ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU ŽAMBERK

Transkript

1 Město Žamberk Masarykovo nám. 166, Žamberk Projektant: ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU ŽAMBERK REGIO, projektový ateliér s.r.o. Autorský kolektiv: Objednatel: Ing. arch. Jana Šejvlová, RNDr. Lukáš Zemánek, Ph.D., Pavel Kupka, Lucie Hostáková, Jan Harčarik, Ing. Zlata Machačová, Ing. Martin Šejvl Město Žamberk Návrh: Květen 2016 Vydaná změna č. 1:

2 Obsah: Změna č. 1 - Textová část - Výkres základního členění území - výřezy 1 : Hlavní výkres - výřezy 1 : Výkres koncepce dopravní a technické infrastruktury - výřezy 1 : Odůvodnění Změny č. 1 - Textová část - Příloha č. 1 Textová část územního plánu s vyznačením změn - Koordinační výkres - výřezy 1 : Vyhodnocení záborů ZPF - výřezy 1 : 5000

3 I. Změna č. 1 Územního plánu Žamberk textová část Územní plán Žamberk vydaný dne (nabytí účinnosti ) se doplňuje, resp. mění Změnou č. 1 Územního plánu Žamberk (dále jen Změnou č. 1). V bodech výrokové části textu Územního plánu Žamberk, které nejsou zmiňovány, nedochází k žádným změnám. 1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Změnou č. 1 se nahrazuje první věta následujícím textem: Změnou č. 1 je hranice zastavěného území aktualizována k datu URBANISTICKÁ KONCEPCE, VČETNĚ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ 3.1. URBANISTICKÁ KONCEPCE Plochy s rozdílným způsobem využití Změnou č. 1 se za bod Plochy bydlení - v rodinných domech - městské a příměstské - BI přidávají následující odstavce: Změnou č. 1 se vymezuje stabilizovaná plocha BI tvořící souvislý celek s obytnou budovou čp. 278 a jemu přilehlou zahradou v místě spojení Macharovy ulice a Husova nábřeží. V této ploše nebudou umisťovány žádní stavby. Změnou č. 1 se vymezuje stabilizovaná plocha BI přináležející k rodinnému domu č.p. 526 při Havlíčkově nábřeží. Změnou č. 1 je zastavěná část zastavitelných ploch ZB5, ZB8, ZB10 a ZB11 převedena od ploch stabilizovaných BI VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Změnou č. 1 se v tabulce u lokality ZB12 přidává následující odrážka: - Změnou č. 1 došlo k úpravě rozsahu zastavitelné plochy nad Albertinem Změnou č. 1 se v tabulce u lokality ZV9 v podmínkách využití plochy nahrazuje koeficient zastavění včetně zpevněných ploch o hodnotě 0,10 hodnotou 0,40. Změnou č. 1 se ruší zastavitelná plocha ZB17.

4 Změnou č. 1 se do tabulky doplňují následující zastavitelné plochy: Označení lokality Kód druhu plochy s rozdílným způsobem využití Základní charakteristika a podmínky využití plochy Katastrální území / část obce (lokalita) Plochy bydlení - v rodinných domech - městské a příměstské - BI Plochy bydlení - v rodinných domech - venkovské - BV ZB12a BI Zastavitelná plocha bydlení navazuje na zastavitelnou plochu ZB12 - s ohledem na skutečnost, že je lokalita součástí velkého obytného celku Na Vrších, platí pro ni obdobné podmínky jako pro lokalitu ZB12 Žamberk/ Na Vrších ZB12b BI Zastavitelná plocha bydlení navazuje na zastavitelnou plochu ZB12 - s ohledem na skutečnost, že je lokalita součástí velkého obytného celku Na Vrších, platí pro ni obdobné podmínky jako pro lokalitu ZB12 Žamberk/ Na Vrších Menší rozvojová lokalita venkovského bydlení v odloučené lokalitě Dymlov severně vlastního Žamberka - koeficient zastavění pozemků rodinných domů max. 0,1 - v ploše budou umístěny max. 2 RD - v ploše nebudou umisťovány řadové domy ani dvojdomy; - výškové a objemové řešení umisťované zástavby musí odpovídat charakteru okolní zástavby tohoto typu a zohledňovat pohledově exponovanou okrajovou polohu a přechod od volné krajiny ZB18 BV Žamberk/ Dymlov ZB19 BI Zastavitelná plocha bydlení je vymezena v rámci zastavěného území v ulici Lipová - obytné objekty budou umístěny při obslužné komunikaci v pokračování stávající zástavby; - výškové a objemové řešení umisťovaných staveb musí odpovídat charakteru okolní zástavby; Žamberk/ Lipová ZB20 BI Zastavitelná plocha bydlení je vymezena v rámci zastavěného území v ulici Pod Skalami - obytné objekty budou umístěny při obslužné komunikaci v pokračování stávající zástavby; - výškové a objemové řešení umisťovaných staveb musí odpovídat charakteru okolní zástavby; - zastavitelná plocha bude využita pro daný účel až po realizaci protipovodňových opatření podél Orlice Žamberk/ Pod Skalami Plochy výroby a skladování - lehký průmysl - VL Plochy výroby a skladování zemědělská malovýroba VZ3 ZV10 VZ3 Menší rozvojová lokalita pro zemědělskou malovýrobu při místní komunikaci v odloučené lokalitě Kněžství - koeficient zastavění pozemků rodinných domů - max. 0,5; Žamberk/ Kněžství ZV11 VL Rozvojová plocha lehké výroby pro rozšíření stávajícího výrobního areálu při ulici Orlická - realizace staveb v lokalitě pouze za podmínky, že plocha nebude (po realizovaných protipovodňových opatřeních) ovlivněna stanoveným záplavovým územím - po obvodu areálu ve styku s volnou krajinou bude realizován pás zeleně Žamberk/ Orlická

