ZMĚNA Č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE HŘEBEČ

Transkript

1 OBEC HŘEBEČ ZMĚNA Č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE HŘEBEČ NÁVRH PRAHA ČERVEN 2013

2 IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE : Název : Část ÚPD : ÚZEMNÍ PLÁN OBCE HŘEBEČ ZMĚNA ÚP Č.2 NÁVRH Obec s rozšířenou působností : MĚSTO KLADNO Kraj : STŘEDOČESKÝ Pořizovatel : OBECNÍ ÚŘAD HŘEBEČ PETRA PISKÁČKOVÁ, starostka obce Náměstí Draha 75, , Hřebeč t: , obec@hrebec.cz a ING. RENATA PERGLEROVÁ oprávněná úřední osoba t: perglerova.renata@gmail.com Zpracovatel : ATELIER 3 / ARCHITEKTI Čistovická 1700/62, , Praha 6 t: atelier@atelier3.cz ING.ARCH. JARMILA ZAHRADNÍKOVÁ ČKA t : , m : zahradnikova@atelier3.cz ING.ARCH. JAN ZAHRADNÍK t : , m : zahradnik@atelier3.cz Termín zpracování : ČERVEN 2013 Změna č.2 územního plánu OBCE HŘEBEČ strana 2

3 OBSAH TEXTOVÁ ČÁST ZMĚNY Č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU a) Vymezení zastavěného území 4 b) Základní Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot....4 c) Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systémů sídelní zeleně...5 d) Koncepce veřejné infrastruktury včetně podmínek pro její umísťování...6 e) Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání ložisek nerostných surovin a pod....6 f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití, přípustné využití, nepřípustné využití), včetně podmínek vyloučení umisťování staveb pro účely, uvedené v 18 odst.5 stavebního zákona, stanovení podmínek prostorového uspořádání, základních podmínek ochrany krajinného rázu atd....7 g) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. 7 h) Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo s uvedením v čí prospěch je předkupní právo zřizováno, parcelních čísel pozemků, názvu katastrálního území atd.8 i) Stanovení kompenzačních opatření podle 50 odst.6 stavebního zákona...8 j) Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů grafické části....8 ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU 1. Postup při pořízení územního plánu Výsledek přezkoumání územního plánu Náležitosti vyplývající z 53 odst.5 a) až f) stavebního zákona Náležitosti vyplývající z vyhlášky č. 500/2006 Sb. v platném znění, část II odst.1a) až d) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění Vyhodnocení připomínek 14 Změna č.2 územního plánu OBCE HŘEBEČ strana 3

