KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava. Rozhodnutí

Transkript

1 KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava *KUMSX * V50 Vyřizuje: Ing. Petra Koudelková Odbor: Odbor životního prostředí a zemědělství Telefon: Fax: petra.koudelkova@kr-moravskoslezsky.cz Datum: Rozhodnutí Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, ve věci 11. změny integrovaného povolení pro zařízení Vápenný program KOTOUČ ŠTRAMBERK, spol. s r.o. Výroková část Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále krajský úřad ), jako věcně a místně příslušný správní orgán podle 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů a podle 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů (dále zákon o integrované prevenci ), po provedení správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále správní řád ) rozhodl, že integrované povolení čj. MSK 15811/2006 ze dne , ve znění pozdějších změn (dále integrované povolení ), vydané podle 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci pro zařízení Vápenný program KOTOUČ ŠTRAMBERK, spol. s r.o., které je provozováno právnickou osobou KOTOUČ ŠTRAMBERK, spol. s r.o. se sídlem Štramberk 500, IČ (účastník řízení dle 27 odst. 1 správního řádu, dále provozovatel zařízení ), se vsouladu s 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci mění takto: (1) V části II. výroku integrovaného povolení se podmínka č Ovzduší mění takto: Úprava a zpracování vápence: (100) Lom TZL - - (101) Úpravna vápence-drtírna (102) Úpravna vápence drtírna zásobníky (10 Úpravna vápence-drtírna I. st. třídění TZL 50 mg/m 3 B (104) Úpravna vápence-drtírna II. st. třídění 1) roky

2 Výroba a expedice vápna: (210) Šachtová pec IGNIS č.1 (220) Šachtová pec IGNIS č.2 TZL 50 mg/m 3 2) 30 mg/m 3 NO x 1200 mg/m 3 CO 3 % obj. A 1 x za rok (230) Šachtová pec IGNIS č.3 (240) Šachtová pec IGNIS č.4 (250) Ignis-dopravní cesty-vápno expedice (260) Ignis-zásobník vápna zavážení (270) Ignis-dopravní cesty-vápno ze zásobníků (280) Ignis-hubice expedice kusového vápna (310) Mlýnice vápna-vykládka (320) Mlýnice vápna-drcení (330) Mlýnice vápna-mletí (340) Mlýnice vápna-expedice (410) Hydratace třídění-hydrát (420) Expedice hydrátu (437) Plnění sil č. 6,7 (438) Expedice sil č. 6,7 (416) Hydrát-silo 2 (417) Hydrát-záložní silo (430) Dopravní cesty hydrátu (435) Silo hydrátu č.4 (436) Silo hydrátu č.5 SO mg/m 3 B TZL 50 mg/m 3 2) 30 mg/m 3 NO x 1200 mg/m 3 CO 1 % obj. TZL TZL A 50 mg/m 3 2) 30 mg/m 3 C 50 mg/m 3 2) 30 mg/m 3 C 1 x za rok roky Sušení a skladování substrátů: (540) Sušárna substrátů - větev 1 (541) Sušárna substrátů - větev 2 (550) Elevátor +doprava na sila (560) Silo č.6 a přesyp na pásy (570) Přesyp nad reverzními pásy (575) Odprášení slink. sila č.5 (585) Odprášení slink. sila č.2 (595) Odprášení slink. sila č.1 TZL 50 mg/m 3 NO x 200 mg/m 3 B CO 100 mg/m 3 TZL - - roky 4) 2/8

3 Mletí substrátů: (600) Zásobníky odprašků (605) Dopravní cesty (606) Silo-elevátor (607) Šikmý pás (620) Přesyp z HP na pás č.3 (630) Přesyp za pásem č.3 (640) Odprašování komor 7-8 (650) Odprašování komor 1-2 (660) Odprašování sila A1 (661) Odprašování sila A2 (670) Odprašování sil B1+ B4 (671) Odprašování sil B2+ B3 (610) Mlýnice vápenců (611) Mlýnice vápenců-dopravní cesty (612) Mlýnice vápenců-okruh třídění Expedice substrátů: (680) Balící stroj č.1-nahoře a kolej č.3 (681) Balící stroj č.1- dole (710) Odprášení expedice kolej č.5-elevátor (720) Odprášení expedice kolej č.5-komory (730) Odprášení expedice u kotelny (740) Odprášení šneků pod B sily (750) Odprášení exp. hubice A1 (760) Odprášení exp. hubice A2 (765) Odprášení ložení A1-A2 (770) Zásobník Z1 (771) Zásobník Z2 (780) Paletizační linka (781) Paletizační linka-malé balení (790) Balící stroj Mölers TZL - - TZL 50 mg/m 3 B TZL - - TZL 50 mg/m 3 B roky roky 1) Úroveň znečišťování zjišťována výpočtem podle 12 odst. 1 písm. b) vyhlášky č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší (dále jen vyhláška č. 415/2012 Sb. ); 2) Platnost od 1. ledna 2016; Úroveň znečišťování zjišťována výpočtem podle 12 odst. 1 písm. c) vyhlášky č. 415/2012 Sb., za použití měrné výrobní emise: 10 mg/m 3 ; příslušnou vztažnou veličinou je množství odpadního plynu (v m 3 ) vypuštěného zdrojem za rok; 4) Úroveň znečišťování ovzduší je zjišťována jen na jednom ze dvou výduchů zdroje; 3/8

