukturalizace měst zlepšení sídelních funkcí, posílení atraktivity sídel - tímto dochází k revitalizaci a tím i ke zvýšení atraktivity daných sídel, ke zlepšení úrovně poskytovaných služeb, což přispívá k zajištění udržitelného rozvoje těchto oblastí. Zlepšením dostupnosti služeb a pracovních příležitostí ve venkovském prostoru a zlepšením kvality a dostupnosti vzdělávacích, sociálních a zdravotnických služeb s důrazem na znevýhodněné osoby je zajišťován princip rovných příležitostí, Alokace vyhlášená na všechny oblasti podpory prioritní osy 2 Stabilizace a rozvoj měst a obcí ve všech dosud vyhlášených kolech výzev ROP NUTS II Jihozápad (kromě oblasti podpory 2.1) činí EUR (ERDF+SR). Žadatelé zde předložili žádosti v souhrnné výši ,13 EUR (ERDF+SR). Výborem však byly schváleny k realizaci projekty v souhrnné výši dotace ,44 EUR (ERDF+SR). 47

48 Tabulka 24: Údaje o stavu čerpání finančních prostředků v EUR (přepočítáno kursem ECB březen 2009, 1 EUR = 28,333 Kč) 15 Prioritní osa / Oblast podpory 2.1 Integrované projekty rozvojových center 2.2 Rozvojové projekty spádových center 2.3 Revitalizace částí měst a obcí 2.4 Rozvoj infrastruktury základního, středního a vyššího odborného školství 2.5 Rozvoj infrastruktury pro sociální integraci 2.6 Rozvoj zdravotnické péče 2 Stabilizace a rozvoj měst a obcí Celková alokace podpory za celé programové období Prostředky kryté Rozhodnutím / Smlouvou z alokace na r celk. Předložené výdaje z alokace na roky Realizované výdaje z alokace na roky Proplacené prostředky příjemcům Prostředky předložené k certifikaci Certifikované výdaje předložené EK Zdroj: MSC2007 k Příklady projektů v realizaci a úspěšně realizovaných projektů prioritní osy 2 Sanace a revitalizace areálu RYBENA v centru města Tachov Ve snaze o systematický rozvoj svěřeného území město Tachov připravilo k realizaci projekt, který řeší sanaci a revitalizaci znehodnoceného území a dlouhodobě opuštěných objektů průmyslového areálu na zpracování ryb Rybena. Území je situováno v bezprostřední blízkosti historického centra a sportovně rekreačního zázemí města. V rámci projektu, na který získalo město Tachov prostřednictvím ROP Jihozápad téměř 25 mil. Kč, bude realizována rekonstrukce a výstavba budov. Stávající budova bude po rekonstrukci sloužit pro potřeby informačního centra a jako sídlo Městského kulturního 15 Následující tabulka č. 24 je výstupní sestavou č. 210 z MSC2007. V druhém sloupci tabulky je celková výše alokace, přidělená na danou oblast podpory a prioritní osu, a to na celé programovací období. Třetí sloupec obsahuje částky (opět rozdělené na jednotlivé oblasti podpory a prioritní osu), na něž byly do konce roku 2008 uzavřeny smlouvy s konečnými příjemci dotace. Čtvrtý sloupec prozatím není v MSC2007 naplňován (dle MSC2007). Sloupec č. 5 obsahuje celkovou výši výdajů za ukončené projekty dle předložených monitorovacích zpráv a sloupec č. 6 výdaje, jenž byly konečným příjemcům již vyplaceny. Vzhledem k tomu, že tato tabulka byla generována ke dni dle aktualizované metodiky NOK obsahují již tyto sloupce skutečně realizované výdaje směrem k příjemcům. Sedmý sloupec obsahuje výši finančních prostředků, předložených k certifikaci a poslední sloupec tabulky prostředky již zcertifikované (dosud nebyly certifikovány žádné finanční prostředky). 48

49 střediska. Ve druhé nové budově bude zřízeno komunitní centrum se společenskou místností, zázemím a prostory pro klubové a volnočasové aktivity. Na venkovní terase mezi budovami bude vytvořen prostor pro relaxaci a odpočinek. Dále bude provedena přeložka a dobudování části komunikace průtahu Tachova, která umožní propojení městských funkčních zón a dopravně zklidní historické jádro města. Atraktivitě území přispěje úprava veřejných ploch a výsadba zeleně, vybudování chodníků a přístupů k zastávkám hromadné dopravy. Město tímto projektem zajišťuje zhodnocení veřejných ploch, komunikační propojení městských funkčních zón a výstavbu objektů pro komunitní společenský život. Projekt byl předložen do oblasti podpory 2.2 Rozvojové projekty spádových center. Rekonstrukce Denního stacionáře Človíček bude ukončena v lednu 2009 Hlavním cílem projektu bylo zkvalitnit prostředí pro poskytování sociálních služeb Denního stacionáře Človíček a zvýšit jeho kapacitu. Človíček poskytuje ambulantní služby pro děti a mládež s těžkým kombinovaným postižením a pro mladé lidi a dospělé s mentálním postižením nebo s kombinací mentálního a tělesného postižení. V případě služby pro děti a mladé lidi je Človíček jediným zařízením v Plzeňském regionu. Náplní projektu je rozšíření vnitřních prostor stacionáře o nevyužívané balkony a přestavba vnitřního uspořádání, které zvětší kapacitu stacionáře o 2 místa. V rámci projektu bude rovněž vybudován speciální transportní a zvedací systém pro imobilní osoby, který výrazně zvýší bezpečnost a pohodlí při přesunech v prostorách stacionáře. Dalším cílem projektu je zvýšit bezpečnosti při otevírání a zavírání oken a zajistit též tepelný komfort. Zkvalitnění poskytovaných služeb a zlepšení integrace postižených osob podpoří nové vybavení ve formě nábytku a IT techniky. Přístup a využití PC bude určeno klientům i personálu a poslouží pro tvorbu piktogramů pro alternativní komunikaci. Projekt, který získal dotaci z ROP Jihozápad ve výši 3,5 mil. Kč, reaguje na poptávku po ambulantních službách pro děti a mladé lidi s kombinovaným postižením v Plzni a okolí. Z tohoto důvodu je předmětem projektu rozšíření prostorových kapacit i kapacit počtu uživatelů stacionáře a následně zvýšení komfortu jejich pobytu a aktivit. Projekt byl realizován v rámci oblasti podpory 2.5 Rozvoj infrastruktury pro sociální integraci. Nové multimediální vybavení učeben zkvalitní výuku v Domažlicích Město Domažlice získalo v rámci 2. výzvy ROP Jihozápad dotaci ve výši téměř 1,5 mil Kč na projekt Zvýšení efektivnosti ve výuce základní školy. V rámci projektu již byla na Základní škole Msgre B. Staška vybudována nová počítačová učebna, která byla slavnostně otevřena Nové vybavení bylo pořízeno nejen do této učebny, ale i do dalších šesti multimediálních tříd zeměpisu, přírodopisu, chemie, fyziky a učeben cizích jazyků. Toto vybavení zahrnuje 23 počítačových stanic, 9 notebooků, 7 interaktivních tabulí, 7 projektorů, tiskárnu a nový nábytek v počítačové učebně. Cílem projektu je nejen zkvalitnit a zatraktivnit výuku žákům i učitelům, ale důraz klade i na schopnosti 49

50 ovládání počítače a základního programového vybavení. Úplné zakončení realizace projektu proběhlo v prosinci roku Závažné problémy, které se objevily a přijatá opatření k jejich odstranění V roce 2008 nebyly Řídicím orgánem ROP NUTS II Jihozápad zjištěny podstatné problémy, jež by vedly k závěru, že je potřeba měnit programový dokument, či upravit další s tímto spojené faktory a elementy. V kapitolách 3.3. a 3.4. jsou popsány problémy, které během implementace nastaly, ale nevedly k podstatným změnám v programovým dokumentu. 50

51 3.3. Prioritní osa Dosažený pokrok a jeho analýza Dne bylo ukončeno předkládání projektů v druhé výzvě a v prioritní ose 3 se týkalo těchto oblastí podpory: 3.1, 3.2, 3.3. Z celkového počtu předložených projektů jich bylo 218 (36 %) právě v prioritní ose 3. Celková alokace pro tuto výzvu v prioritní ose 3 byla EUR (ERDF+SR, alokace byla vyhlášena v EUR). V týdnech od do byly žádosti referenty OAČ/OAP hodnoceny. Všechny etapy hodnocení jsou prováděny vždy dvěma hodnotiteli, kteří postupují dle Souboru výběrových kritérií. Jednotlivá kritéria jsou specifická pro každou oblast podpory a byly pro žadatele, příp. zpracovatele projektů, zveřejněny s vyhlášením 2. výzvy dne Dne schválil k realizaci Výbor Regionální rady 47 projektů v této prioritní ose. Projekty schválené k realizaci jsou přiblíženy níže. Výše požadovaných finančních prostředků v žádostech předložených ve druhém kole výzev ROP NUTS II Jihozápad do oblastí podpory 3.1, 3.2 a 3.3 dosáhla ,35 EUR (přepočteno kursem ECB doporučeným NOK, 1 EUR = 26,63 Kč). Avšak souhrnná částka dotace na projekty prioritní osy 3 schválené k realizaci v rámci druhého kola výzev ROP NUTS II Jihozápad činí ,32 EUR 16 (přepočteno kursem ECB doporučeným NOK, 1 EUR = 26,63 Kč). Dne bylo vyhlášeno třetí kolo výzvy, které bylo ukončeno Ve třetím kole výzvy bylo možné předkládat projekty v prioritní ose 3 v oblastech podpory 3.1, 3.2, 3.3. O toto kolo výzvy byl zatím největší zájem, celkem bylo přijato 256 žádostí v prioritní ose 3 (36 %). Výše požadovaných finančních prostředků v žádostech dosáhla ,47 EUR (přepočteno kursem ECB doporučeným NOK, 1 EUR = 26,63 Kč). V týdnech od do byly referenty OAČ/OAP hodnoceny formální náležitosti jednotlivých projektů. Dne byla ukončena fáze hodnocení projektových žádostí po stránce jejich přijatelnosti. Dne Výbor Regionální rady na svém 10. zasedání schválil k realizaci projekty prioritní osy 3, jejichž seznam je uveden v příloze č. 3. Souhrnná výše dotace na projekty prioritní osy 3 schválené k realizaci v rámci třetího kola výzev ROP NUTS II Jihozápad činí ,53 EUR (přepočteno kursem ECB doporučeným NOK, 1 EUR = 26,63 Kč), ačkoliv alokace vyhlášená na prioritní osu 3 ve třetím kole výzev ROP NUTS II Jihozápad činila EUR (ERDF+SR, alokace byla vyhlášena v EUR). Tabulka 25: Počet předložených a schválených projektů k realizaci v pátém kole výzev ROP NUTS II Jihozápad 17 Oblasti podpory Celkem Předložené žádosti Schválené projekty Zdroj: MONIT7+ k Alokace na výzvu je vyhlašována v EUR a přepočítávána na Kč aktuálním kursem k datu vyhlášení výzvy, kdežto dotace na schválené projekty je přepočítána kursem doporučeným NOK 1 EUR = 26,63 Kč, což způsobuje nesoulad daný kursovým rozdílem. Nebylo rozděleno více než je alokace. Kurs je fixován při předkládání souhrnné žádosti o platbu. 17 Řádek schválené projekty znamená celkový počet schválených projektů Výborem ke dni Naopak indikátor č Počet podpořených projektů zaměřených na rozvoj dopravy v tabulce č. 26 zahrnuje pouze projekty, respektive příjemce, s nimiž byla skutečně podepsána Smlouva o podmínkách poskytnutí dotace. 51