4 TEXTOVÁ ČÁST ÚZEMNÍHO PLÁNU ÚVOD Obec Hřebeč zahájila proces pořízení změny č.2 územního plánu na základě usnesení zastupitelstva obce dne v souladu s 6 odst. 2, zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Využívá tak institutu územního plánování k vytvoření předpokladů optimálního rozvoje obce a její výstavbu, s ohledem na zachování příznivého životního prostředí. V první polovině roku 2011 bylo zpracováno zadání změny č.2 územního plánu obce Hřebeč, návrh zadání změny v souladu s ustanovením 47 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále stavební zákon ) v platném znění, byl projednán s dotčenými orgány, sousedními obcemi a Krajským úřadem Středočeského kraje. Dne. bylo zadání změny č. 2 schváleno zastupitelstvem obce usnesením č... Využití dosud zpracované územně plánovací dokumentace Zpracovatel v návrhu změny č.2 územního plánu vycházel z těchto dokumentací : - Územně analytické podklady ORP Kladno z roku Územní plán obce Hřebeč z roku Změna č. 1 ÚPO Hřebeč z roku Plán rozvoje vodovodů a kanalizací středočeského kraje z roku Snímek katastrální mapy celého správního území Zpracovatel respektoval následující související podklady : - Politika územního rozvoje ČR (PÚR), schválená usnesením vlády ČR roku Zásady územního rozvoje Středočeského kraje z roku Podklady, týkající se ochrany životního prostředí - Opakovaná místní šetření - Specifikované požadavky ústně i písemnou formou a) Vymezení zastavěného území Správní území obce Hřebeč zabírá 425,41 ha. Obec leží v určené nadmořské výšce 351 m n.m. Obec spravuje 2 katastrální území tj. Hřebeč a Netřeby. Řešené území leží ve Středočeském kraji, nalézá se ve východním okraji okresu Kladno. Sousedními obcemi jsou Buštěhrad, Lidice, Dolany, Velké Přítočno a Město Kladno. Obcí pověřenou výkonem státní správy je Město Kladno. Zastavěné území obce bylo vymezeno Územním plánem obce Hřebeč, schváleným v roce 2002, který zpracovala ing.arch. Jitka Mejsnarová, autorizovaný architekt. Zastavitelné území bylo dále vymezeno v platném územním plánu obce a ve schválené změně č.1. Nyní ve změně č.2 se navrhuje rozšíření zastavitelného území obce o 1 lokalitu s rozlohou 0,450 ha s účelem využití pro rodinné bydlení. b) Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot b)1 Koncepce rozvoje území obce z hlediska platného územního plánu Základní koncepce, předpoklady a podmínky vývoje obce a ochrany hodnot území jsou dány řešením platného územního plánu. Z této dokumentace je pro řešení změny územního plánu závazné zejména urbanistické uspořádání sídla, systém veřejné dopravy, systémy veřejné infrastruktury, prvky přírody, limity využití území a plochy nezastavěného a nezastavitelného území obce. Předmětem této změny je rozšíření zastavitelného území o 1 lokalitu na severovýchodě obce na pozemku č.parc. 1404/1 k.ú. Hřebeč o rozloze 0,45 ha. Cílem změny je do zastavitelných území obce zařadit plochu pro výstavbu rodinných domů. Zastupitelstvem obce byly specifikovány požadavky ústně i písemnou formou. Záměr byl v rozpracovanosti s obcí konzultován a dle potřeb Změna č.2 územního plánu OBCE HŘEBEČ strana 4

5 obce upravován. Návrh respektuje výsledky projednání návrhu zadání s dotčenými orgány státní správy a správců sítí. Vychází z daných prostorových, technických a bezpečnostních limitů a předpokládaných souvislostí, a to zejména: - urbanistické koncepce území a struktury zástavby - komunikačního systému a systému technické infrastruktury - prvků přírody - chráněné kulturní památky - konfigurace terénu a návrší - technických limitů využití území a vlivu ochranných a bezpečnostních pásem b)2 Koncepce rozvoje území obce z hlediska Zásad územního rozvoje Středočeského kraje (ZUR) z roku 2012 Výsledky, vyplývající z této nadřazené dokumentace nejsou řešením změny č.2 územním plánu obce dotčeny. Jedná se o respektování zejména těchto záměrů a limitů: - zohlednění zastavěného území obce a struktury zástavby - respektování koridoru D 052 pro zasituování přeložky komunikace I/61 - respektování el. koridoru a vedení 400 kv - nedotčení vodních ploch a toku - respektování typu krajiny, definované jako: S 09 krajina sídelní b)3 Koncepce rozvoje území obce z hlediska Politiky územního rozvoje ČR (PÚR) z roku 2008 Jediná lokalita ozn. Z 01/BV, navržená do změny č.2 na severovýchodě obce, navazuje na zastavitelné území obce, definované v platném územním plánu. Předmětná lokalita se nedotýká limitů a záměrů definovaných v strategickém dokumentu PÚR. V návrhu změny jsou respektovány a zohledňovány tyto podklady PÚR: - území obce Hřebeč se nachází v definované Rozvojové oblasti Praha OB1, obec se nenachází v seznamu Rozvojových os PÚR. - území obce se nenachází v seznamu Specifických oblastí PÚR. - území obce Hřebeč se nachází v seznamu koridorů dopravní infrastruktury silniční (D 052) - území obce Hřebeč se nenachází v koridorech a plochách dopravní infrastruktury železniční, vodní a letecké, - území obce Hřebeč se nenachází v seznamu transevropských multimodálních koridorů - řešené území obce Hřebeč se nenachází v seznamu koridorů a souvisejících rozvojových záměrů technické infrastruktury v oblasti elektroenergetiky, plynárenství a dálkovodů b)4 Koncepce rozvoje území obce z hlediska ÚAP ORP Kladno Řešené území je zařazeno do Územně analytických podkladů ORP Kladno. Z tohoto podkladu, pro řešení změny územního plánu obce Hřebeč, vyplývá zejména respektování zastavěného území, systému komunikací, vodních ploch a toků, tras vedení technické infrastruktury. Návrh 1 lokality s využitím pro rodinné bydlení se těchto limitů v území nedotýká. c) Urbanistická koncepce Prostorové uspořádání zastavěného i zastavitelného území vychází z podmínek platného územního plánu a jeho schválené změny č.1. Struktura osídlení obce, definovaná v dřívější dokumentaci, je respektována. Navrhovaná lokalita nenaruší princip nynějšího urbanisticko prostorového uspořádání obce včetně komunikační sítě. Na pozemku na východě obce, navazující na zastavitelné území z platného územního plánu, č.parc.1404/1 se navrhuje: LOKALITA Z 01 / BV / RODINNÉ BYDLENÍ / rozloha 0,450 ha Změna č.2 územního plánu OBCE HŘEBEČ strana 5