4 vztažné A pro emisní limit - koncentrace příslušné látky v suchém plynu za normálních podmínek vztažné B pro emisní limit - koncentrace příslušné látky ve vlhkém plynu za normálních podmínek, vztažné C pro emisní limit - koncentrace příslušné látky v odpadním plynu za obvyklých provozních podmínek TZL- tuhé znečišťující látky NO x - oxidy dusíku CO- oxid uhelnatý SO 2 - oxid siřičitý (2) V části II. výrokové části integrovaného povolení kapitole 4., se mění podmínka č takto: 4.1. Pro stavbu zdrojů v rámci stavby Modernizace výroby vápenců a vápna a změny stavby zdrojů znečišťování v rámci stavby Modernizace výroby vápna platí následující z hlediska ochrany ovzduší: Stavba bude provedena v souladu s projektovou dokumentací stavby Modernizace výroby vápenců a vápna (zpracovatel PSP Engineering a.s., Přerov, 10/ 2005) zahrnující stavbu pece Maerz a projektovou dokumentaci stavby KOTOUČ Štramberk, spol. s r.o. Modernizace výroby vápenců a vápna zahrnující dopravu a skladování kusového uhlí, mlýnici uhlí, dopravu mletého uhlí do hořáků pece, inertizační stanici (zpracovatel IMOS Brno,a.s. 05/2008), nebo dle změny stavby v souladu s projektovou dokumentaci změny stavby KOTOUČ ŠTRAMBERK, Modernizace výroby vápna (zpracovatel TVAR COM, spol. s r.o., Brno, 12/2012) Provozovatel předloží krajskému úřadu realizační dokumentaci předmětné stavby (s opatřením k zamezení hluku dle bodu 5.5. a odprášením dle bodů ), a to nejpozději se žádosti o povolení k uvedení zdrojů znečišťování ovzduší do zkušebního provozu Látkové filtry z šachtové pece typu Maerz, z třídiče mlýnice uhlí a sila mletého uhlí budou realizovány s regenerací a podmínkou splnění provozního parametru maximálního úletu (garantované hodnoty) TZL do 10 mg/m 3 za normálních stavových podmínek pro vlhké plyny. Doklad o garanci a typu filtru bude doložen se žádosti o povolení k uvedení zdrojů znečišťování do zkušebního provozu Na výstupu za látkovým filtrem šachtové pece Maerz, a z třídiče mlýnice uhlí budou instalována zařízení na kontrolní (kontinuální) sledování kvality filtračních tkanin a úletu tuhých znečišťujících látek (TZL), včetně zařízení pro sběr, ukládání a vyhodnocování dat Doprava černého uhlí bude zajištěna minimálně z 80% železničními vagóny Provozovatel zařízení předloží návrh provozního řádu dle přílohy č. 12 vyhlášky č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší Krajský úřad schvaluje poměr paliva v peci Maerz takto: minimálně 20 % zemní plyn, 80 % černé uhlí o kvalitě obsahu síry < 2 %. 4/8