5 Plochy veřejných prostranství - veřejná zeleň - ZV ZZ6 ZV Plocha veřejné zeleně v lokalitě Na Vrších; - nutno koordinovat s řešením lokality ZB12 a ZB12a; Žamberk / Na Vrších Plochy zeleně soukromá a vyhrazená - ZS ZZ5 ZO Plocha soukromé zeleně k navazujícímu rodinnému domu Žamberk / Ke Střelnici 3.5 VYMEZENÍ KORIDORŮ PRO DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURU Změnou č. 1 se v tabulce u koridoru ZDk6 přidává následující odrážka: - Změnou č. 1 došlo ke zrušení západní části koridoru ZDk6 Změnou č. 1 se ruší koridor ZDk7. Změnou č. 1 se do tabulky doplňuje následující koridor pro umístění staveb a zařízení dopravní infrastruktury: Označení koridoru Název Základní charakteristika a podmínky využití plochy Katastrální území / část obce (lokalita) ZDk10 MK propojující zastavitelné plochy v lokalitě Velký Hájek se silnicí II/312 Koridor napojující zastavitelné plochy ZB3, ZZ1, ZZ2 a ZV3 v lokalitě Velký hájek na silnici II. třídy č. 312; Žamberk / Velký Hájek ZDk7a MK k obsluze zastavitelné ploch ZB12 Koridor pro napojení zastavitelných ploch ZB12, ZB12a a ZB12b je vymezen prostřednictvím směrové osy, konkrétní umístění komunikace bude upřesněno v navazujících dokumentacích Žamberk / Na Vrších, Nad Sanatoriem 4. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY 4.7 ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM A TEPLEM Změnou č. 1 se za druhý odstavec v kapitole vkládá následující odstavec: Pro zásobování areálu Albertina je vymezen dálkový teplovod, zdrojem tepla je stávající kogenerační jednotka na bioplyn v zemědělském areálu západně od Žamberka.

6 6. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ S URČENÍM PŘEVAŽUJÍCÍHO ÚČELU VYUŽITÍ (HLAVNÍ VYUŽITÍ), POKUD JE MOŽNÉ JEJ STANOVIT, PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, NEPŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, POPŘÍPADĚ PODMÍNĚNĚ PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ TĚCHTO PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ, VČETNĚ ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU (NAPŘ. VÝŠKOVÁ REGULACE ZÁSTAVBY, INTENZITY VYUŽITÍ POZEMKŮ V PLOCHÁCH) 6.4. PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ Změnou č. 1 se doplňuje následující plocha s rozdílným způsobem využití: Plochy výroby a skladování zemědělská malovýroba VZ3 Hlavní využití: - zemědělská malovýroba; Přípustné využití : - pozemky, stavby a zařízení výroby zemědělské rostlinné a živočišné (stavby pro uskladnění a posklizňovou úpravu plodin, stavby pro ustájení a chov zvířat, skladování a příprava krmiva a steliva, uchování produktů, dočasné uchování odpadů) v malozemědělských objemech; - pozemky, stavby a zařízení služeb, výroby drobné a řemeslné a výroby nerušící; - pozemky, stavby a zařízení pro skladování; - pozemky, stavby a zařízení pro pěstování rostlin a prodej výpěstků; - pozemky, stavby a zařízení pro odstavování a servis zemědělské techniky; - pozemky, stavby a zařízení dopravní a technické infrastruktury pro obsluhu řešeného území; - pozemky, stavby a zařízení pro ochranu území (protipovodňová, protierozní opatření apod.); - zeleň ochranná a izolační; Podmíněně přípustné využití: - pozemky, stavby a zařízení pro bydlení pouze za podmínky, že bydlení bude integrováno jako nedílná prostorová a funkční součást malozemědělského provozu (realizace samostatného rodinného domu, aniž by zároveň byly realizovány stavby hospodářské, je nepřípustná); Nepřípustné využití: - pozemky, stavby a zařízení pro rekreaci; - další zařízení, stavby a činnosti, jejichž užívání by vyžadovalo omezení využití hlavního; - bioplynové stanice; - velkokapacitní chovy hospodářských zvířat, kapacitní chovy prasat a drůbeže; Podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu: - hmotové a architektonické ztvárnění novostaveb a změn staveb bude limitováno stávající výškovou hladinou v jednotlivých lokalitách, nebudou vytvářeny nové dominantní objekty; z hlediska objemů a výšky; zejména stavby v okrajových polohách lokalit nesmí svým řešením narušovat panorama obce, popř. zvyšovat negativní působení zástavby stávající;

7 9. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO ZPRACOVÁNÍM ÚZEMNÍ STUDIE, STANOVENÍ PODMÍNEK PRO JEJÍ POŘÍZENÍ A PŘIMĚŘENÉ LHŮTY PRO VLOŽENÍ DAT O TÉTO STUDII DO EVIDENCE ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ ČINNOSTI Změnou č. 1 se vypouští text čtvrté odrážky ZB12 (spolu s koridory ZDk6 a ZDk7) a nahrazuje se následujícím textem: - ZB12 včetně ZB12a (s příslušnými koridory dopravy pro napojení zastavitelných ploch) 10. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ GRAFICKÉ ČÁSTI Řešení Změny č. 1 obsahuje 4 strany textu formátu A4. Součástí Změny č. 1 je Výkres základního členění území výřez a Hlavní výkres - výřezy, Výkres koncepce dopravní a technické infrastruktury výřez, vše v měřítku 1:5000.

