2. Stávající pozice SDO v integrovaném systému Svoz stavebních odpadů: Sběrné dvory:

Transkript

1 STAVEBNÍ A DEMOLIČNÍ ODPADY V RÁMCI INTEGROVANÉHO SYSTÉMU NAKLÁDÁNÍ S ODPADY CONSTRUCTION AND DEMOLITION WASTE IN THE FRAME OF INTEGRATED WASTE MANAGEMENT SYSTEM Prof. RNDr. Jiří Hřebíček, CSc., Mgr. Michal Hejč, Ing. František Piliar ECO-Management, s.r.o., ecomanag@ecomanag.cz Abstract The paper introduces some activities of the research project for Ministry of Environment of Czech Republic. This research project contains the pilot realization of integrated waste treatment systém in Šumperk district. Paper maps the situation in the area with respect to construction and demolition waste and makes some preliminary suggestions and conclusions. 1. Úvod Konec 20. století a začátek 21. století je ve znamení prudkého technologického rozvoje nových environmentálních postupů a technologií zvyšujících efektivitu nakládání s odpady. Výzkum a vývoj těchto postupů a technologií dosáhl rozsahů srovnatelných s ostatními průmyslovými obory. V čele tohoto procesu kráčí moderní legislativa, která je v zemích Evropské unie založena na jednoduchém schématu, podporujícím prevenční postupy a systémy zpětného materiálového a energetického využití a pro zbytkový odpad pak technologie bezpečného odstranění. Současně tato legislativa podporuje princip blízkosti (nakládání s odpady přednostně v místě jejich vzniku). Právě tato legislativa způsobila, že se vývojem a výrobou environmentálních technologií začaly zabývat vysoce profesionalizované společnosti. Podobná situace nastává v oblasti provozování systémů nakládání s odpady, kde vzhledem ke zvyšující se odbornosti a vysokým nárokům zákazníků je pro malé a střední organizace stále složitější vyhovět zvyšujícím se požadavkům trhu. Přelom tisíciletí byl ve znamení nového kvalitativně jiného pohledu na odpadové hospodářství, které se zařadilo k ostatním druhům služeb. Zákazník - původce odpadů (průmyslový podnik, živnostník, služby, město, obec, atd.) se soustředí na svoji základní činnost, tedy výrobu, či poskytování služby, která je jeho hlavním úkolem. Ve své každodenní praxi uplatňuje preventivní a proaktivní přístup k řešení odpadového hospodářství, přičemž může využívat poskytované know-how. Vyžaduje outsourcing ostatních vedlejších procesů služeb tak, aby jeho vývoj a rozvoj byl zaměřen pouze na jeho primární činnosti. Výrobce specializuje se na vývoj a výrobu ojedinělých druhů postupů a technologií pro nakládání s odpady. U těchto však převládá jejich velká variabilita (daná potřebami ojedinělosti každého případu) nad trvalou unifikací. Hlavními zákazníky pak nejsou převážně původci odpadů, ale provozovatelé systémů odpadového hospodářství v dané komoditě nebo ohraničeném regionu. Provozovatel specializovaný poskytovatel služeb v odpadovém hospodářství pro původce. S ohledem na zvýšení efektivnosti svých služeb je nucen integrovat své aktivity do komplexně provázaného systému. Nové logistické možnosti, zvyšující se náklady na moderní sofistikované technologie a částečné otevření hranic států pro

2 pohyb vybraných druhů odpadů mu umožňují lepší zhodnocení jeho aktivit prostřednictvím vývozu těchto vybraných druhů odpadů. V příspěvku budou prezentovány první závěry výzkumného úkolu SPII2f1/30/07 Výzkum integrovaného systému nakládání s odpady a nových podpůrných nástrojů pro jeho zavedení v podmínkách České republiky Resortního výzkumu Ministerstva životního prostředí ČR, zabývajícího se výzkumem integrovaného systému nakládání s odpady (se zaměřením na předcházení vzniku odpadů, nakládání s autovraky, elektroodpady, bioodpady, obaly a odpady ze služeb a malých živností), na kterém na základě smlouvy s MŽP v současné době pracují společnosti SITA CZ a.s. a ECO-Management, s.r.o. Výzkumný úkol má jako pilotní oblast zvolen region, spadající pod obec s rozšířenou působností Šumperk. 2. Stávající pozice SDO v integrovaném systému Zamýšlený integrovaný systém nakládání s odpady má podle zadání MŽP integrovat zejména tyto odpadové proudy: nápojové obaly a obaly obecně, autovraky, elektrošrot, bioodpad a živnostenské odpady. Po provedení analýzy problematiky bylo navrženo rozšíření o stavební a demoliční odpady z komunální sféry. V integrovaném systému jsou tak zastoupeny stavební odpady od občanů ze staveb, prováděných svépomocí, a od drobných živnostníků stavebních řemeslníků. Základním zdrojem informací o stavebních odpadech v systému budou dostupná hlášení o produkci a nakládání s odpady. Ne všechny skutečnosti jsou však odraženy v těchto datech (například produkce těchto odpadů je uváděna přibližně třetinová oproti reálným odhadům). Proto bude nutno využít doplňkové zdroje souhrnné statistiky a odhady specifické produkce odpadů na obyvatele, porovnané s demografickými údaji. Lze předpokládat, že množství stavebních odpadů od občanů a drobných řemeslníků bude odhadnutelné pomocí specifické produkce na obyvatele pro většinu obcí a bude řádově stejné v celém regionu. Odpady z investičních akcí obcí, státu nebo větších podnikatelských subjektů nejsou vzhledem ke svému nestálému a špatně předvídatelnému objemu v integrovaném systému zatím začleněny. Dále je možné využít obecně závazné vyhlášky jednotlivých obcí regionu k jejich systémům nakládání s odpady. Další informace se budou týkat mapování možností pro nakládání se stavbními odpady. K tomuto účelu bude možno využít zejména veřejnou databázi krajských povolení zařízení pro nakládání s odpady ( 14 Souhlas k provozování zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů), viz. Svoz stavebních odpadů: SITA CZ a.s. Sběrné dvory: Šumperk (Anglická ulice), provozuje SITA CZ a.s. Zábřeh (Dvorská ulice), provozuje EKO servis Zábřeh s.r.o.

