Městský úřad Kostelec nad Orlicí

Transkript

1 Městský úřad Kostelec nad Orlicí odbor územního plánu - stavební úřad Palackého náměstí 38, Kostelec nad Orlicí č.j.:úpsú 7292/ /11-J V Kostelci nad Orlicí, dne 30. listopadu 2011 Spisový znak : 326 Vyřizuje: Ing. Ježková Vyhodnocení stanovisek, podnětů, požadavků a připomínek k návrhu zadání ÚP Týniště nad Orlicí 1. Vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů, správců sítí a podnětů sousedních obcí: Vyhodnocení stanovisek bylo provedeno na základě výsledků veřejně-právního projednávání. Předkládané vyhodnocení obsahuje seznam dotčených orgánů, správců sítí a sousedních obcí, kteří se k předmětnému materiálu vyjádřili a stručný obsah všech nejdůležitějších připomínek z projednávání, včetně návrhu na jejich řešení či zapracování do dokumentace Seznam dotčených orgánů, správců sítí a sousedních obcí a jejich vyjádření a stanovisek: č. Dotčený orgán, správce sítě, sousední obec Dopis - číslo jednací Datum Kategorie přip. 1 MÚ Kostelec n. Orl. - odbor životního prostředí 2 MÚ Kostelec n. Orl. - odbor školství, kultury a tělovýchovy 3 MÚ Kostelec n. Orl.- odbor dopravy a silničního hospodářství 4 KÚ Hradec Králové, koordinované stanovisko 20974/ZP/ B 5 KHS Královéhradeckého kraje, RK S-KHSHK 31092/2011/2/ A HOK.RK/Li 6 HZS Královéhradeckého kraje, úz. odbor RK HSHK-1096/OP-2011/b A 7 Ministerstvo dopravy, Praha 8 Centrum dopravního výzkumu,praha UP/3468/ B 9 MŽP ČR, odbor výkonu státní správy HK 1175/550/11-Hd B 83764/ENV/11 10 MŽP ČR, odbor péče o krajinu, Praha 11 Ministerstvo zdravotnictví, Praha MZDR 111/2011/INV VUSS Pardubice 8421/17243-ÚP/ B Regionální úřad HK Centra vojenské dopravy 18-79/ A 14 Ministerstvo průmyslu a obchodu, Praha 40654/2011/ A 15 Obvodní báňský úřad, Trutnov SBS33626/2011/09/1/La B /Lá 16 MZ pozemkový úřad, RK /2011-MZE A 17 ČR-SEI, Hradec Králové 18 Státní úřad pro jadernou bezpečnost,praha Strana - 1/

2 19 Krajská veterinární správa, HK 20 ČEZ Distribuce, Děčín 12_650700/Po B 21 Ředitelství silnic a dálnic, Praha ŘSD B 22 Správa a údržba silnic KHK, Rychnov n/kn. 23 Správa železniční dopravní cesty, s.o.praha 24 České dráhy, odbor správy nemovitostí 14906/2011/O B 25 Aqua servis, Rychnov n/kněžnou 26 Vodovody a kanalizace, Jablonné n/orl. 27 VČP Net, Hradec Králové 28 Telefónica 02, Praha 29 Povodí Labe, s.p., Hradec Králové PVZ/11/28663/Ši/ B 30 Zemědělská vodohospodářská správa, Rychnov ZVHS/3589/2011/ÚPHK A n/kn. 31 Lesy ČR, Rychnov n/kn Muzeum a galerie Orlických hor, Rychnov n/kn. bez č.j B 33 Obec Olešnice 34 Obec Čestice 35 Obec Lípa nad Orlicí 36 Obec Žďár nad Orlicí 37 Obec Albrechtice nad Orlicí 38 Obec Vysoké Chvojno 39 Obec Býšť 40 Obec Běleč nad Orlicí 41 Město Třebechovice pod Orebem 42 Obec Ledce 43 Obec Bolehošť 44 Obec Voděrady 45 Obec Lično 46 Město Týniště nad Orlicí Legenda k výše uvedené tabulce: A - Souhlasná stanoviska a vyjádření. B - Připomínky, které lze přímo akceptovat a které byly zapracovány do návrhu zadání - bez vyjádření, tj. stanovisko ani vyjádření jsme neobdrželi 1.2. Stručný obsah nejdůležitějších požadavků a připomínek a návrh na jejich řešení: Požadavky dotčených orgánů a krajského úřadu: 4) Krajský úřad, koordinované stanovisko 1.Oddělení ochrany ZPF Při návrhu zastavitelných ploch musí být maximálně zohledňována ochrana ZPF. Pro nezemědělské účely je nezbytné využívat nezemědělskou půdu, nezastavěné a nevyužité pozemky, stavební proluky apod. V případě nezbytného odnětí je nutné co nejméně narušovat organizaci a obhospodařování ZPF. Při záboru zemědělské půdy v nejvyšších třídách ochrany je nutné podle zákona provést vyhodnocení důsledků navrhovaného řešení a srovnání s jiným možným řešením. Je nutné zdůvodnit vhodnost navrhovaného řešení. Je rovněž nutné vyhodnotit a zdůvodnit jak Strana - 2/7 -