52 3.3.1.A. Informace o fyzickém pokroku prioritní osy Tabulka 26: Indikátory prioritní osy 3 Kód NČI Kód EU/Lisabon Typ indikátoru Název indikátoru Jednotky Zdroj Hodnota Cílová 2015 Celkem Dosažená 0 0 N/A 0 Návštěvníci v regionu - počet přenocování tisíc osob ČSÚ Výchozí 0 0 N/A 0 Dopad Plánovaná N/A N/A Délka nově vybudovaných Dosažená 0 2,3 N/A 2,3 km MSC2007 Výchozí 0 0 N/A 0 cyklostezek a cyklotras Výsledek celkem Plánovaná N/A N/A Počet nových Dosažená 0 2 N/A 2 a zrekonstruovaných zařízení MSC2007 Výchozí 0 0 N/A 0 sportovně rekreačních Výsledek zařízení celkem Plánovaná N/A N/A Počet nově Dosažená N/A 116 vybudovaných Výchozí 0 0 N/A 0 počet MSC2007 nebo zrekonstruovaných Výsledek lůžek celkem Plánovaná N/A N/A Dosažená 0 1 N/A 1 Počet zrekonstruovaných objekt MSC2007 Výchozí 0 0 N/A 0 památkových objektů Výsledek Plánovaná N/A N/A Počet vytvořených Dosažená 0 5 N/A 5 produktů pro orientaci počet MSC2007 Výchozí 0 0 N/A 0 Výsledek a směrování návštěvníků Plánovaná N/A N/A Počet nově vytvořených Dosažená 0 14 N/A 14 Core 35 prac. míst na rozvoj cest. počet MSC2007 Výchozí 0 0 N/A 0 Výsledek ruchu Plánovaná N/A N/A Počet podpořených Dosažená N/A 122 Core projektů na rozvoj počet MSC2007 Výchozí 0 0 N/A 0 Výstup cestovního ruchu Plánovaná N/A N/A B Kvalitativní analýza Zdroj: MSC2007 k Cílem prioritní osy 3 je zlepšení využití primárního potenciálu území a posílení ekonomického významu cestovního ruchu jako nástroje stabilizace a diverzifikace ekonomické základny ve venkovském i městském prostoru. I v této prioritní ose docházelo k vysokým hodnotám naplňování některých indikátorů z důvodu velkého zájmu a také několika drobných nepřesností žadatelů při naplňování indikátorů. Z naplňování indikátorů je vidět zaměřenost projektů. Indikátory Počet nových sportovně rekreačních zařízení a Počet nově vybudovaných nebo zrekonstruovaných lůžek celkem jsou již naplněny a jen o malé procento překročily konečnou hodnotu. Vícenásobně konečnou hodnotu překročil indikátor Počet nově vytvořených pracovních míst na rozvoj cestovního ruchu, který je naplněn z 652,5 %, hlavně díky tomu, že bylo podpořeno několik velkých projektů, z nichž každý je schopen naplnit tento indikátor zhruba z 30 %. Naopak indikátory Délka nově vybudovaných cyklostezek a cyklotras celkem a Počet nových a zrekonstruovaných sportovně rekreačních zařízení celkem jsou naplněny z %. Indikátor Délka nově vybudovaných stezek výhradně pro hippo a pěší nebyl dosud ještě vůbec naplněn. To vede k zaměření další výzvy právě na plnění těchto indikátorů. Vysokého naplnění dosáhl indikátor Počet vytvořených propagačních nebo marketingových produktů pro cestovní ruch (437,5 %) a to především díky nepřesnému pochopení definice produktu pro cestovní ruch. 52

53 Lepší dopravní dostupnost, zvyšování atraktivity regionu má za následek přísun nových investic a rozvoj cestovního ruchu. K naplňování horizontálních témat EU dále přispívá také zajištění stejných služeb a možností venkovským oblastem jako oblastem městským, revitalizací a tím i zvyšování atraktivity daných sídel, zlepšování úrovně poskytovaných služeb, což přispívá k zajištění udržitelného rozvoje těchto oblastí. Alokace vyhlášená na všechny oblasti podpory prioritní osy 3 ve všech dosud vyhlášených kolech výzev ROP NUTS II Jihozápad činí EUR (podíl ERDF+SR, alokace byla vyhlášena v EUR). Žadatelé předložili do třetího kola žádosti v souhrnné výši ,82 EUR (ERDF+SR, přepočteno kursem ECB doporučeným NOK, 1 EUR = 26,63 Kč). Výborem však byly k realizaci schváleny projekty, jejichž souhrnná výše dotace dosáhla ,85 EUR (ERDF+SR, přepočteno kursem ECB doporučeným NOK, 1 EUR = 26,63 Kč). Tabulka 27: Údaje o stavu čerpání finančních prostředků v EUR (přepočítáno kursem ECB březen 2009, 1 EUR = 28,333 Kč) 18 Prioritní osa / Oblast podpory 3.1 Rozvoj infrastruktury cestovního ruchu 3.2 Revitalizace památek a využití kulturního dědictví v rozvoji cestovního ruchu 3.3 Rozvoj služeb cestovního ruchu, marketingu a produktů cestovního ruchu 3 Rozvoj cestovního ruchu Celková alokace podpory za celé programové období Prostředky kryté Rozhodnutím / Smlouvou z alokace na r celk. Předložené výdaje z alokace na roky Realizované výdaje z alokace na roky Proplacené prostředky příjemcům Prostředky předložené k certifikaci Certifikované výdaje předložené EK Zdroj:MSC2007 k Následující tabulka č. 27 je výstupní sestavou č. 210 z MSC2007. V druhém sloupci tabulky je celková výše alokace, přidělená na danou oblast podpory a prioritní osu, a to na celé programovací období. Třetí sloupec obsahuje částky (opět rozdělené na jednotlivé oblasti podpory a prioritní osu), na něž byly do konce roku 2008 uzavřeny smlouvy s konečnými příjemci dotace. Čtvrtý sloupec prozatím není v MSC2007 naplňován (dle MSC2007). Sloupec č. 5 obsahuje celkovou výši výdajů za ukončené projekty dle předložených monitorovacích zpráv a sloupec č. 6 výdaje, jenž byly konečným příjemcům již vyplaceny. Vzhledem k tomu, že tato tabulka byla generována ke dni dle aktualizované metodiky NOK obsahují již tyto sloupce skutečně realizované výdaje směrem k příjemcům. Sedmý sloupec obsahuje výši finančních prostředků, předložených k certifikaci a poslední sloupec tabulky prostředky již zcertifikované (dosud nebyly certifikovány žádné finanční prostředky). 53

54 Příklady projektů v realizaci a úspěšně realizovaných projektů prioritní osy 3 Fara a kostel v Prachaticích se dočkají opravy také rozezní nový zvon. Hned dvě historické památky v Prachaticích projdou rekonstrukcí díky více než třináctimilionové dotaci z Evropské unie. Jedná se o kostel sv. Jakuba a místní faru, které jsou součástí městské památkové rezervace. Modernizace si vyžádá téměř 19 milionů korun. Projekt byl předložen do oblasti podpory 3.2 Revitalizace památek a využití kulturního dědictví v rozvoji cestovního ruchu. Oprava vyřeší mimo jiné problém havarijního stavu střechy kostela. Současná střešní krytina se drolí, ve střeše vznikají trhliny a dochází k zatékání a tím k poškozování této historické památky. Projekt řeší i nevyužitý prostor v části krovu kostela. V rámci projektu dojde k restaurování malých pseudogotických varhan v presbytáři, rekonstrukci sakristie a gotických nástěnných maleb. Kostel Rekonstrukce se dočká i blízká fara, zejména pak její sál sv. Jana N. Neumanna. Chceme vytvořit reprezentativní prostor věnovaný postavě tohoto nejvýznamnějšího prachatického rodáka, dodal Tomáš Turek z Úřadu územního plánování Prachatice. Na faře budou opravena okna a depozitář, kde jsou uchovány cenné plastiky, textilie, předměty z kovu a různé vzácné tiskoviny. Rekonstrukce obou památek bude dokončena v roce Africké a asijské expozice budou k vidění v plzeňské ZOO Na pestřejší nabídku flóry i fauny a zároveň i zvětšení a modernizaci prostor se mohou těšit obyvatelé Plzeňského kraje a další turisté, kteří navštíví Zoologickou a botanickou zahradu města Plzně. Ta totiž uspěla v rámci druhé výzvy ROP Jihozápad. ZOO získala dotaci ve výši bezmála 125 milionů korun, což je nejvyšší přidělená dotace této výzvy v Plzeňském kraji. V rámci projektu budou vybudovány tři nové tematické okruhy pro návštěvníky, a to Africká savana, Africký rovníkový prales a Asijská step, sdělila vedoucí územního odboru implementace programu Plzeň Magda Sýkorová. Projekt byl podpořen v rámci oblasti podpory 3.1 Rozvoj infrastruktury cestovního ruchu. Podotkla, že v rámci těchto okruhů budou vystavěny pavilony pro hlavní představitele jednotlivých biotopů a upraveny výběhy, vodní plochy, parkové či botanické plochy. Pro realizaci projektu využije ZOO Plzeň stávající infrastrukturní vybavenost areálu, která dosud není plně využita. K přípravě projektu ZOO využila externího zpracovatele, ale řadu dílčích otázek konzultovala také s Úřadem Regionální rady regionu soudržnosti Jihozápad. Od začátku pociťujeme otevřené dveře ve spolupráci s úřadem, to nám v mnohém přípravu projektové žádosti zjednodušilo, dodal hlavní koordinátor týmu projektu František Hykeš. Cílem projektu je zvýšit atraktivitu ZOO Plzeň jako vyhledávaného cíle turistického ruchu nejen v Plzni, ale také v rámci celé-ho Plzeňského kraje, dodala Sýkorová, která se účastnila tiskové konference představující tento projekt novinářům. Pohovořil na ní i primátor Plzně Pavel Rödl. Realizace projektu proběhne ve dvou etapách, předpokládané ukončení je v červnu

55 Stavební úpravy objektu zámku čp. 1, Hrádek Cílem projektu s celkovou dotací z ROP Jihozápad více než 1,9 mil. Kč je dokončení záchrany historicky významného a cenného objektu v souladu s jeho oživením a navrácením života. Uživatelská náplň společenského, kulturního a ubytovacího centra zásadním způsobem zvýší potenciál a atraktivitu objektu pro cestovní ruch, ale i pro kulturní život regionu. Součástí záměru je i úprava veřejných prostranství, konkrétně zpřístupnění zámeckého parku veřejnosti a vytvoření Muzea Františka Pravdy. Celkově dojde ke zlepšení stavebnětechnického stavu chráněného objektu a území, zvýšení úrovně a stability venkovského sídla včetně zvýšení zaměstnanosti v regionu. Zároveň bude vytvořena vhodná nabídka pro cestovní ruch, ať už poznávací či pobytový. Realizací záměru vznikne multifunkční prostor, který uspokojí potřeby společenské, kulturní i církevní. V objektu zámku bude vytvořen prostor pro aktivity obecního úřadu a zároveň všech dobrovolných organizací a sdružení. Ubytovací a stravovací zařízení včetně doprovodných aktivit logicky doplní celkovou síť služeb cestovního ruchu, zřízení muzea kněze spisovatele Františka Pravdy odpovídá koncepci muzeí Plzeňského kraje. Zámecká kaple bude využita pro církevní obřady, ale i koncerty a jiné kulturní akce. Projekt na realizaci společenského, kulturního a ubytovacího centra v objektu Zámku řeší základní bod vrácení života do opuštěné významné historické památky. Zároveň ji zpřístupňuje veřejnosti a vytváří ucelený program nabídky služeb a kulturních akcí pro své okolí. Projekt byl předložen a schválen k realizaci v rámci oblasti podpory 3.2 Revitalizace památek a využití kulturního dědictví v rozvoji cestovního ruchu Závažné problémy, které se objevily a přijatá opatření k jejich odstranění V roce 2008 nebyly Řídicím orgánem ROP NUTS II Jihozápad zjištěny podstatné problémy, jež by vedly k závěru, že je potřeba měnit programový dokument, či upravit další s tímto spojené faktory a elementy. V kapitolách 3.3. a 3.4. jsou popsány problémy, které během implementace nastaly, ale nevedly k podstatným změnám v programovým dokumentu. 55

