ARCHITEKTURA URBANISMUS

Transkript

1 ateliér ARCHITEKTURA URBANISMUS

2 Zpracoval: Atelier AURUM s.r.o. Pardubice ateliér ARCHITEKTURA URBANISMUS Zodpovědný projektant : Ing. arch. Ivana Petrů, A Autorský kolektiv: Ing. arch. Ivana Petrů Michal Izák Olga Lukášová Odborná spolupráce: Ing. Vendulka Růžičková ÚSES: Ing. Zuzana Baladová Obrázek na titulní straně je použit z internetové aplikace Google Earth

3 Změna č. 2 územního plánu sídelního útvaru Červená Voda Zastupitelstvo obce Červená Voda, příslušné podle 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), za použití 43 odst. 4 a 55 odst. 2 stavebního zákona, 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, 171 následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve spojení s ustanovením 188 odst. 3 a 4 stavebního zákona v y d á v á tuto Změnu č. 2 územního plánu sídelního útvaru Červená Voda, schváleného usnesením Zastupitelstva obce č. 199 dne , jehož závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou Obce Červená Voda č. 1/1997 a změněného Změnou I. tohoto územního plánu, schválenou usnesením zastupitelstva obce č. 464 dne , jejíž závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou Obce Červená Voda č. 1/ ) v Části druhé článek 3 Urbanistická koncepce se doplňuje před odstavec (9) nový odstavec tohoto znění: (9) Vymezeny jsou plochy pro lyžařský areál Suchý Vrch Červená Voda v trasách sjezdových tratí, které byly upřesněny v rámci projednání zadání a EIA. Vymezeny jako součást areálu jsou i izolované plochy pro specifické aktivity na sněhu (snowpark, babypark, funpark...) a zázemí lyžařského areálu parkoviště, objekt služeb a systém zasněžování. Následující odstavce pak budou číslovány (10), (11). 2) v Části druhé článek 4 Členění území se doplňuje v odst. (2): f) zóna sportu, rekreace a rekreační zeleně sjezdovky u následujících odrážek dochází k posunu označení odrážek: g) zóna veřejné zeleně h) zóna venkovského bydlení rozptýleného s vyšším podílem rekreačního bydlení 3) v Části druhé se článek 5 Plochy urbanizované se v bodě 5 rozděluje na dvě části: - 5a zóna sportu, rekreace a rekreační zeleně, - 5b zóna sportu, rekreace a rekreační zeleně sjezdovky 4) v Části druhé se článek 5 Plochy urbanizované se v bodě 5a upravuje a doplňuje funkční regulativ zóny sportu, rekreace a rekreační zeleně Vhodné využití: veřejné i vyhrazené sportovní plochy a zařízení vodní plochy a pobytové louky herní a odpočinkové prvky a zařízení přírodní i uměle založené plochy zeleně, sloužící rekreačnímu pobytu stavby a zařízení sociálního a technického vybavení sportovišť obslužné a účelové komunikace 1

4 pro zastavitelná území navazující na vymezené lokality lyžařských areálů dle Změn I. a Změny č. 2: stavby pro maloobchod, veřejné stravování a rychlé občerstvení plochy parkovišť systém zasněžování 5) v Části druhé článek 5 Plochy urbanizované se v bodě 5b stanovuje funkční regulativ pro zóny sportu, rekreace a rekreační zeleně sjezdovky: a) Zóna sportu, rekreace a rekreační zeleně sjezdovky slouží: v zimní sezóně aktivnímu sportu a rekreaci. Mimo zimní sezónu je využívána jako přírodní a krajinná zeleň převážně trvalé travní porosty s rozptýlenou vzrostlou zelení, s časově i věcně regulovanou údržbou. b) Funkční regulativy: Vhodné využití: stabilizované travnaté plochy, louky solitérní a skupinová a keřová zeleň prvky územních systémů ekologické stability trasy lanových drah a lyžařských vleků systémy a prvky zasněžování v zimním období aktivní sport a rekreace na plochách sjezdovek Nepřípustné využití: intenzivní formy hospodářské činnosti zneškodňování odpadů, hnojení chemickými i přírodními hnojivy a tekutými odpady rozšiřování geograficky nepůvodních rostlin a živočichů využívání krajiny v rozporu s podmínkami ochrany jakákoliv činnost včetně stavební, která nesouvisí s nezbytnou obsluhou území 6) v Části druhé článek 7 Rozvoj funkčních složek se v odst. (4) Sport a rekreace doplňuje další odstavec: h) v rámci Změny č. 2 jsou vymezeny plochy pro lyžařský areál Suchý Vrch Červená Voda. Areál sjezdovky doplňuje lanovka, systém zasněžování, plochy specifických aktivit na sněhu a ve spodním okraji areálu zázemí pro uživatele, včetně rozsáhlého parkoviště. Zastavitelná území označená II/a, II/b a II/c. 7) v Části druhé článek 7 Rozvoj funkčních složek se v odstavci (7) Doprava upraví a doplní text takto: g) dopravní připojení dolní stanice lanovky na Bukovou horu bude zajištěno využitím upravené místní účelové komunikace. Ve výhledu bude dopravní připojení této lokality přeřešeno v souvislosti s vybudováním obchvatu komunikace I/43. a doplňuje se nová odrážka: i) dopravní připojení dolní stanice lanové dráhy na Suchý Vrch bude zajištěno ze stávající silnice č. III/4341, v areálu budou vybudovány místní komunikace a plochy pro parkování 2