3 zastavitelné plochy nově navrhované, tak i plochy přebírané ze stávající platné územně plánovací dokumentace včetně změn. Připomínka bude předána projektantovi a v dokumentaci zohledněna. 2.Oddělení ochrany přírody a krajiny KÚ požaduje respektovat regionální systém ekologické stability regionální biocentrum RC 1765 Nad Česticemi, RC 507 Týnišťská Orlice, RC 506 U Týniště, RC 505 Přední Křivina a regionální biokoridory RK 796, RK 797, RK 798, RK 799 v souladu se ZÚR KHK. Současně KÚ požaduje respektovat zvláště chráněná území přírodní památku U Glorietu, přírodní památku Orlice a přírodní rezervaci U Houkvice. Tímto KÚ požaduje, aby v území byly respektovány Evropsky významné lokality Orlice a Labe (CZ ) a Zadní Machová (CZ ). Připomínka bude rovněž předána projektantovi a v dokumentaci zohledněna. 3.Oddělení posuzování vlivů na životní prostředí Krajský úřad požaduje posoudit návrh územního plánu Týniště nad Orlicí z hlediska vlivů na životní prostředí podle 10i zákona EIA nelze vyloučit kumulativní vliv jednotlivých funkčních využití území ve smyslu zákona EIA. Vyhodnocení by se mělo zaměřit především na možnosti prověření rozvoje sportovních ploch severozápadně od centra města směrem k obchvatu I/11. Dále na možnosti rozšíření průmyslového areálu u nádraží severně od centra města, rozvoj zóny průmyslové výroby při silnici I/11 směrem na Petrovice a možnost vybudování zóny průmyslové výroby v jihovýchodní části města. Vyhodnocení by se mělo rovněž zaměřit na případnou výstavbu nové technické a dopravní infrastruktury. SEA posouzení územního plánu Týniště nad Orlicí z hlediska vlivů na životní prostředí podle 10i zákona 100/2001 Sb. bude zadáno u autorizované osoby a předloženo pořizovateli s návrhem územního plánu. 4a) Krajský úřad, odbor územního plánu Poznamenáváme, že byly Zastupitelstvem Královéhradeckého kraje vydány Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje (ZÚR), které nabudou účinnosti patnáctým dnem po vyvěšení veřejné vyhlášky, oznamující jejich vydání. Tyto zásady obsahují ve správním území Týniště nad Orlicí návrh protipovodňové ochrany území nemístního významu Orlice, Albrechtice nad Orlicí jako veřejně prospěšnou stavbu PPO4. Kromě vyjmenovaných nadregionálních a regionálních prvků ÚSES obsahují ZÚR ještě vymezení regionálního biocentra 1771 Ledecké bory jako veřejně prospěšné opatření. V bodě označeném jako Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace je uvedeno, že prvky ÚSES nebudou vymezovány jako veřejně prospěšná opatření. Ve vydaných ZÚR jsou nadregionální a regionální prvky ÚSES vymezeny jako veřejně prospěšná opatření. Doporučujeme tuto skutečnost v novém územním plánu Týniště nad Orlicí zohlednit. Připomínky KÚ odboru územního plánu byly pořizovatelem do návrhu zadání doplněny a v dokumentaci budou zohledněny. Strana - 3/7 -