5 Komunikace a plochy pro manipulaci budou provedeny s bezprašným povrchem a musí být udržovány v čistotě tak, aby nebyly zdrojem sekundární prašnosti Veškeré dopravní cesty a místa přesypů budou zakrytována tak, aby nevznikala prašnost Provozovatel zajistí opatření k zamezení prašnosti tak, aby nedocházelo k vývinu prachu na všech uzlech a zejména u skipové jámy a místa vyklápění do zásobníků nad pecí Maerz Provozovatel požádá o udělení povolení k uvedení předmětného zařízení do zkušebního provozu dle 16 odst. 1 písm. b) zákona o integrované prevenci a v souladu s 11 odst. 2 písm. d) zákona o ochraně ovzduší. Součástí této žádosti budou dokumenty dle výše uvedených podmínek. ( V části II. výrokové části integrovaného povolení se vypouští kapitole 9 třetí odrážka v podmínce č části a). (4) V části III. A bodu integrovaného povolení se za písm. c) nově vkládá: d) závazné stanovisko ke změně stavby stacionárního zdroje, e) vyjádření ke stavebnímu řízení dle zákona o odpadech. (5) V části III. D integrovaného povolení se nově vkládá písm. n), které zní: n) závazné stanovisko ke změně stavby zdroje dle 11 odst. 2 písm. c) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší Odůvodnění Krajský úřad obdržel dne žádost provozovatele zařízení o vydání změny stavby zdrojů v rámci stavby Modernizace výroby vápna dle předložené projektové dokumentace zpracovatele TVAR COM, s.r.o (12/2012) a odborného posudku zpracovatele Mgr. Bucek (02/201. Krajský úřad po posouzení všech podkladů konstatoval, že výše uvedená změna nepředstavuje změnu, která by měla významné nepříznivé účinky na člověka nebo životní prostředí dle 2 písm. j) zákona o integrované prevenci. Krajský úřad provedl v termínu od do přezkum integrovaného povolení ve věci aktualizace provozních řádů Provozní řád zdroje znečišťování ovzduší technologie mletí PRV 08, a Provozní řád odprašování výroby vápna PRV 22. V rámci tohoto přezkumu byl posuzován zdroj znečišťování emisí Hubice expedice kusového vápna pro který bylo vydáno rozhodnutí o způsobu zjišťování emisí spis. zn. ŽPZ/14622/2012/Chla. Současně s tímto zdrojem je aktualizována podmínka č ovzduší v souladu s vyhláškou č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší. Krajský úřad konstatoval, že výše uvedená změna nepředstavuje změnu, která by měla významné nepříznivé účinky na člověka nebo životní prostředí dle 2 písm. j) zákona o integrované prevenci. 5/8

6 Výše uvedené změny je nutno zohlednit ve vydaném integrovaném povolení, proto bylo ze strany krajského úřadu zahájeno výše uvedené správní řízení dopisem čj: MSK 23155/2013 a č.j. MSK 23966/2013 ze dne Krajský úřad v souladu s 140 odst. 1 správního řádu spojil správní řízení ve věci vydání změny stavby zdrojů v rámci stavby Modernizace výroby vápna a správního řízení ve věci aktualizace č ovzduší integrovaného povolení a to usnesením č.j. MSK 24000/2013 ze dne Správní řízení je spojeno z důvodu hospodárnosti, a také proto, že obě správní řízení se týkají téhož zařízení a nebrání tomu povaha věci, účel řízení ani ochrana práv nebo oprávněných zájmů účastníka. Zahájení řízení bylo účastníkovi řízení zasláno prostřednictvím datové schránky. Současně dal krajský úřad, v souladu s 36 odst. 3 správního řádu, provozovateli zařízení možnost před vydáním rozhodnutí vyjádřit se k jeho podkladům. Provozovatel zařízení se jako jediný účastník řízení k předmětnému řízení vyjádřil dne , MSK 24444/2013. Výrok (1) této změny integrovaného povolení aktualizuje v souladu s vyhláškou č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší jednotlivé emisní limity. Analogicky k zařazení zdrojů dle předchozí právní úpravy je zařazení stacionárních zdrojů dle přílohy č. 2 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší následující: Stacionární zdroje vedené pod čísly 210 až 240 jsou stacionárními zdroji uvedenými pod kódem přílohy č. 2 zákona o ochraně ovzduší. Stacionární zdroje vedené pod čísly 250 až 436 jsou stacionárními zdroji uvedenými pod kódem přílohy č. 2 zákona o ochraně ovzduší. Stacionární zdroje vedené pod čísly 100 až 104 a 550 až 790 jsou stacionárními zdroji uvedenými pod kódem přílohy č. 2 zákona o ochraně ovzduší. Stacionární zdroj vedený pod číslem 540 (s dvěma výduchy č. 540 a 541) je stacionárním zdrojem uvedeným pod kódem 3.1. přílohy č. 2 zákona o ochraně ovzduší. Zároveň je v provozním celku výroba a expedice vápna zahrnut zdroj č. 280 Ignis hubice expedice kusového vápna pro který bylo vedeno řízení ve věci vydání rozhodnutí o způsobu zjišťování emisí spis. zn. ŽPZ/14622/2012/Chla. Krajský úřad vydal integrovaným povolením (změna č. čj: MSK /2008 ze dne ke stavebnímu řízení Modernizace výroby vápenců a vápna. Stavební úřad vydal k této stavbě dvě stavební povolení č.j. 1111/06-328/Lo a stavební povolení č.j. 1929/08/Lo. Vzhledem k tomu, že od vydání stavebních povolení uplynula delší doba a i rozsah technického řešení doznal změn, provozovatel zařízení zpracoval změnu stavby před jejím dokončením u jednotlivých stavebních povolení. Předmětná změna stavby před jejím dokončením zahrnuje obsah obou stavebních povolení a je označena jako změna stavby "Modernizace výroby vápna". Tato změna zahrnuje např. posunutí dopravy a šachtové pece o 12 m, z původních 3 sil pro skladování vápenců bude realizováno pouze 1, expedice kusového vápence a kompresorovna nebude realizována. Bude zřízena expedice pro nákladní automobily, která navazuje na druhé silo vápna. Všechny úpravy jsou zahrnuty v projektové dokumentaci změny stavby Modernizace výroby vápna. (č ). Krajský úřad aktualizoval dle změny stavby a aktuálních právních předpisů ke stavbě zdrojů znečišťování. K předmětné změně stavby byl předložen odborný posudek zpracovatele Mgr. Bucek (02/201. Zpracovatel posudku konstatuje, že v souvislosti se změnou stavby lze předpokládat, že vlivem těchto změn nedojde k navýšení emisního a imisního zatížení oproti stavu z roku Dle závěru odborného posudku lze předpokládat mírné snížení emisí tuhých znečišťujících látek. Výrok ( této změny integrovaného povolení upravuje monitoring emisí dle vyhlášky č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší (dále vyhláška č. 415/2012 Sb. ). Podle 4 vyhlášky č. 415/2012 Sb., povinnost provádět autorizovaná emisí PCDD a PCDF, PAH, PCB a těžkých kovů na předmětném stacionárním zdroji již 6/8