6 d) Koncepce veřejné infrastruktury DOPRAVA Změnou č. 2 nebude dotčena koncepce uspořádání dopravy obce, která byla definována v platném územním plánu. Předmětná Lokalita Z 01/BV je z obce dopravně přístupná po komunikaci č. III/00716 (Buštěhradská) směrem na Buštěhrad. Dopravní napojení lokality bude z navazující místní komunikace. Konkrétní řešení bude předmětem následných stupňů dokumentace. Doprava v klidu je navržena uvnitř předmětné plochy. Ostatní systém dopravy v obci zůstává nezměněn. VODOVOD (ZDROJ PRVKUK) Obec je plně zásobena pitnou vodou z vodovodu pro veřejnou potřebu, je napojen na systém KSKM, na společnou větev ze zásobního VDJ Lidice pro obce Buštěhrad, Hřebeč, Lidice, Makotřasy a Středokluky. Do VDJ Lidice je voda přiváděna jednak z VDJ a ČS Buštěhrad, jednak ze zdrojů Hřebeč a Hostouň (vše čerpání). Systém zásobení obce Hřebeč pitnou vodou se nebude měnit ani v budoucnosti. Navrhovaná výstavba v lokalitě Z 01/BV bude připojena na stávající vodovodní síť. KANALIZACE (ZDROJ PRVKUK) Obec Hřebeč má vybudovaný systém splaškové kanalizace. Potrubí stok je postaveno (r. 2001) z kanalizačních plastových trub DN 300 v délkách 8459 m v obci Hřebeč, výtlak je z HDPE 110 v délce 1200 m. Odpadní vody jsou odváděny touto kanalizací na mechanicko-biologickou čistírnu odpadních vod, která je společná pro obce Lidice a Hřebeč. ČOV je typu OMS Walter s kapacitou 3000 EO. Vyčištěná voda odtéká přímo do recipientu. Dešťové vody jsou z části obce odváděny dešťovou kanalizací z betonových trub a z části systémem příkopů, struh a propustků do místní vodoteče-lidického potoka. Systém kanalizace a čištění odpadních vod se nebude řešením změny č.2 měnit. V komunikaci Buštěhradská je investorem a vlastníkem předmětné navrhované lokality prodloužen řad splaškové kanalizace, který slouží zástavbě při jižní straně komunikace. ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ Zásobování elektrickou energií se ve změně č.2 nemění. Předmětná lokalita bude napojena na síť v při komunikaci Buštěhradská. e) Koncepce uspořádání krajiny Řešené území se nachází v ploché krajině, modelované přírodními liniemi doprovodné vegetace podél vodního toků Hřebečského (Lidického) potoka. Prostorové uspořádání zastavěného i zastavitelného území vychází z podmínek platného územního plánu a jeho schválené následné změny. Struktura osídlení obce, definovaná v dřívější dokumentaci, je respektována. Vliv změny č.2 na krajinu: Prostupnost krajiny, koncept systému cest v krajině, pěších cest a cyklostezek Koncepce pěší dopravy je dána řešením platného územního plánu a jeho změny č.1. Zařazení 1 plochy pro bydlení do změny č.2 tuto koncepci nemění. Vymezení ploch pro protierozní opatření, podmínky pro využití těchto ploch Funkci protierozní ochrany tvoří současné prvky přírody a polní cesty se záchytnými příkopy a doprovodnou zelení. Tento princip řešení změny č.2 neovlivní. Lokální územní systémy ekologické stability Přírodní prvky v krajině, zajišťují její ekologickou stabilitu a krajinářskou estetickou hodnotu, ovlivňují koncepci uspořádání krajiny. Lokalita, navržená ve změně č.2 se nachází v těsné blízkosti lokálního biokoridoru na severovýchodě katastru, stabilizovaného v platném územním plánu, ale nezasahuje do něho. Změna č.2 územního plánu OBCE HŘEBEČ strana 6