4 8) Centrum dopravního výzkumu, Praha Řešeným územím procházejí železniční tratě Hradec Králové Letohrad a Choceň Meziměstí. Jejich ochranné pásmo dráhy (OPD) požadujeme respektovat. Plochy zastavěného území vymezovat mimo OPD. Dále požadujeme : respektovat trasu stávající silnice I/11, včetně ochranného pásma (OP), do OP stávající silnice I/11 nevymezovat žádné rozvojové ani přestavbové plochy, v těsné blízkosti OP nevymezovat plochy, které umožňují umístění objektů, pro které jsou stanoveny hygienické limity (hluk, imise) popřípadě tyto plochy zařadit do podmíněně přípustného využití, dopravní napojení případných rozvojových či přestavbových ploch řešit prostřednictvím místních komunikací nebo komunikací nižších tříd Připomínky byly pořizovatelem zapracovány do upraveného návrhu zadání. 9) MŽP ČR, odbor výkonu státní správy, Hradec Králové Ministerstvo životního prostředí sděluje, že hranici svodného území města Týniště nad Orlicí přesahuje výhradní ložisko štěrkopísků č se stanoveným chráněným ložiskovým územím Lípa III č a dobývacím prostorem Lípa nad Orlicí III č. DP Dále je ve městě několik aktivních a potenciálních sesuvů. Připomínka byla do zadání doplněna. 15) Obvodní báňský úřad Trutnov, pracoviště Hradec králové Na části k.ú. Týniště nad Orlicí je stanoven dobývací prostor (DP) Lípa nad Orlicí III a rovněž chráněné ložiskové území (CHLÚ) Lípa III. Podle zákona č.44/1988 Sb. (horní zákon) lze v CHLÚ zřizovat stavby a zařízení, které nesouvisí s dobýváním výhradního ložiska jen na základě závazného stanoviska dotčeného orgánu. Je-li umístění stavby nezbytné, je třeba dbát, aby se narušilo co nejméně využití nerostného bohatství. Požadované připomínky byly pořizovatelem do upraveného zadání doplněny. 12) Vojenská ubytovací a stavební správa, Pardubice V řešeném území se nachází komunikační vedení, zahrnuté do jevu 82 komunikační vedení včetně ochranného pásma. Toto vedení je členěno na nadzemní a podpovrchové. Za vymezené území se považuje zakreslené území. Dále se v řešeném území nachází ochranné pásmo letištního radiolokačního prostředku a prostor pro létání v malých a přízemních výškách zahrnuté do jevu 102 letiště včetně ochranného pásma. Vydání závazného stanoviska VUSS Pardubice podléhá výstavba vyjmenovaná v části Vymezená území celé správní území. V řešeném území se nachází síť kanalizačních stok včetně ochranného pásma, zahrnutá do jevu č.70. Za vymezené území se považuje pásmo v šířce 10m na obě strany od zakreslené osy vedení. Vydání závazného stanoviska podléhají veškeré zemní práce v tomto území. Na tomto území se nachází vojenské objekty, zahrnuté do jevu 107 vojenský objekt včetně ochranného pásma. Za vymezené území se považuje zakreslené území. Strana - 4/7 -

5 V řešeném území se dále nachází vodovodní síť včetně ochranného pásma zahrnuté do jevu č.68, za vymezené území se považuje pásmo v šířce 10m na obě strany od zakreslené osy vedení. Vydání závazného stanoviska podléhají veškeré zemní práce v území. Dále se v území nachází podzemní a nadzemní vedení elektrizační soustavy včetně ochranného pásma zahrnuté do jevu č.73. Za vymezené území se považuje pásmo v šířce 15m na obě strany od zakreslené osy vedení. Vydání závazného stanoviska podléhají veškeré zemní práce v území. A nakonec - v řešeném území se nachází ochranné pásmo muničního skladu (ohrožený prostor) zahrnutý do jevu 114 jiná ochranného pásma. Za vymezené území se považuje zakreslené území. V tomto prostoru není přípustná žádná výstavba. Vydání závazného stanoviska podléhá veškerá investiční činnost v území. Tyto regulativy požaduji zapracovat do textové i grafické části návrhu územního plánu. Vymezená území správní území pro tyto druhy výstavby : stavby vyšší než 15m nad terénem, výstavba