5 Součástí Změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Červená Voda jsou kromě textové části (tři strany) tyto výkresy grafické části: a) Výkres základního členění, 1 : 5000 b) Hlavní výkres, 1 : 5000 c) Technická infrastruktura, 1 :

6 ateliér ARCHITEKTURA URBANISMUS

7 ODŮVODNĚNÍ Změny č. 2 Územního plánu sídelního útvaru Červená Voda (část zpracovaná projektantem) 1) Postup při pořízení změny A) TEXTOVÁ ČÁST Změna č. 2 ÚPSÚ Červená Voda navrhuje vymezit v obci Červená Voda v severozápadní části řešeného území plochu pro lyžařský areál na úbočí Suchého vrchu. Zadání Změny č. 2 bylo projednáno v období od 5.9. do ; poté bylo pozastaveno a probíhalo zpracování posouzení vlivu na životní prostředí (EIA) dle zákona č. 100/2001 Sb. Na základě kladného stanoviska MŽP ze dne k projednání EIA bylo upravené Zadání opětovně projednáno v období květen červenec Zadání Změny č. 2 ÚPSÚ Červená Voda bylo schváleno zastupitelstvem obce dne usnesením č ) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Politika územního rozvoje ČR 2008, schválená vládou ČR dne zahrnuje řešené území do specifické oblasti (oblasti, kde se dlouhodobě projevují problémy z hlediska udržitelného rozvoje území) SOB 3 specifická oblast Jeseníky Králický Sněžník. V této oblasti je jako úkol pro územní plánování stanoveno mimo jiné: v bodě d): - vytvářet územní podmínky pro rozvoj rekreace a cestovního ruchu... zejména vymezením vhodných území pro tyto aktivity v bodě f): - prověřit možnosti využití rekreačního potenciálu horských masivů Jeseníků a Králického Sněžníku Řešené území leží na severovýchodním okraji Pardubického kraje. Nadřazenou územně plánovací dokumentací jsou Zásady územního rozvoje Pardubického kraje. byly vydány zastupitelstvem kraje dne pod č. usnesení Z/170/10 s účinností od Záměry na změny v území v návrhu změny územního plánu nejsou v rozporu s navrhovanými záměry ze ZÚR Pk. Zásady pro usměrňování územního rozvoje a úkoly jsou stanovené v čl. 68, 69 ZÚR Pk. Plocha lyžařského areálu, která je ve změně ÚPSÚ projednávaná není v rozporu s úkoly územního plánování. Změna ÚPSÚ respektuje stanovené priority územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje v území. ZÚR Pk zahrnují řešené území do specifické oblasti republikové úrovně SOB 3. Pro tuto oblast jsou stanoveny mj. tyto zásady usměrňování územního rozvoje: o Spolupracovat s Olomouckýcm krajem na vytváření podmínek pro stabilizaci obyvatel oblasti o Ve spolupráci s Olomouckým krajem zlepšit dopravní spojení v koridorech silnic I/11, I/43 (R35 Polsko) a II/312 (Králíky Hanušovice) o Zlepšit železniční spojení ve směrech na Ústí nad Orlicí a Polsko 1

