4. Průmysl a zaměstnanost

Transkript

1 4. Průmysl a zaměstnanost 4.1. Živnostenské podnikání, průmysl Živnostenské podnikání Dnem vstoupil v účinnost zákon č.130/2008 Sb., kterým se mění zákon č.455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů, jehož prvořadým cílem je výrazné zjednodušení administrativní zátěže podnikatelů, snížení správních poplatků a usnadnění vstupu do podnikání zejména absolventům a začínajícím adeptům podnikání. V rámci elektronizace veřejné správy byla zavedena možnost podat na živnostenském úřadě tzv. elektronické podání a také možnost učinit jakékoliv podání prostřednictvím sítě kontaktních míst Czech POINT. Zkrátila se doba pro vydání živnostenského oprávnění a byly zavedeny, popř. se zrušily další postupy a instituty na tomto úseku. Mezi zásadní změny patří: a) místní příslušnost živnostenských úřadů se ruší v praxi to znamená, že se podnikatel obrátí na nejbližší živnostenský úřad nebo ten, který mu prostě vyhovuje. Informace jsou sdíleny v rámci informačního systému registru živnostenského podnikání. b) živnostenské listy a koncesní listiny, jako průkazy živnostenského oprávnění již nejsou vydávány dosavadní průkazy živnostenského oprávnění nahradil jediný doklad a tím je výpis ze živnostenského rejstříku, výměna starých průkazů za nové neprobíhá automaticky, ale až při prvním kontaktu podnikatele s živnostenským úřadem. c) zavedla se jedna volná živnost rozčleněná na jednotlivé obory činnosti místo 125 volných živností je pouze jedna volná živnost, a to Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona a seznam 80 oborů činností náležejících do živnosti volné. Tato změna se promítla ve snížení počtu evidovaných volných živností, jak je patrné z údaje uvedeného v tabulce k Statistické údaje ke dni: Kontroly celkem Kontroly s ČOI Pokuty Kč Kč Kč Sankční zrušení ŽO Počet došlých podnětů Celkem platných živnostenských oprávnění pro živnosti koncesované pro živnosti vázané pro živnosti řemeslné pro živnost volnou Živnostenská oprávnění pro fyzické osoby Živnostenská oprávnění pro právnické osoby z toho živnostenská oprávnění pro zahraniční osoby Podnikatelé celkem fyzické osoby právnické osoby z toho zahraniční podnikatelé Počet živnostenských oprávnění na 1 podnikatele 1,88 1,90 1,32 Správní poplatky Kč Kč Kč Výpisy z obchodního rejstříku dle zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy Zpráva o stavu města Valašské Meziříčí 2008/2009 kapitola (od ) 83 (do )