nebytových objektů (továrny, skladové a obchodní komplexy, haly), stavby vyzařující elektromagnetickou energii, stavby a rekonstrukce dálkových kabelových vedení VN a VVN, změny využití území, nové trasy pozemních komunikací, jejich přeložky, rekonstrukce, výstavba, rušení objektů na nich nové dobývací prostory včetně rozšíření původních výstavba nových letišť, rekonstrukce ploch a letištních objektů zřizování vodních děl (přehrady, rybníky) vodní toky výstavba a rekonstrukce objektů na nich, regulace vodního toku a ostatní stavby říční přístavy výstavba a rekonstrukce kotvících mol, opravy a rekonstrukce objektů na nich železniční tratě jejich rušení a výstavba nových, opravy a rekonstrukce objektů na nich železniční stanice jejich výstavby a rekonstrukce, elektrifikace Vojenská správa si vyhrazuje právo změnit pokyny pro civilní výstavbu, pokud si to vyžadují zájmy resortu MO. Požadavky budou zapracovány do dokumentace. 20) ČEZ Distribuce, Děčín V dalším stupni územně plánovací dokumentace je nutno stanovit výhledový elektrický příkon, posoudit možnosti napojení na el. rozvody a případně navrhnout potřebná zařízení pro zásobování el. energií v dotčených lokalitách. Návrh musí respektovat stávající i výhledová zařízení pro rozvod el. energie včetně jejich ochranných pásem. Případné požadavky na rozšiřování sítě vysokého napětí konzultovat s ČEZ Distribuce a.s. Připomínka je částečně pouze informativní bude předána projektantovi k posouzení a případnému zapracování do dokumentace. 21) Ředitelství silnic a dálnic, Praha Připomínka je obsahově totožná s připomínkou Centra dopravního výzkumu, Praha. Dtto Centrum dopravního výzkumu. Strana - 5/7 -

6 29) Povodí Labe, s.p., Hradec Králové Do konce roku 2012 bude aktualizována studie Orlice v úseku Svinary Albrechtice nad Orlicí a bude tak nově vymezeno záplavové území Q 5,Q 20, Q 100 a aktivní zóna záplavového území jako podklad pro rozhodování o činnostech v území. Požadovaný text byl do návrhu zadání pořizovatelem doplněn. 32) Muzeum a galerie Orlických hor, Rychnov nad Kněžnou Postrádáme zde konstatování, že řešené území je územím s archeologickými nálezy. Všechny obec mají první písemné zmínky z období vrcholného středověku, lze tedy předpokládat existenci středověkých jader osídlení a archeologických památek. Archeologické nálezy jsou odsud známy i z dosavadních archeologických výzkumů přímo z intravilánu města (kultura popelnicových polí, mincovní nálezy z doby římské, předkolonizační osídlení, tzv.týn, vrcholný středověk, časný novověk) z Rašovic pocházejí broušené nástroje z mladší doby kamenné, ze Štěpánovska sběrem získané doklady vrcholně středověkého osídlení a nejnověji z Rašovic objekty ze 13.století (databáze Muzea Východních Čech v Hradci Králové). Požadovaný text byl do návrhu zadání pořizovatelem doplněn Podněty sousedních obcí: Žádné podněty nebyly ze strany sousedních obcí uplatněny Připomínky veřejnosti: 1.Ing. Ivan Ládr, Tyršovo nám.240, Týniště nad Orlicí V zadání by měl být zmíněn požadavek, aby bylo v maximální míře v budoucnu umožněno stávající využití staveb. Některé z objektů by se dle nového územního plánu mohly ocitnout v zónách, které stávající využití neumožní např. areál na pozemku p.