56 3.4. Prioritní osa Dosažený pokrok a jeho analýza Dne byla vyhlášena výzva na oblasti podpory 4.1 a 4.2 prioritní osy 4 Technická pomoc. Jde o kontinuální výzvu, jenž potrvá až do Do tohoto data je tudíž možné předkládat projekty technické pomoci, jenž mohou být realizovány dle pravidla n+2 do roku Do oblasti podpory 4.1 byly předloženy 3 projekty (po jednom projektu za rok 2007, 2008 a 2009). Všechny tři byly schváleny k realizaci Výborem. Do oblasti podpory 4.2 byly předloženy 4 projekty (jeden projekt za rok 2007, dva projekty za rok 2008 a jeden za rok 2009), přičemž tři z nich byly schváleny k realizaci Výborem Regionální rady. Celková alokace na prioritní osu 4 činí EUR (ERDF), respektive EUR (ERDF+SR), což jsou tři procenta z celkové alokace na ROP NUTS II Jihozápad na programovací období Dosud byly předloženy projektové žádosti v souhrnné výši ,65 EUR (ERDF+SR) a výše dotace na projekty schválené k realizaci Výborem činí ,27 EUR (ERDF+SR). Tabulka 28: Počet předložených a schválených projektů k realizaci v roce 2008 Oblasti podpory Celkem Předložené žádosti Schválené projekty A. Informace o fyzickém pokroku prioritní osy Tabulka 29: Indikátory prioritní osy 4 Kód ČR Název indikátoru Jednotky Zdroj Hodnota Zdroj: Monit7+ k Cílová 2015 Celkem Realizace Dosažená 0 2 N/A 2 evaluačních počet MSC2007 studií a zpráv Výchozí 0 0 N/A 0 celkem Výsledek Plánovaná N/A N/A Počet zasedání Dosažená 0 16 N/A 16 řídicích a poradních počet MSC2007 Výchozí 0 0 N/A 0 Výsledek orgánů Plánovaná N/A N/A Počet uskutečněných Dosažená 0 0 N/A 0 školení, Výchozí 0 0 N/A 0 počet MSC2007 seminářů, Výsledek workshopů a konferencí Plánovaná N/A N/A Počet podpořených Dosažená 0 6 N/A 6 projektů Výchozí 0 0 N/A 0 počet MSC2007 zaměřených Výstup na technickou pomoc Plánovaná N/A N/A Zdroj: MSC2007 k

57 3.4.1.B. Kvalitativní analýza V průběhu procesu implementace ROP NUTS II Jihozápad se ukázala potřeba jiného systému naplňování indikátoru Počet podpořených projektů zaměřených na technickou pomoc než jak se předpokládalo. Původní představa počítala s předkládáním několika dílčích projektů během každého roku. V roce 2008 se projevilo jako efektivnější předložení jednoho souhrnného projektu za rok pro každou oblast podpory (4.1 a 4.2). To je důvodem zdánlivě nedostatečného naplňování tohoto indikátoru. Kromě zmíněného indikátoru byly v roce 2008 naplňovány i další indikátory pro prioritní osu 4. Jedná se o indikátor Realizace evaluačních aktivit, kdy po 3. výzvě byl naplněn ze 16,6 %, indikátor Počet zasedání řídicích a poradních orgánů naplněn z 70 % a indikátor Počet uskutečněných školení, seminářů, workshopů a konferencí, který byl naplněn z 61,3%. Tabulka 30: Údaje o stavu čerpání finančních prostředků v EUR (přepočítáno kursem ECB, březen 2009, 1 EUR = 28,333 Kč) 19 Prioritní osa / Oblast podpory 4.1 Podpora řídících, implementačních a kontrolních úkolů řídícího orgánu 4.2 Podpora zvyšování absorpční kapacity regionu 4 Technická pomoc Celková alokace podpory za celé programové období Prostředky kryté Rozhodnutím / Smlouvou z alokace na r celk. Předložené výdaje z alokace na roky Realizované výdaje z alokace na roky Proplacené prostředky příjemcům Prostředky předložené k certifikaci Certifikované výdaje předložené EK Zdroj: MSC2007 k Závažné problémy, které se objevily a přijatá opatření k jejich odstranění V roce 2008 nebyly Řídicím orgánem ROP NUTS II Jihozápad zjištěny podstatné změny, jež by vedly k závěru, že je potřeba měnit programový dokument, či upravit další s tímto spojené faktory a elementy. 19 Následující tabulka č. 30 je výstupní sestavou č. 210 z MSC2007. V druhém sloupci tabulky je celková výše alokace, přidělená na danou oblast podpory a prioritní osu, a to na celé programovací období. Třetí sloupec obsahuje částky (opět rozdělené na jednotlivé oblasti podpory a prioritní osu), na něž byly do konce roku 2008 uzavřeny smlouvy s konečnými příjemci dotace. Čtvrtý sloupec prozatím není v MSC2007 naplňován (dle MSC2007). Sloupec č. 5 obsahuje celkovou výši výdajů za ukončené projekty dle předložených monitorovacích zpráv a sloupec č. 6 výdaje, jenž byly konečným příjemcům již vyplaceny. Vzhledem k tomu, že tato tabulka byla generována ke dni dle aktualizované metodiky NOK obsahují již tyto sloupce skutečně realizované výdaje směrem k příjemcům. Sedmý sloupec obsahuje výši finančních prostředků, předložených k certifikaci a poslední sloupec tabulky prostředky již zcertifikované (dosud nebyly certifikovány žádné finanční prostředky). 57

58 4. Programy ESF: Soudržnost a zaměření Regionální operační program NUTS II Jihozápad, financovaný z ERDF, nevyužívá formu křížového financování. 5. Případné programy ERDF/ Fond soudržnosti Regionální operační program NUTS II Jihozápad nemá a v budoucnu ani neplánuje provádění Velkých projektů. 58

59 6. Technická pomoc Realizace technické pomoci je zajišťována prostřednictvím projektů v rámci prioritní osy 4 Technická pomoc. Alokace na tuto prioritní osu činí EUR (ERDF), respektive EUR (ERDF+SR), což jsou tři procenta z celkové alokace, vyčleněné pro ROP NUTS II Jihozápad na programové období (celková alokace činí EUR). Zpracování projektů (v souladu s ročními plány čerpání TP pro příslušný rok) zajišťuje odbor řízení programu, oddělení publicity a technické pomoci a předkládá je v rámci kontinuální výzvy na územní odbor implementace programu České Budějovice. Z prostředků Technické pomoci je placeno celkem 59 zaměstnanců Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Jihozápad, zaměstnaných na plný úvazek. V průběhu roku 2008 bylo zajištěno profesní vzdělávání pracovníků formou školení, které byly zaměřené pro všechny pracovníky na prohlubování a zdokonalování znalostí používaných softwarových nástrojů a cizích jazyků. Během roku také probíhaly školení orientované na konkrétní potřeby jednotlivých oddělení. V oblasti podpory 4.1 a 4.2 byly v roce 2008 realizovány dva projekty TP - projekt Efektivní implementace ROP JZ 2008 pro oblast podpory 4.1 a projekt Podpora zvyšování absorpční kapacity 2008/II v rámci oblasti podpory 4.2. Realizace projektů je prováděna v souladu s pravidly programu ROP NUTS II Jihozápad. Projekty byly předloženy na oddělení administrace projektů Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Jihozápad v Českých Budějovicích, kde prošly kontrolou přijatelnosti a kontrolou formálních náležitostí, oba projekty byly dále Výborem Regionální rady regionu soudržnosti Jihozápad doporučeny k financování usneseními č. 120/2008 a č. 135/2008, poté převzalo jejich kontrolu oddělení kontroly realizace Úřadu Regionální rady v Českých Budějovicích, pod jehož dozorem jsou předkládány žádosti o platbu a probíhá monitoring projektů. Ukončení obou projektů se předpokládá na počátku roku Z důvodu zajištění plynulého čerpání finančních prostředků na implementaci programu ROP NUTS II Jihozápad byly již v roce 2008 předloženy ke schválení také projekty technické pomoci na rok Jedná se opět o dva roční projekty. Projekt Efektivní implementace ROP NUTS II Jihozápad 2008 Globálním cílem oblasti podpory 4.1 je zajistit efektivní a účelnou realizaci programu ROP NUTS II Jihozápad. Toto je prováděno prostřednictvím Úřadu Regionální rady v rámci projektu Efektivní implementace ROP NUTS II Jihozápad 2008 na základě následujících aktivit: a) zajištění řízení a provádění programu ROP NUTS II Jihozápad, b) monitorování a hodnocení programu ROP NUTS II Jihozápad, c) archivace a správa dokumentů týkajících se programu ROP NUTS II Jihozápad, d) aktualizace programu a prováděcí dokumentace. Projekt je realizován v období 1. ledna března Celkové způsobilé výdaje projektu činí Kč. Financování projektu probíhá prostřednictvím žádostí o platbu ex-ante. Projekt Podpora zvyšování absorpční kapacity 2008/II Globálním cílem oblasti podpory 4.2 je zvyšování absorpční kapacity v regionu Jihozápad a zajištění úspěšného čerpání prostředků ze strukturálních fondů EU. V rámci projektu byly prováděny následující aktivity: a) vypracování studií, plánů a analýz absorpční kapacity v regionu Jihozápad b) organizace seminářů a konferencí pro zvýšení povědomí o možnosti čerpání prostředků ze SF EU a z programu ROP NUTS II Jihozápad, zajišťování dostatečné informovanosti o podmínkách podpory, podávání informací pro zlepšení schopnosti potenciálních žadatelů připravovat, předkládat a realizovat projekty, vydávání informačních materiálů, brožur a publikací, atd. 59

60 Projekt je realizován v období od 1. ledna února Celkové způsobilé výdaje projektu činí Kč. V roce 2008 byly vynaloženy finanční prostředky z TP na pořízení a instalaci počítačových systémů a informačních technologií sloužící k řízení a monitorování OP ve výši Kč ( ,07 EUR). K byly interně oddělením metodického řízení realizovány níže uvedené písemné výstupy. Dokumenty pro žadatele a příjemce: Příručka pro žadatele a předkladatele ROP NUTS II Jihozápad pro oblast podpory 2.1 (verze 1.0) ke dni , Příručku pro žadatele ROP NUTS II Jihozápad pro oblast podpory 1.4 pro aktivitu Zlepšení technického a bezpečnostního vybavení regionálních letišť (verze 1.0) ke dni , Příručky pro žadatele ROP NUTS II Jihozápad (verze 2.0) ke dni : o Příručka pro žadatele ROP NUTS II Jihozápad pro oblast podpory 1.1, o Příručka pro žadatele ROP NUTS II Jihozápad pro oblast podpory 1.2, o Příručka pro žadatele ROP NUTS II Jihozápad pro oblast podpory 1.5, o Příručka pro žadatele ROP NUTS II Jihozápad pro oblast podpory 2.2, o Příručka pro žadatele ROP NUTS II Jihozápad pro oblast podpory 2.3, o Příručka pro žadatele ROP NUTS II Jihozápad pro oblast podpory 2.4, o Příručka pro žadatele ROP NUTS II Jihozápad pro oblast podpory 2.5, o Příručka pro žadatele ROP NUTS II Jihozápad pro oblast podpory 2.6, o Příručka pro žadatele ROP NUTS II Jihozápad pro oblast podpory 3.1, o Příručka pro žadatele ROP NUTS II Jihozápad pro oblast podpory 3.2, o Příručka pro žadatele ROP NUTS II Jihozápad pro oblast podpory 3.3, Příručka pro příjemce ROP NUTS II Jihozápad (verze 3.0) ke dni , Metodické pokyny pro žadatele : Metodický pokyn ke způsobilým výdajům projektu verze 2.0 revize č.1 ke dni , Metodický pokyn pro projekty vytvářející příjmy verze 1.0, revize č. 2 ke dni , Metodický pokyn pro projekty zakládající veřejnou podporu verze 1.0 revize č. 1 ke dni , Metodický pokyn pro zpracování finančního a ekonomického hodnocení projektu verze 2.0, revize č. 1 ke dni , Metodický pokyn k posouzení veřejné podpory verze 1.0 ke dni (platnost od 2. výzvy), Uživatelská příručka BENEFIT7 verze 2.0 revize č. 3 ke dni , Pravidla pro publicitu verze 2.0 ke dni Manuál značky programu ROP Jihozápad revize ke dni Definice indikátorů pro projekty předkládané v rámci ROP NUTS II Jihozápad verze 1.0 ke dni , revize č. 2 ke dni , 60