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21 Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Žamberk textová část Textová část Územního plánu Žamberk s vyznačením změn je Přílohou č. 1 Odůvodnění Změny č. 1. Úvod - pojmy využívané v textových částech Změny č. 1 Územního plánu Žamberk zastavěné území je území vymezené územním plánem (postupem podle stavebního zákona 58); zastavitelná plocha je plocha vymezená k zastavění v územním plánu; plocha přestavby je plocha části zastavěného území určeného k přestavbě; nezastavěné území je tvořeno pozemky, které nejsou zahrnuty územním plánem do zastavěného území nebo zastavitelných ploch; plocha je část území tvořená pozemkem či jeho částí nebo souborem pozemků vymezená územním plánem s ohledem na stávající nebo požadovaný způsob jejího využití a její význam; rozvojová plocha (lokalita) - souhrnné označení zastavitelných ploch a ploch přestavby jako podmnožiny ploch změn, kdy je územním plánem měněno funkční využití; koridor je plocha pro umístění vedení dopravní a technické infrastruktury nebo opatření nestavební povahy; funkčními plochami se rozumí plochy s rozdílným způsobem využití stabilizované území je území, v němž je stávající stav využití převzat beze změny do návrhu ÚPD; dosavadní využití - využití, které z funkčního nebo urbanistického hlediska není v souladu se stanoveným funkčním využitím, ale po dobu životnosti dané stavby je přípustné; hlavní využití charakterizuje funkční využití stanovené tímto územním plánem. přípustné využití je výčtem staveb, které lze v ploše umístit a vymezit jim pozemky, zařízení, změn staveb a výčtem způsobů, kterými mohou být pozemky a plochy využity. podmíněně přípustné využití stanoví výčet staveb a zařízení, které lze v dané ploše umístit na základě splnění stanovených podmínek, a výčet změn využití, které lze uskutečnit na základě splnění stanovených podmínek. nepřípustné využití může kromě vymezení nepřípustného využití označit specifické činnosti, stavby a způsoby využití, které nelze v dané ploše uplatnit. regulativy se rozumí stanovené podmínky využití ploch s rozdílným způsobem využití, resp. přípustné, podmíněně přípustné a nepřípustné využití a podrobnější podmínky prostorového uspořádání; podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu mohou kromě prostorových stanovit i kapacitní limity, které nesmějí být překročeny. ve vztahu k obslužným funkcím (občanskému vybavení včetně služeb) představuje zařízení místního významu zařízení sloužící zejména pro obyvatele dané lokality a s určitou (lokálně diferencovanou) docházkovou vzdáleností; veřejnou infrastrukturou se rozumí pozemky, stavby a zařízení 1. dopravní infrastruktury, 2. technické infrastruktury, 3. občanského vybavení - zařízení pro vzdělání a výchovu, sociální a zdravotní služby a péči o rodinu, kulturu, veřejnou správu a ochranu obyvatelstva), 4. veřejných prostranství zřizované nebo užívané ve veřejném zájmu, 5. stavby ke snižování ohrožení živelními nebo jinými pohromami; veřejně prospěšnou stavbou je stavba pro veřejnou infrastrukturu určená k rozvoji nebo ochraně území obce, kraje nebo státu vymezená ve vydané územně plánovací dokumentaci (zde územním plánem); veřejně prospěšným opatřením je opatření nestavební povahy sloužící ke snižování ohrožení území a k rozvoji nebo ochraně přírodního, kulturního a archeologického dědictví, vymezené ve vydané územně plánovací dokumentaci; maximální koeficient zastavění vyjadřuje nejvyšší možný podíl z celkové rozlohy pozemku pro umístění RD nebo v rámci určité zastavitelné plochy nebo plochy, kterou mohou zabírat zastavěné plochy budov a zpevněné (nepropustné) plochy; jde tedy o poměr zastavěných a zpevněných ploch k celkové ploše pozemku určené v ÚP k využití danou funkcí; pozemek pro umístění RD může zahrnovat též navazující pozemek (např. zahrady) vymezený v KN, který s pozemkem pro RD tvoří logický uzavřený celek (např. pod společným oplocením); doplňková stavba (objekt) - jedná se o stavby, které plní doplňkovou stavbu pro stavbu hlavní; společné jednání - projednání návrhu ÚP dle 50 stavebního zákona; veřejné projednání, řízení o ÚP - projednání návrhu ÚP dle 52 stavebního zákona;

22 Seznam používaných zkratek AOPK - Agentura ochrany přírody a krajiny ČR ATS - automatická tlaková stanice BD - bytový dům BJ - bytová jednotka BPEJ - bonitovaná půdně ekologická jednotka CO - civilní ochrana ČEZ - České energetické závody, a.s. ČOV - čistírna odpadních vod ČSN - česká státní norma ČSÚ - Český statistický úřad DN - dimenze potrubí DO - dotčený orgán EO - ekvivalentní obyvatel CHLÚ - chráněné ložiskové území CHOPAV - chráněná oblast přirozené akumulace vod KČT - Klub českých turistů KES - koeficient ekologické stability KPÚ, JPÚ - komplexní pozemkové úpravy, jednoduché pozemkové úpravy KrÚ KHk - Krajský úřad Královéhradeckého kraje KHS - Krajská hygienická stanice k.ú. - katastrální území LBC, RBC, NRBC - lokální, regionální, nadregionální biocentrum LBK, RBK, NRBK -lokální, regionální, nadregionální biokoridor MZe - Ministerstvo zemědělství ČR NN, VN, VVN - nízké, vysoké, velmi vysoké napětí NPR - národní přírodní rezervace OKR - oblast krajinného rázu OP - ochranné pásmo ORP - obec s rozšířenou působností OÚ - obecní úřad PLO - přírodní lesní oblast PP - přírodní památka PO - ptačí oblast PR - přírodní rezervace PRVK - Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Pardubického kraje PUPFL - pozemky určené k plnění funkce lesa PZ - průmyslová zóna RD - rodinný dům (zde ve smyslu obytně-rekreačního objektu) ř.ú. - řešené území SDH - sbor dobrovolných hasičů SCHKO - Správa CHKO STL, VTL - středotlaký, vysokotlaký (plynovod) ŠA - Škoda Auto a.s. TS - trafostanice ÚAP - územně-analytické podklady ÚP - územní plán ÚPD - územně plánovací dokumentace ÚSES - územní systém ekologické stability ÚV - úpravna vody VAK - vodovody a kanalizace VKP - významný krajinný prvek VUSS - Vojenská ubytovací a stavební správa ZPF - zemědělský půdní fond ZÚR - Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje ZSJ - základní sídelní jednotka (místní část)

23 A) POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU, RESP. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A1) Postup při pořízení územního plánu Kapitola bude doplněna po projednání návrhu Změny č. 1. A2) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Změna č. 1 byla zpracována v souladu s požadavky zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, a jeho prováděcích vyhlášek č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, a vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platných zněních. B) VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ B1) Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje Změna č. 1 je pořízena v souladu s Politikou územního rozvoje ČR ve znění její Aktualizace č. 1 schválené usnesením vlády ČR č. 276 dne (PÚR). Řešené území neleží v rozvojových oblastech, rozvojových osách, specifických oblastech ani koridorech a plochách dopravy či technické infrastruktury vymezených tímto dokumentem. Z obecně formulovaných Republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území ze schválené PÚR naplňuje pořízená Změna č. 1 zejména tyto body: (14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V některých případech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných případech je třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase proměnným celkem, který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty. Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů ve Změně č. 1 je kladen důraz na ochranu přírodních, kulturních a civilizačních hodnot řešeného území, zejména pak na polohu v rámci CHOPAV Východočeská křída a CHOPAV Žamberk Králíky, na Městskou památkovou zónu Žamberk, na Přírodní park Orlice, na trasu vysokotlakého plynovodu, na silnice I. a II. třídy a na regionální železniční trať. Chráněny jsou i vypsat další hodnoty území zapsané kulturní památky a památky místního významu, historicky založená urbanistická struktura, archeologické lokality, zámecký park, vrch Rozálka s rozhlednou a parkově upraveným komplexem, malebná scenérie soutoku Divoké Orlice s Rokytenkou, Dymlovský rybník, rybniční kaskáda v zámeckém parku, hodnotná architektura nedávné minulosti, lidové stavby, cyklotrasy a turistické trasy a jiné přírodní a kulturně civilizační hodnoty; (16) Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Při řešení ochrany hodnot území je nezbytné zohledňovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapotřebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli a v souladu s určením a charakterem oblastí, os, ploch a koridorů vymezených v PÚR ČR - Změna č. 1 je řešena s ohledem na respektování všech tří pilířů udržitelného rozvoje území, vytváří podmínky pro menší formy zemědělského podnikání a podmínky pro dlouhodobou stabilizaci výrobního reálu s dlouhou tradicí v Žamberku;