2 Došlo rovněž k restrukturalizaci a sloučení některých reglementovaných živností, zmírnily se požadavky na délku praxe a snížily se správní poplatky. Změny a přesuny v oblasti reglementovaných živností lze také sledovat porovnáním hodnot uvedených v tabulce. Od účinnosti novely živnostenského zákona bylo na živnostenských úřadech zavedeno vyplňování elektronického formuláře. Pokud tedy podnikatel živnostenský úřad navštíví, nemusí ručně vyplňovat žádný typ formuláře, ale ten je naopak elektronicky vyplněn úředníkem na počítači a podnikatel potvrdí správnost údajů na vytištěném formuláři svým podpisem. Náš živnostenský úřad se ve využívání této možnosti zařadil do absolutní špičky. Za šest měsíců platnosti tohoto systému se náš úřad umístil na třetím místě v republice s 80 % podání v elektronické podobě. Od mohou podnikatelé také vytvářet elektronická podání na svém počítači a odesílat je s využitím ověřeného elektronického podpisu do centrální Elektronické podatelny Živnostenského rejstříku. Živnostenský úřad, který podnikatel označí, podání zpracuje a pokud to bude možné, také jej elektronicky vyřídí. Tato aplikace elektronických podání (EPO) živnostenskému rejstříku získala titul IT projekt roku. Nejdůležitějším hodnocením je ale názor podnikatelů, kdy se z jejich reakcí dá usuzovat, že jdeme správnou cestou. Změn je daleko více, ukazuje se však, že snahou je nejen co nejvíce vyjít vstříc podnikateli, ale dát mu také možnost obrátit se na živnostenský úřad, na kterém dostane kvalitní informace, bude spokojen s jednáním a vystupováním úředníků, tedy s výkonem veřejné správy, jako služby veřejnosti. I toto byl jeden z důvodů, proč došlo na odboru obecní živnostenský úřad k rozšíření nabídky o poskytování služeb Czech POINT a to od Touto změnou došlo ke zlepšení komfortu jak pro podnikatele tak pro všechny ostatní občany, kteří si tak mohou na živnostenském úřadě zažádat o výstupy služby Czech POINT i v budově úřadu na ul. Zašovská. Nejde tedy jen o zlepšení služeb živnostenského úřadu ve vztahu k podnikatelům, ale i o zkvalitnění služeb městského úřadu občanům obecně. To samé se dá říci o zavedení poskytování služeb vidimace a legalizace na odboru obecní živnostenský úřad od února Statistické údaje Czech POINTu za rok 2008 Czech POINT - Zašovská - od Czech POINT - celkem za MěÚ počet žádostí/ správní poplatky 49/4 700 Kč 3 377/ Kč Co se týče poskytování služeb centrálního registračního místa, bylo zavedení této služby v rámci celé ČR pozitivně hodnoceno a konstatováno, že podnikatelé o nabízenou službu mají zájem, zejména oceňují možnost provést realizaci prvotních evidenčních povinností na jednom místě, včetně nabídky odborné pomoci a poradenství ze strany zaměstnanců živnostenských úřadů. Dále byla živnostenským úřadem věnována velká pozornost zkvalitňování poskytovaných informací a to prostřednictvím informativních letáků na chodbě či webu města v sekci Podnikatel. Průmysl Mezi největší a nejvýznamnější podniky ve městě Valašské Meziříčí patří zejména společnost DEZA, a.s., ( zabývající se zpracováním benzolu a surového dehtu. Se svou zpracovatelskou kapacitou patří také mezi významné podniky ve svém oboru na světě. Deza, a.s. v současné době zaměstnává kolem 1080 osob a svou rozsáhlou a trvalou činností umožňuje zapojení řady dodavatelských firem a jejich zaměstnanců ze zdejšího regionu. Zpráva o stavu města Valašské Meziříčí 2008/2009 kapitola 4 46

3 Kromě společnosti Deza, a.s. působí v oblasti chemického průmyslu i společnost CS CABOT, spol. s r.o., ( která je součástí nadnárodní společnosti CABOT s ústředím v Bostonu v USA. Vyrábí a prodává saze pro výrobu pneumatik a technické pryže. Ve Valašském Meziříčí poskytuje pracovní příležitost přibližně stovce zaměstnanců. Zpráva o stavu města Valašské Meziříčí 2008/2009 kapitola 4 47

4 Dalším významným zaměstnavatelem regionu je společnost SCHOTT ( se svými čtyřmi dceřinými společnostmi zasídlenými ve Valašském Meziříčí (SCHOTT CR, a.s., SCHOTT Solar CR, s.r.o., SCHOTT Fiber Optics CR, s.r.o., SCHOTT Flat Glass CR, s.r.o.). Na podzim roku 2008 proběhlo rozšíření společnosti SCHOTT Solar CR, s.r.o., které přineslo sebou další 3 montážní linky a přibližně 350 nových pracovních příležitostí. Mezi další významné podniky ve městě patří také společnost PWO UNITOOLS CZ, a.s. ( poskytující v současné době přibližně 290 zaměstnancům, a společnost CIE AUTOMOTIVE CZ, ( která zaměstnává ve svých firmách CIE Unitools Press 219, CIE Metal CZ 192, CIE Plasty CZ 173 a CIE Joamar 27 zaměstnanců. Společnost CIE Plasty CZ se také stala první zasídlenou společností v průmyslové zóně Lešná a plánuje zde další expanzi. Zpráva o stavu města Valašské Meziříčí 2008/2009 kapitola 4 48

