Ekofórum. Podpora malého a středního podnikání v ČR z evropských fondů

Transkript

1 Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti Ekofórum dne 14. prosince 2011 se koná v RB 337 ekofórum v rámci projektu OPPA: Kvalitní vzdělání je efektivní investice do lidského kapitálu cesta k uplatnění absolventů VŠE na trhu práce na téma: Podpora malého a středního podnikání v ČR z evropských fondů přednášející: Ing. Petr Zahradník projektový manažer a konzultant EU Office České spořitelny, a.s., člen NERV a Ing. Jan Jedlička manažer EU Office České spořitelny, a.s Název projektu: Kvalitní vzdělání je efektivní investice do lidského kapitálu cesta k uplatnění absolventů VŠE na trhu práce; CZ.2.17/3.1.00/32102

2 Možnosti dotací z fond EU pro MSP v období 2007 až 2013 Jan Jedli ka EU Office S, EU_office@csas.cz

3 Osnova prezentace 1. ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKY REGIONÁLNÍ POLITIKY EU V LETECH celkový rozpo et, alokace pro R, porovnání s období IMPLEMENTACE NÁSTROJ REGIONÁLNÍ POLITIKY EU V R -opera ní programy, ídící orgány/implementa ní agentury, rozpo ty, odhady pro jednotlivé segmenty 3. AKTUÁLNÍ STAV ERPÁNÍ - jednotlivé OP, závislost na CZK/EUR, aktuální aspekty 4. PROGRAMY PRO MSP -programy primárn pro MSP, sekundárn pro MSP, základní popis, charakteristika, principy

4 1. ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKY REGIONÁLNÍ POLITIKY EU V OBDOBÍ IMPLEMENTACE NÁSTROJ REGIONÁLNÍ POLITIKY EU V R 3. AKTUÁLNÍ STAV SCHVALOVÁNÍ OP A VYJEDNÁVÁNÍ S EK 4. PROGRAMY PRO MSP

5 1.1. Pojem dotace v kontextu EU 1. Zem d lské dotace (p ímé platby + rozvoj venkova) 2. P ímé granty EK (v da a výzkum,vzd lávání, TEN, ŽP) 3. Regionální politika ( fondy EU = 2x SF + KF) rozpo et 308,0 mld. euro (246,5 m. SF + 61,5 m. KF) kapitola 1b Soudržnost pro hospodá ský r st a zam stnanost celkový rozpo et : 864,3 mld. euro (1,048% HND) Struktura finan ní perspektivy Ob anství, svoboda, bezpe nost a právo: 1% EU jako globální hrá : 6% SZP: 34% Správní náklady: 6% Ostatní ochrana p írodních zdroj : 9% Regionální politika: 35% Konkurenceschopnost: 9% Zdroj: Evropská komise

6 1.2. Regionální politika EU Smysl Harmonický rozvoj EU => snižování rozdíl mezi úrovní rozvoje jednotlivých zemí a region (JVT) Oblasti Nástroje 1. zaostalé regiony (HDP/obyv < 75 % ø EU) 81,5 % 2. bohatší regiony se strukturálními problémy 16,0 % 3. evropská územní spolupráce 2,5 % a) Evropský fond regionálního rozvoje: tvrdé projekty b) Evropský sociální fond: m kké projekty c) Kohezní fond: velké projekty v doprav a ŽP Systém ídí a schvalují ministerstva R (EK) fondy EU opera ní programy projekty poradce? výzvy

7 1.3. Základní princip - zjednodušení : 5 fond : 3fondy Finan ní nástroje 1. ERDF 2. ESF 3. Kohezní fond 4. EAGGF-podp. ást 5. FIFG 1. ERDF 2. ESF 3. Kohezní fond : 9cíl : 3cíle Cíle podpory 1. Cíl 1 2. Cíl 2 3. Cíl 3 4. Koheze x Komunitární iniciativy 9. Podpora rybolovu 1. Konvergence 2. Regionální konkurenceschopnost a zam stnanost 3. Evropská územní spolupráce