24 (19) Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Cílem je účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území Změnou č. 1 je vymezeno několik zastavitelných ploch v zastavěném území (účelné využívání zastavěného území); (26) Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod plocha výroby a skladování ZV11 je podmíněně využitelná po provedení protipovodňových opatření na Divoké Orlici poté, kdy nebude plocha ovlivněna stanoveným záplavovým územím, ostatní plochy změn jsou situovány mimo záplavové území. V okrajové části záplavového území v rámci zastavěného území je vymezena zastavitelná plocha ZB20, jejíž využití je rovněž vázáno na realizaci protipovodňových opatření na příslušné straně řeky Orlice; B 2) Vyhodnocení souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem V řešení Změny č. 1 jsou respektovány Zásady územního rozvoje Pardubického kraje ve znění Aktualizace č. 1 (ZÚR). Dle ZÚR se území Žamberka nachází v rozvojové ose OSk 3 Ústí nad Orlicí Žamberk Letohrad a na území města se nachází koridor přeložky silnice I/11 Žamberk jižní obchvat (též jako VPS D27). Dále se na území města nachází městská památková zóna Žamberk, CHOPAV Východočeská křída a CHOPAV Žamberk Králíky. V ř. ú. se také nachází ÚSES nadregionálního a regionálního významu (NRBK K81 VPO U08, RBC 408 Panská dolina a RBK 818 Suchá K81 VPO U30) a území města patří do krajinného typu lesozemědělského, resp. do krajiny s vyšší mírou urbanizace. Změnou č. 1 jsou respektovány (ZÚR stanovené) tyto zásady pro plánování: 1) Pomocí nástrojů územního plánování vytvářet podmínky pro vyvážený rozvoj Pardubického kraje, založený na zajištění příznivého životního prostředí, stabilním hospodářském rozvoji a udržení sociální soudržnosti obyvatel kraje. Vyváženost a udržitelnost rozvoje území kraje sledovat jako základní požadavek při zpracování územních studií, územních plánů, regulačních plánů a při rozhodování o změnách ve využití území Změna č. 1 je řešena s ohledem na respektování všech tří pilířů udržitelného rozvoje území, vytváří podmínky pro menší formy zemědělského podnikání a podmínky pro dlouhodobou stabilizaci výrobního reálu s dlouhou tradicí v Žamberku, změny v oblasti bydlení pouze dotvářejí urbanistickou strukturu města (při jejím respektování) na základě uspokojení konkrétních potřeb a za současného respektování hodnot řešeného území; 6) Vytvářet podmínky pro péči o přírodní, kulturní a civilizační hodnoty na území kraje. Přitom se soustředit zejména na: a) zachování přírodních hodnot, biologické rozmanitosti a ekologicko - stabilizační funkce krajiny viz soulad s bodem 14 kap. B1) Odůvodnění Změny č. 1; b) ochranu pozitivních znaků krajinného rázu viz soulad s bodem 14 kap. B1) Odůvodnění Změny č. 1; c) zachování a citlivé doplnění výrazu sídel, s cílem nenarušovat cenné městské i venkovské urbanistické struktury a architektonické i přírodní dominanty nevhodnou zástavbou a omezit fragmentaci krajiny vymezením dvou zastavitelných ploch výroby a skladování a jedné plochy venkovského bydlení Změnou č. 1 nejsou narušeny cenné městské urbanistické struktury a architektonické ani přírodní dominanty. Stanovením podrobnějších podmínek prostorového uspořádání je omezena nevhodná zástavba, nehrozí fragmentace krajiny;

25 7) Vytvářet podmínky pro stabilizaci a vyvážený rozvoj hospodářských činností na území kraje zvláště ve vymezených rozvojových osách. Přitom se soustředit zejména na: a) posílení kvality života obyvatel a obytného prostředí, tedy navrhovat příznivá urbanistická a architektonická řešení sídel, dostatečné zastoupení a vysoce kvalitní řešení veřejných prostranství a ploch veřejné zeleně, vybavení sídel potřebnou veřejnou infrastrukturou a zabezpečení dostatečné prostupnosti krajiny Změnou č. 1 nedochází k významným změnám v obytném prostředí, ve vymezení veřejných prostranství či ploch občanského vybavení; b) vyvážené a efektivní využívání zastavěného území a zachování funkční a urbanistické celistvosti sídel, tedy zajišťovat plnohodnotné využití ploch a objektů v zastavěném území a preferovat rekonstrukce a přestavby nevyužívaných objektů a areálů v sídlech před výstavbou ve volné krajině Změna č. 1 vytváří podmínky pro účelně využití zastavěného území Žamberka; Ostatních bodů se řešení změny č. 1 významněji nedotýká. 38) ZÚR stanovují tyto zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území v OSK3: a) územní rozvoj soustředit do měst Žamberk, Letohrad, Jablonné nad Orlicí Změnou č. 1 je řešeno území města Žamberk nedochází k významnější změně koncepce rozvoje města a urbanistické koncepce; e) respektovat prvky přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území viz bod B1) Odůvodnění Změny č. 1, požadavek na změnu trasy lokálního biokorodoru nebyl akceptován z důvodu nemožnosti zajištění jeho bezkolizního průchodu v jiné trase; 39) ZÚR stanovují tyto úkoly pro územní plánování pro OSK3: a) ověřit možnosti územního rozvoje měst Žamberk, Letohrad a Jablonné nad Orlicí Změnou č. 1 je řešeno území města Žamberk, nedochází k významnější změně koncepce rozvoje města a urbanistické koncepce; b) ověřit rozsah zastavitelných ploch v sídlech a stanovit směry jejich využití s ohledem na kapacity obsluhy veřejnou infrastrukturou, limity rozvoje území a ochranu krajiny podrobněji viz body F) a G) Odůvodnění; c) respektovat požadavky na ochranu městských památkových zón Jablonné n. O., Letohrad a Žamberk Změna č. 1 nekoliduje se statutem městské památkové zóny v Žamberku; e) respektovat požadavky na ochranu a upřesnit vymezení skladebných částí ÚSES za podmínek stanovených odst.112 ZÚR prvky ÚSES regionálního a nadregionálního významu jsou respektovány, Změnou č. 1 není narušena či ohrožena jejich funkčnost; 39) ZÚR stanovují tyto zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území v lokálním centru osídlení (Žamberk): a) saturovat potřeby obslužných funkcí v mikroregionální respektive lokální úrovni s cílem stabilizovat osídlení v řídce osídleném území Změnou č. 1 nedochází k významným změnám v obytném prostředí, ve vymezení veřejných prostranství či ploch občanského vybavení, jsou vytvořeny podmínky pro stabilizaci venkovských částí Žamberka; b) zlepšit situaci v dopravním napojení a dopravní obsluze center a jejich spádového území v rámci řešení Změny č. 1 byla prověřena návaznost vymezené koridoru přeložky I/11 na území navazujících obcí; d) chránit kulturní a přírodní hodnoty a využít je pro udržitelný rozvoj cestovního ruchu viz bod 14 kap. B1) Odůvodnění Změny č. 1; 64) ZÚR stanovují pro územní plánování úkol zabezpečovat územní podmínky pro rozvoj obslužných a ekonomických aktivit vymezením zastavitelné plochy zemědělské malovýroby v Kněžství a zastavitelné plochy výroby a skladování Změnou č. 2 jsou zabezpečeny podmínky pro rozvoj ekonomických aktivit v Žamberku;

