BOZP při svařování a souvisejících činnostech

Transkript

1 BOZP při svařování a souvisejících činnostech Ing. Pavel Dohnal OIP pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj Školení svářečského dozoru Strana 1

2 MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ (MPSV - Mgr. Michaela Marksová) STÁTNÍ ÚŘAD INSPEKCE PRÁCE Opava (Mgr. Ing. Rudolf Hahn) OBLASTNÍ INSPEKTORÁTY PRÁCE (OIP vedoucí inspektoři) TECHNICKÁ INSPEKCE ČESKÉ REPUBLIKY (TIČR Ing. Oldřich Küchler) Školení svářečského dozoru Strana 2

3 Kontakty: OIP pro hl. město Prahu Kladenská 103/105, Praha 6, tel.: , fax: , OIP pro Středočeský kraj Ve Smečkách 29, Praha 1, tel.: , fax: , OIP pro Jihočeský kraj a Vysočinu Vodní 21, České Budějovice, tel.: , fax: , budejovice@suip.cz OIP pro Plzeňský kraj a Karlovarský kraj Schwarzova 27, Plzeň, tel.: , fax: , e- mail: plzen@suip.cz OIP pro Ústecký kraj a Liberecký kraj SNP 2720/21, Ústí nad Labem, tel.: , fax: , e- mail: usti@suip.cz OIP pro Královéhradecký kraj a Pardubický kraj Říční 1195, pošt. přihrádka 53, pošta 2, HK, tel.: fax: , hradec@suip.cz OIP pro Jihomoravský kraj a Zlínský kraj Milady Horákové 3, Brno, tel.: , fax: , e- mail: brno@suip.cz OIP pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj Živičná 2, Ostrava, tel.: , fax.: , ostrava@suip.cz Školení svářečského dozoru Strana 3

4 Legislativa -ve znění pozdějších předpisů - z.č. 251/2005 Sb.(Inspekce práce) - z.č. 262/2006 Sb.(Zákoník práce) -z.č.309/2006sb.(bozppřipráci) - z.č. 500/2004 Sb.(Správní řád) - z.č. 255/2012 Sb.(o kontrole, kontrolní řád) -z.č.174/1968sb.(odbornýdozornadbp) - z.č. 133/1985 Sb.(o požární ochraně) - z.č. 214/2015 Sb.(Závažné havárie) - z.č. 022/1997 Sb.(Technické požadavky) - ES 765/2008 od z.č. 458/2000 Sb.(Energetický zákon) Školení svářečského dozoru Strana 4

5 NV č. 011/2002 Sb. (bezpečnostní značky) NV č. 101/2005 Sb. (požadavky na pracoviště) NV č. 201/2010 Sb. (evidence úrazů) NV č. 361/2007 Sb. (podm.ochrany zdraví při práci) NV č. 362/2005 Sb. (BP při nebezpečí pádu) NV č. 378/2001 Sb. (požadavky na bezpečný provoz) NV č. 406/2004 Sb. (prostředí s neb. výbuchu) NV č. 495/2001 Sb. (OOPP) NV č. 591/2006 Sb. (staveniště dříve v.č.324/1990 Sb.) NV č. 592/2006 Sb. (odborná způsobilost) Školení svářečského dozoru Strana 5

6 V.č. 018/1979 Sb. tlaková zařízení V.č. 019/1979 Sb. zdvihací zařízení V.č. 021/1979 Sb. plynová zařízení V.č. 048/1982 Sb. bezpečnost TZ V.č. 050/1978 Sb. odb. způsobilost elektrotechnika V.č. 073/2010 Sb. elektrická zařízení (v.č. 20/1979 do ) V.č. 085/1978 Sb. revize plynových zařízení V.č. 091/1993 Sb. bezpečnost v NT kotelnách V.č. 087/2000 Sb. PO při svařování na nahřívání živic V.č. 268/2009 Sb. o technických požadavcích na stavby V.č. 499/2006 Sb. dokumentace staveb Školení svářečského dozoru Strana 6