8 o Vytvářet podmínky pro rozvoj rekreace a cestovního ruchu o Vytvářet podmínky pro saturaci ekonomických a sociálních potřeb a zájmů ochrany přírody Z úkolů pro územní plánování lze mj. jmenovat: o Stabilizovat koridory dopravních staveb, zejména I/11 a I/43 o Zlepšit podmínky pro realizaci příhraničních vazeb o Prověřit možnosti využití rekreačního potenciálu území pro rekreaci o Respektovat požadavky na ochranu ptačí oblasti Kralický Sněžník o Upřesnit vymezení skladebných částí ÚSES V systému ekologické stability vymezují ZÚR Pk v řešeném území skladebné části: o NRBK K80 na K84 včetně ochranné zóny o RBC 443 Moravský Karlov, 1809 Lískovec a 9010 Dolní les o RBK 830 B, 830 A a 831 ZÚR PK charakterizují jednotlivé části řešeného území jako krajinu zemědělskou, lesozemědělskou a lesní Jako veřejně prospěšné stavby a opatření jsou vymezeny: o D24 přeložka silnice I/43 Dolní Lipka Červená Voda o D35 přeložka silnice II/312 (dnešní I/43) Šanov u Červené Vody o E03 nadzemní vedení 2x110 kv Horní Heřmanice - Králíky o U07 NRBK Sedloňovský vrch, Topielisko - Raškov o U11 NRBK K 84 (K80 K85) o U31 RBK 830 A Lískovec Dolní les Širší vztahy: Platný územní plán řeší celé správní území obce Červená Voda, které je na širší území navázáno systémy dopravních a inženýrských sítí a systémy krajinné zeleně. Změna č. 2 řešila umístění lyžařského areálu včetně lanovky na Suchém vrchu v souladu se záměry předchozí nadřazené ÚPD - ÚP VÚC v rozsahu, který vycházel ze zpracovaných podkladů a je plošně náročnější než území sportovní plochy vymezené v ÚP VÚC. Změna č.2 se zabývá vazbami areálu na širší území z hlediska dopravní a technické infrastruktury. Prověřuje a navrhuje nezbytné úpravy územního systému ekologické stability, respektuje a stanovenými podmínkami využití území zajišťuje dodržení stanovených ochranných režimů významných limitů ptačí oblast Králický Sněžník, přírodní park Suchý vrch Buková hora, ochranná pásma vodních zdrojů, systémy ekologické stability. 3) Údaje o splnění zadání a splnění pokynů pro zpracování návrhu (souborného stanoviska) Zadání Změny č. 2 ÚPSÚ Červená Voda bylo schváleno Požadavky, uplatněné a formulované v Zadání, které lze řešit nástroji územního plánování, jsou plněny. Územní plán nemůže plnit a neplní požadavky, které nelze v územním plánu zobrazit a stanovit: - prověřit možnost odběru vody z Tiché Orlice za podmínek definovaných ve stanovisku MŽP, zajistit minimální průtok ve vodoteči a zabránit znečištění a změně geomorfologie říčního dna - stanovovat provozní režimy stavebních prací a činnosti lyžařského areálu - prověřit vliv přivedení vody z Tiché Orlice do povodí Moravy, stanovit opatření pro ochranu pramenišť a vypořádat se s vlivem na ochranná pásma vodních zdrojů Požadavky týkající se odběru vody z Tiché Orlice ztratily své opodstatnění poté, co byl jako zdroj vody pro zasněžování určen zdroj pitné vody (vodojem) jihozápadně od areálu. V červenci 2010 bylo vydáno rozhodnutí o změně podmínek k povolení odběru podzemních vod z vodních zdrojů 2

9 v prameništi Červená Voda a stanovení nových podmínek ochranných pásem vodních zdrojů. Podmínky nyní umožňují odlesnění území pro sjezdové tratě a lanovku. Přílohou tohoto odůvodnění je kopie stanoviska MŽP k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí, kde jsou formulovány podmínky pro fázi přípravy, realizace a provozu lyžařského areálu. Podmínky, které náleží zpracování územního plánu, jsou plněny. Vzhledem k tomu, že souběžně se Změnou č. 2 ÚPSÚ je zpracováván i nový územní plán Červené Vody, nezabývá se Změna č. 2 prověřením koncepce uspořádání území obce, která bude ve všech souvislostech prověřena a navržena novým územním plánem. Formálně je Změna č. 2 ÚPSÚ zpracována ve smyslu zákona č. 183/2006 Sb. a jeho prováděcích předpisů. 4) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Změna č. 2 ÚPSÚ Červená Voda je zpracovávána v souladu s potřebami a požadavky obce a s požadavky nadřazených územně plánovacích dokumentací. Změna č. 2 respektuje přírodní, krajinářské a rekreační hodnoty území a chrání hlavní složky životního prostředí, v souladu se závěry EIA řešeného území a s podmínkami souhlasného stanoviska k EIA, vydaného MŽP v dubnu Pro rozvojové plochy byly stanoveny podmínky využití a zásady prostorového řešení, zásady rozvoje jednotlivých vymezovaných funkčních složek, dopravy a inženýrských sítí Předpoklady a podmínky rozvoje území Platný územní plán včetně Změny I. vymezil hlavní směry rozvoje celého řešeného území, prověřil a navrhl koncepci rozvoje jednotlivých funkčních složek a zásady ochrany hodnot a specifik, které do řešeného území zasahují. Mimo jiné Změna I. vymezila plochu sjezdovky a navazujících staveb a zařízení na Bukové hoře. Změna č. 2 vytváří podmínky pro rozvoj aktivit podporujících cestovní ruch a zvyšujících rekreační atraktivitu širšího území. Vymezuje v severozápadní části řešeného území na svahu Suchého vrchu plochy lyžařského areálu sjezdovky, lanovky, ve spodní části také uživatelské, provozní a technické zázemí celého areálu. Lokalita vymezená Změnou č. 2 leží v přírodně a krajinářsky významném území. Přes lokalitu procházejí prvky územních systémů ekologické stability. Dále sem zasahují ochranná pásma vodních zdrojů, v blízkosti se nachází území přírodního parku Suchý vrch Buková hora a Ptačí oblast Králický Sněžník. Z technických limitů zasahují do řešeného území ochranná pásma radioreléových paprsků a. ochranné pásmo vysílače na Suchém vrchu. Řešení Změny č. 2 ÚPSÚ Červená Voda respektuje, případně navrhuje řešení, které upraví či zabezpečí ochranu současně stanovených limitů využití území např.: - oblast Natura 2000, ptačí oblasti Králický Sněžník - evropsky významná lokalita Tichá Orlice mihule potoční - přírodní park Suchý vrch Buková hora - významný krajinný prvek ze zákona mokřad - chráněná oblast přirozené akumulace vod Žamberk Králíky - Evropské rozvodí Labe Dunaj - silnice č. III/4314 silniční ochranné pásmo - pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) - ochranné pásmo PUPFL (vzdálenost 50 m od hranice PUPFL) - vodojem - ochranné pásmo vodního zdroje I. a II. stupně - vodní tok Tichá Orlice, Červenovodský potok 3