61 Řešení problematiky veřejné podpory v Regionálním operačním programu regionu soudržnosti Jihozápad, červen 2008 Metodické pokyny ÚRR JZ: Příručka kontrolora verze 3.0 revize č. 5 ke dni , Metodika realizace kontrol Verze 1.0 ke dni , Metodický pokyn Indikátorová soustava verze 2.0 ke dni , Metodický pokyn k poskytování stanoviska k veřejné podpoře verze 1.0 ke dni Metodická oznámení: Metodické oznámení č. 1 k upřesnění povinných příloh žádosti o podporu pro výzvu č. 02/2007 ze dne , Metodické oznámení č. 2 k vydání výjimky pro výzvu č. 02/2007 ze dne , Metodické oznámení č. 3 pro znovupředložení přílohy č. 6 projektové dokumentace nutná dle stavebního zákona k územnímu rozhodnutí v rámci 3. výzvy ROP NUTS II Jihozápad ze dne , Metodické oznámení č. 4 k upřesnění indikátorů oblasti podpory 3.1 Regionálního operačního programu NUTS II Jihozápad (ROP NUTS II Jihozápad) , Metodické oznámení č. 5 k upřesnění předkládání povinné přílohy č. 2 Podklady pro posouzení finančního zdraví žadatele ze dne , Metodické oznámení č. 6 k upřesnění povinnosti příjemce dotace pojistit majetek pořízený v rámci realizace projektu ze dne , Metodické oznámení č. 7 k upřesnění oddělené účetní evidence výdajů projektů a zúčtování příjmu dotace z ROP NUTS II Jihozápad v účetnictví ÚSC a DSO ze dne Metodické oznámení č. 8 k upřesnění povinnosti příjemce k použití bankovního účtu ze dne Metodické oznámení č. 9 ke zdůraznění termínů a lhůt vyplývajících z článku III. Smlouvy o podmínkách poskytnutí dotace z Regionálního operačního programu NUTS II Jihozápad ze dne Metodické oznámení č. 10 k novele zákona č. 235/2004 Sb. o DPH od u příjemců dotací z ROP Jihozápad Odborné studie, analýza a evaluace Územní aspekty implementace ROP NUTS II Jihozápad Zpráva o realizaci programu ROP NUTS II Jihozápad Zpráva o realizaci ROP NUTS II Jihozápad ke dni Jihozápad za rok 2007 Analýza absorpční kapacity Roční problémové vyhodnocení za rok 2007 Evaluační plán ROP NUTS II Jihozápad na rok 2008 Vyhodnocení nejčastějších důvodů vyřazení žádosti o podporu 61

62 7. Informování a publicita V roce 2008 se komunikační aktivity směřující k publicitě ROP NUTS II Jihozápad prováděly na základě zpracovaného rámcového Komunikačního plánu ROP Jihozápad na období a ročního Komunikačního plánu ROP Jihozápad na období Komunikační plán ROP NUTS II Jihozápad nastavuje komunikační cíle a aktivity z hlediska celého období , pro každý rok je pak zpracováván roční komunikační plán. Roční komunikační plán definuje jednotlivé komunikační aktivity v rámci období jednoho roku, zejména ve vazbě na významné události a akce týkající se realizace ROP Jihozápad. V tomto smyslu je Roční komunikační plán ROP Jihozápad pracovním materiálem sloužícím ke konkrétní realizaci komunikačních aktivit vedoucím k plnění komunikačních cílů včetně monitorování a hodnocení. V roce 2008 byl pro plánování a realizaci komunikačních aktivit dále využit Operativní plán komunikační strategie, součástí které byla tabulka plánování a realizace komunikačních aktivit na období 01 12/2008. Hlavní cíle komunikace ROP Jihozápad v roce 2008: a) prohloubení základních komunikačních vazeb mezi ROP NUTS II Jihozápad a cílovými skupinami (prostřednictvím www stránek, informačních materiálů a metodik, příruček, inzercí a informací v denním tisku a ve specializovaných periodikách) b) publicita ke druhé a třetí výzvě ROP Jihozápad c) publicita úspěšných projektů z jednotlivých výzev ROP Jihozápad d) realizace hlavní informační aktivity roku Výroční konference ROP Jihozápad 2008 Všechny uvedené cíle byly formou jednotlivých aktivit uvedených v přehledové tabulce č. 31 splněny. Použité komunikační prostředky: a) Výroční konference ROP Jihozápad 2008 prezentace ROP NUTS II Jihozápad, průběžné zhodnocení dosavadních výsledků programu, informace o významných projektech schválených k realizaci a výhledy a plány ROP Jihozápad na další období, budování partnerství a povědomí o přínosech ROP NUTS II Jihozápad pro rozvoj regionu. b) Letáky a plakáty iniciace zájmu o detailnější informace a budování povědomí o přínosech politiky HSS a jejich nástrojů, případně přenos základních informací směrem k veřejnosti. Důležitá je distribuce a umístění plakátů a letáků. c) Webové stránky ( stěžejní nástroj informační kampaně, který umožňuje oslovit široké spektrum cílových skupin ve značné hloubce a rozsahu sdělení. d) Konzultace osobní podávání informací, což umožňuje přesnější směrování informací, zpětnou vazbu, směrování na další informační zdroje, přímou distribuci publikací, digitálních médií, apod. e) Bulletin (informační zpravodaj HEJ ROP) pravidelné informování široké i odborné veřejnosti o průběhu implementace ROP NUTS II Jihozápad v průběhu roku 2008, novinkách, apod. Zajišťuje kontinuální informovanost především potenciálních žadatelů, žadatelů a příjemců. f) Propagační předměty nástroj budující povědomí o ROP NUTS II Jihozápad Cílem je budování a posilování povědomí, budování image programu. g) Tiskové zprávy, tiskové konference zdroj informací pro média, veřejnost, sekundárně i další cílové skupiny. Nástroj vhodný k rychlému informování o novinkách a průběhu realizace nástrojů politiky HSS. h) Metodiky, manuály příručky nástroj umožňující značnou hloubku sdělení, především vhodné pro subjekty zapojené do implementace programů a subjekty zapojené do přípravy a realizace projektů (žadatelé, příjemci). 62

63 i) Publikace, brožury shrnutí obecných či úžeji vymezených informací, v případě tištěné publikace je vhodným nástrojem pro prezentaci informací, které nepodléhají příliš častým změnám, případně jsou připraveny a vydány pro konkrétní účel (včetně časového vymezení). j) Workshopy, semináře, konference, besedy zaměřeno na konkrétnější oblasti informací, případně koordinace (nebo účast) na regionálních akcích. Konkrétní obsah akcí bude odrážet potřeby jednotlivých cílových skupin. k) Aplikace jednotného vizuálního stylu. Tabulka 31: Provedená informační a propagační opatření za období 01 12/2008 ve vztahu k publicitě ROP NUTS II Jihozápad: Komunikační aktivita Ve vztahu k publicitě Obsah Termín realizace MEDIÁLNÍ KAMPAŇ Celostátní a regionální seriózní deníky Tiskové zprávy - zasílání informací o významných událostech v průběhu realizace ROP NUTS II Jihozápad Inzerce - reg. příloha MF DNES Jihočeský a Plzeňský kraj; Českobudějovický a Plzeňský deník všechny mutace www stránky ROP NUTS II Jihozápad 2008 ROP NUTS II Jihozápad 2008 Informace o významných událostech v průběhu realizace ROP NUTS II Jihozápad, informace o projektech podpořených prostřednictvím ROP Jihozápad Pravidelně nejméně jedna měsíčně. 3. výzva vyhlášení 3. výzvy Redakční články (reg. příloha MF DNES, Jihočeský a Plzeňský deník) ROP NUTS II Jihozápad 2008 Informace o významných událostech v průběhu realizace ROP NUTS II Jihozápad, informace o projektech podpořených prostřednictvím ROP Jihozápad. 04/ / články za měsíc Odborná periodika (Ekonom, Finanční noviny, Hospodářské noviny) Podrobnější informace o průběhu ROP NUTS II Jihozápad 2008 ROP NUTS II Jihozápad 2008 Komunikace ROP NUTS II Jihozápad 2008 Regionální rozhlas (zejména ČRo České Budějovice, Plzeň) Informace o významných událostech v průběhu realizace ROP NUTS II Jihozápad, informace o projektech podpořených prostřednictvím ROP Jihozápad. 02/ /2008 měsíčně Zasílání aktualit a vysílání rozhovorů o průběhu ROP NUTS II Jihozápad 2008 ROP NUTS II Jihozápad Informace o významných událostech v průběhu realizace ROP NUTS II Jihozápad, informace o projektech podpořených prostřednictvím ROP 3.,4., 5., 6., 8., 11./

64 Regionální televize (zejména reg. redakce ČT, RTA Jižní Čechy, TV RT1 a další ) Vysílání zpráv, příspěvků a reportáží o průběhu ROP NUTS II Jihozápad 2008 ROP NUTS II Jihozápad Informace o významných událostech v průběhu realizace ROP NUTS II Jihozápad, informace o projektech podpořených prostřednictvím ROP 3/2008 9/2008 ON-LINE KOMUNIKACE Webové stránky ( Primární komunikační nástroj ROP NUTS II Jihozápad 2008 Aktuální informace o průběhu ROP NUTS II Jihozápad 2008 Aktuality, zprávy, dokumentace, příručky, výsledky výzev, termíny akcí Průběžně po celé období s přihlédnutím k důležitým akcím ve vztahu k výzvám a jejich hodnocení. k návštěvníků Databázový mailing Registrace uživatelů na k pravidelnému odběru vybraných novinek Aktuální informace o průběhu ROP NUTS II Jihozápad Aktuální informace z jsou automaticky zasílány abonentům Abonentní systém zprovozněn od 01/2008 PUBLIKAČNÍ AKTIVITY Metodiky, manuály, přiručky Tištěná podoba informačních materiálů pro žadatele, příjemce (PPŽ, PPP, ROP NUTS II Jihozápad) ROP NUTS II Jihozápad 2008 PPŽ, PPP, ROP NUTS II Jihozápad (ČJ i AJ verze) vše také elektronicky na www Průběžně dle potřeby s přihlédnutím k výzvám ROP Jihozápad. Informační publikace Brožury, letáky, plakáty ROP NUTS II Jihozápad 2008 Základní informace o ROP NUTS II Jihozápad, Přehledový plakát polovina 12/2007 Bulletin ÚRRRSJ Informační zpravodaj seznamující s aktuálními informacemi o průběhu ROP NUTS II Jihozápad, distribuce elektronicky i v tištěné podobě. ROP NUTS II Jihozápad 2008 V roce 2008 vyšla 4 čísla vše také elektronicky na www 03/ / / /

