Důvodová zpráva Nové interpelace ze ZM

Transkript

1

2 Důvodová zpráva Nové interpelace ze ZM Ústní interpelace Mgr. Petra Tulpy Jaký je postoj ČSSD k odtržení Kokonína. 1) Odpověď Mgr. Tulpovi Mgr. Pavel Svoboda, náměstek primátora Vážený pane magistře, byl jsem pověřen odpovědět Vám na Vaši interpelaci vznesenou dne na jednání Zastupitelstva Statutárního města Jablonec nad Nisou. Vaše interpelace zněla: Jaký je postoj ČSSD k odtržení Kokonína. Dovoluji si konstatovat, že se nejedná o klasickou interpelaci ve smyslu ust. 82 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, popř. dle 11 jednacího řádu Zastupitelstva Statutárního města Jablonec nad Nisou, neboť člen zastupitelstva obce má při výkonu své funkce právo vznášet dotazy, připomínky a podněty na radu obce a její jednotlivé členy, na předsedy výborů, na statutární orgány právnických osob, jejichž zakladatelem je obec, a na vedoucí příspěvkových organizací a organizačních složek, které obec založila nebo zřídila; resp. požadovat od zaměstnanců obce zařazených do obecního úřadu, jakož i od zaměstnanců právnických osob, které obec založila nebo zřídila, informace ve věcech, které souvisejí s výkonem jejich funkce. Váš dotaz totiž směřuje přímo k jedné z politických stran, jejíž zástupci jsou členy našeho zastupitelstva. Česká strana sociálně demokratická vždy respektovala a podporovala právo občanů na samosprávu. Současný zákon o obcích byl schválen za vlády Miloše Zemana, zákon o místním referendu pak za vlády Vladimíra Špidly. Obecně ČSSD podporuje aktivitu občanů na místní úrovni a respektuje jejich právo na samostatnost, pokud je to většinovým přáním místních obyvatel. Nejinak je tomu i v případě jablonecké městské části Kokonín. Bude-li většinovým přáním obyvatel Kokonína odtržení od Jablonce nad Nisou a tuto svoji vůli vysloví většinovým rozhodnutím v místním referendu, bude ČSSD nápomocna této nové obci a bude podporovat její úzkou spolupráci v rámci našeho regionu se Statutárním městem Jablonec nad Nisou. Stejně tak, bude-li přáním většiny obyvatel Kokonína, opět vyjádřeným většinovým rozhodnutím v místním referendu, zřízení městské části (obvodu) s vlastním zastupitelstvem a úřadem, bude ČSSD toto rozhodnutí respektovat a podpoří tuto snahu. Pokud Váš dotaz směřoval k obecnější rovině, pak by ČSSD ráda zejména otupila některé hrany ve vzájemné komunikaci mezi zástupci občanských aktivit v Kokoníně a vedením radnice. Máme za to, že jedině trpělivým jednáním a vysvětlováním postojů a postupů radnice, jakož i komunikací s občany našeho města žijícími v Kokoníně, můžeme zlepšit současnou poněkud napjatou atmosféru. Ústní interpelace Mgr. Petra Tulpy Jak bude řešit JUDr. Ing. Pleticha demolici Schlaraffie, která je v soukromém vlastnictví. 2)