8 1.4. Cíle regionální politiky CÍL KONVERGENCE (81,54%) urychlení ekonomické konvergence nejmén vysp lých region (HDP/cap < 75% ø EU) v. statistických phasing-out region (efekt rozší ení EU) 2. REGIONÁLNÍ KONKURENCESCHOPN. A ZAM STNANOST (15,95%) podpora inovací, ekonomiky založené na znalostech, ŽP, komunika ních sítí, investice do lidských zdroj, v. phasing-in region (d íve Cíl 1, ale zbohatly) 3. EVROPSKÁ ÚZEMNÍ SPOLUPRÁCE (2,52%) podpora spole ných program na p eshrani ní, nadnárodní a meziregionální úrovni

9 1.5. R regiony typu NUTS

11 2.1. Alokace pro R Rozpo et EU 85 % Národní spolufinancování 15% 26,69 miliard euro max. na obyvatele! = 667,25 mld. K } 31,40 miliard euro 785,05 mld. K 4,71 miliard euro = 117,75 mld. K Konvergence 30,5 mld. (97,3%) 15x OP Regionální konkurenc. a zam stnanost 0,4 mld. (1,3%) 2x OP Evropská územní spolupráce 0,5 mld. (1,5%) 7x OP RO NÍ ALOKACE DOTACE 4X VYŠŠÍ OPROTI !

12 2.2. Opera ní programy x TEMATICKÉ OPERA NÍ PROGRAMY 7x REGIONÁLNÍ OPERA NÍ PROGRAMY } Konvergence 2x OPERA NÍ PROGRAMY - PRAHA 7x EVROPSKÁ ÚZEMNÍ SPOLUPRÁCE Regionální konkur. a zam. Evropská úz. spolupráce SEPARÁTN VY LEN NO ZEM D LSTVÍ OP ROZVOJ VENKOVA OP RYBÁ STVÍ

13 2.3. OP cíle Konvergence 15x PROGRAMY PRO REGIONY SOUDRŽNOSTI MIMO PRAHU Podnikání a inovace Výzkum a vývoj pro inov. Vzd lávání pro konkuren. inovace, propojení VaV s podniky, vytvá ení prost edí pro podnikání a inovace, úspory energií, OEZ, vznik a rozvoj obnova a rozší ení výzkumných a vývojových kapacit (laborato í), jejich vybavení, rozší ení kapacit VŠ Modernizace po áte ního, terciárního a dalšího vzd láv., využívání ICT ve výuce, mobilita mezi VaV a podniky, Zlepšení stavu ovzduší, vody i p dy, problematika odpad a pr mysl. zne išt ní, podporuje pé i o krajinu MPO MŠMT MŠMT Životní prost edí odpad a pr mysl. zne išt ní, podporuje pé i o krajinu MŽP Doprava Lidské zdroje a zam stn. Integrovaný OP Technická pomoc 7x ROPy Zkvalitn ní dopravní infrastruktury a vzájemné propojenosti železni ní, silni ní a í ní dopravy, metro Aktivní politiky trhu práce (rekvalif.), profesní vzd lávání, za le ování sociáln vylou ených, kvalita ve ejné správy Smart administration, e-government, vybavení zdravotn. za ízení, prevence zdraví, cestovní ruch R, paneláky Podpora ízení a implementace fond EU v R - nap. podpora monitorování, evaluace, publicity, apod. ešení regionálních problém : dopravní obslužnost, rozvoj místního podnikání, cestovních ruch, rozvoj území MD MPSV MMR MMR RRy Tvrdé (investi ní) projekty M kké (neinvesti ní) projekty

14 2.4. OP cíle Reg. konkurenceschopnost 2x PROGRAMY PRO REGION SOUDRŽNOSTI PRAHA Praha Konkurencesch. Praha Adaptabilita ve ejné doprava a dopr. dostupnost, podpora inovací, ICT, podnikání a zlepšování životního prost edí vzd lávání, sociální integrace, podpora zam stnanosti a rozvoj lidských zdroj ve výzkumu a vývoji pro Pražany MHMP MHMP Tvrdé (investi ní) projekty M kké (neinvesti ní) projekty ERDF ESF

