*** DOPORUČENÍ. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0302/

Transkript

1 Evropský parlament Dokument ze zasedání A8-0302/ *** DOPORUČENÍ k návrhu rozhodnutí Rady o uzavření, jménem Unie, Dohody mezi Evropskou unií a Seychelskou republikou, kterou se mění Dohoda mezi Evropským společenstvím a Seychelskou republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty (12399/2017 C8-0172/ /0168(NLE)) Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci Zpravodaj: Emilian Pavel RR\ docx PE v02-00 Jednotná v rozmanitosti

2 PR_NLE-AP_Agreement Vysvětlivky * Postup konzultace *** Postup souhlasu ***I Řádný legislativní postup (první čtení) ***II Řádný legislativní postup (druhé čtení) ***III Řádný legislativní postup (třetí čtení) (Druh postupu závisí na právním základu navrženém v návrhu aktu.) PE v /9 RR\ docx

3 OBSAH Strana NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU... 5 VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ... 6 POSTUP V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU... 8 JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍ V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU... 9 RR\ docx 3/9 PE v02-00

4 PE v /9 RR\ docx

5 NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU o návrhu rozhodnutí o uzavření, jménem Unie, Dohody mezi Evropskou unií a Seychelskou republikou, kterou se mění Dohoda mezi Evropským společenstvím a Seychelskou republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty (12399/2017 C8-0172/ /0168(NLE)) (Souhlas) Evropský parlament, s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (12399/2017), s ohledem na návrh Dohody mezi Evropskou unií a Seychelskou republikou, kterou se mění Dohoda mezi Evropským společenstvím a Seychelskou republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty (12398/2017), s ohledem na žádost o udělení souhlasu, kterou předložila Rada v souladu s čl. 77 odst. 2 písm. a) a čl. 218 odst. 6 druhým pododstavcem písm. a) bodem v) Smlouvy o fungování Evropské unie (C8-0172/2018), s ohledem na čl. 99 odst. 1 a 4 a čl. 108 odst. 7 jednacího řádu, s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A8-0302/2018), 1. uděluje souhlas s uzavřením dohody; 2. pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států a Seychelské republiky. RR\ docx 5/9 PE v02-00

6 VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ Tato pozměňující dohoda o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty představuje současně vyvrcholení prohlubování vztahů mezi Evropskou unií a Seychelskou republikou, které je politicky velmi významné v rámci dohody z Cotonou. Pozměňující dohoda zajišťuje právní soudržnost a harmonizaci mezi členskými státy tím, že zavádí novou definici krátkodobého pobytu, jak je uvedena v nařízení (EU) č. 610/2013, což vede k jasnějšímu výkladu pojmu krátkodobý pobyt. Seychelská republika je členem skupiny afrických, karibských a tichomořských států, Africké unie, Společného trhu pro východní a jižní Afriku, Sdružení pobřežních států Indického oceánu pro regionální spolupráci, Hnutí nezúčastněných zemí, Mezinárodní organizace Frankofonie, Jihoafrického rozvojového společenství a Organizace spojených národů. Seychely se staly členem Sdružení pobřežních států Indického oceánu pro regionální spolupráci dne 15. listopadu Navzdory tomu, že mají jeden z nejvyšších příjmů na obyvatele v Africe, jsou Seychely ekonomicky zranitelné z důvodu své malé velikosti, izolace, omezených přírodních zdrojů a závislosti na cestovním ruchu, jenž tvoří velkou část devizových příjmů. Přestože cestovní ruch na celém světě je na výrazném vzestupu a díky levnějším dálkovým letům jsou destinace jako Seychely přístupnější, panuje v tomto odvětví stále větší konkurence. Dovoz potřebný pro cestovní ruch byl v této zemi z velké části důvodem obchodního deficitu. Z politického hlediska jsou Seychely unitární republikou s pluralitní demokracií. Mají jednokomorový parlament, Národní shromáždění. Parlamentní a prezidentské volby se konají každých pět let, ne nutně ve stejnou dobu. Prezident jmenuje vládu nezahrnující poslance parlamentu a na základě ústavy z roku 1993 je oprávněn vládnout prostřednictvím nařízení. V srpnu 1996 byla ústava změněna za účelem vytvoření úřadu viceprezidenta. Politický dialog, který EU vede s jednotlivými zeměmi AKT, a zejména se Seychelami, se postupně prohlubuje. Tato dohoda umožní pokračování našeho partnerství v rámci jasného právního rámce. Změna týkající se osvobození od vízové povinnosti bude představovat další pozitivní signál pro podporu této země a úsilí, které vynakládá. Zpravodaj rovněž zdůrazňuje nezanedbatelný vliv, který má zrušení vízové povinnosti na sbližování obyvatel Evropy a Seychel. Nová dohoda o zrušení vízové povinnosti umožní občanům nejen plně těžit z partnerství AKT-EU, ale i nadále se na něm podílet formou snadného cestování za přiměřených nákladů podle jasnějšího a soudržnějšího právního rámce. Zpravodaj v tomto ohledu oceňuje úlohu, již sehráli členové Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU, kteří značnou měrou k uzavření této dohody přispěli. Ta jim navíc usnadní jejich účast na setkáních Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU. Zvláštní ustanovení V preambuli dohody je zohledněna zvláštní situace Spojeného království a Irska. Spojené království a Irsko se tudíž na této dohodě nepodílejí a její ustanovení se na ně nevztahují. PE v /9 RR\ docx