7 Spolupráce s jinými orgány a úřady Úřadpráce POLICIE ČESKÉ REPUBLIKY Hasičský záchranný sbor Česká inspekce životního prostředí Česká obchodní inspekce Krajská hygienická stanice Soudy, Státní zastupitelství Ochránce veřejných práv Zdravotní pojišťovny Městské úřady živnostenský a stavební odbor Technická inspekce České republiky Školení svářečského dozoru Strana 7

8 Předmětem kontrol OIP jekontrola dodržování povinností zaměstnavatele vyplývajících zprávních předpisů podle ZIP OIP kontroluje příčiny a okolnosti PÚ, případně se zúčastňuje šetření na místě úrazového děje, dle 5 odst. 1 písm. e) zákona o inspekci práce Školení svářečského dozoru Strana 8

9 Legislativa výtah ze ustanovení ZP 101odst.1ZP Zaměstnavateljepovinenzajistitbezpečnostaochranuzdraví zaměstnanců při práci s ohledem na rizika možného ohrožení jejich života a zdraví, která se týkají výkonu práce 102 odst. 1 ZP Zaměstnavatel je povinen vytvářet bezpečné a zdraví neohrožující pracovní prostředí a pracovní podmínky vhodnou organizací bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a přijímáním opatření k předcházení rizikům. 102 odst. 3 ZP Zaměstnavatel je povinen soustavně vyhledávat nebezpečné činitele a procesy pracovního prostředí a pracovních podmínek, zjišťovat jejich příčiny a zdroje. Školení svářečského dozoru Strana 9

10 103 odst. 1 písm. a) ZP - Zaměstnavatel je povinen nepřipustit, aby zaměstnanec vykonával zakázané práce a práce, jejichž náročnost by neodpovídala jeho schopnostem a zdravotní způsobilosti 103odst.2ZP Zaměstnavateljepovinenzajistitzaměstnancůmškolenío právních a ostatních předpisech k zajištění BOZP, které doplňují jejich odborné předpoklady a požadavky pro výkon práce, které se týkají jimi vykonávané práce a vztahují se k rizikům, s nimiž může přijít zaměstnanec do styku na pracovišti, na kterém je práce vykonávána, a soustavně vyžadovat a kontrolovat jejich dodržování. Školení svářečského dozoru Strana 10

11 106odst.1ZP ZaměstnanecmáprávonazajištěníBOZP,nainformaceo rizicích jeho práce a na informace o opatřeních na ochranu před jejich působením; informace musí být pro zaměstnance srozumitelná. 106odst.4ZPKaždýzaměstnanecjepovinendle písm. c) - dodržovat právní a ostatní předpisy a pokyny zaměstnavatele k zajištění BOZP,, písm. f) oznamovat svému nadřízenému vedoucímu zaměstnanci nedostatky a závady na pracovišti, které ohrožují nebo by bezprostředně a závažným způsobem mohly ohrozit dodržovat při práci stanovené pracovní postupy, používat stanovené pracovní prostředky, dopravní prostředky, OOPP a ochranná zařízení a svévolně je neměnit a nevyřazovat z provozu Školení svářečského dozoru Strana 11

12 Zákon č. 309/2006 Sb. ve znění pozdějších předpisů 4 odst. 1 Zaměstnavatel je povinen zajistit, aby stroje, technická zařízení, dopravní prostředky a nářadí byly z hlediska bezpečnosti a ochrany zdraví při práci vhodné pro práci, při které budou používány. Stroje, technická zařízení, dopravní prostředky a nářadí musí být a) vybaveny ochrannými zařízeními, která chrání život a zdraví zaměstnanců b) vybaveny nebo upraveny tak, aby odpovídaly ergonomickým požadavkům a aby zaměstnanci nebyli vystaveni nepříznivým faktorům pracovních podmínek c) pravidelně a řádně udržovány, kontrolovány a revidovány Školení svářečského dozoru Strana 12

