Veřejná správa v České republice dokončené a probíhající aktivity MV

Rozměr: px

Začít zobrazení ze stránky:

Download "Veřejná správa v České republice dokončené a probíhající aktivity MV"

Aleš Pokorný
před 4 lety
Počet zobrazení:

1 Veřejná správa v České republice dokončené a probíhající aktivity MV JUDr. PhDr. Petr Mlsna, Ph.D. náměstek ministra vnitra pro řízení sekce legislativy, státní správy a územní samosprávy Ministerstvo vnitra ČR

Aktivity MV k GDPR Metodická pomoc MV: web www.mvcr.

2 Aktivity MV k GDPR Metodická pomoc MV: web systémové analýzy dopadů kontrolní seznamy pro obce vzorové záznamy o činnostech modelové situace metodické pomůcky adaptační zákon (březen 2019) Školení MV pro obce: 18 školení v regionech 2500 proškolených účastníků další tisíce zhlédly videozáznam konference k GDPR

3 Zákon o územně správním členění státu základní struktura obec správní obvod ORP (okres) kraj rušení krajů podle zákona o územním členění státu (36/1960 Sb.) zachování současného stavu počtu ORP napravení neskladebností výjimka pro specifické Turnovsko nabytí účinnosti se navrhuje dnem 1. ledna 2021

4 Novelizace zákona o svobodném přístupu k informacím (zákon č. 106/1999 Sb.) Řeší: o o případy (zjevného) zneužívání práva na informace žadateli případy obstrukčních jednání na straně povinných subjektů obrana proti zneužívání práva na informace administrativní zjednodušení vyřizování žádostí reakce na platový nález Ústavního soudu prodloužení lhůty, o kterou lze prodloužit lhůtu k vyřízení žádosti z 10 na 15 dní

5 Novela zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících ÚSC Do bylo v připomínkovém řízení Předpokládaná účinnost Hlavní oblasti úpravy zákona: Oblast průběžného vzdělávání úředníků ÚSC Oblast zvláštní odborné způsobilosti (ZOZ) Oblast akreditace vzdělávací instituce a vzdělávacích programů Oblast uznávání rovnocennosti vzdělání úředníka ÚSC Ostatní (technická) doplnění

6 Novela zákona o obcích společenství obcí v rámci ORP alespoň 20 obcí, nebo alespoň tři pětiny všech obcí v ORP (pokud je zde méně než 30 obcí) zápis do rejstříku svazků obcí tajemníci odvolatelnost Ministerstvem vnitra (ze zákonných důvodů) pravomoc kontroly výkonu přenesené působnosti povinnost účastnit se porad MV s tajemníky přístup k informacím povinné zveřejňování zápisů ze zasedání zastupitelstva a usnesení z jednání rady úprava pořizování audio/video záznamů ze zasedání posílení přístupu zastupitelů k informacím

7 Právo na digitální službu Návrh zákona MV o změně 159 právních předpisů V průběhu května do meziresortního připomínkového řízení Splnění závazků vlády v elektronizaci veřejné správy: maximálně využívat sdílených služeb, propojit státní databáze, centrálně řídit náklady, architekturu a dodávky IT projektů, zlepšit přístup občanů k informacím o fungování veřejné správy. Princip Obíhat úřady mají data, nikoliv osoby sdílení údajů mezi orgány veřejné správy Navrhovaný zákon také umožní notifikaci blížícího se konce platnosti občanského průkazu, cestovních dokladů a řidičského průkazu ze strany příslušných úřadů Předpokládané datum nabytí účinnosti zákona je

8 Výkonové financování přenesené státní správy Složky příspěvku: Základní působnost Působnost matričního úřadu Působnost stavebního úřadu Působnost pověřeného obecního úřadu Působnost obce s rozšířenou působností Výdej občanských průkazů Jednotná kontaktní místa Veřejné opatrovnictví Územní plánování Částka dle počtu obyvatel ve SO Chystáme: Agenda řidičských průkazů Agenda matričních úřadů (Novinka pro rok 2019) Výkonové financování

9 Volby Navýšení odměn pro členy okrskových volebních komisí od předsedovi OVK odměna ve výši 2200 Kč místopředsedovi a zapisovateli OVK ve výši 2100 Kč ostatním členům okrskové volební komise ve výši 1800 Kč za výkon funkce v OVK v územně členěném statutárním městě a v hlavním městě Praze se odměna zvýšila o 400 Kč Jednostranný volební lístek proti chybám při sčítání (přednostní hlasy kandidátů z druhé strany lístku) při souběhu voleb barevné rozlišení Chystáme: Informační systém voleb (systém správy voleb r. 2022)