10 - územní systém ekologické stability lokální, regionální i nadregionální ÚSES - ochranné pásmo vysílače Suchý vrch VUSS - radioreléové paprsky Ke změně funkčního využití dochází v plochách, které jsou platným územním plánem zařazeny do zóny krajinné zeleně. Rozvojové plochy vymezené pro lyžařský areál jsou zařazeny do ploch: - zóna sportu, rekreace a rekreační zeleně pro zastavitelná území - zóna sportu, rekreace a rekreační zeleně sjezdovky pro nezastavitelná, sezónně využívaná území 4.2. Urbanistická koncepce o o o o o o o Vzhledem k charakteru, přírodním a krajinářským hodnotám celého území obce Červená Voda bude vždy respektován krajinný ráz a přírodní hodnoty území včetně lokálních hodnot. Lyžařský areál bude splňovat veškeré požadavky zpracované studie doplněné o prověření EIA a požadavků vyplývajících z projednání EIA a ze stanoviska MŽP. Kromě vlastních sjezdových tratí s lanovkou a vleky budou v areálu vymezeny plochy pro specifické aktivity babypark, snowpark, funpark s vlastním provozním zázemím, dále budovy s technickým i sociálním zázemím pro návštěvníky a personál, parkoviště, prvky zasněžovacího systému. Hmotová řešení staveb budou respektovat místní podmínky a charakter zástavby. Dopravní připojení areálu bude respektovat řešení vycházející ze zpracovaných podkladů. Zeleň v území lyžařského areálu bude v max. míře respektována, případně ve vhodných lokalitách doplněna (nahrazena) zelení izolující jednotlivé aktivity. Systémy ekologické stability, procházející řešeným územím byly prověřeny a navrženy úpravy zajišťující jejich funkčnost i v rámci provozu lyžařského areálu. Urbanistická struktura Změna č. 2 územního plánu přebírá řešení areálu ze zpracovaných podkladů. Z hlediska struktury je zásadní takové rozmístění staveb a aktivit, aby nedošlo k narušení a ztrátě přírodního charakteru lokality. Zastavitelná území jsou lokalizována k dolní a horní stanici lanovky. Pro upřesnění lokalizace jednotlivých záměrů dle zpracovaných podkladů jsou v grafické části použity tzv. překryvné funkce, které do konkrétní lokality umisťují: - dopravní plochu - vodní plochu Sezónně využívané plochy, vesměs plochy sjezdovek, jsou vymezeny jako plochy nezastavitelné. Zdůvodnění řešení ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Navržené řešení vymezuje plochy pro jednotlivé aktivity lyžařského areálu tak, jak to bylo navrženo a projednáno studií EIA, jejímž jedním z hlavních úkolů je také ochrana udržitelného rozvoje. Ve smyslu strategie udržitelného rozvoje tj. vyvážení enviromentálních, sociálních a ekonomických aspektů rozvoje došlo v průběhu posuzování EIA k významným posunům záměru k jeho redukci včetně modifikace trasy č. 2 dle požadavků Lesů ČR a k definování celé řady podmínek v rámci přípravy, realizace a provozu lyžařského areálu. Z hlediska sociálního a ekonomického aspektu přispěje realizace záměru k zajištění sociálního a ekonomického rozvoje oblasti. 4