13 Zákon č. 309/2006 Sb. 12 Na právní vztahy týkající se zajištění BOZP při činnosti nebo poskytování služeb mimo PPV, jde-li o a) zaměstnavatele, který je fyzickou osobou a sám též pracuje, b)fyzickou osobou, která provozuje samostatně výdělečnou činnost podle zvláštního právního předpisu (živ.zákon) se vztahuje 101 odst. 1 a 2, 102, 104 a 105 ZP a 2 až 11 s přihlédnutím k podmínkám vykonávané činnosti nebo poskytování služeb a jejich rozsahu. 13 Tam, kde se v zákoníku práce nebo v části první uvádí zaměstnavatel nebo zaměstnanec, rozumí se tím osoba uvedená v 12 Školení svářečského dozoru Strana 13

14 Bezpečnost práce NV 591/2006 Sb. - výtah Zhotovitel zajistí splnění požadavků na organizaci práce a pracovní postupy Zajistit výkopy proti pádu osob Nezatěžovat okraje výkopu do vzdálenosti 0,5 m od hrany výkopu Zajistit bezpečný sestup a výstup pro zaměstnance pracující ve výkopu Před prvním vstupem nebo po přerušení prací delším jak 24 hodin provést kontrolu stavu stěn výkopu, pažení a přístupů Zajistit, aby byl dodržován zákaz vstupu do nebezpečného pracovního prostoru stroje Stěn výkopu musí být zajištěny proti sesunutí Zajistitpaženíručněkopanýchvýkopůnad1,3mvzastavěnémúzemía1,5mv nezastavěném území. V případě zemin nesoudržných, podmáčených nebo jinak náchylných k sesunutí, hrozí otřesy musí být zabezpečení i při menších hloubkách Školení svářečského dozoru Strana 14

15 Příloha3.Kap.V.NVč.591/2006Sb.Nejmenšísvětlášířkavýkopůsesvislýmistěnami,dokterých vstupují fyzické osoby, činí 0,8 m. Rozměry výkopů musí být voleny tak, aby umožňovaly bezpečné provedení všech návazných montážních prací spojených zejména s uložením potrubí, osazením tvarovek a armatur, napojením přípojek, provedením spojů nebo svařováním Příloha 3 kap XIII. Při svařování, včetně natavování izolačních materiálů, a při nahřívání živic v tavných nádobách zhotovitel zajistí dodržení podmínek požární bezpečnosti stanovených zvláštním právním předpisem. Svářečské pracoviště, včetně ochranného pásma pod pracovištěm ve výšce stanoveného podle zvláštního právního předpisu, je nutno zabezpečit proti vstupu nepovolaných fyzických osob a označit bezpečnostními značkami; při svařování elektrickým obloukem na přechodném pracovišti je nutno přijmout opatření k ochraně fyzických osob v jeho okolí před účinky záření oblouku. Nelze-li při pracích ve výšce zajistit svářeči stabilní a bezpečnou polohu jiným způsobem než osobními ochrannými pracovními prostředky proti pádu, musí tyto prostředky být chráněny proti propálení. Zhotovitel zajistí, aby svařování neprováděly fyzické osoby, které nejsou odborně způsobilé podle zvláštního právního předpisu, a aby práce spojené s rozehříváním živic neprováděly fyzické osoby, které nejsou seznámeny s technologickým postupem a s návodem na používání příslušného zařízení. Školení svářečského dozoru Strana 15

16 v.č. 87/2000 Sb. 1 odst. 2 Podmínky požární bezpečnosti stanovené touto vyhláškou se vztahují na svařování a nahřívání živic v tavných nádobách provozované PO a fyzickými osobami vykonávajícími podnikatelskou činnost podle zvláštních předpisů. 3 odst. 1 Před zahájením svařování se vyhodnotí podmínky požární bezpečnosti v prostorech, ve kterých se bude svařovat, jakož i v přilehlých prostorech, zda se nejedná o svařování vyžadující zvláštní požárně bezpečnostní opatření [ 2 písm. g)]. Změní-li se podmínky požární bezpečnosti v průběhu svařování, lze v něm pokračovat až po novém vyhodnocení a zajištění odpovídajících základních nebo zvláštních požárně bezpečnostních opatření. 3 odst. 2 Pro svařování vyžadující zvláštní požárně bezpečnostní opatření se jejich zajištění prokazuje písemně. Školení svářečského dozoru Strana 16