5 Průmyslová zóna Lešná Průmyslová zóna města Valašského Meziříčí Lešná má rozlohu 53,9 ha. V rámci územního plánu existují jasné limity jejího využití. Významnou výhodu představuje lokalizace v severozápadní části města. Inženýrské sítě jsou dovedeny k hranici průmyslové zóny a jejich dobudování závisí na obsazení dalšími investory. V současnosti působí v průmyslové zóně španělská společnost CIE automotive CZ. Část pozemků od města dále odkoupila v roce 2007 společnost SCHOTT SOLAR CR, s.r.o., zbývající část zůstává ve vlastnictví města Valašské Meziříčí. Na základě vyhlášeného záměru na prodej pozemků v průmyslové zóně v roce 2007 byly vybrány i další firmy, které měly od města pozemky v průmyslové zóně koupit. K uzavření kupních smluv v roce 2008 nedošlo, a to především v důsledku dosud nedořešeného postupu při následném umisťování inženýrských sítí a společných zařízení v rámci průmyslové zóny. Část zóny o rozloze cca 7,5 ha se navíc zcela uvolnila po neúspěšném projednání konkrétního projektu s orgány ochrany životního prostředí. V souvislosti s rozhodnutím o umístění jednotlivých investorů v průmyslové zóně bylo v září roku 2008 dokončeno zpracování urbanistické studie Průmyslové zóny města Valašské Meziříčí Lešná. Urbanistická studie rozděluje plochy průmyslové zóny, řeší organizaci dopravy na tomto území, umisťuje trasy hlavních inženýrských sítí v souladu s územním plánem obce Lešná. Výsledkem urbanistické studie je konkrétní parcelizace, která ovšem svou variabilitou umožňuje změnu (sloučení, rozdělení parcel apod.). Město ke konci roku 2008 evidovalo další potencionální zájemce o investování v průmyslové zóně s tím, že prozatím zůstává průmyslová zóna neobsazena a rozhodnutí o jejím konkrétním využití lze předpokládat v průběhu roku Jedním ze zajímavých záměrů je například stavba fotovoltaické elektrárny. Zpráva o stavu města Valašské Meziříčí 2008/2009 kapitola 4 49