7 f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití V zastavitelných lokalitách musí stavby a zařízení musí odpovídat příslušné charakteristice území a funkční ploše dle platné legislativy. Možné využití lokalit je v této charakteristice uvedeno jako hlavní využití, přípustné využití, podmíněné přípustné využití a nepřípustné využití. f)1 ZPŮSOB VYUŽITÍ PLOCHY V NÁVRHU ZMĚNY Č.2 Na pozemku na východě obce, navazující na zastavitelné území z platného územního plánu, č.parc.1404/1 (orná půda) se navrhuje tato plocha: LOKALITA Z 01 / BV / RODINNÉ BYDLENÍ / rozloha 0,450 ha CELKEM NAVRHOVANÝCH PLOCH VE ZMĚNĚ Č ,450 ha f)2 STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ ÚZEMÍ V návrhu změny č.2 územního plánu jsou vymezeny zásady využití jednotlivých druhů území na základě společné charakteristiky jednotlivých území se základními regulativy a limity. LOKALITA Z 01 / OBYTNÁ ZÁSTAVBA VENKOVSKÉHO TYPU Hlavní využití : Slouží výlučně pro bydlení a nerušící zařízení k obsluze předmětného území Přípustné využití: - rodinné domy - zařízení pro nerušící obslužné funkce místního významu - odstavná místa a garáže sloužící potřebě funkčního využití - příslušné komunikace pěší a vozidlové, parkoviště pro uživatele - nezbytné plochy technického vybavení - zeleň liniová a plošná Nepřípustné využití: zařízení, nesloužící bydlení a obsluze území Podmínky prostorového uspořádání : - velikost pozemků pro jednotlivé RD nebude menší než 650 m2, - dopravní napojení výstavby v lokalitě bude z boční stávající místní komunikace, g) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům vyvlastnit Ve změně č. 2 územního plánu nejsou navrženy veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu, a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům vyvlastnit. Návrh řešení požadavků civilní obrany : Změnou územního plánu nebudou dotčeny zájmy obrany státu a civilní ochrany. ZÓNA HAVARIJNÍHO PLÁNOVÁNÍ není známa. Pro lokality ve změně č.2 platí, že oblast varování a vyrozumění obyvatelstva výstražným signálem elektrických sirén s výkonem 3,5 kw nebo elektronických sirén bude řešena z obecního úřadu v centru obce Hřebeč. Výstražný signál bude pokrývat i předmětnou lokalitu. VYVEZENÍ A USKLADNĚNÍ NEBEZPEČNÝCH LÁTEK Obec i pro navrhovanou rozvojovou lokalitu bude zabezpečovat svoz nebezpečného odpadu prostřednictvím specializované firmy. Změna č.2 územního plánu OBCE HŘEBEČ strana 7