11 Koncepce jednotlivých urbanistických funkcí Změna č. 2 se zabývá plochami s navrženými funkcemi pro sport, rekreaci a rekreační zeleň, které vymezuje na úkor krajinné zeleně. Ostatní funkční plochy v urbanizovaném i neurbanizovaném území zůstávají zachovány. Plochy, zařazené do zóny sport, rekreace a rekreační zeleň jsou plochy zastavitelné a umístěno je sem provozní, technické a uživatelské zázemí areálu včetně parkoviště a ploch sloužících systému zasněžování. Plochy zařazené do zóny sport, rekreace a rekreační zeleň sjezdovky jsou plochy nezastavitelné, které budou sezónně využity pro sjezdové lyžování více méně bez nároku na zábor půdy. Jen částečně bude území této zóny dotčeno stavbami konstrukcí lanových drah, případně lyžařské cesty vedoucí k vrcholovým stavbám na Suchém vrchu. Součástí této zóny budou také (v úsecích, procházejících přes areál) systémy ekologické stability a plochy lesa. Zeleň Veškeré plochy, do kterých je umístěn lyžařský areál, jsou dle platného územního plánu zařazeny do zóny krajinné zeleně (někde okrajově i zóna hospodářsky využívaného půdního fondu). Z hlediska využívání území se jedná převážně o plochy lesa, méně se zde vyskytují plochy trvalých travních porostů. Přes horní část areálu procházejí touto zónou skladebné prvky systému ekologické stability. V rámci výstavby areálu a v zájmu jeho bezpečného provozu, dojde k dílčím záborům lesní půdy a likvidaci vzrostlé zeleně. V plochách specifických sportovišť a po obvodu areálu dle konkrétní situace bude zeleň doplněna. Dopravní infrastruktura Silniční doprava Dopravní připojení dolní stanice lanovky bude zajištěno ze stávající krajské silnice III/4314 s připojením na dvou místech tak, aby byl možný jednosměrný provoz. Uvnitř areálu budou vybudovány místní komunikace a pěší trasy. Parkoviště, které bude zřizováno a sloužit bude jako dočasné sezónní dopravní zařízení. Horní stanice lanovky bude přístupná ze Suchého vrchu od zastavěné lokality (chata, telekomunikační objekt...). Technická infrastruktura Specifickým zařízením, sloužícím potřebám vlastních sjezdovek, je umělé zasněžování. Na základě výsledků jednání, které vedla obec Červená Voda s VaK Jablonné n/orl., bylo rozhodnuto, že voda nebude přiváděna z Tiché Orlice, ale z vodního zdroje. V průběhu projednávání návrhu změny č.2 ÚPSÚ Červená Voda bylo vydáno rozhodnutí o změně podmínek k povolení odběru podzemních vod z vodních zdrojů v prameništi Červená Voda a stanovení nových podmínek ochranných pásem vodních zdrojů. Podmínky nyní umožňují odlesnění území pro sjezdové tratě a lanovku. Vlastní lyžařský areál, jeho provozy a objekty technického, provozního a uživatelského zázemí budou připojeny na media a technickou infrastrukturu ze systémů, které již slouží obci (kromě kanalizace). Vodovod - Pitná voda z vodovodního systému Červená Voda Králíky. Napojení pod vodojemem nad Červenou Vodou. Provozní akumulační nádrž max. 10 m 3. 5

12 - Užitková voda bude vedena podzemním rozvodem od akumulační nádrže větvenou sítí až k horní stanici lanovky. Vodovod povede v ploše sjezdovky v hloubce 1,1 m, paralelně s ní ve stejném výkopu povede rozvod stlačeného vzduchu a kabelové rozvody. Vše bude přivedeno k nízkotlakým sněžným kanónům s ventilátorem 20 ks a vysokotlakým sněžným kanónům tyčovým 15 ks. Kanalizace Odpadní vody z provozního areálu budou čištěny v lokální čistírně odpadních vod. ČOV bude zaústěna do bezejmenné vodoteče, která je prvním levostranným přítokem Červenovodského potoka. Parkoviště bude sezónní, zpevněné drtí a zatravňovacími dlaždicemi, dešťové vody zasakovány do terénu. Energetika elektro Celková bilance soudobý příkon areálu kw. Zdrojem elektrické energie bude nová trafostanice v provozním zázemí dolní stanice lanovky. Uvažuje se kabelové připojení s kompaktní TS. Nakládání s odpady Odpady vzniklé při mýcení budou spáleny, pařezy ponechány a zfrézovány. Odpady vzniklé stavební činností budou odstraňovány v souladu se zákonem 185/2001 Sb. S odpady vznikajícími při provozu bude nakládáno v souladu s platnými předpisy. Komunální odpad bude ukládán do sběrných nádob a odstraňován v rámci centrálního svozu komunálního odpadu v obci, rovněž recyklovatelný odpad bude shromažďován a k recyklaci odvážen v souladu s režimem nakládání s odpady v obci Červená Voda. Územní systém ekologické stability ÚSES, vymezený schváleným územním plánem, prochází řešeným územím jak v systému nadregionálním, regionálním, tak lokálním. Přes řešené území prochází nadregionální biokoridor Sedloňovský vrch, Topielisko Raskov ve směru sever jih, v území lyžařského areálu je osa tohoto biokoridoru rozdvojená. V systému lokálního ÚSES se v řešeném území nacházejí dvě lokální biocentra Pramen Bílé Vody a U Vodojemu a dva biokoridory. V rámci Změny č. 2 byla navržena úprava lokalizace skladebných prvků ÚSES. Východní větev nadregionálního biokoridoru je vedena ve zjednodušené napřímené trase přes úzké partie sjezdovek na sever od lokálního biocentra, které bylo posunuto směrem jižním mimo těleso sjezdovky. Západní větev nadregionálního biokoridoru, stejně jako lokální biocentrum LBC 1, ze kterého vychází severozápadním směrem, byly posunuty mimo prostor horní stanice lanovky. 5) Výsledky vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území Na základě výsledků projednání zadání Změny č.2 ÚPSÚ Červená Voda NEBYLO v rámci návrhu této změny zpracováno: Posouzení vlivu koncepce na životní prostředí Vyhodnocení vlivů Změny č.2 územního plánu Červená Voda na udržitelný rozvoj území. Pro řešený záměr byla zpracována v průběhu projednávání zadání Změny č.2 ÚPSÚ Dokumentace dle přílohy č.4 zákona č. 100/2001 Sb., a posuzování vlivů na životní prostředí Lyžařský areál Suchý vrch Červená Voda a posouzení vlivu záměru Výstavba sjezdových tratí 6

