květen 2016 Deloitte Česká republika Účetní novinky České účetnictví, IFRS a US GAAP Daňové novinky Přímé a nepřímé daně a ostatní daňová témata

Transkript

1 Účetní novinky České účetnictví, IFRS a US GAAP Daňové novinky Přímé a nepřímé daně a ostatní daňová témata Právní novinky Nově navrhované legislativní změny Dotace a investiční pobídky Novinky z oblasti grantů a dotací Deloitte Česká republika

2 Účetní novinky České účetnictví Zveřejňování účetní závěrky IFRS Rada IASB vydala úpravy standardu IFRS 15 Stav schvalování IFRS v Evropské unii US GAAP Aktuální změny pravidel a postupů US GAAP Účetní novinky Deloitte Česká republika

3 Účetní novinky Zveřejňování účetní závěrky České účetnictví Zveřejňování účetní závěrky IFRS Rada IASB vydala úpravy standardu IFRS 15 Stav schvalování IFRS v Evropské unii US GAAP Aktuální změny pravidel a postupů US GAAP V dnešním článku se budeme detailněji věnovat zveřejňování informací z účetnictví. V této oblasti došlo k několika změnám, jak v souvislosti s vydáním zákona č. 221/2015 Sb., který novelizoval zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví (dále jen novela zákona o účetnictví ) a je účinný od , tak i v souvislosti s vydáním zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob (dále jen Rejstříkový zákon ), který je účinný již od Kdo má povinnost zveřejňovat informace z účetnictví? Způsoby zveřejňování údajů z účetnictví upravuje 21a) zákona o účetnictví. Novela zákona o účetnictví účinná od reagovala na nový Rejstříkový zákon, který zavedl pojem veřejný rejstřík právnických a fyzických osob, kterým se kromě obchodního rejstříku rozumí i další rejstříky. Do konce roku 2015 se povinnost zveřejňovat účetní závěrku, případně výroční zprávu vztahovala pouze na účetní jednotky, které se zapisují do obchodního rejstříku nebo ty, kterým to stanoví zvláštní předpis. Novela zákona o účetnictví nahradila pojem obchodní rejstřík pojmem veřejný rejstřík. V důsledku toho se povinnost zveřejňovat účetní závěrku, popřípadě i výroční zprávu od nově vztahuje i na: spolky, nadace, ústavy, společenství vlastníků jednotek, obecně prospěšné společnosti. Veřejný rejstřík je vedený rejstříkovým soudem v elektronické podobě. Jak se zveřejňuje? Účetní jednotky, které se zapisují do veřejného rejstříku, zveřejňují příslušné dokumenty jejich uložením do sbírky listin veřejného rejstříku (dále jen Sbírka listin ). Listiny jsou zasílány příslušnému rejstříkovému soudu v elektronické podobě ve formátu PDF. Zákon o účetnictví stanovuje výjimku pro některé účetní jednotky, které předávají výroční zprávu do Sbírky listin prostřednictvím České národní banky. Co se zveřejňuje? Účetní jednotky mají povinnost zveřejnit uložením do Sbírky listin: účetní závěrku (řádnou, mimořádnou a konsolidovanou) nebo přehled o majetku a závazcích (v případě jednoduchého účetnictví); výroční zprávu nebo obdobný dokument, vyžaduje-li jejich vyhotovení zákon o účetnictví nebo zvláštní právní předpis. Zákon o účetnictví dle 21 vyžaduje vyhotovení výroční zprávy v případě účetních jednotek, které mají povinnost mít účetní závěrku ověřenou auditorem. Pro účetní závěrky za období, která započala v roce 2016 nebo později účetní jednotky mají povinnost zveřejnit vládě také zprávu o platbách a konsolidovanou zprávu o platbách. Tyto zprávy vyhotovují pouze velké účetní jednotky činné v těžebním průmyslu a v odvětví těžby dřeva, mikro a malé účetní jednotky bez povinného auditu mohou sestavovat účetní závěrku ve zkráceném rozsahu a nemusí zveřejňovat výkaz zisku a ztráty. Jejich povinností je tedy zveřejnit pouze rozvahu a přílohu k účetní závěrce. 2

4 Účetní novinky České účetnictví Zveřejňování účetní závěrky IFRS Rada IASB vydala úpravy standardu IFRS 15 Stav schvalování IFRS v Evropské unii US GAAP Aktuální změny pravidel a postupů US GAAP Účetní závěrka může být uložena jako součást výroční zprávy. Dle 66 písm. c) Rejstříkového zákona obsahuje Sbírka listin také návrh rozdělení zisku nebo vypořádání ztráty a jejich konečnou podobu (nejsou- -li součástí účetní závěrky). Účetní jednotky zveřejňují účetní závěrku v rozsahu, v jakém jimi byla sestavena. Novelou zákona o účetnictví bylo doplněno, že účetní jednotky, které mají povinnost mít účetní závěrku ověřenou auditorem, ji zveřejňují v rozsahu a znění, ve kterém byla ověřena auditorem. Kdy se zveřejňuje? a) Účetní jednotky, které mají povinnost mít účetní závěrku ověřenou auditorem, zveřejní účetní závěrku i výroční zprávu: po jejich ověření auditorem a b) Účetní jednotky, které nemají povinnost mít účetní závěrku ověřenou auditorem, zveřejní účetní závěrku i výroční zprávu nejpozději v době do dvanácti měsíců od rozvahového dne zveřejňované účetní závěrky. Vzhledem k nejasnosti úpravy v novele zákona o účetnictví existují i názory, že se povinnost zveřejnění účetní závěrky či výroční zprávy do 30 dnů od jejich schválení příslušným orgánem vztahuje i na účetní jednotky, které nemají povinnost mít účetní závěrku ověřenou auditorem. Novela zákona o účetnictví v přechodných ustanoveních (Čl. II body 2 a 3) uvádí z výše uvedené lhůty výjimky v případě účetních jednotek, které nemají povinnost mít účetní závěrku ověřenou auditorem. Tyto účetní jednotky zveřejňují účetní závěrku a výroční zprávu: za účetní období, které započalo v roce 2014 uložením do Sbírky listin nejpozději do , 3 po schválení k tomu příslušným orgánem a do 30 dnů od splnění obou uvedených podmínek (pokud zvláštní právní předpisy nestanoví jinak), nejpozději však v době do dvanácti měsíců od rozvahového dne zveřejňované účetní závěrky bez ohledu na to, zda byly tyto účetní záznamy uvedeným způsobem schváleny. za účetní období, které započalo v roce 2015 uložením do Sbírky listin nejpozději do V účetním období, které započalo v roce 2016, postupuje účetní jednotka podle právní úpravy pro takovou kategorii účetních jednotek a kategorií skupin účetních jednotek, jejíž podmínky naplnila k rozvahovému dni bezprostředně předcházejícího účetního období. Tyto účetní jednotky jsou povinny zveřejnit i zprávu auditora a informaci o tom, že zveřejňované účetní záznamy nebyly případně schváleny. Nesmí také zveřejnit informace, které předtím nebyly ověřeny auditorem, způsobem, který by mohl uživatele uvést v omyl, že auditorem ověřeny byly. Jak se prezentují vybrané údaje z účetní závěrky? Do zákona o účetnictví byl jeho novelou vložen nový odstavec upravující situaci, kdy účetní jednotka prezentuje pouze vybrané údaje ze své účetní závěrky. V tom případě uvede, že se jedná pouze o vybrané údaje z účetní