65 PŘÍMÁ KOMUNIKACE Informační semináře Pracovní semináře, workshopy Informace o ROP NUTS II Jihozápad 2008 Semináře pro žadatele a příjemce. Účast na seminářích pořádaných různými organizacemi. 01/ / v souvislosti s výzvami ROP Jihozápad Konzultace Osobní, telefonické, ové. ROP NUTS II Jihozápad 2008 oblasti podpory Konzultace určené zájemcům a potenciálním žadatelům k jejich projektovým záměrům. Průběžně dle zájmu. Konference Výroční konference ROP NUTS II Jihozápad 2008 ROP NUTS II Jihozápad 2008 Seznámení s průběžnými výsledky prvních výzev ROP Jihozápad, i s možnostmi, které regionální operační program nabízejí pro rozvoj Jihočeského a Plzeňského kraje OSTATNÍ NÁSTROJE Propagační předměty, nosiče Propagace ROP NUTS II Jihozápad prostřednictvím 3D předmětů ROP NUTS II Jihozápad a EU Existence ROP NUTS II Jihozápad, kontaktní údaje, webové stránky, publicita EU - tužky, bloky, vizitníky, desky, USB flash disky Průběžně dle potřeby, v souvislosti s pořádáním seminářů, konference Reklamní nosiče ROP NUTS II Jihozápad 2008 Základní informace o ROP NUTS II Jihozápad 2008 a jednotlivých oblastí podpory. Rool-up bannery, stolní vlaječky 03/2008 stolní vlajky Zdroj: ÚRRRSJ k

66 Tabulka 32: Indikátory výstupů a výsledků zvolené ke sledování jednotlivých nástrojů informovanosti a publicity Nástroj Celostátní a regionální seriózní deníky Ukazatel výstupu Počet vytvořených článků o vybraných a realizovaných projektech MEDIÁLNÍ KAMPAŇ Počáteční Cílová Počet vytvořených tiskových zpráv Ukazatel výsledku Počet otištěných článků o vybraných a realizovaných projektech Počáteční Cílová Počet otištěných tiskových zpráv Počet vytvořených výzev (inzerce) 1 2 Počet otištěných výzev (inzerce) 1 2 Nástroj Ukazatel výstupu Počáteční Cílová Ukazatel výsledku Počáteční Cílová Odborná periodika Počet vytvořených článků Počet otištěných článků Nástroj Ukazatel výstupu Počáteční Cílová Ukazatel výsledku Počáteční Cílová Regionální rozhlas Počet vytvořených rozhlasových zpráv a reportáží do ČRo ČB Počet vytvořených rozhlasových zpráv a reportáží do ČRo Plzeň Počet vysílaných rozhlasových zpráv a reportáží na ČRo ČB Počet vysílaných rozhlasových zpráv a reportáží na ČRo Plzeň Nástroj Ukazatel výstupu Počáteční Cílová Ukazatel výsledku Počáteční Cílová Regionální televize Počet vytvořených televizních zpráv a reportáží 9 14 Počet vysílaných televizních zpráv a reportáží 9 14 ON-LINE KOMUNIKACE Nástroj Ukazatel výstupu Počáteční Cílová Ukazatel výsledku Počáteční Cílová Webové stránky ( Počet článků a příspěvků 9 18 Návštěvnost webových stránek Nástroj Ukazatel výstupu Počáteční Cílová Ukazatel výsledku Počáteční Cílová Databázový mailing Počet abonentních systémů 1 1 Počet registrovaných osob na PUBLIKAČNÍ AKTIVITY Nástroj Ukazatel výstupu Počáteční Cílová Ukazatel výsledku Počáteční Cílová Metodiky, manuály příručky Počet vytvořených typů publikací Počet distribuovaných výtisků

67 Nástroj Ukazatel výstupu Počáteční Cílová Ukazatel výsledku Počáteční Cílová Informační publikace Počet vytvořených informačních publikací 1 1 Počet distribuovaných informačních publikací Nástroj Ukazatel výstupu Počáteční Cílová Ukazatel výsledku Počáteční Cílová Bulletin Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Jihozápad Počet vytvořených Bulletinů Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Jihozápad 4 8 Počet distribuovaných kusů Bulletinů Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Jihozápad Nástroj Ukazatel výstupu Počáteční Cílová Ukazatel výsledku Počáteční Cílová Digitální média a multimédia Počet vytvořených digitálních nosičů 1 1 Počet distribuovaných digitálních nosičů PŘÍMÁ KOMUNIKACE Nástroj Ukazatel výstupu Počáteční Cílová Ukazatel výsledku Počáteční Cílová Konference Počet zorganizovaných konferencí 1 1 Počet účastníků konferencí Nástroj Ukazatel výstupu Počáteční Cílová Ukazatel výsledku Počáteční Cílová Informační semináře Počet zorganizovaných informačních seminářů Počet účastníků na informačních seminářích Nástroj Ukazatel výstupu Počáteční Cílová Ukazatel výsledku Počáteční Cílová Semináře pro realizátory projektu Počet seminářů pro realizátory projektu Počet účastníků na seminářích pro realizátory projektu OSTATNÍ NÁSTROJE Nástroj Ukazatel výstupu Počáteční Cílová Ukazatel výsledku Počáteční Cílová Propagační předměty Počet typů vytvořených propagačních předmětů Počet distribuovaných propagačních předmětů Zdroj: ÚRRRSJ k Komunikační aktivity byly plněny dle nastavených indikátorů KoP 2008 a v souvislosti s významnými událostmi průběhu realizace ROP NUTS II Jihozápad (vyhlášení výzev, průběžné hodnocení projektů, publikace projektů podpořených prostřednictvím ROP Jihozápad) za účelem naplnění hlavních cílů KoP Všechny aktivity byly primárně zaměřeny na 3 cílové skupiny: široká veřejnost, žadatelé o dotace a příjemci podpory. K byly nastavené hodnoty indikátorů KoP 2008 splněny. Cílová byla ve většině případů mnohonásobně překročena, což svědčí o vysoké frekvenci komunikačních aktivit v roce

68 Výjimkou je indikátor Počet uživatelů abonentního systému (databázový mailing), kdy se nám nepodařilo dosáhnout cílové hodnoty 2008, jelikož zájem o tuto aktivitu nebyl tak vysoký jak se předpokládalo. Návštěvnost internetových stránek Internetové stránky Regionální rady regionu soudržnosti Jihozápad, které představují hlavní informační zdroj o ROP Jihozápad, jsou zájemcům k dispozici od května V listopadu 2007 stránky dostaly novou grafickou podobu, která respektuje vizuální styl ROP Jihozápad. V průběhu roku 2008 navštívilo www stránky Regionální rady regionu soudržnosti Jihozápad celkem návštěvníků, nejvíce to bylo v měsících červenci ( čtenářů) a v listopadu ( čtenářů). Dne jsme na www stránkách celkově uvítali dvousettisícího návštěvníka. Graf 2: Vývoj měsíční návštěvnosti www stránek v roce 2008 (zdroj: ÚRRRSJ) počet přístupů / /

69 Příloha č. 1: Schválené projekty k realizaci v prioritní ose 1 v roce 2008 Tabulka 33 - Projekty schválené projekty k realizaci oblasti podpory 1.1 Administrativní umístění projektu Název projektu Žadatel Navrženo z rozpočtu RR (EU+SR+KR) Číslo výzvy Schválení VRR RSJ Přeložka komunikace II/196 v Poběžovicích Silnice II/145 Husinec - Běleč Přeložka komunikace II/190 Železná Ruda - Špičák Silnice II/145 u Kratochvíle Silnice III. třídy Oselce - Chanovice Most ev.č Nahořany před křiž. na Větrnou a Most ev.č za Nahořany Most ev.č Nahořany u Lovčíka a Most ev.č Větřní Most ev.č chatová osada před Zátoní a Most ev.č Radkovice Most ev. č Čejetice a Most ev. č Počátky Rekonstrukce silnice II/144,III/14410 a III/14415 Vlachovo Březí 3. etapa Most ev.č Střelské Hoštice Rekonstrukce silnice II/144,III/14410 a III/14415 Vlachovo Březí 2.etapa Správa a údržba silnic Domažlice Správa a údržba silnic Jihočeského kraje Správa a údržba silnic Klatovy Správa a údržba silnic Jihočeského kraje Správa a údržba silnic Jihočeského kraje Správa a údržba silnic Jihočeského kraje Správa a údržba silnic Jihočeského kraje Správa a údržba silnic Jihočeského kraje Správa a údržba silnic Jihočeského kraje Správa a údržba silnic Jihočeského kraje , , , , , , Správa a údržba silnic Jihočeského kraje , Most ev.č u Kestřan , Most ev.č Soběslav , Silnice II/154 v průtahu obcí Šalmanovice Rekonstrukce silnice II/156 průtah obcí Údolí u Nových Hradů , Správa a údržba silnic Jihočeského kraje , Most ev.č Hněvkovice , Most ev.č Roudné , III/0228 Přeložka Klatovy, Pod Borem - Tajanov (severozápadní obchvat Klatovy) Obchvat Všerub Správa a údržba silnic Klatovy Správa a údržba silnic Kralovice , , Zdroj: MONIT 7+ k

70 Tabulka 34: Projekty schválené k realizaci v oblasti podpory 1.2 Administrativní umístění projektu Název projektu Žadatel Navrženo z rozpočtu RR (EU+SR+KR) Číslo výzvy Schválení VRR RSJ IDS Jižní Čechy a Jihočeská karta - Vybudování kartového centra (programové vybavení) IDS JIŽNÍ ČECHY A JIHOČESKÁ KARTA- Zúčtov.,servis.,inf.centrum,hardware,o ptimal.program dopr.obsl. IDS Jižní Čechy a Jihočeská karta - Studie IDS JIŽNÍ ČECHY A JIHOČESKÁ KARTA Komplexní řízení prostředků veřejné dopravy v Plzni - I.etapa: Dynamický dispečink PMDP Výstavba a obnova autobusových zastávek v Táboře - Zavadilská , , , Plzeňské městské dopravní podniky, a.s. MĚSTO TÁBOR , , Výstavba a obnova autobusových zastávek v Táboře - Čekanice Silo MĚSTO TÁBOR , Výstavba autobusové zastávky v Budějovické ulici v Písku Úprava veřejného prostranství Dřešín - UČS 1 - autobusové zastávky, příjezd a přístup Výstavba záchytného parkoviště pro přestup na veřejnou dopravu v Tachově Přestupní autobusový-železniční terminál Konstantinovy Lázně Informační systém pro cestující MHD v Českých Budějovicích Výstavba a obnova autobusových zastávek v Táboře - Hlinice Stavební úpravy budovy autobus. nádraží Prachatice a vytvoření elektronického informačního systému Výstavba a obnova autobusových zastávek v Táboře - Horky Výstavba a obnova autobusových zastávek v Táboře - Na Kopečku Výstavba a obnova autobusových zastávek v Táboře - Náchodské sídliště Výstavba parkovacích ploch pro přestup na veřejnou dopravu v Tlučné v návaznosti na IDS Plzně Rozvoj infrastruktury veřejné dopravy v městysi Dešenice Město Písek , Obec Dřešín , Město Tachov , Obec Konstantinovy Lázně Dopravní podnik města České Budějovice, a.s. MĚSTO TÁBOR ČSAD AUTOBUSY České Budějovice a.s. MĚSTO TÁBOR MĚSTO TÁBOR MĚSTO TÁBOR , , , , , , , Obec Tlučná , Městys Dešenice , Zdroj: MONIT 7+ k