6 4.2 Zaměstnanost Úřad práce ve Valašském Meziříčí Nové pracoviště ve Valašském Meziříčí bylo zrekonstruováno již v roce 2007 za 9,7 mil. Kč. Pro veřejnost nové pracoviště zahájilo svůj provoz dne Nové prostory umožňují občanům mikroregionu Valašské Meziříčí využít komplexní služby úřadu práce na jednom místě (sídlí zde oddělení poradenství ke zprostředkování zaměstnání, oddělení evidence podpor v nezaměstnanosti, oddělení státní sociální podpory, a dále oddělení lékařské posudkové služby, jehož činnosti jsou vykonávány pro celý okres Vsetín). Dne proběhlo slavnostní otevření nové budovy za účasti místopředsedy vlády a ministra práce a sociálních věcí RNDr. Petra Nečase, vrchní ředitelky sekce pro oblast Správy služeb zaměstnanosti Ministerstva práce a sociálních věcí ČR Ing. Marie Bílkové, ředitele Úřadu práce Vsetín RNDr. Miroslava Mrázka a dále zástupců zaměstnavatelů, škol, samosprávy a dalších významných partnerů Úřadu práce ve Vsetíně. Vývoj nezaměstnanosti Ve druhé polovině roku 2008 došlo k dramatickému poklesu nahlášených volných pracovních míst a růstu míry nezaměstnanosti. Mezi daty , kdy ÚP ve Vsetíně evidoval rekordních VPM, a (776 evidovaných VPM) došlo ke snížení o nahlášených VPM, což přestavuje snížení o 58%. Míra nezaměstnanosti v okrese Vsetín byla k ,31%, což představuje ve srovnání s mírou nezaměstnanosti k nárůst o 1,39%. Tento vývoj v roce 2009 pokračuje: k evidoval úřad práce ve Vsetíně celkem 6818 uchazečů o zaměstnání. Celkový počet dosažitelných uchazečů v evidenci ÚP byl k , což je o 1059 více než na konci předchozího měsíce. Z toho je 510 osob částečně nezaměstnaných, tj. těch, kteří si při evidenci na ÚP přivydělávají maximálně do poloviny minimální mzdy. V lednu 2009 bylo úřadem práce nově zaevidováno 1489 osob. Je to o 520 osob více než v předchozím měsíci. Idylická fotografie prázdné čekárny tak dnes už zdaleka neodpovídá realitě. Zpráva o stavu města Valašské Meziříčí 2008/2009 kapitola 4 50

7 Dosažitelní uchazeči a volná pracovní místa okres Vsetín ( ) volná místa uchazeči počet uchazečů o zaměstnání Nezaměstnanost v mikroregionu Valašské Meziříčí Mikroregion Valašské Meziříčí sdružuje 16 obcí. Je zde soustředěn především průmysl chemický, elektrotechnický, automobilový, strojírenský a potravinářský. Situace v tomto mikroregionu je z pohledu okresu Vsetín dlouhodobě příznivá, zejména z důvodu výhodné geografické polohy oblasti, která představuje dobrou dopravní obslužnost a umožňuje tak rozvoj podnikatelských aktivit. Tyto předpoklady se také odráží v míře nezaměstnanosti, mikroregion Valašské Meziříčí vykazuje dlouhodobě nejnižší hodnoty v rámci okresu Vsetín. Vývoj situace u vybraných zaměstnavatelů 13,00 12,00 11,00 10,00 9,00 8,00 7,00 6,00 5,00 Vývoj míry nezaměstnanosti v subregionu Val. Mezříčí měsíce DEZA a.s., Valašské Meziříčí - předmět činnosti: zpracování tekutých odpadů z koksování černého uhlí, tj. surového benzolu a dehtu. Společnost vznikla k z bývalých Urxových závodů. V polovině roku 1999 se stala majoritním vlastníkem této společnosti česká společnost Agrofert Holding. Významná je spolupráce na výrobě sazí s dceřinou společností CS CABOT, s.r.o., která je majetkově propojena s americkou společností Cabot International Capital Corporation. Stav zaměstnanců je dlouhodobě stabilní, a to okolo 1000 zaměstnanců. Zpráva o stavu města Valašské Meziříčí 2008/2009 kapitola 4 51