3 Odpověď Mgr. Tulpovi JUDr. Ing. Lukáš Pleticha, náměstek primátora K objektu Schlaraffie, ul. Tržní č.p. 2032, Jablonec nad Nisou : V současné době je stavebním úřadem vedeno řízení o odstranění stavby, kdy na ohlášení odstranění stavby bylo vztaženo ustanovení 128 odst. 4 stavebního zákona (zákon č. 183/2006 Sb.). Ohlášení o odstranění stavby bylo vlastníkem podáno poté, kdy Ministerstvo kultury ČR rozhodnutím č.j. MK 55337/2013 OPP, sp. zn. MK-S 13975/2011 OPP ze dne (právní moc rozhodnutí ), neprohlásilo dům č.p. 2032, na pozemku parc. č.st. 1949, k.ú. a obec Jablonec nad Nisou, nemovitou kulturní památkou, dle ustanovení 3 zákona o státní památkové péči (zákon č. 20/1987 Sb). Ministrem kultury ČR Mgr. Danielem Hermanem bylo následně, usnesením č.j. MK 45862/2014 OLP ze dne , zahájeno přezkumné řízení, dle 94 a násl. správního řádu (zákon č. 500/2004 Sb.), výše uvedeného rozhodnutí. V rozkladovém řízení bylo toto usnesení potvrzeno (rozhodnutím ze dne ). Stavebním úřadem bylo řízení o odstranění stavby Schlaraffie přerušeno (usnesením ze dne ) do doby ukončení přezkumného řízení ministrem kultury. V tomto případě se jedná o předběžnou otázku, dle ustanovení 57 správního řádu. V případě, že objekt Schlaraffie nebude prohlášen nemovitou kulturní památkou, nelze dle platné legislativy jinak (při splnění podmínek stavebního zákona), než odstranění stavby povolit. Bude-li naopak tato budova nemovitou kulturní památkou prohlášena, bude postupováno dle zákona o státní památkové péči ( 10) popř. stavebního zákona - tj. vlastník bude bezodkladně vyzván, aby objekt dal do stavu odpovídajícímu zájmům státní památkové péče dle zákona. Pro doplnění lze obecně uvést, že pokud vlastník kulturní památky uložené povinnosti nesplní, jsou vykonány správním orgánem, který je uložil - MMJN (tj. na účet města a plnění je následně vymáháno po vlastníkovi). V případě objektu Schlaraffie by při hypotetické možnosti, že by byl prohlášen kulturní památkou, byla situace poněkud složitější, neboť s ohledem na jeho stav lze důvodně předpokládat, že zabezpečovací a záchranné práce by musel předně specifikovat odborný posudek (statika objektu, návrh technologického postupu atd.). Uložení povinností a zajištění jejich plnění by tak bylo rozfázováno do několika etap, kdy při možném využití opravných prostředků ze strany vlastníka (v případě jeho možné nesoučinnosti na záchraně kulturní památky) nelze očekávat příliš rychlý postup. Je nutné ještě doplnit, že objekt Schlaraffie v minulosti nikdy nebyl ve vlastnictví statutárního města Jablonec nad Nisou. V příloze dokládáme seznam vlastníků, tak jak nám jej poskytl katastrální úřad. Ústní interpelace Ing. Františka Peška Výše dotace na volby a její využití. Odpověď Ing. Peškovi JUDr. Marek Řeháček, tajemník MMJN 3) Celková dotace na konání voleb do zastupitelstva obce byla tis. Kč. Použití: pol refundace mezd členů OVK využito za 7 členů OVK pol odměny členům OVK (438 členů OVK tj. 594 tis. Kč), odměny z dohod o provedení práce (roznášení a sáčkování hlasovacích lístků, dohody na úklid volebních místností, na technické zabezpečení volebních místností apod.) pol náhrada ušlého výdělku využilo 6 členů OVK pol pojistné k refundacím z mezd členů OVK využito za 7 členů OVK Kč Kč Kč Kč

4 pol sociální pojištění z dohod pol zdravotní pojištění z dohod pol nákup materiálu (tj. např. pytle do volebních místností, krabice, prodlužovačky k výpočetní technice, ubrusovina do volebních místností a kancelářské potřeby pro okrskové volební komise) pol pronájem volebních místností pol poštovné jen část (z Kč), na co zbyla dotace pol nákup ostatních služeb (tj. tisk oznámení o konání voleb, nákup stravenek pro členy OVK a pracovní skupinu, tisk cedulí na označení volebních místností, praní ubrusů z volebních místností), přeúčtování kopírování a tisků materiálů pro OVK) pol cestovné (náhrady cestovních výdajů členům OVK, kteří pro účely voleb použili soukromé auto např. jízdy s přenosnou schránkou, jízdy pro volební materiál, jízdy s výsledky) Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč Dotace byla tímto zcela vyčerpána. Dotace ale nepokryla zcela náklady související s volbami. Další drobné výdaje jsou hrazeny z rozpočtu města např. telefonní karty pro členy OVK, kteří používali soukromý mobilní telefon pro spojení do volebních místností, bankovní poplatky za zasílání odměn na účty, benzín přeúčtování projetého benzínu služebními vozy MMJN, tisk poučení vytvářeného MMJN pro voliče, vylepení oznámení o konání voleb apod. Ústní dotaz Ing. Františka Peška Kapacity základních škol v Jablonci nad Nisou. 4) Odpověď Ing. Peškovi Mgr. Miroslava Rýžaková, vedoucí humanitního odboru Statutární město Jablonec nad Nisou je zřizovatelem 9 základních škol, jejichž celková kapacita je 5050 míst. Ve školním roce 2014/2015 do těchto škol dochází celkem 3523 žáků (stav k ) - viz tabulka. Přehled kapacity ZŠ, ŠD a ŠJ ZŠ Kapacity škola ŠD ŠJ skutečný počet žáků k ZŠ Liberecká ZŠ 5. května ZŠ Na Šumavě ZŠ Pasířská ZŠ Mozartova ZŠ Pivovarská ZŠ Rychnovská ZŠ Arbesova ZŠ Pod Vodárnou