71 Tabulka 35: Projekty schválené k realizaci v oblasti podpory 1.4 Administrativní umístění projektu Název projektu Zlepšení bezpečnostního vybavení letiště České Budějovice - speciální hasičské vozidlo Žadatel Jihočeské letiště České Budějovice, a.s. Navrženo z rozpočtu RR (EU+SR+KR) Číslo výzvy Schválení VRR RSJ , Tabulka 36: Projekty schválené k realizaci v oblasti podpory 1.5 Zdroj: MONIT 7+ k Administrativní umístění projektu Název projektu Rekonstrukce komunikací v Kaplici I. etapa - Rekonstrukce a modernizace komunikací (Obnova náměstí ve městě Černošín) Lannova třída - 2. etapa (Jeronýmova - Štítného) Základní komunikační systém Rudolfov - Adamov - Hůry, úsek I Zajištění bezpečnosti chodců v Albrechticích nad Vltavou - II. etapa Rekonstrukce místních komunikací v centrální části města Rekonstrukce místních komunikací v obci Doubravice Modernizace místních komunikací v Nové Bystřici Rekonstrukce místních komunikací v katastrech obcí Březí a Kokořov Obytná zóna Na Muškách - komunikace Rekonstrukce místních komunikací - Nýřany Rekonstrukce místní komunikace Bolešiny - Ostřetice Modernizace komunikací U obchodu a U Kubeše v obci Nová Ves Rekonstrukce místní komunikace Ločenice Výstavba komunikace v osadě Kařízek Nepomuk - modernizace místní komunikace pro napojení průmyslové zóny Dvorec I., Nepomuk-Dvorec Blovice - Hradiště 24 RD, Komunikace obytné zóny Rekonstrukce místních komunikací Dražice Tisová - zásadní komunikace pro dopravní obsluhu na místní úrovni Žadatel Navrženo z rozpočtu RR (EU+SR+KR) Číslo výzvy Schválení VRR RSJ Město Kaplice , Město Černošín , Statutární město České Budějovice , Obec ADAMOV , Obec Albrechtice nad Vltavou , Město Bezdružice , OBEC DOUBRAVICE , Město Nová Bystřice , Městys Žinkovy , Město Strakonice , Město Nýřany , Obec Bolešiny , OBEC NOVÁ VES , OBEC LOČENICE , Město Mýto , Město Nepomuk , Město Blovice , OBEC DRAŽICE , Město Strakonice ,

72 Výstavba místní komunikace Pod Borem Město Klatovy , Zbiroh? Vlčí jáma,dopravní Město Zbiroh , infrastruktura Rekonstrukce ulic Nad Dráhou a K Draganci Obec Vejprnice , Rekonstrukce mostu přes Příkosický potok na místní komunikaci - ul. Město Mirošov , Politických vězňů v Mirošově Konstantinovy Lázně - rekonstrukce ulice K Panence Marii a Pod Obec Konstantinovy Lázně , Vrchem Dostavba místní komunikace ve městě MĚSTO CHÝNOV , Chýnov Rekonstrukce místních komunikací v Dolním Městys Dolní Bukovsko , Bukovsku Stavební úpravy horní části Žižkova náměstí v Město TRHOVÉ SVINY , Trhových Svinech Místní komunikace - sídliště Červený vrch v Město Dačice , Dačicích Výstavba místních komunikací v obytné Město Holýšov , zóně Výhledy Rekonstrukce místní komunikace na parcele č. kat. 1491/1 v obci Obec Rozvadov , Rozvadov REKONSTRUKCE KOMUNIKACÍ A NÁM. SV.JANA Obec Studená , NEPOMUCKÉHO VE STUDENÉ Sušice - ul.křičkova a U Rybníka - rekonstrukce Město Sušice , místních komunikací Dopravní zpřístupnění lokality Kladruby - sever Město Kladruby , Jílovice - rekonstrukce místních komunikací OBEC JÍLOVICE , PRÁŠILY - REKONSTRUKCE MÍSTNÍ KOMUNIKACE Rekonstrukce místních komunikací v ulici Česká a Příčná - Volary České Budějovice - rekonstrukce infrastruktury - Kněžskodvorská ulice Rekonstrukce místních komunikací v obci Mladý Smolivec a její části Dožice Švihov - rekonstrukce místních komunikací Komplexní rekonstrukce místních komunikací v obci Zruč - Senec - II. etapa Výstavba místních komunikací v obytné Obec Prášily , MĚSTO VOLARY , Statutární město České Budějovice , Obec Mladý Smolivec , Město Švihov , Obec Zruč-Senec , Obec Kostelec ,

73 zóně Sever Rekonstrukce a modernizace místních komunikací obce Krašovice Místní komunikace - obec Čkyně - 1. fáze Zlepšení nevyhovujícího stavu místní komunikace Žižkova Rekonstrukce místních komunikací v Protivíně Rekonstrukce ulice Družstevní v Táboře - Čekanice Rekonstrukce ulice Klatovská - Nýrsko - SO- 01,SO-03 Výstavba místní komunikace pro napojení rozvojové plochy Osecký vrch Komunikace Za Školou v obci Bdeněves Rekonstrukce Ladovy ulice v Domažlicích Rekonstrukce místní komunikace - ul. Havířská, v části Sulkov - II. etapa Sušice - Rekonstrukce místních komunikací v historickém centru - 1.etapa Lannova třída - 3. etapa (Štítného - Nádražní) Stavební úprava ulic na Planýrce a U Sila v Boršově nad Vltavou Místní komunikace - obytná zóna 2 v obci Blížejov Rekonstrukce místních komunikací Rekonstrukce ulice Husova v Domažlicích Obec Krašovice , OBEC ČKYNĚ , Město Strakonice , Město Protivín , MĚSTO TÁBOR , Město Nýrsko , Město Rokycany , Obec Bdeněves , Město Domažlice , Obec Líně , Město Sušice , Statutární město České Budějovice OBEC BORŠOV NAD VLTAVOU , , Obec Blížejov , Město Hluboká nad Vltavou , Město Domažlice , Zdroj: MONIT 7+ k

74 Příloha č. 2: Schválené projekty k realizaci v prioritní ose 2 v roce 2008 Tabulka 37: Projekty schválené k realizaci v oblasti podpory 2.2 Administrativní umístění projektu Název projektu Sanace a revitalizace areálu bývalých kasáren v Třeboni pro potřeby veřejné správy Společenské centrum Soběslavska Architektonické řešení městského centra a zkvalitnění služeb občanské vybavenosti Rekonstrukce Sokolovny v Týně nad Vltavou Rekonstrukce ploch Na Výstavišti v Písku, I. etapa - 2. část Sanace a revitalizace areálu "RYBENA" v centru města Tachov Žadatel Navrženo z rozpočtu RR (EU+SR+KR) Číslo výzvy Schválení VRR RSJ Město Třeboň , MĚSTO SOBĚSLAV rozpočtová organizace , Město Nýrsko , MĚSTO TÝN NAD VLTAVOU , Město Písek , Město Tachov , Rekonstrukce sportovní haly Město Dačice , Revitalizace městského parku Kaplice Město Kaplice , Rozšíření sportoviště víceúčelové haly Město Vodňany , Sušice - Revitalizace herních ploch Město Sušice , Sušice - Stavební úpravy zimního stadionu v Sušici - rekonstrukce a Město Sušice , dovybavení Odpočinková zóna Komora MĚSTO TÁBOR , Sportareál Na Muškách Strakonice Město Strakonice , Modernizace a přístavba plaveckého Město Jindřichův bazénu v Jindřichově Hradci Hradec , Stavební úpravy městského parku a Město Český jižních teras v Českém Krumlově - Krumlov 1.etapa , Milevsko - centrum zdravého životního stylu - zkvalitnění infrastruktury pro volný čas - 1. Město Milevsko , etapa Stavební obnova, revitalizace a dostavba centrální části města - Tylova nábřeží Město Klatovy , Rekonstrukce městského divadla Prachatice MĚSTO PRACHATICE , Odpočinková zóna Nivy Dačice Město Dačice , Rozvoj volnočasových aktivit na sídlišti Chmelnice v Přešticích Město Přeštice , Modernizace sportovišť v Kaplici Město Kaplice , Zdroj: MONIT 7+ k

75 Tabulka 38: Projekty schválené k realizaci v oblasti podpory 2.3 Administrativní umístění projektu Název projektu Investice pro integrovaný rozvoj kultury a kvality služeb veřejné správy v Nových Hradech Revitalizace městského centra Kralovice - přístavba knihovny a úprava vnitrobloku Přístavba knihovny a společenské místnosti Pluhův Žďár Revitalizace náměstí 5. května včetně občanské vybavenosti Vybudování tří areálů trávení volného času - posílení občanské vybavenosti městyse Žinkovy Rekonstrukce veřejného centra města Lomnice nad Lužnicí Rekonstrukce Kulturního domu v Chýnově Frymburk - stavební úpravy a přístavba domu č. p. 5 Rekonstrukce objektu pro kultur a volný čas dětí a mládeže v Benešově nad Černou Multifunkční využití kulturního domu - využitá příležitost pro rozvoj obce SPOLEČENSKO-KULTURNÍ CENTRUM MĚSTA KASEJOVICE Revitalizace Žižkova náměstí Mladá Vožice, I. etapa Žadatel Město NOVÉ HRADY Navrženo z rozpočtu RR (EU+SR+KR) Číslo výzvy Schválení VRR RSJ , Město Kralovice , Obec Pluhův Žďár , Město Holýšov , Městys Žinkovy , Město Lomnice nad Lužnicí MĚSTO CHÝNOV , , Městys Frymburk , Obec Benešov nad Černou , OBEC ŽELEČ , Město Kasejovice MĚSTO MLADÁ VOŽICE , , Rekonstrukce Sokolovny Obec Kařez , Revitalizace návsi Stará Pohůrka OBEC SRUBEC , Stavební úpravy objektu čp. 78 v Blovicích - zkvalitnění občanské město Blovice , vybavenosti Jílovice - revitalizace veřejných prostranství a infrastruktury pro občanskou vybavenost OBEC JÍLOVICE , Vybudování sportovně relaxační Obec zóny v rámci revitalizace území Heřmanova Huť , Rozvoj komunitního života v obci - stavební úpravy č.p.52 ve Slavči OBEC SLAVČE , Nepomuk, rekonstrukce rodného domu Augustina Němejce Město Nepomuk , Revitalizace socioekonomické sféry u NKP Klášter Plasy Město Plasy , RELAXAČNÍ CENTRUM STUDENÁ Obec Studená , Úpravy veřejných prostranství v OBEC BORŠOV částích obce Zahorčice a Jamné NAD VLTAVOU , Obec Revitalizace centra Konstantinovy Konstantinových Lázní I. etapa Lázně , Rekonstrukce prostoru náměstí Městys Chodová Chodová Planá Planá , Odstranění nevyhovujícího stavu v kulturním domu Beseda v Českých Velenicích Vybudování infrastruktury pro volný čas v Bohunicích Kulturní a administrativní zařízení Koloveč Město České Velenice OBEC VŠEMYSLICE , , Obec Koloveč , Zdroj: MONIT 7+ k