5 Účetní novinky České účetnictví Zveřejňování účetní závěrky IFRS Rada IASB vydala úpravy standardu IFRS 15 Stav schvalování IFRS v Evropské unii US GAAP Aktuální změny pravidel a postupů US GAAP závěrky a kde je účetní závěrka uložena. K těmto vybraným údajům se nepřikládá zpráva auditora o ověření účetní závěrky a uvede se pouze druh výroku auditora k účetní závěrce a odkaz na jakékoli záležitosti, na něž auditor zvláštním způsobem upozornil. Jaké jsou sankce za porušení povinností? Sankce za porušení povinností zveřejňovat účetní údaje stanovuje jak Zákon o účetnictví, tak i Rejstříkový zákon. Zákon o účetnictví považuje porušení povinnosti řádně založit účetní závěrku, výroční zprávu, případně zprávu o platbách vládám do Sbírky listin za přestupek nebo správní delikt účetní jednotky. Sankcí i po novele zákona o účetnictví zůstává dle 37a pokuta až do výše 3 % hodnoty aktiv celkem. Tyto správní delikty v prvním stupni projednává finanční úřad. Rejstříkový zákon účinný od přinesl ve srovnání s původní úpravou zpřísnění sankcí za porušení povinností. Jedinou sankcí bývala pořádková pokuta ve výši 20 tis. Kč (dle Občanského soudního řádu). pořádkovou pokutu až do výše 100 tis. Kč. Pokud však zapsaná osoba nebude plnit svoji povinnost předkládat požadované listiny opakovaně nebo bude-li mít takové neplnění závažné důsledky pro třetí osoby a bude na tom právní zájem, může rejstříkový soud i bez návrhu zahájit řízení o zrušení zapsané osoby s likvidací dle 105 Rejstříkového zákona. V tomto případě však rejstříkový soud na tuto skutečnost zapsanou osobu upozorní a poskytne jí přiměřenou lhůtu k odstranění nedostatků. Také se dle 106 odst. 2 Rejstříkového zákona má za to, že člen statutárního orgánu právnické osoby, která neplní povinnosti dle 105 Rejstříkového zákona, porušuje péči řádného hospodáře. Odhadovalo se, že do účinnosti Rejstříkového zákona řádově až polovina účetních jednotek neplnila své povinnosti související se zveřejňováním účetních závěrek. Očekává se, že zpřísnění sankcí a plánovaná vyšší angažovanost rejstříkových soudů i finančních úřadů v této oblasti povedou ke zlepšení situace. 4 Podle 72 odst. 2 Rejstříkového zákona, pokud není příslušná listina uložena ve Sbírce listin, vyzve rejstříkový soud zapsanou osobu, aby listinu bez zbytečného odkladu předložila. Pokud výzvy neuposlechne, lze uložit

6 Účetní novinky České účetnictví Zveřejňování účetní závěrky IFRS Rada IASB vydala úpravy standardu IFRS 15 Stav schvalování IFRS v Evropské unii US GAAP Aktuální změny pravidel a postupů US GAAP Rada IASB vydala úpravy standardu IFRS 15 Dne 12. dubna 2016 vydala Rada pro mezinárodní účetní standardy (IASB) úpravy standardu IFRS 15 Výnosy ze smluv se zákazníky, které objasňují určité požadavky standardu a poskytují společnostem, které implementují nový standard, další úlevy při přechodu na IFRS 15. Obecné informace Dne 28. května 2014 vydala rada IASB standard IFRS 15 Výnosy ze smluv se zákazníky. Tento standard je v zásadě stejný jako ASU , standard vydaný národním orgánem pro tvorbu standardů v USA Radou pro standardy finančního účetnictví (FASB). Po vydání nového standardu o účtování výnosů vytvořily rady IASB a FASB společnou skupinu pro přechod na nové vykazování výnosů (Revenue Transition Resource Group, dále jen TRG ) na podporu implementace nového standardu. V podstatě většina otázek projednávaných touto skupinou byla vyřešena bez nutnosti dalších úprav stávajících standardů. Vyskytlo se však několik témat, která si vyžádala pozornost obou rad. V červenci 2015 vydala IASB zveřejněný návrh s cílenými úpravami ve třech oblastech IFRS 15 a některými úlevami pro období přechodu na nový standard. Návrhy obsažené ve zveřejněném návrhu byly nyní dokončeny a vydány ve formě úprav IFRS 15. Změny Úpravy uvedené ve Vyjasnění IFRS 15 Výnosy ze smluv se zákazníky nemění základní principy standardu, ale objasňují, jak mají být tyto principy používány. Úpravy se zaměřují na tři témata (identifikace povinností k plnění, rozlišení zmocněnce a zmocnitele a licencování) a poskytují určité úlevy při přechodu na nový standard pro modifikované a ukončené smlouvy. Identifikace povinností k plnění IFRS 15 vyžaduje, aby účetní jednotka identifikovala povinnosti k plnění podle odlišného přislíbeného zboží nebo služeb. Pro objasnění pojmu odlišný rada IASB nyní uvedla, že cílem hodnocení příslibu převedení zboží nebo služeb na zákazníka je určit, zda z povahy příslibu v kontextu smlouvy vyplývá, že se převádí každé jednotlivé zboží nebo služba, nebo že se naopak převádí kombinovaná položka nebo položky, jejichž vstupy tvoří přislíbené zboží nebo služby. Rozlišení zmocnitele a zmocněnce Je-li do poskytování zboží nebo služeb zákazníkovi zapojena další strana, IFRS 15 vyžaduje, aby účetní jednotka určila, zda v transakci představuje buď zmocnitele, nebo zmocněnce podle toho, zda zboží a služby před převedením na zákazníka kontroluje (ovládá). Pro objasnění, jak posuzovat kontrolu, IASB upravila a rozšířila aplikační příručku k tomuto tématu a zdůraznila především následující: Účetní jednotka určuje, zda je zmocnitelem nebo zmocněncem pro každé specifikované zboží nebo službu přislíbenou zákazníkovi, a může být zmocnitelem pro určité konkrétní zboží nebo služby a zmocněncem pro jiné. Seznam indikátorů poskytnutý pro posuzování kontroly není konečný. Předložené indikátory mohou být pro posouzení kontroly více či méně relevantní v závislosti na povaze specifikovaného zboží nebo služby a podmínkách kontroly, a proto různé indikátory mohou poskytnout u určitých smluv přesvědčivější důkazy než jiné. 5