8 NOUZOVÉ ZÁSOBOVÁNÍ OBYVATELSTVA EL. ENERGIÍ V současné době zajišťuje provoz energetické sítě a zásobování elektrickou energií ČEZ Distribuce, a.s. Případná havárie bude řešena podle provozně havarijního plánu ČEZ a.s. dle potřeby mobilními generátory elektrické energie, jejich distribuce bude řízena krizovým štábem obce. Obec má vlastní Sbor dobrovolných hasičů, který bude řešit havarijní situace pod vedením krizového štábu obce. h) Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo Ve změně č. 2 územního plánu nejsou zařazeny veřejně prospěšné stavby a veřejná prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo. i) Stanovení kompenzačních opatření podle 50 odst.6 stavebního zákona Ve změně č. 2 územního plánu se nepočítá s kompenzačními opatřeními dle 50 stavebního zákona. j) Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů TEXTOVÁ ČÁST návrhu změny č. 2 územního plánu obce Hřebeč bude obsahovat 9 stránek. Obsah textu je zpracován přiměřeně dle přílohy č.7 k novele vyhlášky č.500/2006 Sb. - GRAFICKÁ PŘÍLOHA k návrhu změny č.1 je zpracována přiměřeně ve smyslu přílohy č.7 k novele vyhlášky č.500/2006 Sb., struktura původní dokumentace je zachována, obsahuje tyto přílohy a výkresy : 01 - HLAVNÍ VÝKRES 1: TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA1: OCHRANA ZEMĎĚLSKÉHO PŮDNÍHO FONDU 1:5000 ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU 1. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Záměr pořídit Změnu č. 2 územního plánu obce Hřebeč byl usnesením zastupitelstva obce Hřebeč schválen dne Návrh zadání Změny č. 2 územního plánu obce Hřebeč byl zpracován podle zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění (dále jen stavební zákon ) v roce Pořizovatelem Změny č. 2 územního plánu obce Hřebeč dle tohoto zákona je Obecní úřad Hřebeč na základě mandátní smlouvy uzavřené podle 6, odst. 2 s plněním dle 24 výše uvedeného zákona s Ing. Renatou Perglerovou. V období roku 2012 byl návrh zadání projednáván. Dne v souladu s 47 stavebního zákona bylo zahájeno projednání návrhu zadání Změny č. 2 územního plánu obce Hřebeč rozesláním návrhu zadání Změny č. 2 územního plánu obce Hřebeč dotčeným orgánům, sousedním obcím a ostatním organizacím a bylo zveřejněno na úřední desce Obecního úřadu Hřebeč. Dne zastupitelstvo obce Hřebeč schválilo usnesením č.. upravené zadání Změny č. 2 územního plánu obce Hřebeč. Další postup bude postupně doplňován na základě dalšího postupu podle stavebního zákona.. Změna č.2 územního plánu OBCE HŘEBEČ strana 8