15 2.5. OP cíle Evropská územní spolupr. 5x PROGRAMY P ESHRANI NÍ SPOLUPRÁCE R-Bavorsko R-Polsko R-Rakousko R-Sasko R-Slovensko Hrani ní regiony sousedící s regiony v jiném státu EU P eshrani ní dopady projektu: hospodá ské, kulturní a komunální spolupráce, rozvoj cestovního ruchu, podpora vzd lání a sociální integrace, zlepšení dopravní dostupnosti p eshrani ního regionu, ochranu životního prost edí. MMR nebo orgán druhého státu 1x PROGRAM NADNÁRODNÍ SPOLUPRÁCE Nadnárodní spolupráce Regiony St ední Evropy: AT, PL, SK, HU, GE, SI, IT, UKR MMR 1x PROGRAM MEZIREGIONÁLNÍ SPOLUPRÁCE Meziregionální spolupráce Regiony všech lenských stát + Norsko a Švýcarsko MMR Tvrdé (investi ní) projekty ERDF M kké (neinvesti ní) projekty ESF

16 2.6. Alokace pro jednotlivé OP v. národního spolufinancování EUR mld. Podnikání a inovace 3,58 11,4% 11,8% Výzkum a vývoj pro inovace 2,43 7,7% 8,0% Životní prost edí 5,79 18,4% 19,0% Doprava 6,77 21,6% 22,2% Vzd lávání pro konkurenceschopnost 2,13 6,8% 7,0% Integrovaný OP 1,82 5,8% 6,0% Lidské zdroje a zam stnanost 2,13 6,8% 7,0% Technická pomoc 0,31 1,0% 1,0% 7x ROP 5,48 17,5% 18,0% Cíl Konvergence 30,44 97,0% 100% Praha-Konkurenceschopnost 0,35 1,1% 70,9% Praha-Adaptabilita 0,14 0,5% 29,1% Cíl Konkurenceschopnost 0,49 1,6% 100% 5x OP p eshrani ní spolupráce 0,41 1,3% 88,3% OP nadnárodní spolupráce 0,05 0,2% 11,7% OP meziregionální spolupráce n/a n/a n/a Cíl Evropská územní spolupráce 0,47 1,5% 100% CELKEM 31,39 100%

17 1. ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKY REGIONÁLNÍ POLITIKY EU V OBDOBÍ IMPLEMENTACE NÁSTROJ REGIONÁLNÍ POLITIKY EU V R 3. AKTUÁLNÍ STAV ERPÁNÍ 4. PROGRAMY PRO MSP

18 3.1. Úsp šnost erpání z fond EU Situace v eské republice k (mil. K ) OP Alokace Schváleno Proplaceno OP D (102%) (66%) OP ŽP (25 %) (20 %) OP PI (74 %) (26 %) OP LZZ (77 %) (31 %) OP VaVpI (74 %) (18 %) IOP (72 %) (18 %) OP VpK (51 %) (30 %) OP TP (58 %) (18 %) ROP SZ (80 %) (44 %) ROP MS (66 %) (34 %) ROP JV (84 %) (54 %) ROP SM (61 %) (47 %) ROP SV (94 %) (56 %) ROP JZ (84 %) (36 %) ROP S (78 %) (38 %) OP PK (89 %) (56 %) OP PA (70 %) (57 %) CELKEM (70%) (37%) sledovat proplácení ešitel m projekt není relevantní: proplácení zp tn po realizaci smyslupln jší sledování schvalování projekt : schváleno již 70 % celkové alokace nejvíce OP D (málo velkých projekt ) a ROPy výsledky nejsou špatné p ekážky: zahájeno pozd, hodn OP, riziko CZK/EUR

19 3.2. Závislost objemu dotací na CZK/EUR mld. K Celková alokace v CZK Zm na alokace v CZK v i CZK/EUR CZK/EUR I.07 VII.07 I.08 VII.08 I.09 VII.09 I.10 VII.10 I.11 VII zdroj: NB, vlastní výpo ty

20 3.3. Další aspekty erpání dotací 1. Pravidlo N+3 (N+2) do roku 2010 v etn : N+3, od roku 2011: N+2 => do se musí vy erpat alokace na rok 2007 ano, zapo ítání zálohových plateb 2. P eprogramování OP (realokace prost edk ) diskuse realokace prost edk mezi OP s cílem rámci prioritních os jednoho OP) schvalovací procedury: mezi oblastmi podpory monitorovací výbor OP, mezi prioritními osami i OP Evropská komise 3. Kurzová rizika pohybu CZK/EUR p íliv pen z od EK v EUR, ale vyplácení kone ným p íjemc m v CZK nezajišt né kurzové riziko nesou O, MF riziko zpevn ní CZK alokace = 26,69 mld. => posílení koruny o 0,50 CZK/EUR = -13 mld. K