8 Současná nepříznivá ekonomická situace si ve společnosti DEZA, a.s. vyžádala omezení provozu ve formě částečné nezaměstnanosti v období 1. pololetí roku 2009, o propouštění svých zaměstnanců zaměstnavatel zatím neuvažuje. MP Krásno a.s., Valašské Meziříčí - předmět činnosti: zpracování masa a výroba masných výrobků. K došlo k fúzi firmy Masný průmysl Krásno, spol s r.o. Valašské Meziříčí a MP Krásno a.s. Valašské Meziříčí. V průběhu 2007 byl zaznamenán výrazný nárůst zaměstnanců (o 126 zaměstnanců), který souvisí s rozšířením prodejní sítě a sloučením se svou sesterskou organizací Opravny masného průmyslu, s.r.o., Valašské Meziříčí. V průběhu 1. pololetí 2009 firma nepředpokládá žádné výrazné navyšování nebo snižování stavu zaměstnanců. Nemocnice Valašské Meziříčí a.s. Nemocnice Valašské Meziříčí a.s. vznikla k jako součást skupiny Agel, a.s., Třinec a přebrala zdravotní činnosti regionální nemocnice. Nemocnice vykazuje od r stav necelých 500 zaměstnanců. V meziročním srovnání došlo k nárůstu zaměstnanců o 23 osob. SCHOTT Solar CR, s.r.o., Valašské Meziříčí - předmět činnosti: výroba solárních panelů pro výrobu elektrické energie. Společnost SCHOTT Solar CR, s.r.o. působí na trhu relativně krátce, vznikla v roce 2004 jako jedna ze společností mezinárodní skupiny SCHOTT. Společnost SCHOTT Solar CR, s.r.o. je dceřinou společností německé firmy SCHOTT Solar GmbH se sídlem v Alzenau, která patří k předním světovým výrobcům v oblasti solární energie. Společnost SCHOTT Solar nabízí již 40 let fotovoltaické články a moduly na výrobu solární elektrické energie pro téměř všechny druhy použití. V průběhu roku 2007 a 2008 vybudovala společnost nové výrobní prostory a v té souvislosti jsme také zaznamenali avizovaný výrazný nárůst zaměstnanců. V meziročním srovnání došlo k nárůstu o 327 pracovníků. V roce 2009 by situace měla být stabilní. Řadu cenných informací o vývoji nezaměstnanosti a roli úřadu práce Vsetín včetně dislokovaného pracoviště Valašské Meziříčí lze nalézt na portálu MPSV: Je zde k dispozici i výroční zpráva ÚP Vsetín za rok 2008, z níž jsou čerpány výše zmíněné informace. Zpráva o stavu města Valašské Meziříčí 2008/2009 kapitola 4 52

9 Dopady celosvětové finanční krize na zaměstnanost Jak padal český průmysl: prosinec 2008: -14,6, leden 2009: -22,8, únor 2009: -23,4. Dopady celosvětové krize na zaměstnanost, jak se prozatím projevily v našem regionu, demonstruje srovnání sledovaných hodnot v březnu 2008 a březnu 2009: Březen 2008 Okres Dosažitelní uchazeči celkem Pracovní síla celkem Míra nezaměstnanosti Volná místa Frýdek-Místek ,7% Nový Jičín ,4% Přerov ,7% Kroměříž ,8% Zlín ,7% Vsetín ,7% Březen 2009 Okres Dosažitelní uchazeči celkem Pracovní síla celkem Míra nezaměstnanosti Volná místa Frýdek-Místek ,1% 579 Nový Jičín ,6% 439 Přerov ,2% 284 Kroměříž ,4% 698 Zlín ,2% 508 Vsetín ,2% 443 Zpráva o stavu města Valašské Meziříčí 2008/2009 kapitola 4 53