17 3 odst. 4 Před zahájením svařování se a) stanoví a vyhodnotí možné požární nebezpečí ve vztahu k druhu svařování, stavu svářečského pracoviště a přilehlých prostorů, použitých zařízení a materiálů a reaguje se na ně v požárně bezpečnostních opatřeních, b) vymezí oprávnění a povinnosti osob k zajištění požární bezpečnosti při zahájení svařování, v jeho průběhu, při přerušení svařování a po jeho skončení, c) stanoví požadavky na účastníky svařování vyžadujících zvláštní požárně bezpečnostní opatření a na osoby provádějící požární dohled, včetně intervalů pro výkon tohoto dohledu při přerušení a po skončení svařování, pokud není požární dohled nepřetržitý Školení svářečského dozoru Strana 17

18 3 odst. 10 Svařování se nesmí zahájit, jestliže a) nejsou stanovena požárně bezpečnostní opatření s ohledem na druh a místo těchto prací, b) svářeč a pracovníci zúčastnění na svařování a souvisejících činnostech nejsou prokazatelně seznámeni s podmínkami požární bezpečnosti, c) nejsou splněny podmínky požární bezpečnosti, d) svářeč na svářečském pracovišti nemůže prokázat svou odbornou způsobilost ke svařování doklady odpovídajícími normovým požadavkům nebo normativním dokumentům dle ČSN EN nebo vydanými v rámci oprávnění certifikačního orgánu akreditovaného v České republice; v případě, že není pro určitý druh svařování těmito předpisy odborná způsobilost stanovena, pak oprávněním odpovídajícím návodům výrobce nebo dovozce zařízení. Školení svářečského dozoru Strana 18

19 Svařování všeobecně 103 odst. 1 písm. a) ZP Z.č. 309/2006 Sb. ve znění pozdějších předpisů NV 591/2006 Sb. V.č. 48/1982 Sb ČSN , , , , svařování, bezpečnostní ustanovení pro svařování kovů ČSN zaškolení pracovníků a základní kurzy ČSN EN svařování zkoušky svářečů tavné svařování ČSN EN ISO svářečský dozor, úkoly a odpovědnost ČSN EN personál pro svařování plastů ČSN EN pro zkoušení Školení svářečského dozoru Strana 19

20 Zjišťované nedostatky není uvedena platná zdravotní způsobilost zaměstnanců ve svářečském průkazu příloha B.3 ČSN není vyplněno -potvrzeno Pověření organizací ke svařování příloha B.3 ČSN Svářeč nemá platnou zkoušku svářeče dle ČSN EN a to z důvodu, že zkouška nebyla po 6 měsících prodloužena oprávněnou osobou neprovádí se předepsané tlakové zkoušky hadic nejméně 1x za 3 měsíce maximálnímprovoznímtlakem(c 2 H 2 0,15MPa,O 2 0,8až1,5MPa)anevedese dokumentace o provedených zkouškách, jak požaduje čl ČSN před započetím svařování v prostoru se zvýšeným nebezpečím nejsou prováděny kontroly těsnosti hadic a spojů, jak požaduje čl ČSN nejsou vystaveny písemné příkazy nebo zpracovány technologické postupy pro svařování v prostoru se zvýšeným nebezpečím, jak požaduje čl nebo čl ČSN Školení svářečského dozoru Strana 20