7 Účetní novinky České účetnictví Zveřejňování účetní závěrky IFRS Rada IASB vydala úpravy standardu IFRS 15 Stav schvalování IFRS v Evropské unii US GAAP Aktuální změny pravidel a postupů US GAAP Licencování Pokud účetní jednotka zákazníkovi poskytne licenci, která je odlišná od přislíbeného zboží nebo služeb, účetní jednotka musí určit, zda je licence převedena v určitém časovém okamžiku, nebo během časového období, podle toho, zda smlouva vyžaduje, aby účetní jednotka prováděla činnosti, jež významně ovlivní duševní vlastnictví, na něž má zákazník práva. Pro objasnění, kdy činnost účetní jednotky významně ovlivní duševní vlastnictví, rada IASB upravila aplikační příručku. IASB také rozšířila aplikační příručku o použití omezení v případě autorských honorářů. Úlevy při přechodu na nový standard IASB stanovila další dvě praktické výjimky (obě jsou dobrovolné): Účetní jednotka nemusí opětovně posuzovat smlouvy, které jsou na začátku nejstaršího vykazovaného období ukončené (platí pro účetní jednotky, které používají pouze plně retrospektivní metodu). Interakce s radou FASB Rada FASB přistoupila k úpravě standardu o vykazování výnosů méně systematicky a rozhodla se vydat rozsáhlejší úpravy. Finální úpravy aplikační příručky pro rozlišení zmocnitele a zmocněnce byly publikovány v březnu V dubnu 2016 byly vydány úpravy, které se týkají identifikace povinností k plnění a licencování. V brzké době se očekává vydání dalších úzce zaměřených úprav a praktických výjimek při přechodu na nový standard. Zatímco rada IASB oznámila, že se již dalších jednání skupiny TRG nebude účastnit, neboť se domnívá, že účetní jednotky musí vědět, že mohou pokračovat v procesu implementace s jistotou, že standard IFRS 15 nebude vystaven dalším změnám, rada FASB v únoru prohlásila, že se bude problematice implementace nadále věnovat, a na rok 2016 naplánovala tři jednání skupiny TRG. 6 U smluv, které byly před začátkem nejstaršího vykazovaného období modifikovány, účetní jednotka nemusí provést retrospektivní úpravu, ale může místo toho zohlednit souhrnný vliv všech modifikací smluv, ke kterým došlo před začátkem nejstaršího vykazovaného období (platí také pro účetní jednotky, které vykazují kumulativní vliv prvotního použití standardu k datu prvotního použití).

8 Účetní novinky Stav schvalování IFRS v Evropské unii České účetnictví Evropská poradní skupina pro účetní výkaznictví (EFRAG) aktualizovala svou zprávu, v níž je popisován stav schvalování všech IFRS, tj. standardů, interpretací a jejich úprav, naposledy 20. dubna Úpravy Úprava standardů IFRS 10 a IAS 28 Prodej nebo vklad aktiv mezi investorem a jeho přidruženým či společným podnikem (vydáno v září 2014). Zveřejňování účetní závěrky IFRS Rada IASB vydala úpravy standardu IFRS 15 Stav schvalování IFRS v Evropské unii US GAAP Aktuální změny pravidel a postupů US GAAP Na schválení Evropské komise k použití v Evropské unii čekají k 25. dubnu 2016 následující dokumenty rady IASB: Standardy IFRS 9 Finanční nástroje (vydáno v červenci 2014). IFRS 15 Výnosy ze smluv se zákazníky (vydáno v květnu 2014). IFRS 16 Leasingy (vydáno v lednu 2016). Úprava standardů IFRS 10, IFRS 12 a IAS 28 Investiční účetní jednotky: Uplatňování konsolidační výjimky (vydáno v prosinci 2014). Úprava standardu IFRS 15 Vyjasnění IFRS 15 (vydáno v dubnu 2016). Úprava standardu IAS 7 Iniciativa týkající se zveřejňování informací (vydáno v lednu 2016). Úprava standardu IAS 12 Účtování o odložených daňových pohledávkách z nerealizovaných ztrát (vydáno v lednu 2016). Klikněte na Zprávu o schvalování IFRS v EU 7

9 Účetní novinky České účetnictví Zveřejňování účetní závěrky IFRS Rada IASB vydala úpravy standardu IFRS 15 Stav schvalování IFRS v Evropské unii US GAAP Aktuální změny pravidel a postupů US GAAP Aktuální změny pravidel a postupů US GAAP Březen a počátek dubna byly velmi bohaté na novinky a změny stávajících pravidel a postupů US GAAP. Po velkých změnách, které vyplynuly z nového standardu o leasingu, jímž jsme se zabývali minulý měsíc, přicházejí méně rozsáhlé úpravy účetních pravidel a postupů. Aktualizace jednotlivých účetních standardů najdete jako obvykle i se všemi příslušnými podrobnostmi na adrese FASB.org. My bychom vám rádi podali stručný přehled aktuálních klíčových změn, které by vás mohly zajímat. V reakci na konsensus, kterého dosáhla komise EITF (Emerging Issues Task Force), vydala rada FASB tři aktualizace účetních standardů (ASU). První je ASU Vykazování očekávaného neuplatnění produktu u určitých předplacených produktů s vloženou hodnotou, která zužuje a objasňuje rozsah pravidel souvisejících s neuplatněním produktu (pokyny související s odúčtováním závazku vyplývajícího z nevyužité části předplacené hodnoty karty) a harmonizuje pravidla pro vykazování neuplatnění této hodnoty s ASC 606. Pokyny pro předplacené produkty s vloženou hodnotou pokrývají takové produkty, které jsou běžně přijímány jako platba za zboží nebo služby, kromě produktů, které: spadají do jiných oblastí US GAAP (např. herní žetony pro kasina nebo výnosové transakce), jsou součástí zákaznických věrnostních programů, jsou předmětem zákonů o nenárokovaných majetcích, jsou výhradně směnitelné za hotovost držitelem produktu (nicméně produkt, který může být směněn za hotovost a zboží nebo služby, by spadal do působnosti tohoto ASU), jsou vázány na oddělený bankovní účet (tj. zákaznický vkladový účet). Příkladem produktů v rozsahu ASU mohou být cestovní šeky, telekomunikační karty. Vliv očekávané neuplatněné částky (částky, která nebude využita a propadne) by měl držitel produktu podle vydané ASU vykázat v poměru k očekávané struktuře uplatňování práv vyplývajících z držení produktu a to v takové míře, v jaké je pravděpodobné, že následně nedojde k významnému odúčtování částky z neuplatnění. To znamená, že účetní jednotka nevykáže očekávanou nevyčerpanou hodnotu předem v plné výši, ale poměrně v souladu s tím, jak je předplacený produkt s vloženou hodnotou čerpán. Jinak by se očekávané neuplatnění vykázalo v okamžiku, kdy nastane mizivá pravděpodobnost, že držitel uplatní zbývající práva. Druhá aktualizace je ASU Vliv novací derivátových smluv na stávající vztahy zajišťovacího účetnictví, která vyjasňuje, že změna protistrany derivátového nástroje, který je ve stávajícím zajišťovacím vztahu určen jako zajišťovací nástroj, by se nepovažovala sama o sobě za důvod ukončení derivátového nástroje nebo za změnu základní podmínky zajišťovacího vztahu. Pokud jsou další kritéria zajišťovacího účetnictví uvedená v ASC 815 splněna, zajišťovací vztah, v němž došlo k novaci zajišťovacího derivátu, by nebyl ukončen ani by nevyžadoval nové posouzení. Toto vyjasnění se vztahuje jak k derivátům určených k zajištění peněžních toků, tak k zajištění reálné hodnoty. Třetí ASU Podmíněné prodejní a kupní opce v dluhových nástrojích se zabývá nekonzistentními interpretacemi toho, zda událost, která vyvolá schopnost účetní jednotky realizovat vloženou podmíněnou opci, musí být indexována podle pohybu úrokových sazeb nebo úvěrového rizika, aby mohla být taková opce považována za jasně a úzce související. 8