26 83) ZÚR navrhuje na území Žamberka koridor přeložky silnice I/11 Žamberk jižní obchvat v rámci řešení Změny č. 1 byla prověřena návaznost vymezené koridoru přeložky I/11 na území navazujících obcí; 112) ZÚR stanovují tyto zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území pro N RÚSES - prvky ÚSES regionálního a nadregionálního významu jsou respektovány, Změnou č. 1 není narušena či ohrožena jejich funkčnost; 116) ZÚR stanovují tyto zásady pro zajištění ochrany území s přírodními hodnotami a možného rozvoje těchto území (CHOPAV Východočeská křída a CHOPAV Žamberk, památné stromy, N RÚSES): a) respektovat ochranu výše uvedených přírodních hodnot jako limitu rozvoje území s přírodními či krajinnými hodnotami řešením Změny č. 1 jsou přírodní hodnoty (ZÚR stanovené) na území Žamberka respektovány; i) při rozvoji sídel a návrhu nových dopravních staveb v krajinářsky hodnotných územích zabezpečit ochranu krajinného rázu Změnou č. 1 vymezeným zastavitelným plochám jsou přiděleny podrobnější podmínky využití včetně ochrany krajinného rázu; k) nenavrhovat vedení nových dopravních staveb ve volné krajině (v nových koridorech), zasahujících do zvláště chráněných území a lokalit soustavy NATURA Vedení nových dopravních staveb ve volné krajině navrhovat přednostně mimo mokřadní ekosystémy a v případě střetu posoudit vliv navrhovaných staveb na mokřadní ekosystémy a přijmout náležitá kompenzační a eliminační opatření je respektováno; q) chránit říční nivy (zejména na Labi, Tiché Orlici, Divoké Orlici, Chrudimce, Loučné). V co největší možné míře zabránit vodohospodářským úpravám regulujícím vodní toky, odvodňování a zastavování údolních niv a likvidaci přírodě blízkých společenstev (slepá ramena, mokřady, lužní lesy, břehové porosty, louky) zastavitelná plocha Z11 je situována v nivě Divoké Orlice, dochází zde však pouze k zarovnání zastavěného území v návaznosti na stávající výrobní areál. Nedochází k urbanizaci nových neurbanizovaných území s významnými přírodními hodnotami. Podmínkou využití plochy je, že zástavba zde nebude realizována do doby realizace protipovodňových úprav a změně záplavového území, které lokalitu v současnosti ovlivňuje; 118) ZÚR stanovují tyto zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v souvislosti s ochranou a rozvojem kulturních hodnot: a) respektovat kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví Změnou č. 1 je respektováno; b) při realizaci rozvojových záměrů v širším okolí památkově chráněných území a objektů respektovat genius loci a zvažovat možné střety s pozitivními znaky charakteristik krajinného rázu Změnou č. 1 je respektováno, realizací záměrů dle Změny č. 1 se nepředpokládají negativní zásahy do urbanistické struktury a tvářnosti města; 122) ZÚR stanovují tyto základní zásady péče o krajinu při plánování změn v území a rozhodování o nich: a) vytvářet podmínky pro ochranu všech přírodních zdrojů a pro jejich šetrné využívání řešením Změny č. 1 nejsou ohroženy přírodní zdroje na území Žamberka; b) chránit a rozvíjet základní atributy stability, funkčnosti a vzhledu krajiny, zejména strukturu krajinných prvků charakteristickou pro jednotlivé krajinné typy a pozitivní charakteristiky krajinného rázu Změnou č. 1 je respektováno, pro plochy změn jsou stanoveny podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu; a) respektovat výjimečné části krajiny chráněné dle příslušných zákonů a podmínky jejich ochrany řešením Změny č. 1 nejsou ohroženy přírodní limity území;

27 e) preferovat využití rezerv v zastavěném území sídel, zejména proluk a přestavbových území před vymezováním zastavěných ploch ve volné krajině Změnou č. 1 je prověřeno účelné využití zastavěného území Žamberka, některé z lokalit změn představují účelné využití zastavěného území; g) respektovat cenné architektonické a urbanistické znaky sídel a doplňovat je hmotově a tvarově vhodnými stavbami Změnou č. 1 je respektováno, realizací záměrů dle Změny č. 1 se nepředpokládají negativní zásahy do urbanistické struktury a tvářnosti města, pro plochy změn jsou stanoveny podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu; 131) ZÚR stanovují tyto zásady pro plánování změn v lesozemědělské krajině a rozhodování o nich: b) zastavitelné plochy mimo zastavěná území obcí navrhovat pouze v nezbytné míře při zohlednění hodnot území s tím, že zastavitelné plochy budou vymezovány na úkor ploch lesa pouze ve výjimečných a zvlášť odůvodněných případech Změnou č. 1 nejsou vymezovány záměry na PUPFL, některé plochy změn jsou vymezeny v zastavěném území, do nezastavěného území se Změnou č. 1 zasahuje pouze v minimálním rozsahu a v souladu se stanovenou urbanistickou koncepcí; c) zábor PUPFL připouštět pouze ve výjimečných, nezbytných a zvlášť odůvodněných případech Změnou č. 1 nejsou vymezovány záměry na PUPFL; (137) ZÚR stanovují tyto zásady pro plánování změn v území s předpokládanou vyšší mírou urbanizace a rozhodování o nich činnost v území a rozhodování o změnách v území: a) řešit proporcionálně požadavky na rozvoj sídel zahrnutých do rozvojových oblastí a os a požadavky na ochranu krajiny stanovené pro jednotlivé krajinné typy vymezené v území rozvojových oblastí a os Změnou č. 1 je respektováno, realizací záměrů dle Změny č. 1 se nepředpokládají negativní zásahy do urbanistické struktury a tvářnosti města, pro plochy změn jsou stanoveny podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu; c) v návaznosti na rozvoj sídel rozvíjet plochy a linie krajinné zeleně zajišťující podmínky pro rekreaci a prostupnost krajiny a zvyšující pestrost krajiny; při tom dbát na architektonickou úroveň řešení - plochy a linie krajinné zeleně dle výše uvedeného nejsou změnou dotčeny; B3) Vyhodnocení koordinace s územím navazujících obcí Z hlediska širších vztahů došlo k prověření koordinace ÚP Žamberk s ÚPD navazujících obcí. Lze konstatovat, že ÚP Žamberk je koordinován s ÚPD obcí Helvíkovice, Kameničná Kunvald. - ÚP Lukavice nabytí účinnosti v roce 2013 jsou koordinovány prvky ÚSES, do ÚPD Lukavice je nutno doplnit koridor přeložky silnice I/11 (v rámci pořizované Změny); - ÚPO Líšnice nabytí účinnosti Změny č. 1 ÚPO Líšnice v roce 2011 v rámci nového ÚP bude nutno řešit koordinaci ve vymezení ÚSES a koridoru přeložky silnice I/11; - ÚP Dlouhoňovice nabytí účinnosti Změny č. 1 ÚP Dlouhoňovice v roce 2015 následná nutná koordinace vymezení přeložky silnice I/11; C) SOULADU S CÍLY A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ Změna č. 1 vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích (Cíle územního plánování 18 odst.1 stavebního zákona). Změna č. 1 je řešena s ohledem na zachování přírodních, kulturních, civilizačních hodnot území včetně urbanistických a architektonických (Cíle územního plánování 18 odst. 4 stavebního zákona). Změna č. 1 vychází z posouzení stavu území a dotváří koncepci rozvoje obce. V rámci podrobnějších podmínek byly stanoveny urbanistické, architektonické a estetické požadavky na