76 Tabulka 39: Projekty schválené k realizaci v oblasti podpory 2.4 Administrativní umístění projektu Název projektu Vybudování multifunkční učebny a zřízení jazykových učeben Modernizace základní školy Borek Bolzanova barevná škola Efektivnější výuka v Základní škole Kardašova Řečice Interaktivní učebny - nový způsob výuky v Základní škole Spálené Poříčí Rozvoj vzdělávacích kapacit Gymnázia Mikulášské náměstí 23, Plzeň Stavební úpravy a modernizace gymnázia v Kaplici Půdní vestavba Gymnázia Vítězslava Nováka Modernizace hřišť Základní školy J. K. Tyla a MŠ Písek Výstavba pracoviště odborného výcviku strojírenských oborů - Šumavského 150, Klatovy Výstavba a rekonstrukce sportovního areálu 20. základní školy v Plzni Zkvalitnění výuky Konzervatoře Plzeň Zlepšení vybavenosti ICT na středních, speciálních a základních uměleckých školách Jihočeského kraje Rozvoj SOŠ veterinární za účelem zkvalitnění vzdělávání Modernizace vybavení školy vedoucí k vyšší efektivitě a modernizaci výuky Zvýšení efektivnosti ve výuce základní školy Rekonstrukce a modernizace ZŠ Město Touškov Zkvalitnění výukových prostor a zajištění bezbariérovosti SPŠ strojní a stavební Zlepšení podmínek výuky v Základní škole Horní Planá Zkvalitnění podmínek pro výuku na ZŠ Černošín Modernizace Českého reálného gymnázia s.r.o. Žadatel Střední odborné učiliště rybářské, Třeboň, Táboritská 941 Navrženo z rozpočtu RR (EU+SR+KR) Číslo výzvy Schválení VRR RSJ , OBEC BOREK , Základní škola Bernarda Bolzana o.p.s Město Kardašova Řečice , , Město Spálené Poříčí , Gymnázium, Plzeň, Mikulášské nám , Město Kaplice , Gymnázium Vítězslava Nováka, Jindřichův Hradec, Janderova 165/II Základní škola Josefa Kajetána Tyla a Mateřská škola Písek, Tylova 2391 Integrovaná střední škola Klatovy , , , statutární město Plzeň , Konzervatoř, Plzeň, Kopeckého sady , , Střední odborná škola veterinární, mechanizační a zahradnická a Jazyková škola, České Budějovice, Rudolfovská 92 Gymnázium Český Krumlov , , Město Domažlice , Město Touškov , MĚSTO TÁBOR , Město Horní Planá , Město Černošín , České reálné gymnázium s.r.o ,

77 Modernizace budov ZŠ a jejich zařízení za účelem zlepšení kvality a dostupnosti vzdělávání v N.H. Modernizace ZŠ a MŠ Tábor Měšice Nástavba tělocvičny a šaten v ZŠ Husova v Táboře Rozšíření a rozvoj Základní školy Martina Luthera v Plzni Modernizace prostor a vybavení pro zkvalitnění výuky na ZŠ Trhové Sviny Modernizace Základní školy Volary Rozšíření a modernizace 2. ZŠ v Plzni - půdní vestavba Modernizace a zkvalitnění odborných předmětů - mechanizace a služby Vybavení školy a rekonstrukce víceúčelového hřiště ZŠ Plešivec v Českém Krumlově Rozšíření a modernizace 25. ZŠ v Plzni - nástavba Zkvalitnění výuky automobilních,strojírenských a dopravních oborů na VOŠ,SPŠ automobilní a technická Kompletní rekonstrukce odborné fyzikální učebny a revitalizace učebny literatury Modernizace a zlepšení technických a materiálních podmínek pro praktickou výuku v SOU rybářském Město NOVÉ HRADY , MĚSTO TÁBOR , MĚSTO TÁBOR , ZAKLADNÍ ŠKOLA MARTINA LUTHERA, s.r.o. Město TRHOVÉ SVINY , , Základní škola Volary , statutární město Plzeň , Střední odborná škola veterinární, mechanizační a zahradnická a Jazyková škola s právem státní jazykové zkoušky, České Budějovice, Rudolfovská , Město Český Krumlov , statutární město Plzeň , , Církevní gymnázium Plzeň Střední odborné učiliště rybářské, Třeboň, Táboritská 941 Tabulka 40: Projekty schválené k realizaci v oblasti podpory 2.5 Administrativní umístění projektu Název projektu Žadatel Zvýšení dostupnosti a kvality služeb MŠ Nové Hrady Město NOVÉ HRADY Rekonstrukce a modernizace OBEC pavilonů mateřské školy Boršov BORŠOV NAD nad Vltavou - II. etapa VLTAVOU Diakonie ČCE - Rekonstrukce Denního středisko v stacionáře Človíček Plzni Rekonstrukce domova důchodců U Zlatého kohouta Domov pro seniory - komplexní zařízení sociální péče pro osoby se sníženou soběstačností Modernizace hřiště MŠ Tábor, Angela Kančeva Město Hluboká nad Vlt. Město Domažlice Mateřská škola Tábor, Kollárova , , Navrženo z rozpočtu RR (EU+SR+KR) Zdroj: MONIT 7+ k Číslo výzvy Schválení VRR RSJ , , , , , ,

78 Blíž seniorům, zdravotně postiženým a jejich rodinám Sociálně terapeutické dílny a stacionář Pohodička Hrajeme si spolu? modernizace Mateřské školy ve Slavči Modernizace Mateřeské školy Klostermannova Modernizace mateřské školy Borek Seniorský dům Písek Domov poklidného stáří Vejprnice DD H. Planá - půdní vestavba, rekonstrukce pavilonu "C" včetně rekonstrukce přípravy TUV Rekonstrukce, modernizace a vybavení objektu Centrum sociálních služeb Staroměstská Rekonstrukce, modernizace a rozšíření kapacity Mateřské školy Chrást "Výstavba mateřské školy na sídlišti Hvězdárna, Jindřichův Hradec" Rekontrukce prostor pro služby sociální integrace Modernizace Mateřské školy 1. Máje Modernizace MŠ Pastelka - Ateliér pro předškolní děti Sociálně terapeutické centrum DOZP Stod Modernizace MŠ Hluboká nad Vltavou Mateřská školka POHÁDKA v Rokycanech Přístavba a nástavba vč. stavebních úprav Centrum sociální pomoci Vodňany Oblastní Charita Rokycany , , OBEC SLAVČE , MĚSTO VIMPERK , OBEC BOREK , KOČÍ-INVEST a.s. Baculus, občanské sdružení Domov důchodců Horní Planá Statutární město České Budějovice , , , , Obec Chrást , Město Jindřichův Hradec Arkáda - sociálně psychologické centrum, o.s. MĚSTO VIMPERK , , , Město Milevsko , Domov pro osoby se zdravotním postižením Stod, příspěvková organizace Mateřská škola Hluboká nad Vltavou Město Rokycany Tabulka 41: Projekty schválené k realizaci v oblasti podpory , , , Zdroj: MONIT 7+ k Administrativní umístění projektu Název projektu Výstavba pavilonu jednodenní chirurgie městské nemocnice PRIVAMED Přístavba pavilonu akutní medicíny a porodnice REKONSTRUKCE ZDRAV. STŘEDISKA S. P.S CÍLEM ZKVALITNĚNÍ A ROZŠÍŘENÍ POSKYTOVANÝCH ZDRAV. SLUŽEB Žadatel Navrženo z rozpočtu RR (EU+SR+KR) Číslo výzvy Schválení VRR RSJ PRIVAMED a.s , Nemocnice Tábor, a.s , Město Spálené Poříčí ,

79 Modernizace vybavení - endoskopické přístroje Modernizace vybavení - rentgenový přístroj Telemetrie a ultrazvuk Rekonstrukce polikliniky ve městě Blovice Vybudování stomatologického centra v Táboře Nákup zdravotnického zařízení Nemocnice Sušice Nákup moderního zdravotnického vybavení Moderní ZZS Pavilon dětského oddělení Dostavba lůžkové části Vybavení pavilonu akutní medicíny a porodnice REKONSTRUKCE BUDOVY POLIKLINIKY, NÁBŘEŽÍ SV. ČECHA 664, TRHOVÉ SVINY Nemocnice Sušice o.p.s. Nemocnice Sušice o.p.s. Nemocnice Písek, a.s , , , Město Blovice , STOMAMED s.r.o , Nemocnice Sušice o.p.s , MEDIPONT s.r.o , Zdravotnická záchranná služba Plzeňského kraje, příspěvková organizace Nemocnice České Budějovice, a.s. Nemocnice Strakonice, a.s. Nemocnice Tábor, a.s. Město TRHOVÉ SVINY , , , , , Nákup CT MEDIPONT s.r.o , Nákup a modernizace vybavení zdravotnického zařízení Rokycanské nemocnice, a.s. Rekonstrukce, přístavba a nástavba Polikliniky Vltava v Českých Budějovicích Centrum moderní diagnostiky a ambulantní chirurgie oka Rekonstrukce oddělení gynekologie Rokycanská nemocnice, a.s , Sarus a.s , OFTA s.r.o , Nemocnice Písek, a.s , Zdroj: MONIT 7+ k

80 Příloha č. 3: Schválené projekty k realizaci v prioritní ose 3 v roce 2008 Tabulka 42: Projekty schválené k realizaci v oblasti podpory 3.1 Administrativní umístění projektu Název projektu Skiareál Lipno regionální zimní centrum Relaxační a regenerační centrum Hluboká nad Vltavou Výstavba hotelu Romantick Otavská cyklistická stezka Sušice - putování krajem Karla Klostermanna Dostavba hotelu Savoy Rekonstrukce penzionu Klostermann na Šumavě Léčebné centrum sv. Markéty - Wellness centrum Revitalizace hotelu Podhrad - 3. etapa Rekonstrukce a modernizace Sporthotelu Olympia Žadatel LIPNO SERVIS s.r.o. KARDIOCENTRUM VYSOČINA CZA s.r.o. Navrženo z rozpočtu RR (EU+SR+KR) Číslo výzvy Schválení VRR RSJ , , ROMANTICK s.r.o , Město Sušice , M & M České Budějovice spol. s.r.o. "GNOSIS" spol. s.r.o. Léčebné centrum sv. Markéty, a.s , , , AGRIPROD CZ a.s , Český svaz tělesné výchovy , Harmony Club Písek IVAN SVATOŠ a.s , Rozvoj lázeňství a wellness v Konst.Lázních - výstavba a obnova lázeň.komplexu Prusík -III.etapa Rozšíření ubytovací kapacity hotelu Elsyn Dvůr Novostavba GARNI HOTEL Zadní Výtoň Penzion Hájovna Branná - stavební úpravy domu, parc. č. 75/1 na pension Rekonstrukce kempu a pensionu U Kukačků Výstavba areálu zimního stadionu Plzeň - Košutka Vybudování kongresové infrastruktury k motelu Dačice Africké a asijské expozice Zoologické a botanické zahrady města Plzně Cyklostezka Hluboká nad Vltavou - Purkarec Léčebné lázně Konstantinovy Lázně a. s , ELSY spol. s r.o , JBC agency s.r.o , Selan s.r.o , Václav Kukačka , Roman Kreuziger , ES, spol. s r.o , Zoologická a botanická zahrada města Plzně, příspěvková organizace Město Hluboká nad Vltavou , ,

81 Zvýšení konkurenceschopnosti hotelu Prajer (dříve hotel Blanice) Centrum vodní zábavy Kdyně Hotel Přední mlýn - zkvalitnění nabídky ubytovacích kapacit Výstavba sportovního zázemí hotelu Elsyn Dvůr Rekonstrukce hotelu Zvíkov Přístavba a rekonstrukce penzionu Bezdrev Dvůr Těchonice - místo pro aktivní turistiku Wellness hotel Knížecí Dvůr - 3. etapa Rozvoj cestovního ruchu ve městě Dačice - nástavba pro nájemná apartmá Výstavba víceúčelového sálu v Dačicích Výstavba ubytování pro venkovskou turistiku v č.p.9 Mezilesí Areál zážitkové a poznávací turistiky Střední Podbrdsko Strašice SPORTHOTEL Třemošná - sportovní, relaxační a školící centrum Penzion Hájovna Branná - Přístavba a stavební úpravy budovy č.p vybudování školicích kapacit Multifunkční sportovně-relaxační centrum Černé údolí - II. etapa ZKVALITNĚNÍ A ROZŠÍŘENÍ SLUŽEB - VILA A APARTMÁNY BLANKO Hotel Sklárna Rekonstukce a rozšíření Sportovního centra za řekou ve městě Planá nad Lužnicí Multifunkční zařízení pro cestovní ruch Libínské Sedlo Stanislav Prajer , Město Kdyně , STINGO s.r.o , ELSY spol. s r.o , Jednota, spotřební družstvo v Milevsku, okres Písek ALFAARENA, spol. s r.o , , Petr Oukropec , AGRIPROD CZ a.s , TEXPO-CZ s.r.o , JSWK s.r.o , Alena Skamenová , Obec Strašice , AHProfi s.r.o , Selan s.r.o , AGENTURA J.S., s.r.o , Blanko projekt s.r.o , Škola v přírodě Sklárna, s.r.o. Město Planá nad Lužnicí , , Kristina Hronová ,