13 v lokalitě Suchý vrch Červená Voda varianta optimální na Ptačí oblast Kralický Sněžník v soustavě Evropsky významných území NATURA 2000 podle 45i zákona 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění. Ve stanoviscích k výše uvedené dokumentaci je stanovena celá řada podmínek pro souhlasné stanovisko. Tyto podmínky Zadání ukládá zapracovat do Změny č.2 ÚPSÚ. Stanovené podmínky jsou ale nad rámec územního plánu a proto tyto nemohou být zapracovány do výrokové části Změny č.2. Tyto podmínky musí být uplatněny v následujících krocích přípravy záměru, především budou uvedeny v podmínkách územního rozhodnutí atd.: (výtah z textu Zadání) Řešené území se nachází v oblasti Natura 2000, vyhlášené nařízením vlády č. 685/2004, vymezující Ptačí oblast Kralický Sněžník. Posudky byly zpracovány Ing. Ivo Macharem, Ph.D. autorizace č. 630P/347/05 v únoru 2007 pro ptačí oblast a v listopadu 2007 pro evropsky významnou lokalitu. Posouzení vlivu záměru Výstavba sjezdových tratí v lokalitě Suchý vrch Červená Voda varianta optimální na Ptačí oblast Kralický Sněžník v soustavě Evropsky významných území Natura 2000 podle 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění. Závěr posudku Vliv záměru na lokalitu soustavy Natura 2000 z hlediska cílů ochrany ve smyslu Směrnice Rady 92/43/EHS a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění a limitující podmínky realizace posuzované koncepce: Některé dílčí části navrhovaného záměru by mohly mít negativní vliv na předmět ochrany Ptačí oblasti Kralický Sněžník, z toho důvodu jsou stanoveny limitující podmínky pro schválení posuzované koncepce, a to 1) Veškeré stavební práce a jiné aktivity na lokalitě nesmí probíhat v době od 20. dubna do 31. srpna příslušného kalendářního roku. Letní provoz sportovních aktivit v lokalitě v době od 20. dubna do 31. července (např. pohyb návštěvníků, pobíhání psů po louce, sportovní aktivity na loukách apod.) je vyloučen. Toto omezení se netýká běžného letního provozu lanovky a obsluhy dolního nástupního místa lanovky. Posouzení vlivu záměru odběru vody pro lyžařský areál z toku Tiché Orlice na EVL Tichá Orlice (listopad 2007). Posuzovaný záměr Lyžařský areál Suchý vrch Červená Voda: odběr vody pro zasněžování z toku Tiché Orlice bude dle vyjádření zástupců obce po jednání s VaK Jablonné n/orl. řešeno přímým odběrem ze zdroje podzemní vody. Uplatněné výhrady a stanovené podmínky odpadají. Změna č. 2 ÚPSÚ nemá významný vliv na vymezenou Ptačí oblast Kralický Sněžník ani na Evropsky významnou lokalitu Tichá Orlice. (Stanovisko Krajského úřadu, odbor životního prostředí a zemědělství, čj /2009/OŽPZ/Le ze dne ). Záměr nebude posuzován z hlediska vlivu na plochy Natura Předložený záměr Změny č. 2 ÚPSÚ byl již podroben procesu posouzení dle zákona č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivu na životní prostředí. Ministerstvo ŽP jako příslušný úřad vydal souhlasné stanovisko k tomuto záměru ve variantě optimální (sjezdové tratě č. 1, 2 a 3, doplněnými propojkou trati č. 1 a č. 2 spojovací trať č. 1a). Toto stanovisko je třeba v rámci zpracování Změny územního plánu akceptovat. (Stanovisko Krajského úřadu, odbor životního prostředí a zemědělství, čj /2009/OŽPZ/PI ze dne ). Záměr nebude posuzován z hlediska vlivu koncepce na životní prostředí. 6) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa Předmětem Změny č. 2 je vymezení nových zastavitelných území pro funkce rekreační a sportovní lyžařský areál (provozní a technické zázemí areálu) a území pro především sezónní využití lyžařské sjezdové tratě, lanovka, vleky apod. Z hlediska půdních charakteristik širšího okolí spadá daná oblast do pedogenetické asociace hnědých lesních půd přírodních a hnědých půd zemědělsky zkulturněných horských oblastí (Pelíšek, 1975). Dle Půdní mapy (Tomášek, 1997) se v horní polovině Ski areálu nacházejí 7