28 využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny (Úkoly územního plánování 19 stavebního zákona). D) VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ - SOULAD SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů je obsažen v jednotlivých kapitolách Odůvodnění Změny č. 3, zejména pak v kap. F) a H). V procesu pořizování územně plánovací dokumentace chrání veřejné zájmy podle zvláštních právních předpisů dotčené orgány. Pro postupy podle stavebního zákona, které nejsou správním řízením, vydávají dotčené orgány stanoviska, která jsou závazným podkladem pro opatření obecné povahy vydávaná podle stavebního zákona, s tím, že dle ustanovení 2 odst. 2 správního řádu dotčený orgán uplatňuje svou pravomoc pouze k těm účelům, k nimž mu byla zákonem nebo na základě zákona svěřena, a v rozsahu, v jakém mu byla svěřena. Kapitola bude dále doplněna na základě výsledků projednání. E) VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ ZADÁNÍ Zadání Změny č. 1 Územního plánu Žamberk bylo schváleno zastupitelstvem Žamberka dne Toto zadání je návrhem Změny č. 1 respektováno viz přehled dále (uspořádání se vztahuje k jednotlivým požadavkům formulovaným v zadání); odůvodněny jsou zejména ty prvky změny územního plánu, jejichž návrh vyplynul z řešení odlišného od předpokladů uvedených v zadání, resp. byly upřesněny: ad 1.1.) Řešení Změny č. 1 je v souladu s prioritami územního plánování, zejména bodu č. 14, 14a, 16, 17, 19, 20, 22, 25, 26 a 27 PÚR stanovenými (podrobněji viz kap.b1) Odůvodnění); ad 1.2.) Řešení Změny č. 1 je v souladu s obecnými prioritami 1, 4, 6 a 7 a dále pak s prioritou 39 (ostatní centra), s prioritou 64 (obslužné a ekonomické aktivity), s prioritou 83 (požadavky na přeložky silnic I. tříd), s prioritou 112 (požadavky na N-RÚSES), s prioritou 116 (přírodní hodnoty), s prioritou 118 (kulturní hodnoty), s prioritou 122 (krajina obecně), s prioritou 131 (krajina lesozemědělská) a s prioritou 137 (krajina s předpokládanou vyšší mírou urbanizace) pro územní plánování ZÚR stanovenými (podrobněji viz kap.b2) Odůvodnění); ad 1.3.) Řešení Změny č. 1 vychází z ÚAP ORP Žamberk včetně jejich 3. aktualizace; ad 1.4.) Jednotlivé požadavky na změnové lokality ze zadání byly řešením Změny č. 1 prověřeny takto: požadavek 1.1 je vymezena zastavitelná plocha ZV10, požadavek 1.2 řešen vymezením stabilizované plochy BI a stanovením podmínek využití pro tuto plochu, v rámci účelného využití zastavěného území, požadavek 1.3 nebyl akceptován, požadavek 1.4 je řešen vymezením zastavitelné plochy ZV11, požadavek 1.5. je řešen vymezením zastavitelné plochy ZB18 a požadavky 1.7. a 1.8 jsou řešeny vymezením zastavitelných ploch v zastavěném území pod kódy ZB19 a ZB20. Požadavek 1.6 je řešen vymezením zastavitelné plochy zeleně soukromé ZZ5. Změnou č. 1 je aktualizována hranice zastavěného území a doplněny nové regulativy pro zemědělskou malovýrobu a pro stávající lokalitu ZV9 je upraven koeficient zastavění. Na základě podrobnějšího prověření lokalit Na Vrších a Velký Hájek územní studií došlo ke změnám v těchto lokalitách (upřesnění vymezení zastavitelných ploch, řešení dopravy formu koridorů). Tento požadavek vyplynul přímo ze stavebního zákona kde je v úkolech územního plánování - 19, odst. 1, bodě c) uvedeno: prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy a dále v bodě b) stanovovat koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky v území; ad 1.5.) Řešením Změny č. 1 splněno. Požadavek 1.2 ze zadání je vyřešen v rámci účelného využití zastavěného území vymezením plochy BI bez možnosti realizace staveb, plocha