21 3.4. Vyhlášení programu, výzvy prost ednictvím výzev k p edkládání žádostí o podporu v každé výzv zve ejn ny konkrétní podmínky (p íjemce podpory / odv tvové vymezení - OKE / uznatelné náklady / podporované projekty / podporované regiony / formu a výši podpory / sankce / ) v OPPI dvoustup ové podávání žádostí o podporu p es e-account Registra ní žádost -zjednodušený rozsah údaj : základní údaje o žadateli a projektu + finan ní výkazy zpravidla 1M a více Plná žádost -po posouzení p ijatelnosti -více informací -podnikatelský zám r zp sobilé výdaje (uznatelné náklady) od data p ijatelnosti projektu (ur í CI na základ posouzení registra ní žádosti)

22 3.5. OPPI harmonogram výzev Plánované spušt ní Program podpory vyhlášení prodloužení Výzvy III v rámci programu ICT V PODNICÍCH vyhlášení I. prodloužení Výzvy III v rámci programu ROZVOJ p íjem registra ních žádostí do programu INOVACE INOVA NÍ PROJEKT p íjem registra ních žádostí do programu ICT A STRATEGICKÉ SLUŽBY vyhlášení prodloužení Výzvy IV v rámci programu INOVACE INOVA NÍ PROJEKT vyhlášení prodloužení Výzvy III v rámci programu ICT A STRATEGICKÉ SLUŽBY p íjem registra ních a plných žádostí do programu INOVACE PROJEKT NA OCHRANU PRÁV PR MYSLOVÉHO VLASTNICTVÍ p íjem registra ních žádostí do programu PORADENSTVÍ p íjem plných žádostí do programu ŠKOLICÍ ST EDISKA vyhlášení 2. pokra ování Výzvy I v rámci programu PORADENSTVÍ p íjem registra ních žádostí do programu ŠKOLICÍ ST EDISKA p íjem plných žádostí do programu PROSPERITA vyhlášení prodloužení Výzvy II v rámci programu ŠKOLICÍ ST EDISKA p íjem registra ních žádostí do programu PROSPERITA vyhlášení pokra ování Výzvy II v rámci programu PROSPERITA p íjem plných žádostí do program NEMOVITOSTI zdroj: prosinec vyhlášení výzev SPOLUPRÁCE - KLASTRY

24 4.1. P ehled OP pro podnikatele Hlavní opera ní program OP: Opera ní program podnikání a inovace (OPPI) áste n i v rámci ostatních OP: Regionální opera ní programy OP Lidské zdroje a zam stnanost OP Vzd lávání pro konkurenceschopnost OP Životní prost edí Integrovaný OP OP Praha - Konkurenceschopnost OP Praha - Adaptabilita Zem d lství: OP Rozvoj venkova

25 4.2. Maximální míra ve ejné podpory % z uznatelných náklad projektu * od /40/50 Malý podnik St ední podnik zam stnanci obrat nebo bilance zam stnanci obrat nebo bilance < nebo 10 (mil. ) < nebo 43 (mil. )

26 4.3. OPPI základní p ehled ídící orgán: Ministerstvo pr myslu a obchodu R Implementa ní agentury: CzechInvest (pro v tšinu dota ních program ) MZRB (Start, Progres, Záruka) eská energetická agentura (Eko-energie) CzechTrade (Marketing) Celý OPPI d len standardn na priority a opat ení, dále pak na programy (16) R zné spektrum podporovaných projekt, primárn zam eno pro firmy ze zpracovatelského pr myslu, energetiky a áste n služeb

27 4.4. OPPI priority a programy (1) Typ projektu Program Typ podpory 1. VZNIK FIREM (Za ínáte podnikat?) 2,60 % po ízení i rekonstrukce majetku (HM, NM, pozemky, zásoby) k podnikání za ínajícím podnik. podpora fond rizikového kapitálu zam ených na za ínající inovativní malé a st ední podniky Start bezúro ný úv r i bank. záruka s fin. p ísp vk. Fin.nástroje kapitálový (JEREMIE) vstup 2. ROZVOJ FIREM (Chybí Vám prost edky do podnikání?) 21,80 % po ízení a rekonstrukce majetku (HM, NM, pozemky) k podnikatelské innosti i koup podniku v konkursu po ízení i rekonstrukce majetku (HM, NM, pozemky, zásoby) k podnikání i koup podniku v konkursu po ízení technologií (HM - stroje a za ízení), stavební náklady na projekt, NM, PR náklady (publicita) Progres pod ízený úv r (s finan ním p ísp vk.) Záruka bank. záruka (s fin. p ísp vk.) Rozvoj dotace 1-20 mil. K