10 Účetní novinky České účetnictví Zveřejňování účetní závěrky IFRS Rada IASB vydala úpravy standardu IFRS 15 Stav schvalování IFRS v Evropské unii US GAAP Aktuální změny pravidel a postupů US GAAP ASU vysvětluje, že při hodnocení, zda vložená podmíněná prodejní nebo kupní opce jasně a úzce souvisí s hostitelským dluhovým nástrojem, musí účetní jednotka realizovat pouze čtyři postupné rozhodovací kroky podle ASC (ve znění upraveném ASU). Účetní jednotka nemusí samostatně posuzovat, zda událost, která vyvolá schopnost realizovat podmíněnou opci, je sama o sobě indexována pouze podle úrokových sazeb nebo úvěrového rizika. Po těchto třech úpravách následovalo 15. března 2016 vydání aktualizace ASU Zjednodušení přechodu na účetní metodu ekvivalence. Tato ASU zjednodušuje účtování metodou ekvivalence odstraněním požadavku na retrospektivní použití metody ekvivalence u investice, která následně splňuje podmínky pro takové účtování v důsledku zvýšení velikosti vlastnického podílu nebo míry vlivu. Z toho vyplývá, že pokud investice splňuje podmínky pro uplatnění metody ekvivalence (v důsledku zvýšení velikosti vlastnického podílu nebo míry vlivu), cena pořízení dalšího podílu v jednotce, do níž bylo investováno, by se přičetla k současnému základu investorova dříve drženého podílu a metoda ekvivalence by se použila následně od data, kdy investor získá schopnost realizovat významný vliv nad jednotkou, do níž bylo investováno. Dále ASU vyžaduje, aby nerealizované zisky nebo ztráty z držení v kumulovaném ostatním úplném výsledku hospodaření související s realizovatelným cenným papírem, který se může účtovat metodou ekvivalence, byly vykázány ve výnosech k datu, kdy investice splnila podmínky pro účtování metodou ekvivalence. 30. března 2016 rada FASB vydala aktualizaci ASU Zdokonalení účtování zaměstnaneckých odměn/ úhrad vázaných na akcie, která zjednodušuje několik aspektů účtování zaměstnaneckých odměn vázaných na akcie pro veřejné i neveřejné jednotky, včetně účtování daní z příjmů, klasifikace odměn jako vlastního kapitálu nebo závazků a klasifikace v přehledu o peněžních tocích. ASU také přináší dvě praktická opatření, podle nichž mohou neveřejné účetní jednotky použít zjednodušenou metodu k odhadu očekávané doby odměny a jednorázově přejít od oceňování reálnou hodnotou na oceňování vnitřní hodnotou v případě odměn klasifikovaných jako závazek. Změny nového standardu pro vykazování výnosů Jak jste si mohli přečíst v předcházející části tohoto vydání v článku IASB vydala úpravy standardu IFRS 15, rady IASB a FASB se v současnosti intenzivně zabývají dalšími úpravami nových pravidel a postupů pro vykazování výnosů. IASB vydala změny IFRS 15 týkající se 1) identifikace povinností k plnění, 2) posuzování pozice zmocnitele vs. zmocněnce a 3) licencování. FASB vydala aktualizaci ASU Posuzování zmocnitele vs. zmocněnce (vykazování výnosů v hrubé nebo čisté výši) a v dubnu 2016 následuje ASU Identifikace povinností k plnění a licencování. Obě aktualizace jsou výsledkem projektu sbližování a zahrnují podobná témata s malými odlišnostmi mezi účetními pravidly. FASB se bude dále zabývat otázkami souvisejícími s novým standardem o vykazování výnosů a můžeme očekávat další změny. Úpravám nového standardu o výnosech dle US GAAP chceme věnovat jedno z následujících čísel, ve kterém vám k tomuto tématu přineseme další podrobnosti. Zdroj: FASB.org 9

11 Účetní novinky České účetnictví Zveřejňování účetní závěrky IFRS Rada IASB vydala úpravy standardu IFRS 15 Stav schvalování IFRS v Evropské unii US GAAP Aktuální změny pravidel a postupů US GAAP Kontakty V případě jakýchkoliv dotazů ohledně záležitostí uvedených v této publikaci se, prosím, spojte se svou kontaktní osobou z auditního oddělení společnosti Deloitte nebo s jedním z následujících odborníků: České účetnictví Anna Bezděková Jarmila Rázková IFRS a US GAAP Martin Tesař Soňa Plachá Gabriela Jindřišková abezdekova@deloittece.com jrazkova@deloittece.com mtesar@deloittece.com splacha@deloittece.com gjindriskova@deloittece.com Deloitte Advisory s.r.o. Nile House Karolinská 654/ Praha 8 - Karlín Česká republika Tel.: Fax: Přihlaste se k odběru dreportu a jiných newsletterů a pozvánek zde Deloitte označuje jednu či více společností Deloitte Touche Tohmatsu Limited, britské privátní společnosti s ručením omezeným zárukou ( DTTL ), jejích členských firem a jejich spřízněných subjektů. Společnost DTTL a každá z jejích členských firem představuje samostatný a nezávislý právní subjekt. Společnost DTTL (rovněž označovaná jako Deloitte Global ) služby klientům neposkytuje. Podrobný popis právní struktury společnosti Deloitte Touche Tohmatsu Limited a jejích členských firem je uveden na adrese Společnost Deloitte poskytuje služby v oblasti auditu, daní, poradenství a finančního a právního poradenství klientům v celé řadě odvětví veřejného a soukromého sektoru. Díky globálně propojené síti členských firem ve více než 150 zemích a teritoriích má společnost Deloitte světové možnosti a poskytuje svým klientům vysoce kvalitní služby v oblastech, ve kterých klienti řeší své nejkomplexnější podnikatelské výzvy. Přibližně odborníků usiluje o to, aby se společnost Deloitte stala standardem nejvyšší kvality Deloitte Česká republika

12 Dotace a investiční pobídky Nové nástroje aktivní politiky zaměstnanosti Dotace a investiční pobídky Deloitte Česká republika