29 ZV11 (požadavek 1.4 ze zadání) je podmíněně zastavitelná po provedení protipovodňových opatření poté, co nebude plocha ovlivněna stanoveným záplavovým územím. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch je součástí Odůvodnění Změny č. 1 a vyhodnocení předpokládaných důsledků na ZPF je vypracováno v souladu s Přílohou č. 3 vyhl. MŽP č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu. Do grafické části Odůvodnění ÚP je doplněno HOZ dle ÚAP, resp. předaných podkladů; ad 2.) Nebyly stanoveny konkrétní požadavky, koncepce TI je však doplněna o návrh teplovodu, pro nějž je v současnosti zpracovávána projektová dokumentace. Tento požadavek vyplynul přímo ze stavebního zákona kde je v úkolech územního plánování - 19, odst. 1, bodě c) uvedeno: prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy Koncepce dopravní infrastruktury je doplněn o koridor místní komunikace ZDk11 v lokalitě Velký Hájek; ad 3.1.) viz bod ad 1.1); ad 3.2.) řešením Změny č. 1 jsou požadavky ZÚR respektovány; ad 3.3.) zábory ZPF jsou navrženy převážně v zastavěném území a jsou minimalizovány zásahy do nezastavěného území, PUPFL nejsou dotčeny; ad c) Nejsou požadavky. ad d) Nejsou požadavky. ad e) Nejsou požadavky. ad f) Nejsou požadavky. ad g) Formální požadavky na zpracování Změny č. 1 jsou splněny; ad h) Významný vliv na EVL a PO dle ustanovení 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb. vyloučil orgán ochrany přírody KrÚ Pardubického kraje ve svém stanovisku č. j /2015/OŽPZ/Sv ze dne , který dále konstatoval ve stanovisku č. j. KrÚ 69038/2015/OŽPZ/Se ze dne , že k návrhu zadání Změny č. 1 Územního plánu Žamberk není požadováno zpracování posouzení vlivů na životní prostředí. F) KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A VYBRANÉ VARIANTY, VČETNĚ VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ TOHOTO ŘEŠENÍ, ZEJMÉNA VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ Změnou č. 1 jsou vymezeny následující plochy: Pro rozvoj venkovského bydlení (BV) je na základě konkrétního požadavku vymezena zastavitelná plocha ZB18 (požadavek ze zadání č. 1. 5) v Dymlově, která logicky dotváří zástavbu podél místní komunikace na východním okraji části města - Dymlova. Zastavitelná plocha vyplňuje širší proluku zastavěného území a s ohledem na nutnost zajištění pozvolného přechodu zastavěného území do volné krajiny je určena max. pro realizaci 2 RD. Stejný účel sleduje i stanovený koeficient zastavění. Bude tak zajištěna optimální hustota zástavby této venkovské části Žamberka. Lze konstatovat, že s ohledem na vypuštění zastavitelné plochy ZB17 je vymezení této zastavitelné plochy zcela v souladu s urbanistickou koncepcí stanovenou Územním plánem Žamberk. Změnou č. 1 dochází ke zrušení zastavitelné plochy ZB17, která je vymezena mezi zástavbou a lesem ve východní části Dymlova. V lokalitě není zájem stavět, její významná část je navíc ovlivněna ochranným pásmem lesa. Zastavitelné plochy ZB19 a ZB20 jsou vymezeny na základě konkrétních požadavků a jsou určeny rovněž pro bydlení, ovšem bydlení v rodinných domech městského charakteru (BI), neboť se nacházejí v souvislé zástavbě Žamberka. Jsou situovány na volných pozemcích v zastavěném území, jejich využitím tak dochází k účelnému využití zastavěného území. Lokalita ZB19 (požadavek ze zadání č. 1.7) je situována při ulici Pod Skalou na plochách oplocených zahrad (nyní ve funkci Plochy

30 zeleně soukromá a vyhrazená - ZS), zastavitelná plocha ZB20 (požadavek ze zadání č. 1.8) v Lipové ulici je v současnosti rovněž využívána jako oplocená zahrada (rovněž ve funkci ZS) do ploch bydlení se začleňuje pouze část pozemku nezasaženého záplavovým území. V okrajové části záplavového území v rámci zastavěného území je vymezena zastavitelná plocha ZB20, jejíž využití je vázáno na realizaci protipovodňových opatření na příslušné straně řeky Orlice. Změnou č. 1 je dále vymezena zastavitelná plocha ZZ5 (požadavek ze zadání č. 1.6, ulice Ke Střelnici), která je vymezena na základě konkrétního požadavku. Jedná se o plochu, která je vymezena ve funkci Plochy zeleně soukromá a vyhrazená ZS, neboť jejím účelem je vytvoření zahrady k navazujícímu rodinnému domu. Nejedná se o rozšíření zastavitelných ploch za účelem realizace nových ploch bydlení. Změnou č. 1 se vymezují následující stabilizované plochy - p.č. 3723/2 a 3723/1 na nároží ulic Husovo nábřeží a Macharova ve funkci BI (změna z funkce Plochy veřejných prostranství PV). Jedná se o zcela nepatrnou úpravu (plocha lokality je 80 m 2 ), kdy se pozemky přičleňují k pozemku navazujícího rodinného domu, resp. jeho zahrady. Z důvodu polohy v záplavovém území je plocha nezastavitelná (podmínka vyplývající z požadavku DO); - p.č. 1042/1 Havlíčkově nábřeží se nachází v zastavěném území a je plochou přináležející k rodinnému domu č.p Je tak vymezen ve funkci BI jako pozemky obdobného charakteru u navazující zástavby; - do stabilizovaných ploch ve funkci BI se zařazují zastavěné části zastavitelných ploch ZB5, ZB8, ZB10 a ZB11 v souvislosti s tím dochází k aktualizaci zastavěného území; Změnou č. 1 jsou dále na základě konkrétních požadavků vymezeny plochy výroby: Zastavitelná plocha ZV10 (požadavek ze zadání č. 1.1) je situována v místní části Kněžství na severním okraji administrativního území Žamberka a je určena pro zemědělskou malovýrobu. Jedná se o funkci, která se do ÚP Žamberk nově přidává, protože v platném ÚP Žamberk nebyla obsažena. Účelem vymezení zastavitelné plochy ZV10 a funkce Plochy výroby a skladování zemědělská malovýroba VX je vymezena za účelem vzniku rodinné hospodářské usedlosti, tradičního charakteru. V rámci pozemku budou situovány stavby hospodářského charakteru a zároveň zde je umožněno bydlení soukromě hospodařícího zemědělce. Regulativy nově definované funkce jsou stanoveny tak, že obytné budovy jsou funkčně, prostorově a časově vázané na realizaci hospodářských budov a obě funkce zde musí tvořit nedílný prostorový a funkční celek. Je tak vyloučena možnost využití plochy pouze pro realizaci rodinných domů, neboť takových ploch je v ÚP Žamberk dostatek. Místní část Kněžství je lokalitou, kde má malozemědělská výroba tradici a lze konstatovat, že tato forma podnikání v krajině je žádoucí a proto jsou Změnou č. 1 vytvořeny podmínky pro její další rozvoj. Zastavitelná plocha ZV11 (požadavek ze zadání č. 1.4) je vymezena na základě konkrétního požadavku a účelem jejího vymezení je možnost rozšíření stávajícího výrobního areálu společnosti Stilmat s.r.o. Vymezená zastavitelná plocha navazuje na stabilizované plochy ve funkci Plochy výroby a skladování lehký průmysl VL a je zařazena do téže funkce. Prostorově zastavitelná plocha uceluje hranici zastavěného území. Lze konstatovat, že v rámci zastavěného území (stávajícího areálu společnosti Stilmat s.r.o. ani v rámci navazující plochy VL není žádná prostorová rezerva pro možnost rozšíření výroby. Jedná se o firmu, s dlouholetou tradicí v Žamberku, která se dlouhodobě podílí na zaměstnanosti ve městě a jejíž stabilizace a rozvoj je pro město Žamberk žádoucí z důvodu stabilizace hospodářského pilíře udržitelného rozvoje území. S ohledem na skutečnost, že zastavitelná plocha leží ve stanoveném záplavovém území, byla pro její využití stanovena podmínka možnosti realizace zástavby až po provedených protipovodňových opatření, kdy bude plocha ze záplavového území vyloučena. Změnou č. 1 je upravena hranice NRBK K81, který byl v ÚP Žamberk vyznačen až po hranici záplavového území. Jedná se o formální úpravu, neboť úpravou jeho hranice nedojde k narušení jeho funkčnosti.