14 hnědé silně kyselé půdy v dolní části pseudogleje s hnědými půdami oglejenými. Potenciální eroze půdy proudící vodou je 0,11 1,00 mm za rok (Stehlík, 1975). Na základě provedeného podrobného hydrogeologického průzkumu (Šeda, 2007) lze konstatovat, že převládajícím půdním typem v infiltračním území jsou kyselé hnědé půdy (Tomášek, Půdy České republiky, ČGS, Praha, 2000) na rulovém substrátu. Tyto typy půd jsou v chladném a vlhkém klimatu v nadmořských výškách 600 až 800 m typické. Zde se jedná o mělké lehčí půdy, většinou s nepříznivými sorpčními vlastnostmi. Vegetační kryt tvoří převážně monokulturní lesy patřící k vysoké produkční kategorii s dokumentovaným ohrožením plošnou vodní erozí. Celé území řešené územním plánem má tuto strukturu dle druhu pozemků: Celková výměra pozemků 4739 ha Zemědělská půda 1854 ha Orná půda 764 ha Zahrady 36 ha Trvalé travní porosty 1053 ha Lesní půda 2526 ha Vodní plochy 18 ha Zastavěné plochy 285 ha Ostatní plochy 575 ha Celý záměr v průběhu projednání zadání Změny č.2 ÚPSÚ a přípravných prací byl podroben procesu posouzení dle zákona č.100/2001 Sb. o posuzování vlivu na ŽP. Rozsah záměru byl postupně redukován a z prověřovaných variant byla do Změny č.2 ÚPSÚ zapracována varianta pracovně označovaná jako optimální. Proto v odůvodnění Změny č.2 nebudou posuzovány a srovnávány žádné varianty. Zemědělský půdní fond Zastavitelná území pro provozní a technické zázemí areálu jsou z hlediska záborů ZPF vyhodnoceny v následujících tabulkách. Zastavitelné plochy: Tab. č.1: Dotčené pozemky: Označení Katastrální území Číslo pozemku Výměra pozemku /m 2 / Druh pozemku zastavitelného území II/a Červená Voda 1120/ Trvalý travní porost II/c Červená Voda Trvalý travní porost 1069/ Trvalý travní porost Trvalý travní porost Ostatní plocha 1091/ Trvalý travní porost Tab. č.2: Zábory ZPF: Označení zastavitelného území Zábor /m 2 / BPEJ třída ochrany zábor ZPF dle BPEJ /ha/ celkový zábor ZPF /ha/ Zábor ZPF mimo zastav. území /ha/ investice do půdy II/a IV. 2,35 2,35 2,35 ne II/c III. 0,24 1,43 1,43 ne III. 0, IV. 1,18 zábor ZPF celkem 3,78 8

15 Celkový zábor ZPF na půdách III. a IV. třídy ochrany čítá 3,78 ha. Plochy sjezdových tratí: Tab. č.3: Dotčené pozemky: Katastrální území Číslo pozemku Druh pozemku Červená Voda 1229/3 Trvalý travní porost 1229/1 Trvalý travní porost 1229/7 Trvalý travní porost 1229/8 Trvalý travní porost 2615 Ostatní plocha 1120/2 Trvalý travní porost 1180/4 Trvalý travní porost 1120/1 Trvalý travní porost 1180/3 Trvalý travní porost 1229/6 Trvalý travní porost 1229/5 Trvalý travní porost 2721 Ostatní plocha Tab. č.4: Plochy ZPF dotčené rozsahem sjezdových tratí: lokalizace plochy Zábor /m 2 / BPEJ třída ochrany zábor ZPF dle BPEJ /ha/ celkový zábor ZPF /ha/ Zábor ZPF mimo zastav. území /ha/ investice do půdy západ V. 6,58 8,67 8,67 ne IV. 2,09 východ V. 0,22 9,77 9,77 ne V IV. 9,55 dotčená plocha ZPF celkem 18,43 Dotčené plochy zemědělského půdního fondu budou pro sjezdové lyžování využívány pouze v zimním období včetně lyžařských vleků. Dle závěrů posudku Vliv záměru na lokalitu soustavy Natura 2000 z hlediska cílů ochrany ve smyslu Směrnice Rady 92/43/EHS a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění a limitující podmínky realizace posuzované koncepce je jednou z podmínek to, že letní provoz sportovních aktivit v lokalitě v době od 20. dubna do 31. července (např. pohyb návštěvníků, pobíhání psů po louce, sportovní aktivity na loukách apod.) je vyloučen. Toto omezení se netýká běžného letního provozu lanovky a obsluhy dolního nástupního místa lanovky. Z výše uvedeného lze dovozovat, že v mimosezónním období mohou být pozemky pod sjezdovkou využívány běžným způsobem zemědělské využití trvalých travních porostů. Pozemky určené k plnění funkcí lesa Podrobné vyhodnocení vlivu navrženého záměru na pozemky určené k plnění funkcí lesa je zpracováno v rámci Dokumentace dle přílohy č.4 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí příloha č.14 zpracované pro tento záměr řešený Změnou č.2 ÚPSÚ Červená Voda. Tab. č.5: Dotčené pozemky a zábory PUPFL: 9