82 Rekonstrukce hotelu MAS*** Penzion Kvilda VÝSTAVBA WELLNESS CENTRA - II ETAPA A ZKVALITNĚNÍ UBYTOVACÍ A GASTRONOMICKÉ ČÁSTI HOTELU CENTRÁL Rekonstrukce a rozšíření sportovněrekreačního areálu Vodník ve městě Vimperk Zlepšení infrastruktury a kvality služeb rekreačního areálu Dráchov Rekonstrukce hotelu Relax, Dolní Vltavice, Lipno Lávka u Strakonického hradu - posílení provázanosti městských atraktivit Dům pohádek Optimalizace zasněžovacího systému Skiareálu Kašperské Hory Obnova rozhledny na Sedle Horská chata U Sněhuláka Galerie českého kresleného humoru - nová atraktivita cestovního ruchu jižního Plzeňska Rozšíření BW Aparthotelu Šumava 2000 o novostavbu veřejného wellness centra a rodinných apartmánů Novostavba Hotelu Annín STAVINVEST Tábor s.r.o. VT Development, s.r.o. CENTRAL Klatovy spol. s r. o , , , MĚSTO VIMPERK , Ivan Fousek - práce HSV a PSV , EDIKT a.s , Město Strakonice , POL PRODUCTION s.r.o , Snowhill a.s , Sdružení pro obnovu rozhledny na Sedle , Miroslav Šlajch , Město Spálené Poříčí Insyst Consulting, s.r.o. Production Brothers, s.r.o. Tabulka 43: Projekty schválené k realizaci v oblasti podpory , , , Zdroj: MONIT 7+ k Administrativní umístění projektu Název projektu Revitalizace Buquoyské rezidence v Nových Hradech Rekonstrukce rozhledny na Kleti Revitalizace zámku v Borovanech pro podporu cestovního ruchu Rekonstrukce památkového objektu v Českém Krumlově na penzion Žadatel REZIDENCE Nové Hrady, a.s. SK FAKTOR, České Budějovice Navrženo z rozpočtu RR (EU+SR+KR) Číslo výzvy Schválení VRR RSJ , , Městský národní výbor , OCCB a.s ,

83 REVITALIZACE STRAKONICKÉHO HRADU Město Strakonice , Agroturistické centrum Dvůr Vondrov - rekonstrukce AGRIPROD CZ a.s , jezdeckých stájí Rekonstrukce památkově chráněného objektu v areálu kostela Sv. Alžběty Portugalské v Protivíně čp.37 Město Protivín , Stavební úpravy objektu zámku ŠUMAVAPLAN, spol. čp. 1, Hrádek Společenské, s r. o. kulturní a ubytovací centrum , Rekonstrukce přízemí zámku ve Střelských Hošticích Obec Střelské Hoštice , Záchrana gotického hradu - MĚSTO SOBĚSLAV Soběslav rozpočtová organizace , Rekonstrukce kostela sv. Jana Muzeum Křtitele a kláštera minoritů v Jindřichohradecka Jindřichově Hradci - V. etapa , Park u Popraviště - 5. a 6. etapa MĚSTO TÁBOR , Regenerace přístupového schodiště k regionálnímu muzeu Městys Čestice , Čestice PIVOVAR TŘEBOŇ - TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA PRO ROZVOJ CESTOVNÍHO RUCHU Bohemia Regent a.s , Rekostrukce kostela a fary v Římskokatolická Prachaticích farnost Prachatice , REVITALIZACE NEMOVITÉ KULTURNÍ PAMÁTKY ČP. 466 PRO ROZVOJ CESTOVNÍHO OSKAR-RS s.r.o , RUCHU V MPR SLAVONICE Oprava městských hradeb ve Vodňanech Město Vodňany , Odpočinková zóna Jordán I. etapa MĚSTO TÁBOR , Rekonstrukce a revitalizace areálu Jihočeský zemědělský statku s tvrzí Býšov lihovar, a.s , Půdní vestavba divadelního studia v Táboře MĚSTO TÁBOR , Písek - Regenerace centrální zóny Bakaláře Město Písek , Stavební úpravy ulice Štítného v Město Jindřichův Městské památkové rezervaci Hradec Jindřichův Hradec , Revitalizace vodního náhonu a nádržky technické památky vodní hamr v Dobřívě Expozice lidové architektury v Chanovicích - úprava veřejného prostranství a jeho odvodnění Zahrada otevřená - Rozšíření a zkvalitnění nabídky pro cestovní ruch v muzeu v Tachově Dvůr Vondrov - revitalizace historické památky Rekonstrukce budovy Regionálního muzea v Českém Krumlově REKONSTRUKCE LAZEBNICKÉHO MOSTU V ČESKÉM KRUMLOVĚ Revitalizace kulturní památky č.p. 788 v Táboře Rekonstrukce hotelu Zlatá hvězda ve Vimperku Písek - rekonstrukce Mariánského sloupu na Alšově náměstí Muzeum dr. Bohuslava Horáka Rokycany Vlastivědné muzeum Dr. Hostaše v Klatovech Muzeum Českého lesa v Tachově , , , AGRIPROD CZ a.s , Regionální muzeum v Českém Krumlově , Město Český Krumlov , MĚSTO TÁBOR , Zdeněk Kutil , Město Písek ,

84 Rekostrukce terasových zahrad zámku Zbiroh REVITALIZACE OBJEKTU FRANTIŠKÁNSKÉHO KLÁŠTERA V PLZNI A ZŘÍZENÍ MUZEA CÍRKEV. UMĚNÍ PLZ. DIECÉZE Písek - zpřístupnění věže Děkanského kostela Techmania science center - Restaurování regionálních průmyslových exponátů Konzervace hradu Pořešín - 2. etapa Revitalizace kulturní památky zámku Bystřice nad Úhlavou Nová expozice Muzea a galerie severního Plzeňska v barokním Santiniho proboštství v Mariánské Týnici Expozice lidové architektury v Chanovicích - transfer a rekonstrukce roubené obytné chalupy Těšetiny Sv. Jakub v Žebnici GASTRO - ŽOFÍN s.r.o , Biskupství plzeňské , Město Písek , Regionální technické muzeum o.p.s , "Hrady na Malši, o.s." , INTERTOUR,spol.s r.o. Muzeum a galerie severního Plzeňska Vlastivědné muzeum Dr. Hostaše v Klatovech Římskokatolická farnost Plasy Tabulka 44: Projekty schválené k realizaci v oblasti podpory 3.3 Administrativní umístění projektu Název projektu Mezinárodní hudební festival Bohemia JazzFest 2008 Oživení zapomenutých tradic v regionu ROK NA ZLATÉM VRCHU Propagace Jihočeského kraje v síti CineStar a na velkoplošných obrazovkách LAG Chance in Nature - CESTY EVROPY - marketing CR Propagace cestovního ruchu v Jihočeském kraji Marketingová strategie cestovního ruchu a kultury Podpora cestovního ruchu na Hlubocko - Lišovsku Na Lipno po celý rok - marketingová kampaň Lipno servis s.r.o. Propagace Skiareálu Kašperské Hory a doprovodných služeb Prezentace Jihočeského kraje v oblasti cestovního ruchu v zahraničí Žadatel , , , , Navrženo z rozpočtu RR (EU+SR+KR) Zdroj: MONIT 7+ k Číslo výzvy Schválení VRR RSJ Bohemia JazzFest, o.p.s , Ekologos, o.p.s , "Zlatý vrch" , , "CHANCE IN NATURE - LOCAL ACTION GROUP" Ing. Miloš Kačenka - BUILDING , , MĚSTO TÁBOR , Místní akční skupina Hlubocko - Lišovsko o.p.s , LIPNO SERVIS s.r.o , Snowhill a.s , , VIDEOTOUR TV GIMI a.s , Multimediální DVD Encyklopedie husitsví MĚSTO TÁBOR ,

85 "Obec Chanovice a okolí - příroda, historie, kultura, řemesla a tradice pro návštěvníky Pošumaví" Komplexní propagace Plzeňského kraje Rozvoj a zvýšení kvality služeb cestovního ruchu destinace Český Krumlov společný integrovaný produkt "Klatovy - ANO" Zkvalitnění a rozšíření služeb Mezinárodního informačního centra na hraničním přechodu Rozvadov Komunikační kampaň ke kandidatuře města Plzně na titul Evropské hlavní město kultury 2015 Golfem proti drogám Obec Chanovice , , ČESKOKRUMLOVSKÝ ROZVOJOVÝ FOND, spol. s r.o. CENTRAL Klatovy spol. s r. o , , , statutární město Plzeň , Golfový klub Hluboká nad Vltavou , České Budějovice - město sportu Statutární město České Budějovice , Zkvalitnění turistického portálu Plz. kraje , Mediální podpora Techmania science center Modernizace infocentra - rozšíření nabídky služeb turistům Rozvoj a marketing lázeňských produktů cestovního ruchu v Konstantinových Lázních Tvorba tiskových materiálů vč. el. verzí pro propagaci Jihočeského kraje v ČR i zahraničí - 1. část V hlavní roli: Strakonice pro turisty Regionální technické muzeum o.p.s , MĚSTO TÁBOR , Léčebné lázně Konstantinovy Lázně a. s , , Město Strakonice , Festival etnické kultury v Českém Krumlově Koceno-komunitní centrum Romů, o.p.s , Jihočeské rybářské slavnosti 2008 & 2009 Místní akční skupina Hlubocko - Lišovsko o.p.s , Návrat k tradicím Město Horažďovice , Folklorní kaleidoskop Jihočeského a Plzeňského kraje Podpora cestovního ruchu na Třeboňsku Folklorní sdružení České republiky , Agentura Třeboňsko o.p.s , Lipenská karta LIPNO SERVIS s.r.o , Hotel Přední mlýn - informační systém a propagace komplexní nabídky cestovního ruchu Jihočesk. kraje STINGO s.r.o , Zdroj: MONIT 7+ k

86 Příloha č. 4: Souhrnný přehled realizace ROP NUTS II Jihozápad Tabulka 45: Přehled realizace ROP NUTS II Jihozápad v EUR (ERDF+SR; částky přepočteny kursem ECB doporučeným NOK 1 EUR = 26,63 Kč) Prioritní osa Celková alokace na období Proplacené Předložené projekty Schválené projekty Smlouva Realizované projekty projekty 21 Předložené k certifikaci Certifikované projekty počet EUR počet EUR počet EUR počet EUR počet EUR počet EUR počet EUR 1 - Dostupnost , , , , center 2 - Stabilizace a rozvoj , , , , měst a obcí 3 - Rozvoj cestovního , , , , , ruchu 4 - Technická pomoc , , , , Celkem , , , , , Zdroj: Monit7+ k Realizované projekty odpovídají stavu v Monit7+ stavu P5 Realizace projektu ukončena. 21 Proplacené projekty odpovídají stavu v Monit7+ stavu P6 Financování projektu ukončeno. 86

87 Zdroj: ÚRRRSJ 87