7 nevyplývá. Vzhledem k výše uvedenému a ke skutečnosti, že pro uvedené znečišťující látky není stanoven emisní limit, krajský úřad neshledal důvody pro další zachování této povinnosti v integrovaném povolení. Výrok (4) a (5) nahrazuje závazné stanovisko ke změně stavby stacionárního zdroje dle 11 odst. 2 písm. c) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a vyjádření z hlediska 79 odst. 4 písm. b) zákona o odpadech, které zůstává ve znění č integrovaného povolení. Z předložených podkladů vyplývá, že se nejedná o změnu v provozu zařízení nebo rozšíření provozu zařízení, kdy by změna nebo rozšíření samy o sobě překračovaly prahové hodnoty uvedené v příloze č. 1 zákona o integrované prevenci a jednalo se tak o podstatnou změnu v provozu zařízení, jak je uvedeno v 2 písm. j) zákona o integrované prevenci. Touto změnou integrovaného povolení nedošlo ke změně v posouzení zařízení v jednotlivých hlediscích pro určování nejlepších dostupných technik podle přílohy č. 3 zákona o integrované prevenci provedeného a popsaného v řízení o vydání integrovaného povolení. Předmětná změna v provozu zařízení Vápenný program KOTOUČ ŠTRAMBERK, spol. s r.o. je v souladu s platným referenčním dokumentem Referenční dokument o nejlepších dostupných technikách (Bref) pro cementářský a vápenický průmysl (2001). Integrované povolení bylo změněno v části, uvedené ve výrokové části tohoto rozhodnutí, v ostatních částech zůstává integrované povolení beze změn. Rozhodnutí o změně integrovaného povolení je vydáno v souladu s 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci, ustanovení příslušných souvisejících zákonů tím nejsou dotčena. Vydání tohoto rozhodnutí o změně integrovaného povolení není předmětem poplatku ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, protože vydání rozhodnutí o změně integrovaného povolení je činěno z podmětu správního úřadu (položka 96 sazebníku správních poplatků). Poučení Proti tomuto rozhodnutí je možné se odvolat k ministerstvu životního prostředí podáním, učiněným u zdejšího krajského úřadu ve lhůtě do 15 dnů ode dne jeho doručení ( 83 odst. 1 správního řádu), a to v souladu s 82 odst. 2 správního řádu. Včas podané odvolání má v souladu s 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné ( 82 odst. 1 správního řádu). otisk úředního razítka Ing. Tomáš Kotyza vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství Po dobu nepřítomnosti zastoupen Ing. Silvií Součkovou, v.r. vedoucí oddělení odpadového hospodářství 7/8

8 Za správnost vyhotovení: Ing. Petra Koudelková Rozdělovník Účastník řízení: KOTOUČ ŠTRAMBERK, spol. s r.o Štramberk 500 Na vědomí (po nabytí právní moci): Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, zde Moravskoslezský kraj, náměstek hejtmana kraje Mgr. Daniel Havlík, zde Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, Valchařská 15, Ostrava Město Štramberk, Náměstí 9, Štramberk Městský úřad Štramberk, stavební úřad, Náměstí 9, Štramberk Obec Ženklava 243, Ženklava Městský úřad Kopřivnice, odbor životního prostředí a zemědělství, Záhumenní 1152, Kopřivnice Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, Na Bělidle 7, Ostrava Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy IX, Čs. legií 5, Ostrava Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, Praha 10 8/8