16 číslo parc. KN druh pozemku KN výměra dke KN v ha plocha záboru v ha LV vlastník 1229/11 lesní pozemek 1,0996 0, Obec Červená Voda 1229/12 lesní pozemek 0,1247 0, Obec Červená Voda 1265 lesní pozemek 0,54 0, Obec Červená Voda 1269 lesní pozemek 5,4947 1, Obec Červená Voda 1273 lesní pozemek 0,9153 0, Obec Červená Voda 1278 lesní pozemek 0,3543 0, Obec Červená Voda 1281 lesní pozemek 0,24 0, Obec Červená Voda 1283 lesní pozemek 0,0665 0, Obec Červená Voda 1296 lesní pozemek 0,8973 0, Obec Červená Voda 1297/1 lesní pozemek 0,1805 0, Obec Červená Voda 1297/2 lesní pozemek 0, Obec Červená Voda 1297/4 lesní pozemek 0,4276 0, Obec Červená Voda 1301 lesní pozemek 1,9595 0, Obec Červená Voda 2524/1 lesní pozemek 127,7892 9, Česká republika celkem 13,99 Celkový zábor PUPFL čítá 13,99 ha. Jako mapový podklad byla využita rastrová podoba mapy katastru nemovitostí, a proto podrobnost výpočtu v jednotkách m 2 je pro potřebu územního plánu příliš nepřesná proto zaokrouhlení na setiny hektaru. Vzhledem k další přípravě záměru a zejména ke skutečnosti, že se doporučuje v dohodě s příslušným orgánem ochrany přírody optimalizovat vedení sjezdové trati s ohledem na mokřadní biotop, bude účelné v rámci další přípravy záměru zpřesnit zábory pozemků určených k plnění funkcí lesa. Závěrem lze konstatovat, že zábor PUPFL nepřekročí 14 (13,99) ha, doporučena a žádoucí je jeho další redukce. Záměr bude v dalších stupních projektování dále vyhodnocován a optimalizován tak, aby negativní dopady na lesní porosty byly minimalizovány. Budou navržena opatření ke zmírnění vlivu odlesnění na ploše sjezdovky, která zvýší stbilitu okolních lesních porostů (např. zvýšení podílu listnatých dřevin v okrajích sousedících s navrženými sjezdovkami) s tím, že dojde k jejich realizaci v náležitém předstihu před vlastní realizací záměru. Tab. č.6: Zastoupení lesních vegetačních stupňů na ploše záboru lesních pozemků: lesní vegetační stupeň plocha lesních pozemků v ha % 5. jedlobukový 2,07 14,8 6. smrkobukový 7,99 57,1 7. bukosmrkový 3,93 28,1 celkem porostní půda 13, Podle zákona č. 289/1995 o lesích je většina lesů v předmětném území zařazena dle 9 do kategorie lesů hospodářských. Nejvíce zastoupenou dřevinou je smrk ztepilý s 97,1%, na druhém místě je buk lesní s 2,1%. Vliv na produkční funkci lesa Po dobu odnětí pozemků nebo po dobu případného omezení využívání pozemků určených k plnění funkcí lesa bude plocha vyřazena z plnění produkční funkce. Předčasně dojde ke smýcení lesních porostů. V okolních lesních porostech by nemusela být produkční funkce narušena, jen v těsném sousedství sjezdové tratě v případě vzniku škod způsobených po jejím odlesnění (vítr, kůrovci) a nutnou předčasnou obnovou porostů. Nebo vjížděním lyžařů do lesních porostů a ničením mladých stadií lesa. 10

17 Vliv na půdoochrannou funkci lesa Samotným průsekem (pro lanovku), pro svou menší šířku, nedojde k narušení půdoochranné funkce lesa, pokud bude po provedení stavby lanové dráhy obnoven původní povrch terénu. Na ploše sjezdových tratí, kde dojde k odstranění porostů, pařezů s kořeny a úpravám terénu, nebude les půdoochrannou funkci plnit. Ostatní hlediska vlivu zásahu do lesních porostů na Suchém Vrchu jsou podrobně vyhodnoceny a zpracovány v dokumentaci EIA. Součástí Odůvodnění Změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Červená Voda jsou kromě textové části (11 stran) tyto výkresy grafické části: a) Koordinační výkres, 1 : 5000 b) Výkres předpokládaných záborů půdního fondu, 1 :