č.352/1. Dle informací MěÚ by v budoucnu mohla být v tomto areálu ukončena jakákoliv výrobní činnost. Jelikož areál byl vybudován právě k takovéto činnosti, případný požadavek územního plánu by znamenal zbourání areálu nebo nákladnou rekonstrukci. Je na zvážení, jestli by v zadání územního plánu neměla být formulována zásada, jež by zajistila rozumné využívání těchto areálů do budoucna. Zčásti to odpovídá i republikové prioritě územního plánování č.19 vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů, tzv. brownfields. V textu zadání je psáno : Jedním ze základních cílů územního plánu je rozvíjet další bytovou výstavbu ve městě z důvodu zájmu o stavební pozemky. Trh s byty není v Týništi v posledních letech příliš aktivní, město prodává stavební pozemky v lokalitě Podboří již přes 3 roky a stále nejsou parcely prodány, neboť poptávka po bytech je slabá. Mělo by být rovněž přesně vymezeno, co se rozumí pod pojmem rozšíření zóny venkovského bydlení v Křivicích, Petrovicích, Petrovičkách a Štěpánovsku. Je sporný požadavek, aby územní plán respektoval dokumentaci Regenerace centrální zóny Týniště nad Orlicí I.-III. Etapa, zpracovanou ing. arch. Františkem Křelinou. Tato dokumentace byla zadána neprůhledným způsobem bez výběrového řízení, je proto na zvážení, zda právě tento projekt představuje optimální řešení středu města do budoucna. Strana - 6/7 -

7 Projekt společnosti Fato Invest chce v lokalitě Na Bělidle vystavět další vysokopodlažní budovy, přestože jsou zde dlouhodobé problémy s parkováním. Proti tomuto projektu se staví řada místních obyvatel. K tomu by zadání ÚP mohlo přihlédnout. Zastupitelstvo se zatím neusneslo na tom, kdo má být určeným zastupitelem pro spolupráci při pořizování ÚP. Při dalším zasedání zastupitelstva by tento zastupitel měl být určen. Všechny připomínky směřují již ke konkrétnímu řešení návrhu územního plánu, které je úkolem projektanta a tomu také budou předány. Zmíněná republiková priorita č.19 na polyfunkční využívání areálů tzv. brownfields je v zadání zmíněna a projektantem tedy bude akceptována. Zastupitel pro spolupráci při pořizování ÚP bude určen na nadcházejícím zasedání Zastupitelstva Týniště nad Orlicí. 2.P. Luboš Bednář, Na Bělidle 943, Týniště n/ Orl., pí Radomíra Bendová, T.G.M.958, Týniště n/ Orl., Lenka, Karel a Ondřej Samkovi,Na Bělidle 944,Týniště n/ Orl., Jitka Pažitná, Smetanova 292, Týniště n/ Orl., p. Milan Pírko, Komenského 100,Týniště n/ Orl., Český svaz chovatelů ZO, V. Opatrného 10, Týniště n/ Orl.,p. Jiří Brandejs, Petrovičky 9, Týniště n/ Orl., p. Vladimír Fráňa, Jablonského 397, Písek, Lenka a Vojtěch Kerhartovi, Okružní 988, Týniště n/ Orl., Petra a Petr Ptáčkovi, Křivice 43, Týniště n/ Orl., p. Petr Běla, Blešno 19, Třebechovice pod Orebem, p. Vasyl Vencl, Mostecká 24, Týniště n/ Orl.,p. Radek Počepický, Družstevní 918, Týniště n/ Orl., p. Aleš Souček, Petrovice, Týniště n/ Orl., p. Jaroslav Červinka, Čs.armády 892, Týniště n/ Orl., p. Miloslav Červinka, Turkova 44, Týniště n/ Orl., pí Marta Beranová, Havlíčkova 382, Týniště n/ Orl., p. Miloslav Červinka, Okružní 932, Týniště n/ Orl., pí. Naděžda Bořková, Zvoníčkova 125, Týniště n/ Orl., p. Martin Andres, Na Bělidle 945, Týniště n/ Orl., pí. Hana Andresová, Na Bělidle 950, c p.ladislav Šlechta, Křivice 75, Týniště n/ Orl., ČZS, Týniště n/ Orl., Připomínky nejsou připomínkami k zadání nesouvisejí s ním; jsou to požadavky již ke konkrétnímu řešení návrhu územního plánu a budou předány projektantovi k posouzení, vyhodnocení a eventuálnímu akceptování. Otisk úředního razítka Oprávněná úřední osoba Referent odboru územního plánu-stavební úřad Ing. Michaela Ježková telefon: , fax: web: podatelna@muko.cz Strana - 7/7 -