21 nejsou vyhodnoceny prostory pracoviště a přilehlé prostory ve kterých budou prováděny svářečské práce, zda se nejedná o pracoviště se zvýšeným nebezpečím, jakpožadujenapř.čl čsn nejsou zpracovány technologické postupy pro práce na plynovodech, zaměstnanci nejsou neseznámeni s pracovištěm, riziky, způsobem odplynění plynovodu, způsobem opravy OPZ atd. V prostorech s nebezpečím výbuchu vystaveno povolení pro svařování se zvýšeným nebezpečím ne příkaz V Nejsou vyhledána rizika pracovní činnosti svářeč a přijata opatření k jejich eliminaci Tlakové nádoby na dopravu plynů nejsou zajištěny proti pádu Sklad technických plynů není označen, nejsou umístěny bezpečnostní značky, není chráněn před účinky atmosférických vlivů zejména bleskem Na pracovišti je více náhradních tlakových láhví než požaduje 110 odst. 3 v.č. 48/1982 Sb. Školení svářečského dozoru Strana 21

22 po skončení práce se z přechodného pracoviště neprodleně neodváží láhve s plynem na dočasném svářečském pracovišti v prostoru s nebezpečím požáru nebo výbuchu s následným požárem jsou skladovány tlakové láhve určené pro svářečské práce svářečské hadice jsou kratší než 5 m nebo jsou spojeny a jednotlivé díly jsou kratšínež5m( 6odst.18vyhl.č.87/20000Sb.) uzavřená vozidla a pojízdné díly nejsou vybavena alespoň jedním přenosným hasicím přístrojem práškovým o hmotnosti hasební látky nejméně 5 kg umístěným tak, aby byl dostupný zvenku pracoviště nejsou vybavena bezpečnostními listy zaměstnanci nejsou seznámeni s bezpečnostními listy svářeči nejsou vybaveni předepsanými OOPP nebo OOPP nesplňují již svůj účel Školení svářečského dozoru Strana 22

23 Není stanovena kategorie vykonávané práce- svářeč Přechodná pracoviště nejsou vybavena prostředky na zdolávání požáru Přechodná pracoviště nejsou vybavena prostředky pro poskytování 1. pomoci Stálá pracoviště obsah lékárničky není stanoven zařízením závodní preventivní péče Stálá pracoviště lékárničky nedostatečně vybavené nebo prošlá expirační doby Tlakové zkoušky potrubí nejsou prováděny předepsaným tlakem a časem, jak požadují ČSN nebo výrobci potrubí předepsaný zkušební přetlak výrobcem PPR je 1,5 MPa a čas 60 min, ve skutečnosti zkouška provedena přetlakem 1 MPaatrvánízkoušky15min Svařovací souprava pro plamenné svařování není zajištěna proti použití neoprávněnými osobami Označení svaru značkou svářeče razidlem na nerezovém potrubí Školení svářečského dozoru Strana 23

24 Pracovní úrazy Výbuch nádrže automobilu a následný požár 2 popálení Při nahřívání šroubu u nádrže automobilu došlo k výbuchu par uvnitř nádrže. Pokuta Kč. -Kontrolou bylo zjištěno, že nádrž byla uzavřena víkem, nebyla vyčištěna nebo naplněna vodou a dále že kontrolovaná osoba. -nesplnila svoji povinnost vyhodnotit prostory pracoviště a přilehlé prostory v objektu kontrolované osoby, ve kterých budou prováděny svářečské práce, zda se nejedná o pracoviště se zvýšeným nebezpečím, jak požaduje čl. 3.6 a následující ČSN nevystavila písemný příkaz ani nezpracovala technologický postup pro svařování v prostoru se zvýšeným nebezpečím, jak požaduje čl nebo čl ČSN (prostory se zvýšeným nebezpečím jsou uvedenynapř.včl písm.e)čsn050601) -neprovedla předepsanou zkoušku těsnosti hadic před započetím práce se zvýšenýmnebezpečím,jakpožaduječl.4.4.3čsn050601ačl.3.3.2čsn Školení svářečského dozoru Strana 24