28 4.5. OPPI priority a programy (2) Typ projektu Program Typ podpory aktivity p i vývoji software a IS: HM (budovy, stavby, stroje, hw), NM (sw, patenty), ást provozních náklad investice do IS/ICT v podnicích: HM (hw, sít, stroje a za ízení), NM (sw, licence), ást provozních náklad ICT a strat.služby ICT v podnicích 3. EFEKTIVNÍ ENERGIE (Máte vysoké nároky na energii?) 4,00 % Využívání OZE, energ.náro nosti, ú innosti: HM (stavby, stroje, energ.audit), NM (sw), PR náklady 4. INOVACE (Vyvíjíte nové technologie?) 22,36 % inova ní projekty (in. produktu, procesu, organ., mrkting), ochrana práv pr mysl. vlastn. (patenty): HM, NM, prov.n. založení/rozvoj center VaVaI: HM (pozemky, budovy, stroje, za ízení), NM (patenty, licence, sw), prov.náklady Ekoenergie dotace mil. K dotace max. 20 mil. K pod íz.úv r s fin. p ísp vk. i dotace (100) Inovace dotace 1-75 mil. K Potenciál dotace 1-75 mil. K

29 4.6. OPPI priority a programy (3) Typ projektu Program Typ podpory 5. PROST EDÍ PRO PODNIKÁNÍ A INOVACE 38,40 % spolupr. podnik,vav,vš - klastry, póly excelence: HM (pozemky,budovy,stroje),nm (patenty, licence, sw), PN podn.inkubátory, VTP, VP, sít business angels: HM (pozemky,budovy,stroje),nm (patenty, licence, sw), PN výstavba, koup, rekonstr.,vybavení infrastr.pro vzd l. a RLZ podn.:hm (pozemky,stavby,hw,stroje), HM (sw), PR pr mysl. zóny (gf,bf), výstavba nájemn. objektu pro podn., rekonstr. bf objektu: HM (nem.+st.n.), NM, PN,PR Spolupráce dotace (max. dle výzev) Prosperita dotace mil. K Školicí st ediska dotace 0,2-150 mil. K Nemovitosti dotace dle typu a subj. 6. SLUŽBY PRO ROZVOJ PODNIKÁNÍ (Pot ebujete poradit?) 7,89 % nákup poradenských služeb z NRP finan ní analýza, SWOT, návrhy zlepšení; údržba NRP, školení poradc podp. vstupu MSP na zahr.trhy, ú ast na výstavách a veletrz. v zahr.:prop.brožury, stánky na výst.a vel., weby Poradenství dotace dle typu Marketing dotace 0,1-2 mil. K

30 4.7. Ostatní OP pro podnikatele ROPy OP LZZ OP VpK OP ŽP IOP OP Praha Konkurenc. OP Praha Adaptabilita cestovní ruch (rekonstr. ubytov. a strav.kapacit), rozvoj podnikatelského prost edí (revitalizace bf: objekty, komunika ní cesty, ) podpora vzd lávání zam stnanc (školení, stáže, konference, workshopy), zavád ní standardu ízení a rozvoje LZ: Investors in People vytvá ení sítí a partnerství mezi VŠ,VaV a podn.:stáže v dc,student, pedagog v podn., p enos znalostí v rámci sítí, PR spol. projekt isti ky pr mysl. odpadn. vod, energetické spot eby a emisí energ. zdroj (CZT), nakl. s odpady (rekult.skládek, sanace kontamin. p dy) podpora za le ování sociáln znevýhodn ných osob do zam stnání, regenerace panelových dom (podnik-vlastník) podpora zavád ní a využívání ICT MSP, partnerství VaV+podniky+ VŠ (VP, VTP, podn. inkub., klastry), tranfer výsledk VaV do praxe školení zam. v ICT, jazyky, stáže mezi podniky a VaV, celoživotní vzd lávání v podnicích, nové formy zam stnávání: práce z domova

31 Kontakty D kuji Vám za pozornost!