31 V rámci zastavitelné plochy ZV9, která byla vymezena v ÚP Žamberk se v současnosti plánuje realizace kravína včetně zpevněných ploch. Stávající koeficient zastavění plochy 0,1 není pro konkrétní záměr dostačující, proto je Změnou č. 1 koeficient navýšen na hodnotu 0,4. Předmětem Změny č. 1 je rovněž vymezení koridoru ZDk10 pro místní komunikaci, která bude v budoucnu propojovat zástavbu v zastavitelných plochách v lokalitě Velký Hájek na silnici II/312. Požadavek na vymezení koridou nebyl obsažen v návrhu zadání, ale vyplynul z podrobnějšího prověření využití zastavitelných ploch ZB3, ZZ1, ZZ2 a ZV3 územní studií. Z podrobnějšího prověření územní studií další lokality Na Vrších vyvstala potřeba úpravy rozvržení zastavitelných ploch a rovněž návrhu dopravního napojení lokality na stabilizovanou komunikační síť. Dle podrobnějšího řešení tedy dochází k vypuštění části zastavitelné plochy ZB12 a části koridoru ZDk7 (nad Albertinem), přičemž tato plocha přechází do funkcí nezastavěného území pod kódy NP a NSpz. Neboť s touto částí se dle územní studie nepočítá k zástavbě. Dále je vymezena návrhová plocha ZZ6 mezi budoucím obytným celkem a sanatoriem Albertinum, která bude určena k rozvoji veřejné zeleně (ve funkci ZV). Tato plocha je vymezena na úkor části zastavitelné plochy ZB12 původně určené pro realizaci rodinných domů. Do zastavitelných ploch pro bydlení jsou pak zahrnuty zastavitelné plochy ZB12a a ZB12b, které dle podrobnějšího řešení v územní studii urbanisticky ucelí zastavitelnou plochu ZB12. Změnou č. 1 se vypouští velkoryse vymezený koridor ZDk7 a část koridoru ZDk6, které jsou dle upřesnění územní studií nahrazeny koridory směrového vedení budoucí obslužné komunikace pod označením ZDk7a. Její přesné umístění pak bude upřesněno v navazujících dokumentacích. Zbylá část koridoru ZDk6 je ponechána za účelem možnosti realizace křižovatky napojující lokalitu Na Vrších na nadřazený komunikační systém na silnici III/31911, resp. III/ Dále je Změnou č. 1 aktualizována hranice zastavěného území, do zastavěného území byly zařazeny zejména ty části zastavitelných ploch, které jsou již zastavěny. Změnou č. 1 bylo prověřeno vymezení koridoru přeložky silnice I/11 ve vztahu k Aktualizaci ZÚR. Je možno konstatovat, že koridor přeložky silnice I/11 byl v ÚP Žamberk vymezen na základě podrobnějšího řešení (trasa obchvatu byla předmětem vyhledávací studie zpracované společností SUDOP Praha a.s. pro Ředitelství silnic a dálnic ČR), toto upřesnění bylo následně převzato ÚAP a vedení koridoru bylo v ZÚR (na hranici Žamberka, Lekavice a Líšnice) upraveno na základě tohoto podrobnějšího řešení. Lze konstatovat, že vymezení koridoru ZDk1 pro přeložku I/11 je v souladu se ZÚR, ve znění Aktualizace č. 1. Ve vztahu k urbanistické struktuře nedochází k výrazným změnám, jedná se pouze o její drobné doplnění, v souladu se základní koncepcí rozvoje města. Změnou č. 1 nebyl akceptován požadavek vlastníka parc. č v k. ú. Žamberk (dle zadání požadavek č. 1.3) na změnu trasy lokálního biokoridoru mimo pozemek parc. č Trasu LBK 3 není možné v současnosti situovat jinak. Jako jediný volný prostor pro převedení LBK 3 z území obce Lukavice severním směrem do LBC 11 v k.ú. Žamberk se v současnosti jeví prostor mezi zástavbou na jižním okraji ulice Lukavské a rodinným domem, který je situován jihozápadně silnice II/310, jižně od křižovatky ulice Lukavské se silnicí II. třídy. Vzhledem ke skutečnosti, že je však tímto místem veden koridor přeložky silnice I/11 (konkrétně zde bude křižovatka budoucí silnic I/11 a II/310), mohlo by dojít ke střetu budoucí přeložky silnice s lokálním biokoridorem a není možno v současnosti potvrdit, že pro vedení biokoridoru zde bude volný prostor i v budoucnu. K této problematice bude možné se případně vrátit až po zhotovení podrobnějších dokumentací přeložky silnice I/11 obchvat Žamberk jih, kde bude možno prověřit případné prostorové možnosti pro převedení tohoto prvku ÚSES. Koncepce dopravní infrastruktury je doplněna ve vztahu k upřesnění využití zastavitelné plochy v lokalitě Na Vrších / nad Albertinem. Řešení je popsáno výše. V oblasti technické infrastruktury dochází Změnou č. 1 k doplnění návrhu teplovodu, kterým bude zásobován areál Albertina. Jedná se o teplovod s teplotním spádem 90/75 C. Teplovod se skládá ze dvou potrubí DN 100, které jsou umístěny cca 1m pod terénem, zabírají šířku 1m a ochranné pásmo dle zákona je 2,5m od kraje potrubí. Zdrojem tepla bude stávající kogenerační jednotka na bioplyn v areálu vepřína, který je situován západně od Žamberka. Vedení plynovodu bylo koordinováno s podrobnějším řešením územní studie lokality Na Vrších. Změnou č. 1 nedochází kde změně koncepce řešení krajiny. ZÚR stanovené zásady pro plánování změn v lesozemědělské krajině (nevymezování záměrů na PUPFL, intenzifikace