13 Dotace a investiční pobídky Nové nástroje aktivní politiky zaměstnanosti Nové nástroje aktivní politiky zaměstnanosti Příspěvek na podporu vzdělávání zaměstnanců Zaměstnavatelé mohou opět žádat o příspěvek na podporu vzdělávání zaměstnanců. Úřad práce má k dispozici téměř 3,5 mld. Kč, které prostřednictvím Operačního programu pro Zaměstnanost může rozdělit zaměstnavatelům, kteří se rozhodnou investovat do vzdělávání svých zaměstnanců. Projekt Podpora odborného vzdělávání zaměstnanců II (POVEZ II) bude trvat až do 30. listopadu Cílem projektu je zvýšení konkurenceschopnosti a rozšíření kvalifikace pracovní síly za účelem rozšiřování činností zaměstnavatelů. POVEZ II má především motivovat zaměstnavatele, aby investovali do vzdělání svých zaměstnanců. Účelem je zvyšování odborných znalostí a dovedností jak stávajících, tak budoucích zaměstnanců. Do programu se mohou prostřednictvím svých zaměstnanců zapojit zaměstnavatelé dle 7 zákoníku práce, včetně nestátních neziskových organizací, osob samostatně výdělečně činných, a to i těch bez zaměstnanců, a i nově vzniklých společností. Z programu jsou naopak vyloučeni zaměstnavatelé, kteří mají sídlo na území Hlavního města Prahy, žadatelé, jimž nelze poskytovat příspěvky v rámci aktivní politiky zaměstnanosti, a ti, kteří již čerpají podporu z veřejných prostředků na stejný účel. Zaměstnavatelé mohou žádosti o finanční podporu podávat od 31. března 2016, přičemž o přiznání příspěvku a jeho výši rozhoduje krajská pobočka Úřadu práce. Příspěvek může činit až 85 % skutečně vynaložených nákladů, o jeho výši rozhoduje mimo jiné i skutečnost, zda poskytnutá podpora může zlepšit situaci na trhu práce a zda bude mít pozitivní dopad i na samotného zaměstnance. Zaměstnavatelé mohou získat podporu až 500 tis. Kč měsíčně, přičemž celková roční podpora nesmí přesáhnout šest milionů korun. Nově je POVEZ II zaměřen na podporu vzdělávání zaměstnanců nad 54 let, jež jsou bodově zvýhodněni oproti ostatním uchazečům. Právě tito zaměstnanci jsou nejvíce ohroženi dlouhodobou nezaměstnaností a je tak velký zájem na rozšiřování jejich kvalifikace. Příspěvek na dojíždění Úřad práce dále rozšiřuje nástroje a opatření aktivní politiky zaměstnanosti o příspěvek na podporu regionální mobility. O příspěvek si od dubna 2016 mohou požádat uchazeči a zájemci o zaměstnání, kteří budou nastupovat do práce mimo obec, ve které mají bydliště. V rámci pilotního projektu bude Úřad práce příspěvek poskytovat v pěti krajích Ústeckém, Jihomoravském, Olomouckém, Moravskoslezském a Karlovarském. Příspěvek bude poskytován zejména za účelem zvýšení šancí na získání zaměstnání u dlouhodobě evidovaných uchazečů o zaměstnání. Požádat si o něj tak mohou ti, kteří jsou v evidenci Úřadu práce déle než 12 měsíců. Žádost o příspěvek si mohou podat i ti uchazeči a zájemci o zaměstnání, kteří jsou v evidenci kratší dobu, pokud o zaměstnání přišli nebo přijdou v důsledku hromadného propouštění. Další podmínkou je uzavření pracovní smlouvy na dobu neurčitou nebo na dobu určitou v trvání déle než 12 měsíců. V pracovní smlouvě také musí být uvedeno konkrétní místo výkonu práce včetně adresy. Výše příspěvku se bude pohybovat od 1000 Kč do 3500 Kč měsíčně v závislosti na dojezdové vzdálenosti do místa výkonu práce. Přičemž dojezdová vzdálenost musí být větší než 10 km. Výjimkou jsou případy, kdy mezi místem výkonu práce a bydlištěm žadatele neexistuje pravidelné spojení veřejnou dopravou. Nárok na příspěvek za konkrétní měsíc bude Úřadem práce posuzován na základě docházky zaměstnance do zaměstnání a výši jeho hrubé mzdy, které bude zaměstnanec prokazovat výplatním listem. Kromě Moravskoslezského kraje nebude příspěvek poskytován při dojíždění do zahraničí a v situacích, kdy zaměstnanec přesáhne v konkrétním měsíci výši průměrné mzdy v národním hospodářství za 1. až 3. čtvrtletí předcházejícího roku. 2

14 Dotace a investiční pobídky Kontakty V případě, že se Vás tato problematika dotýká, rádi Vám poskytneme podrobné informace. Prosím, neváhejte nás kontaktovat. Nové nástroje aktivní politiky zaměstnanosti Dotace CZ Luděk Hanáček lhanacek@deloittece.com Antonín Weber antoweber@deloittece.com Dotace a investiční pobídky SK Martin Rybar +421 (2) mrybar@deloittece.com Deloitte Advisory s.r.o. Nile House Karolinská 654/ Praha 8 - Karlín Česká republika Tel.: Fax: Investiční pobídky Daniela Fotrová dfotrova@deloittece.com Přihlaste se k odběru dreportu a jiných newsletterů a pozvánek zde Deloitte označuje jednu či více společností Deloitte Touche Tohmatsu Limited, britské privátní společnosti s ručením omezeným zárukou ( DTTL ), jejích členských firem a jejich spřízněných subjektů. Společnost DTTL a každá z jejích členských firem představuje samostatný a nezávislý právní subjekt. Společnost DTTL (rovněž označovaná jako Deloitte Global ) služby klientům neposkytuje. Podrobný popis právní struktury společnosti Deloitte Touche Tohmatsu Limited a jejích členských firem je uveden na adrese Společnost Deloitte poskytuje služby v oblasti auditu, daní, poradenství a finančního a právního poradenství klientům v celé řadě odvětví veřejného a soukromého sektoru. Díky globálně propojené síti členských firem ve více než 150 zemích a teritoriích má společnost Deloitte světové možnosti a poskytuje svým klientům vysoce kvalitní služby v oblastech, ve kterých klienti řeší své nejkomplexnější podnikatelské výzvy. Přibližně odborníků usiluje o to, aby se společnost Deloitte stala standardem nejvyšší kvality Deloitte Česká republika

15 Právní novinky Co přinese trestnost přípravy zkrácení daně? Nové nástroje aktivní politiky zaměstnanosti Návrh na rozšíření pilotního projektu Ukrajina o nízko kvalifikované pracovníky Karuselové podvody na DPH se mohou týkat každého podnikatele Právní novinky Deloitte Česká republika