10 Zpráva o stavu města Valašské Meziříčí 2008/2009 kapitola 4 54

11 4.3 Profil města: faktorová analýza Tabulka: Přehled hodnot jednotlivých faktorů Valaš. Meziříčí Vsetín města v regionu Rožnov pod Nový Radhoště Jičín m nejhorší hodnoty faktoru v ČR nejlepší hodnoty faktoru v ČR Faktor nezaměstnanosti -0,01 0,08-0,02 0,05 8,08-4,07 Faktor atraktivity místa bydlení -0,61-0,65-0,68-0,82-4,77 27,3 Faktor osídlení 2,3 2,34 2,27 2,55-3,76 8,99 Faktor věkové struktury -0,05 0,04-0,01-0,41 11,28-3,75 Faktor občanské vybavenosti 0,45 1,05 1 0,16-8,03 8,66 Faktor struktury ekonomiky 0,1-0,11-0,46 0,53-4,07 5,50 Faktor udržitelného rozvoje -0,81 0,96 0,59-1,29-17,95 9,98 Faktor ekonomické aktivity 1,09 0,47 0,88 0,92-3,18 21,39 zdroj: data zpracování ORR V rámci výzkumného projektu Inovační přístup k řešení disparit na úrovni regionů, který řešila Technická univerzita v Liberci, byla zpracována faktorová analýza měst a obcí v České republice. Základem pro výzkum bylo 26 vybraných ukazatelů za celkem obcí. Z vybraných ukazatelů pak bylo na základě analýzy sestaveno 8 faktorů (v každém faktoru bylo zohledněno více ukazatelů např. do výpočtu faktoru nezaměstnanosti byl zahrnut ukazatel registrované nezaměstnanosti, dlouhodobé nezaměstnanosti a ukazatel tlaku na pracovní místa). Výstupem analýzy je databáze, která poskytuje informace o hodnotě jednotlivých faktorů každé obce, včetně hodnocení, zda je obec v tomto faktoru hodnocena jako silná nebo slabá. Tyto výsledky pak lze mezi sebou porovnávat a to buď mezi obcemi navzájem, popřípadě na základě stanovených mezních hodnot. V tabulce na předchozí straně jsou uvedeny hodnoty osmi faktorů za město Valašské Meziříčí tak, jak byly zjištěny na základě analýzy. Pro porovnání jsou uvedeny i hodnoty za města Vsetín, Rožnov pod Radhoštěm a Nový Jičín včetně extrémních hodnot, tedy absolutně nejhorších a nejlepších hodnot jednotlivých faktorů zjištěných v rámci analýzy. Zeleně jsou vyznačeny hodnoty charakterizující silné stránky obce, červeně naopak stránky slabé. Z analýzy vyplývá, že Valašské Meziříčí vykazuje nízkou dynamiku rozvoje, pokud se týká atraktivity místa bydlení a trvale udržitelného rozvoje. V porovnání s ostatními uvedenými městy jsou však hodnoty faktoru atraktivity místa bydlení příznivější, a to i pokud se týká Rožnova pod Radhoštěm. Jako pozitivní lze naproti tomu hodnotit vývoj faktoru osídlení, kde hlavními ukazateli jsou podíl zaměstnanosti v primárním a terciálním sektoru, hustota osídlení a index vzdělanosti, a dále faktoru ekonomické aktivity, pro který jsou určujícími hodnotami daňové příjmy na obyvatele a počet pracovních příležitostí. Zpráva o stavu města Valašské Meziříčí 2008/2009 kapitola 4 55

12 Graf: Porovnání Valašského Meziříčí s extrémy ČR Faktor nezaměstnanosti 30 Faktor ekonomické aktivity Faktor trvale udržitelného rozvoje Faktor atraktivity místa bydlení Faktor osídlení Faktor struktury ekonomiky Faktor věkové struktury Faktor občanské vybavenosti Valašské Meziříčí nejhorší hodnoty v ČR nejlepší hodnoty v ČR zdroj: data zpracování ORR Výše uvedený graf popisuje situaci města Valašské Meziříčí oproti extrémům. Červená linie vyznačuje kombinaci nejhorších zjištěných hodnot v rámci analýzy, zeleně jsou naopak uvedeny nejlepší zjištěné hodnoty, modrá linie znázorňuje situaci Valašského Meziříčí. Z grafického znázornění vyplývá, že Valašské Meziříčí osciluje kolem průměrných hodnot v rámci České republiky. Fialově jsou zvýrazněny slabé stránky města, tedy atraktivita místa bydlení a trvale udržitelný rozvoj. Ze zobrazení jsou jasně patrné také silné stránky města jako osídlení a ekonomická aktivita. Zpráva o stavu města Valašské Meziříčí 2008/2009 kapitola 4 56