5 Kapacita jednotlivých škol je dána historicky a byla stanovena v návaznosti na dřívější platné předpisy. Dnes tato čísla slouží především jako horní hranice toho, kam až je kraj povinen financovat počet žáků a také řediteli školy, který může přijmout jen tolik žáků, aby celkový počet všech žáků školy stanovenou kapacitu nepřekročil a zároveň měl rezervu na přijímání žáků i do jiných ročníků v průběhu školního roku. Ve skutečnosti historicky stanovená kapacita s ohledem na současné předpisy nemůže být využita ve všech školách plně a to zejm. z těchto důvodů: 1) třídy ZŠ se naplňují v souladu s vyhláškou max. počtem 30 žáků (v minulosti se mohly třídy naplňovat větším počtem žáků) 2) počet tříd (místností) je stavebně dán, proto nelze jejich počet neomezeně navyšovat 3) některé třídy byly stavebně upraveny jako odborné učebny 4) některé třídy jsou dočasně či trvale využity pro jiné aktivity (třídy MŠ, třídy s programem Montessori, třídy ZUŠ, knihovna, ) 5) stanovenou kapacitu nelze na 100% využít z důvodů nutnosti respektovat hygienické, bezpečnostní nebo požární předpisy. Z výše uvedeného je zřejmé, že faktickou kapacitu každé školy ovlivňuje řada různých faktorů. Oddělení školství společně s řediteli škol proto každoročně sleduje počty dětí v MŠ a dětí přecházejících do ZŠ. Rovněž sleduje statistická data a aplikuje je na OZV o školských obvodech ZŠ. Pracuje také se zkušenostmi, které má s rodiči dětí, kteří mají právo si školu vybírat, což významným způsobem ovlivňuje naplněnost některých škol (např. ZŠ Liberecká, ZŠ Na Šumavě, ZŠ Pivovarská). Nelze ani opomenout, že kapacitu škol nám naplňují žáci z okolních obcí, které nemají školu nebo mají školu pouze s prvním stupněm. Celková kapacita ZŠ v Jablonci nad Nisou je i přes výše uvedené dostatečná. Lze ovšem předpokládat, že nastanou v průběhu nejbližších cca 4 let v některých částech města s přijetím dětí problémy. Např. ZŠ Liberecká, která je původně kolaudovaná pro 18 tříd, dnes vyučuje ve 27 třídách (vyučuje se i v prostorách školní družiny) a její celková kapacita je už téměř naplněna. V ZŠ Na Šumavě jsou v posledních třech letech otvírány tři první třídy především z důvodu přijímání dětí z lokality Jabloneckých Pasek, kde byla budova školy přestavěna na MŠ. Podmínky školy v brzké době již neumožní otvírat tři první třídy, řešení tedy budeme hledat v důsledném zapisování dětí z příslušného školského obvodu. V ZŠ Pivovarská je kapacita 280 dětí již zcela naplněna cca tři roky a nelze otvírat dvě první třídy, zároveň není možné přijmout do žádné třídy další dítě, neboť by došlo k překročení celkové kapacity školy aktuálně řešeno změnou OZV odebráním 3 ulic. Stálým problémem ze strany rodičů je přijímání dětí z Horní Proseče. Systematicky a citlivě je tento problém řešen ZŠ Mozartova, která místa pro žáky z Proseče nabízí a současně řeší podpůrná opatření k snadnější dostupnosti školy pro děti z uvedené lokality (školní autobus, organizační změny v chodu školy apod.). Je třeba také zdůraznit, že přijímání dětí do základních škol probíhá v rámci správního řízení a má tedy svá přesně daná pravidla. Tato zákonná skutečnost přijímání dětí značně komplikuje a to i ve vazbě na kapacity škol.

6

7