16 Právní novinky Co přinese trestnost přípravy zkrácení daně? Nové nástroje aktivní politiky zaměstnanosti Návrh na rozšíření pilotního projektu Ukrajina o nízko kvalifikované pracovníky Karuselové podvody na DPH se mohou týkat každého podnikatele Co přinese trestnost přípravy zkrácení daně? Poslanecká sněmovna nedávno schválila návrh novely trestního zákoníku, který zavádí trestnost přípravy zkrácení daně, poplatku a podobné povinné platby. Co bude tato změna prakticky znamenat pro daňové poplatníky? Co rozumíme přípravou trestního činu? Přípravu trestného činu je třeba chápat jako úmyslné jednání pachatele, jehož účelem je vytvoření podmínek pro spáchání trestného činu. V případě trestného činu zkrácení daně konkrétně hovoříme o přípravných krocích pachatele před podáním daňového přiznání, které mají pachateli umožnit (i) neplatit daň vůbec, (ii) zaplatit daň v nižší částce, anebo (iii) vylákat ze státu výhodu, na kterou pachatel nemá nárok (například nadměrný odpočet na dani z přidané hodnoty). V tomto kontextu je nutné odlišovat jednotlivé fáze páchání trestného činu, a to přípravu, pokus a dokonaný trestný čin. U trestného činu zkrácení daně to konkrétně znamená následující. Jak bylo řečeno již výše, v případě přípravy pachatel teprve zajišťuje podmínky pro spáchání trestného činu, samotný trestný čin však ještě páchat nezačal (např. obstarávání si falešných faktur, smluv a jiných dokumentů prokazujících nárok na nižší daňovou povinnost / vyšší nadměrný odpočet, zajišťování přispění dalších osob či jiné umělé nastavování právních vztahů tak, aby odpovídaly nižší daňové povinnosti). Jakmile pachatel připraví a podá daňové přiznání, které je v rozporu s jeho skutečnou daňovou povinností, hovoříme o tzv. pokusu, tedy o situaci, kdy pachatel s trestným činem již začal, ale nemusí ho nutně dokončit (např. správce daně ještě před rozhodnutím o daňové povinnosti pachatele jeho podvod odhalí anebo daňový subjekt sám podá opravné daňové přiznání a daň doplatí). Jakmile správce daně o podvodném daňovém přiznání rozhodne a potvrdí, že daň měla být nižší či že pachateli vznikl nárok na daňový odpočet, od tohoto momentu hovoříme o dokonaném trestném činu. Zákon při stanovování rozsahu hrozícího trestu nečiní rozdíl mezi jednotlivými fázemi spáchání trestného činu. Z hlediska určování trestu za konkrétní čin je však nutné považovat každou fázi za jinak společensky škodlivou, a soudce by proto měl zohlednit to, zda pachatele trestá za přípravu anebo za dokonaný trestný čin. Přitom platí, že pachatel nikdy není trestaný za přípravu, pokus i dokonaný trestný čin zároveň, ale vždy jen za tu nejpozdější fázi trestného činu. Za přípravu tedy bude pachatel potrestán pouze, pokud nikdy nedojde k pokusu (typicky podání daňového přiznání) a zároveň nenastane žádná z okolností, které mají za následek zánik trestnosti přípravy. Novela trestního zákoníku Doposud byl trestný pouze pokus a dokonání trestného činu zkrácení daně, tedy, jakékoli jednání předcházející podání daňového přiznání trestané být nemohlo (za předpokladu, že tímto jednáním nedošlo ke spáchání jiného trestného činu, např. souvisejícího s nesprávným vedením účetnictví). Nově bude možné trestat pachatele i za jednání přípravné, avšak ani to nebude trestné vždy. Příprava totiž může být trestná pouze v případě, že pachateli za spáchání trestného činu hrozí trest odnětí svobody, jehož horní hranice činí alespoň deset let. V intencích trestného činu zkrácení daně tak příprava bude trestná pouze v případě, že (i) rozdíl oproti skutečné daňové povinnosti, kterého má být dosaženo pomocí trestného činu, bude činit alespoň 5 mil. Kč, anebo (ii) zkrácení daně bude spácháno v rámci organizované skupiny, která operuje na území více států. Dle navrhovatele právní úpravy je účelem této změny boj proti daňovým podvodům, a to zejména karuselovým podvodům na dani z přidané 2

17 Právní novinky Co přinese trestnost přípravy zkrácení daně? Nové nástroje aktivní politiky zaměstnanosti Návrh na rozšíření pilotního projektu Ukrajina o nízko kvalifikované pracovníky Karuselové podvody na DPH se mohou týkat každého podnikatele hodnoty. V konečném důsledku tato změna umožní především dřívější zásah policie, a to zejména používání operativních prostředků, které má policie k dispozici (odposlechy, sledování osob a věcí, zajištění a otevření zásilky, prohlídky prostor, ve kterých probíhá podnikatelská činnost, a tak dále) či dřívější zahájení trestního stíhání, které má mimo jiné za následek přerušení lhůty pro stanovení daně. Popsaná změna však může být v určitých ohledech považovaná také za problematickou, a to především s ohledem na otázku výkladu a aplikace daňových předpisů. Zatímco Nejvyšší správní soud opakovaně potvrdil, že podnikatelé nejsou povinni svou podnikatelskou činnost uspořádat tak, aby platili co nejvyšší daně a že tzv. daňová optimalizace, která nepřekračuje zákonné mantinely a účel daného zákonného ustanovení, je legální, hranice mezi legálním a nelegálním výkladem a aplikací daňových předpisů může být tenká a v případě trestnosti přípravy může tato tenká linie do budoucna činit problémy. Uvedené bylo namítáno již v průběhu projednávání novely zákona Poslaneckou sněmovnou, pozměňovací návrh však nebyl přijat. Novela přinášející trestnost přípravy bude v Senátu projednána dne 27. dubna Účinnosti by v případě svého schválení měla nabýt měsíc po svém vyhlášení ve sbírce zákonů. Táňa Čapková tcapkova@deloittece.com Jiřina Neumannová jneumannova@deloittece.com 3