10 Otevření Statistiky k Cestovní doklady: 651 žádostí o ecd do 24 hodin 236 žádostí o ecd do 5 dnů předaných ecd do 24 hodin 446 předaných ecd do 5 dnů Zřízení pracoviště MV pro vydávání osobních dokladů ve zkrácených lhůtách (24 + 5) Občanské průkazy: 543 žádostí o eop do 24 hodin 140 žádostí o eop do 5 dnů předaných eop do 24 hodin 415 předaných eop do 5 dnů Další aktivity v této oblasti: projednává se nařízení k průkazům totožnosti biometrické údaje

11 Koncepce Klientsky orientovaná veřejná správa 2030 Koncepce řeší: Obecné problémy nízká kvalita strategického plánování a řízení nedostatečná práce s daty při rozhodování rezervy v komunikaci veřejné správy směrem k občanům neexistuje centrální přístup k inovacím nepřehlednost právního řádu neefektivní systém kontrol veřejných prostředků nedostatečná elektronizace Problémy v území neefektivní výkon kompetencí ÚSC nevyužitý potenciál meziobecní spolupráce změny v pojímání dostupnosti veřejné správy v území (mobilita, digitalizace) neefektivní výkon v aglomeracích a statutárních městech neaktuální systém vzdělávání úředníků (nové výzvy a potřeby) neexistující systém vzdělávání zastupitelů

Archivnictví a spisové služby vytvořena Koncepce rozvoje archivnictví (pro roky 2018

12 Archivnictví a spisové služby vytvořena Koncepce rozvoje archivnictví (pro roky ) nyní analýza spisových služeb hledání cesty budoucího směřování přehlednost systému

13 Obsoletní právní předpisy Nyní máme platných právních předpisů Mnoho z nich je obsoletních = sice stále formálně platný, avšak je již nepoužívaný, nepůsobí právní účinky Problematika zpřehlednění právního řádu má být řešena systémově a koordinovaně, a to s klíčovou rolí odpovědných resortů Projekt MV: identifikace a následné zrušení obsoletních právních předpisů 1. fáze zrušení již identifikovaných obsoletních předpisů (řádově otázka několika měsíců; MV připravuje návrh zákona na jejich zrušení k projednání vládě do ) cca 800 obsoletních předpisů (převážně za období ) 2. fáze MV připravuje rozsáhlou analýzu (ve spolupráci s odbornou právnickou veřejností) do konce roku 2020

14 Sbírka právních předpisů ÚSC a některých správních úřadů Cíl: vytvoření centrálního veřejně přístupného informačního systému obsahujícího: právní předpisy vydané ÚSC (obecně závazné vyhlášky, nařízení), právní předpisy vydávané správními úřady, které nejsou publikovány ve Sbírce zákonů, zbývající dokumenty zveřejňované ve Věstníku právních předpisů kraje a Sbírce právních předpisů hlavního města Prahy. Vyhlášení právního předpisu ve Sbírce bude podmínkou jeho platnosti, tzn. právní předpis, který nebude zveřejněn ve Sbírce se nestane součástí platného právního řádu. ÚSC a dotčené správní úřady budou vkládat do Sbírky i platné a účinné právní předpisy (spolu s metadaty), které byly vydány před nabytím účinnosti zákona o Sbírce, a to nejpozději do 2 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.

15 Portál občana a digitalizace

16 Další projekty esbírka a elegislativa kompetenční model úředníka ematrika rušení místní příslušnosti (voličské průkazy, agendy ČSSZ a všude jinde, kde to půjde)

17 DĚKUJI ZA POZORNOST JUDr. PhDr. Petr Mlsna, Ph.D. náměstek ministra vnitra pro řízení sekce legislativy, státní správy a územní samosprávy Ministerstvo vnitra ČR

Podobné dokumenty

Aktivity Ministerstva vnitra ve veřejné správě za poslední rok

Aktivity Ministerstva vnitra ve veřejné správě za poslední rok JUDr. PhDr. Petr Mlsna, Ph.D. náměstek ministra vnitra pro řízení sekce legislativy, státní správy a územní samosprávy Ministerstvo vnitra