25 Pracovní úrazy - Při kontrole dokumentace o kvalifikaci pracovníka k manipulaci a používání soupravy pro plamenné svařování bylo zjištěno, že pracovník v době nehodové události tj neměl kvalifikaci pro danou činnost - nahřívání materiálu pomocí soupravy pro plamenné svařování. V době nehodovéudálostimělzaškolenízp3112-w01tj.zaškoleníproobsluhu zařízení na svařování plamenem drážkování a řezání kyslíkem. - prokazatelně neobdržel následují OOPP: ochranné brýle pro svařování plamenem, ochranné pracovní rukavice s ochrannou manžetou, oblek svářečský impregnovaný, kožená pracovní obuv, jak požaduje čl. 7.1 ČSN050601apřílohaAČSN Nevyhledala rizika a nepřijala opatření k jejich eliminaci Školení svářečského dozoru Strana 25

26 Pracovní úrazy Svařování ocelového potrubí pro rozvod hydroxidu sodného popálení hydroxidem. Pokuta 0,- Kč. Svářeč se zkouškou dle ČSN EN prováděl svařování potrubí DN 50t-3,65mm.Celkemsejednaloo4sváry.Ponapuštěníbylozjištěno,že2 sváry tečou. Byl vydán příkaz k opětovnému vypuštění potrubí. Během té doby se pracovníci měli naobědvat. Svářeč nikomu nic neřekl a z oběda odešel opravovat vadné sváry, i když potrubí bylo stále pod tlakem. Došlo k popálení obličeje, ruky a nohy. Odmítl ošetření a z práce odešel. Druhý den skončil ve FN v Ostravě na popáleninovém centru. Na dotaz, kolika vrstvami prováděl svařování, bylo odpovězeno, že 3!!! Zaměstnavatel měl zpracovány všechny potřebné dokumenty vyhledávání rizik, technologický postup prací, seznámení s první pomocí při potřísnění Se všemi dokumenty byl postižený prokazatelně seznámen. Školení svářečského dozoru Strana 26

27 Pracovní úrazy Rozpalování kovového komína. Pokuta ,- Kč. Zaměstnanec kontrolované osoby odpálil pomocí propan-kyslíkového řezáku (dlouhý1m)12šroubů,následněpoodpálení12šroubůoø20mmprováděl jiný zaměstnanec smotávání hadic svařovací soupravy tak, aby nedošlo k jejich poškození po oddělení válcovité kovové části komínového dříku od kovové základny kruhového tvaru. Základna měla dle sdělení kontrolované osobyprůměr2000mmatl.25mm.průměratl.válcovitéčástikomínového dříku není známá. Školení svářečského dozoru Strana 27

28 Pracovní úrazy Chvíli po odpálení 12 šroubů o ø 20 mm došlo vlivem zemské gravitace k částečnému uvolnění a rozevření válcovité části komínového dříku od základny. Pracovníci pootočili s celým komínovým dříkem tak, aby došlo k uvolnění i zbylé části základové desky od šroubů. K následnému oddělení obou částí nedošlo, komínový dřík se vrátil do původní polohy. Válcovitá část komínového dříku se vlastní vahou posunula ve směru osy směrem dozadu a způsobila tak ohyb zbylé části šroubů, které obě části komínového dříku pohromadě. Základová deska komínového dříku se dostala do horní části, došlo k jejímu samovolnému uvolnění od šroubů a následnému sesunutí v ose komínového dříku na postiženého. Tento sesuv způsobil zlomeninu nártu levé nohy a zlomeniny prstů obou nohou. Školení svářečského dozoru Strana 28

29 Pracovní úrazy - Svářeč nebyl pověřen ke svařování v dokumentu Průkaz odborné kvalifikace svářeče, jak požaduje příloha B.3 ČSN Svářečské práce tak prováděla osoba bez odborné způsobilosti. - Svářečský průkaz nebyl v době pracovního úrazu na pracovišti, jak požaduje vyhl.č.87/2000sb.anvč.591/2006sb. Školení svářečského dozoru Strana 29

30 Fotografie z praxe Školení svářečského dozoru Strana 30

31 Školení svářečského dozoru Strana 31