7 Ve společném prohlášení připojeném k dohodě se rovněž připomíná těsná součinnost Norska, Islandu, Švýcarska a Lichtenštejnska při provádění, uplatňování a rozvíjení schengenského acquis. V tomto prohlášení jsou vyzvány orgány těchto zemí, aby bezodkladně uzavřely se Seychelskou republikou dvoustranné dohody o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty za podobných podmínek, jaké stanoví tato dohoda. Zpravodaj tedy závěrem doporučuje členům Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci, aby tuto zprávu podpořili a aby Parlament vyslovil souhlas. ** RR\ docx 7/9 PE v02-00

8 POSTUP V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU Název Referenční údaje Datum konzultace / žádosti o udělení souhlasu Věcně příslušný výbor Datum oznámení na zasedání Zpravodajové Datum jmenování Dohoda mezi Evropskou unií a Seychelskou republikou, kterou se mění Dohoda mezi Evropským společenstvím a Seychelskou republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty 12399/2017 C8-0172/2018 COM(2017) /0168(NLE) LIBE Emilian Pavel Projednání ve výboru Datum přijetí Výsledek konečného hlasování +: : 0: Členové přítomní při konečném hlasování Náhradníci přítomní při konečném hlasování Náhradníci (čl. 200 odst. 2) přítomní při konečném hlasování Asim Ademov, Caterina Chinnici, Daniel Dalton, Rachida Dati, Tanja Fajon, Ana Gomes, Nathalie Griesbeck, Sylvie Guillaume, Kinga Gál, Barbara Kudrycka, Cécile Kashetu Kyenge, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Ivari Padar, Judith Sargentini, Birgit Sippel, Helga Stevens, Csaba Sógor, Traian Ungureanu, Bodil Valero, Marie-Christine Vergiat, Cecilia Wikström, Auke Zijlstra, Sophia in t Veld Carlos Coelho, Pál Csáky, Jeroen Lenaers, Innocenzo Leontini, Andrejs Mamikins, Emilian Pavel, John Procter, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein Ilhan Kyuchyuk, Georg Mayer, Sabine Verheyen Datum předložení PE v /9 RR\ docx

9 JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍ V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU 34 + ALDE ECR ENF GUE/NGL PPE S&D VERTS/ALE Nathalie Griesbeck, Sophia in 't Veld, Ilhan Kyuchyuk, Cecilia Wikström Daniel Dalton, John Procter, Helga Stevens Georg Mayer Marie-Christine Vergiat Asim Ademov, Carlos Coelho, Pál Csáky, Rachida Dati, Kinga Gál, Barbara Kudrycka, Jeroen Lenaers, Innocenzo Leontini, Csaba Sógor, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Traian Ungureanu, Sabine Verheyen Caterina Chinnici, Tanja Fajon, Ana Gomes, Sylvie Guillaume, Cécile Kashetu Kyenge, Juan Fernando López Aguilar, Andrejs Mamikins, Péter Niedermüller, Ivari Padar, Emilian Pavel, Birgit Sippel Judith Sargentini, Bodil Valero 1 - ENF Auke Zijlstra 0 0 Význam zkratek: + : pro - : proti 0 : zdrželi se RR\ docx 9/9 PE v02-00