18 Právní novinky Co přinese trestnost přípravy zkrácení daně? Nové nástroje aktivní politiky zaměstnanosti Návrh na rozšíření pilotního projektu Ukrajina o nízko kvalifikované pracovníky Karuselové podvody na DPH se mohou týkat každého podnikatele Nové nástroje aktivní politiky zaměstnanosti Příspěvek na podporu vzdělávání zaměstnanců Zaměstnavatelé mohou opět žádat o příspěvek na podporu vzdělávání zaměstnanců. Úřad práce má k dispozici téměř 3,5 mld. Kč, které prostřednictvím Operačního programu pro Zaměstnanost může rozdělit zaměstnavatelům, kteří se rozhodnou investovat do vzdělávání svých zaměstnanců. Projekt Podpora odborného vzdělávání zaměstnanců II (POVEZ II) bude trvat až do 30. listopadu Cílem projektu je zvýšení konkurenceschopnosti a rozšíření kvalifikace pracovní síly za účelem rozšiřování činností zaměstnavatelů. POVEZ II má především motivovat zaměstnavatele, aby investovali do vzdělání svých zaměstnanců. Účelem je zvyšování odborných znalostí a dovedností jak stávajících, tak budoucích zaměstnanců. Do programu se mohou prostřednictvím svých zaměstnanců zapojit zaměstnavatelé dle 7 zákoníku práce, včetně nestátních neziskových organizací, osob samostatně výdělečně činných, a to i těch bez zaměstnanců, a i nově vzniklých společností. Z programu jsou naopak vyloučeni zaměstnavatelé, kteří mají sídlo na území Hlavního města Prahy, žadatelé, jimž nelze poskytovat příspěvky v rámci aktivní politiky zaměstnanosti, a ti, kteří již čerpají podporu z veřejných prostředků na stejný účel. Zaměstnavatelé mohou žádosti o finanční podporu podávat od 31. března 2016, přičemž o přiznání příspěvku a jeho výši rozhoduje krajská pobočka Úřadu práce. Příspěvek může činit až 85 % skutečně vynaložených nákladů, o jeho výši rozhoduje mimo jiné i skutečnost, zda poskytnutá podpora může zlepšit situaci na trhu práce a zda bude mít pozitivní dopad i na samotného zaměstnance. Zaměstnavatelé mohou získat podporu až 500 tis. Kč měsíčně, přičemž celková roční podpora nesmí přesáhnout šest milionů korun. Nově je POVEZ II zaměřen na podporu vzdělávání zaměstnanců nad 54 let, jež jsou bodově zvýhodněni oproti ostatním uchazečům. Právě tito zaměstnanci jsou nejvíce ohroženi dlouhodobou nezaměstnaností a je tak velký zájem na rozšiřování jejich kvalifikace. Příspěvek na dojíždění Úřad práce dále rozšiřuje nástroje a opatření aktivní politiky zaměstnanosti o příspěvek na podporu regionální mobility. O příspěvek si od dubna 2016 mohou požádat uchazeči a zájemci o zaměstnání, kteří budou nastupovat do práce mimo obec, ve které mají bydliště. V rámci pilotního projektu bude Úřad práce příspěvek poskytovat v pěti krajích Ústeckém, Jihomoravském, Olomouckém, Moravskoslezském a Karlovarském. Příspěvek bude poskytován zejména za účelem zvýšení šancí na získání zaměstnání u dlouhodobě evidovaných uchazečů o zaměstnání. Požádat si o něj tak mohou ti, kteří jsou v evidenci Úřadu práce déle než 12 měsíců. Žádost o příspěvek si mohou podat i ti uchazeči a zájemci o zaměstnání, kteří jsou v evidenci kratší dobu, pokud o zaměstnání přišli nebo přijdou v důsledku hromadného propouštění. Další podmínkou je uzavření pracovní smlouvy na dobu neurčitou nebo na dobu určitou v trvání déle než 12 měsíců. V pracovní smlouvě také musí být uvedeno konkrétní místo výkonu práce včetně adresy. Výše příspěvku se bude pohybovat od 1000 Kč do 3500 Kč měsíčně v závislosti na dojezdové vzdálenosti do místa výkonu práce. Přičemž dojezdová vzdálenost musí být větší než 10 km. Výjimkou jsou případy, kdy mezi místem výkonu práce a bydlištěm žadatele neexistuje pravidelné spojení veřejnou dopravou. Nárok na příspěvek za konkrétní měsíc bude Úřadem práce posuzován na základě docházky zaměstnance do zaměstnání a výši jeho hrubé mzdy, které bude zaměstnanec prokazovat výplatním listem. Kromě Moravskoslezského kraje nebude příspěvek poskytován při dojíždění do zahraničí a v situacích, kdy zaměstnanec přesáhne v konkrétním měsíci výši průměrné mzdy v národním hospodářství za 1. až 3. čtvrtletí předcházejícího roku. Jan Procházka jprochazka@deloittece.com 4

19 Právní novinky Návrh na rozšíření pilotního projektu Ukrajina o nízko kvalifikované pracovníky Co přinese trestnost přípravy zkrácení daně? Nové nástroje aktivní politiky zaměstnanosti Návrh na rozšíření pilotního projektu Ukrajina o nízko kvalifikované pracovníky Karuselové podvody na DPH se mohou týkat každého podnikatele V listopadu minulého roku vláda schválila Pilotní projekt: Zvláštní postupy pro zaměstnance z Ukrajiny ( pilotní projekt Ukrajina ), který stanovil zvláštní postupy při přijímání a vyřizování žádostí o zaměstnanecké a modré karty v případě vysoce kvalifikovaných uchazečů o zaměstnání pocházejících z Ukrajiny. Pilotní projekt Ukrajina je v současné době omezen pouze na vysoce kvalifikované uchazeče, tedy specialisty, kteří mají minimálně středoškolské vzdělání s maturitou. S ohledem na přetrvávající poptávku českých zaměstnavatelů po pracovnících z Ukrajiny, kteří nedosahují vysoké kvalifikace, předložilo Ministerstvo zahraničních věcí vládě návrh na rozšíření pilotního projektu Ukrajina o část B zaměřenou na pracovní pozice v technických a zemědělských profesích, u nichž se vyžaduje střední nebo nízká kvalifikace a které se dlouhodobě nedaří obsadit evidovanými uchazeči o zaměstnání. Připravovaná část B počítá s tím, že se zaměstnavatelé budou do rozšířeného pilotního projektu Ukrajina hlásit s konkrétním uchazečem o pracovní místo, a to následujícím způsobem. Zaměstnavatel ohlásí Úřadu práce volné pracovní místo a zároveň v hlášence volného pracovního místa vysloví souhlas s jeho zařazením do centrální evidence volných pracovních míst obsaditelných držiteli zaměstnanecké karty. Následně zaměstnavatel podá žádost o zařazení do projektu jednomu z garantů (tedy Hospodářské komoře České republiky, Svazu průmyslu a dopravy České republiky, Asociaci malých a středních podniků a živnostníků České republiky, Konfederaci zaměstnavatelských a podnikatelských svazů, agentuře CzechInvest, Agrární komoře České republiky nebo Potravinářské komoře). Pro zařazení do rozšířeného pilotního projektu Ukrajina bude zaměstnavatel muset splnit stanovené podmínky, např. podnikat na území České republiky po dobu nejméně dvou let, oznámit volné pracovní místo Úřadu práce nebo být poplatníkem daně z příjmu a plátcem zdravotního a sociálního pojištění. Povinnou přílohou žádosti budou dále např. potvrzení o neexistenci nevyrovnaných závazků vůči České republice, čestné prohlášení zaměstnavatele o tom, že v období dvou let před podáním žádosti zaměstnal na území České republiky alespoň pět osob nebo čestné prohlášení zaměstnavatele o tom, že s uchazečem uzavře pracovní poměr na plný úvazek na dobu alespoň jednoho roku. Naplní-li zaměstnavatel veškeré stanovené podmínky, vydá příslušný garant potvrzení o zařazení do projektu. Zastupitelský úřad následně informuje uchazeče o termínu k podání žádosti o zaměstnaneckou kartu. Rozšíření pilotního projektu Ukrajina je v současné době projednáváno v rámci vnějšího připomínkového řízení. V případě schválení projektu vládou se předpokládá jeho zahájení ve lhůtě šesti měsíců. Návrh rozšíření pilotního projektu Ukrajina počítá s roční kvótou 5000 žádostí o zařazení do projektu, přičemž měsíčně bude možné podat maximálně 500 žádostí. S ohledem na setrvale neuspokojenou poptávku českého trhu práce po nízko kvalifikovaných pracovnících a skutečnost, že zajištění termínu osobního pohovoru za účelem podání žádosti o zaměstnaneckou kartu je v současné době pro občany Ukrajiny velice obtížné, navržené rozšíření pilotního projektu Ukrajina vítáme. Jan Procházka jprochazka@deloittece.com 5