3 Skládka: Rapotín (ulice Na Střelnici), provozuje SITA CZ a.s. Produkce: Následující tabulka uvádí seznam obcí regionu s počty obyvatel, odhady počtu obyvatel v rekreačních stavbách a další odhadovaný koeficient zvyšující nebo snižující celkový počet obyvatel v závislosti na celkové produkci jiných odpadů v obci (pokud obyvatelé jsou spíše aktivnější, modifikátor je kladný, pokud obyvatelé v obci pravděpodobně příliš času netráví, modifikátor je záporný). Podíl rodinných domů slouží k určení, jaký podíl obyvatelstva bude vynásoben specifickou produkcí pro rodinné domy (50 kg/obyv.) a specifickou produkcí pro bytové domy. (10 kg/obyv.). obec obyvatelé chataři další podíl r. domů kg/obyv t/rok Bludov % Bohdíkov % Bohutín % Branná % 9 3 Bratrušov % Bušín % D. Studénky % Dlouhomilov % Hanušovice % Hraběšice % 19 2 Hrabišín % Chromeč % Jakubovice % 41 8 Janoušov % 22 1 Jindřichov % Kopřivná % Libina % Loučná n.d % Malá Morava % Nový Malín % Olšany % Oskava % Písařov % Rapotín % Rejchartice % 25 5 Ruda n.m % Sobotín % Staré Město % Sudkov % Šléglov % 66 2 Šumperk % Velké Losiny % Vernířovice % Vikantice % 27 3 Vikýřovice % Za ORP Zdroj: ČSÚ, vlastní šetření

4 Další zpřesňování se bude týkat zejména recyklačních možností, rozložení produkce odpadů podle spádovosti a odhadu zastoupení prevence vzniku odpadů. Výsledky analýz budou použity zejména pro stanovení kapacit případných nových dobudovaných technologií a shromaždišť odpadů. 3. Předběžný předpoklad změn v systému Aktuální praktické zkušenosti z posledních deseti let generují nové priority pro budoucí organizační a technologické systémy odpadového hospodářství. Samozřejmě musí pokračovat trend minimalizace odpadů a následně musí být upřednostněno opětovné využití, a recyklace. Paralelně s těmito procesy však složení odpadů, kde začínají převažovat vysoce výhřevné materiály (hlavně z obalů) ukazuje, že využití energie z těchto odpadů je skutečně reálným řešením. Po celou dobu trvání projektu bude monitorována produkce a nakládání s odpady v pilotním území. Bude sledováno jaký vliv budou mít realizovaná opatření a optimalizace v tomto regionu a bude se průběžně vyhodnocovat efektivnost těchto opatření. Hledání technologických nástrojů bude zaměřeno zejména na přímé zlepšování výše uvedených parametrů, kdy integrace a vyšší informovanost umožní nově využít zejména technologie s vyšším objemem (s úsporou na principu množstevních slev) nebo všeobecně náročnější technologie a postupy. Organizační nástroje spočívají zejména ve zlepšování logistiky svozu a dalšího nakládání s odpady (opět budou tyto nástroje umožněny díky integraci za předchozího neintegrovaného stavu nebyly tyto nástroje možné). Známé negativní příklady z neintegrovaných systémů (například město Brno a nekoordinovaný svoz živnostenského odpadu) tak budou vyřešeny. Organizační nástroje budou částečně provázány s nástroji informačními.[1] Přínos těchto nástrojů bude měřen multikriteriálně na základě ceny za logistické operace, na základě šetrnosti k životnímu prostředí, snadnosti využití pro producenty odpadů, atd. V tomto měření budou nepřímo zohledněny i všechny ostatní nástroje (legislativní, informační i technologické) a tím pádem se bude jednat o měření přínosů celého projektu. 4. Závěr Zamýšlený integrovaný systém nakládání s odpady v sobě zahrnuje několik heterogenních oblastí odpadového hospodářství, jejichž integrace bude přínosem zejména z logistického a informačního hlediska (a tím snazší využití pro producenty odpadů i pro zpracovatele). V dalším průběhu projektu budou testovány technologické nástroje, jejichž využitelnost je umožněna díky integrovanému systému, poté budou navrženy, testovány a objektivně ověřovány organizační nástroje, které budou hlavním přínosem celého integrovaného systému. 5. Literatura [1] HŘEBÍČEK, J., HORSÁK, Z., HEJČ, M., PILIAR. F.: Informační podpora integrovaného systému nakládání s odpady, Konference Odpadové Fórum 2008,

5 Milovy, In Soubor Odpadové fórum Praha : PCHE PetroCHemEng, od s , 4 s. ISBN