20 Právní novinky Co přinese trestnost přípravy zkrácení daně? Nové nástroje aktivní politiky zaměstnanosti Návrh na rozšíření pilotního projektu Ukrajina o nízko kvalifikované pracovníky Karuselové podvody na DPH se mohou týkat každého podnikatele Karuselové podvody na DPH se mohou týkat každého podnikatele O podvodných řetězcích obchodníků s určitými komoditami, které dodávky zboží buď pouze fingují, nebo v uzavřeném řetězci společností prodávají stále stejné zboží, se v současné době hojně diskutuje v médiích. Karuselové podvody neboli obecněji daňové podvody na DPH však zahrnují i dodávky zboží, které následují za sebou v řetězci, v němž jeden ze zapojených podnikatelů sice řádně dodá požadované zboží, ale nepřizná a nezaplatí za něj DPH, a ostatní podnikatelé v řetězci si pak tuto daň nárokují ve formě odpočtu na DPH. Takovéto případy se přitom mohou dotýkat každého podnikatele bez ohledu na to, s jakou komoditou obchoduje, a to i za situace, kdy danou komoditu zpracovává a již dále neprodává. Aktuální praxe orgánů finanční správy v této oblasti Při odhalování karuselových podvodů ze strany orgánů finanční správy zaznamenáváme v současné době hned několik trendů, které mění pohled na zažité vnímání tohoto typu podvodů. V první řadě platí, že daňovými podvody na DPH mohou být zatíženy dodávky téměř jakéhokoliv zboží. Nelze se proto domnívat, že povinnost prověřovat své obchodní partnery mají pouze společnosti, které obchodují s tzv. rizikovými komoditami (jak bylo v minulosti označováno např. zlato či pohonné hmoty). Koneckonců koncept označování určitých komodit za rizikové odmítl i Nejvyšší správní soud v jednom ze svých zásadních rozhodnutí ve věci společnosti EON Energie ze dne 10. června 2015, č. j. 2 Afs 15/ Stejně tak platí, že odpovědnost za karuselové podvody může být dovozena nikoliv pouze u společnosti, která nepřiznala a neodvedla DPH či u jejího přímého obchodního partnera, ale u kterékoliv společnosti v rámci řetězce. Velmi často tak dochází k paradoxním situacím, kdy je v souvislosti s podezřením na daňový únik na DPH kontrolována nikoliv společnost, která se podvodu dopustila, ale společnost, která není k podnikateli, jež nedovedl DPH, v žádném přímém vztahu a ani neví, že taková společnost je součástí stejného dodavatelsko-odběratelského řetězce. V neposlední řadě pak zaznamenáváme rostoucí tendenci orgánů finanční správy přezkoumávat při odhalování karuselových podvodů obchodní rozhodnutí kontrolované společnosti. V návaznosti na shora uvedený rozsudek Nejvyššího správní soudu ve věci EON Energie se totiž orgány finanční správy snaží dovodit, že předmětné obchody byly uzavřeny za natolik nestandardních podmínek, že společnost musela vědět o tom, že se jedná o dodávku zatíženou tímto typem podvodu. Tento postup však může být označen za značně kontroverzní, neboť takovéto zasahování do svobody podnikání je zcela nepřípustné a orgány finanční správy nadto ani nemají dostatečnou odbornou způsobilost k přezkoumávání obchodní činnosti daňových subjektů. Prevence prostřednictvím systému interních kontrol K tomu, aby podnikatel odpovídal za neodvedení daně ze strany jiné společnosti v rámci stejného dodavatelsko-odběratelského řetězce, musí orgány finanční správy prokázat, že s přihlédnutím ke všem okolnostem daného obchodu podnikatel věděl nebo vědět měl a mohl o tom, že k takovému podvodu může dojít. Pokud bude tento závěr prokázán, společnosti nepřiznají nárok na odpočet DPH generovaný v souvislosti s takto zatíženými obchody. K tomu, aby společnost v rámci daňové kontroly prokázala, že byla při realizaci prověřovaných obchodů v dobré víře, musí mít nastaveny přiměřené kontrolní mechanismy ve vztahu ke svým obchodním partnerům. 6

21 Právní novinky Co přinese trestnost přípravy zkrácení daně? Nové nástroje aktivní politiky zaměstnanosti Návrh na rozšíření pilotního projektu Ukrajina o nízko kvalifikované pracovníky Karuselové podvody na DPH se mohou týkat každého podnikatele Z našich zkušeností přitom vyplývá, že v těchto případech neexistuje přesně daný seznam opatření k zachování dobré víry společnosti v řádný charakter obchodní činnosti jejích obchodních partnerů. Z ustálené judikatury je zřejmý požadavek, aby společnosti přijímaly opatření podle aktuální situace a dostupných informací. Jen v případě, že společnosti jednají s náležitou opatrností a vyhodnocují průběžně varovné signály týkající se dodavatelů i odběratelů, zůstává zachována jejich dobrá víra. Společnost, která chce prokázat, že nevěděla a nemohla vědět o podvodném jednání v dodavatelsko-odběratelském řetězci, by proto měla zahrnout do svých interních procedur i standardizovaný systém prověřování svých obchodních partnerů z hlediska jejich důvěryhodnosti při plnění daňových povinností. Výsledky tohoto prověřování by měly být prokazatelným způsobem evidovány pro případ daňové kontroly. Související opatření by měla být promítnuta také do smluv s obchodními partnery a pracovních (případně dalších) smluv obchodních zástupců vstupujících do kontaktu s novými dodavateli. Takovýto soubor kontrolních opatření by přitom měl být součástí risk managementových opatření každé společnosti. Jiřina Neumannová jneumannova@deloittece.com Tomáš Brandejs tbrandejs@deloittece.com 7

22 Právní novinky Kontakty Máte-li zájem o další informace ohledně služeb poskytovaných společností Deloitte v České republice, obraťte se prosím na odborníky z právního oddělení: Co přinese trestnost přípravy zkrácení daně? Nové nástroje aktivní politiky zaměstnanosti Návrh na rozšíření pilotního projektu Ukrajina o nízko kvalifikované pracovníky Karuselové podvody na DPH se mohou týkat každého podnikatele Ambruz & Dark Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář Nile House Karolinská 654/ Praha 8 - Karlín Česká republika Tel.: Fax: Přihlaste se k odběru dreportu a jiných newsletterů a pozvánek zde Deloitte označuje jednu či více společností Deloitte Touche Tohmatsu Limited, britské privátní společnosti s ručením omezeným zárukou ( DTTL ), jejích členských firem a jejich spřízněných subjektů. Společnost DTTL a každá z jejích členských firem představuje samostatný a nezávislý právní subjekt. Společnost DTTL (rovněž označovaná jako Deloitte Global ) služby klientům neposkytuje. Podrobný popis právní struktury společnosti Deloitte Touche Tohmatsu Limited a jejích členských firem je uveden na adrese Společnost Deloitte poskytuje služby v oblasti auditu, daní, poradenství a finančního a právního poradenství klientům v celé řadě odvětví veřejného a soukromého sektoru. Díky globálně propojené síti členských firem ve více než 150 zemích a teritoriích má společnost Deloitte světové možnosti a poskytuje svým klientům vysoce kvalitní služby v oblastech, ve kterých klienti řeší své nejkomplexnější podnikatelské výzvy. Přibližně odborníků usiluje o to, aby se společnost Deloitte stala standardem nejvyšší kvality Deloitte Česká republika