9 2. VÝSLEDEK PŘEZKOUMÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 2.a Soulad změny č.2 územního plánu s Politikou územního rozvoje ČR (PÚR) Politika územního rozvoje ČR stanovuje republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, vymezuje rozvojové oblasti a osy, vymezuje oblasti se specifickými hodnotami a se specifickými problémy mezinárodního a republikového významu. Dále specifikuje plochy a koridory dopravní a technické infrastruktury mezinárodního a republikového významu. Obec Hřebeč se nalézá v okrese Kladno. Správní území obce se z hlediska Politiky územního rozvoje ČR : - nachází v rozvojové oblasti OB 1 Praha, nenachází se na žádné rozvojové ose - není zařazeno ve specifických oblastech - nachází se v oblasti vymezených koridorů a ploch dopravní infrastruktury. Jde o koridor D 052 aglomeračního okruhu úsek I/61 (Unhošť) - nenachází se ve výčtu koridorů technické infrastruktury a souvisejících rozvojových záměrů Ve změně č.2 územního plánu jsou respektovány stanovené republikové priority. Navrhovaná plocha pro předmětnou zástavbu do těchto specifikovaných území nezasahuje. Návrh změny územně plánovací dokumentace je v souladu s PÚR zejména v bodě 14, kde je určeno chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického architektonického a archeologického dědictví, zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, osídlení a kulturní krajiny a její turistické atraktivity. Tyto zásady respektuje změna č.2 tím, že navrhuje rozvojovou lokalitu v těsné návaznosti na stávající pás pozemků s rozestavěnými rodinnými domky, které byly definovány jako zastavitelné ve změně č.1 územního plánu. 2.b Soulad změny č.2 územního plánu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem, se Zásadami územního rozvoje Středočeského kraje (ZÚR) V řešení změny č.2 územního plánu jsou respektovány výsledky, vyplývající ze ZÚR, jako nadřazené dokumentace. V návrhu změny č.2 územním plánu obce jsou respektovány limity a údaje, a to zejména : (06) Vytvářet podmínky pro péči o přírodní, kulturní a civilizační hodnoty na území kraje, které vytvářejí image kraje a posilují vztah obyvatelstva kraje ke svému území. Soustředit zejména na: a) zachování a obnovu rozmanitosti kulturní krajiny a posílení její stability; b) ochranu pozitivních znaků krajinného rázu; c) zachování a citlivé doplnění výrazu sídel, s cílem nenarušovat cenné městské i venkovské urbanistické struktury a architektonické i přírodní dominanty nevhodnou zástavbou a omezit fragmentaci krajiny a srůstání sídel; d) upřesnit a zapracovat do ÚPD obcí cílové charakteristiky krajiny; e) vytváření podmínek pro šetrné využívání přírodních zdrojů. Změna č.2 územního plán Hřebeč neovlivní komplexní architektonicko-urbanistickou koncepci a kulturní kvalitu vlastního sídla. Do něho neumísťuje žádné nevhodné stavby, ale zachovává a nezasahuje do hodnot zdejšího přírodního prostředí. (190) ZÚR navrhují na základě doporučení SEA následující společná prostorová opatření pro plochy a koridory dopravy a technické infrastruktury: a) vymezení koridorů s identifikovaným rizikem možného vlivu na ptačí oblasti nebo evropsky významné lokality soustavy Natura 2000 zpřesnit v rámci zpracování navazující územně plánovací dokumentace s cílem minimalizace vlivů na dotčené oblasti a lokality; b) vymezení koridorů liniových záměrů dopravní a technické infrastruktury, které procházejí záplavovým územím; směrově řešit v nejkratší možné délce v závislosti na místních podmínkách; c) vymezení koridorů dopravní nebo technické infrastruktury, zasahujících do pásem vodních zdrojů 1. a 2a stupně, zpřesnit v rámci navazující územně plánovací dokumentace s cílem nenarušení vydatnosti a jakosti dotčených zdrojů; Změna č.2 územního plánu OBCE HŘEBEČ strana 9

10 d) vymezení koridorů dopravní nebo technické infrastruktury, zasahujících do stanovených dobývacích prostorů a chráněných ložiskových území, zpřesnit v rámci navazující územně plánovací dokumentace s cílem minimalizace objemu zásob vázaných v ochranném pilíři stavby. Na území obce Hřebeč jsou ve smyslu výše citovaných bodů a) d) převzaty a stabilizovány plochy a koridory dopravy a technické vybavenosti. Záměry, vyplývající z této nadřazené dokumentace nejsou řešením změny č.2 územním plánu obce dotčeny. V navrhované změně č.2 jsou respektovány zejména: - respektování koridoru D 052 pro zasituování komunikace I/61 - respektování el. koridoru a vedení 400 kv (201) ZÚR stanovují tyto zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v souvislosti s ochranou a rozvojem kulturních hodnot : a) při realizaci rozvojových záměrů v širším okolí památkově chráněných území a objektů respektovat kulturně historické hodnoty (tj. především hodnoty urbanistické a architektonické) a zvažovat možné střety s pozitivními znaky charakteristik krajinného rázu; b) stanovit podmínky pro využití kulturních hodnot pro cestovní ruch, s tím, že budou prosazovány trvale udržitelné formy cestovního ruchu a doprovodných služeb. Změna územního plánu respektuje zájmy památkové péče s ohledem na historické, kulturní a přírodní dědictví. Nedotkne se historicky cenných objektů a urbanisticky cenných prostorů historické venkovské zástavby. Na území obce Hřebeč se nachází jedna registrovaná nemovitá kulturní památka č. ev tvrziště Tasov. Řešení změny č.2 se této památky nedotýká. (209) V krajině sídelní stanovují ZÚR tyto zásady pro plánování změn v území a rozhodování o nich: a) vytvářet kvalitní obytný standard sídelní krajiny; b) změny využití území nesmí snižovat obytný standard krajiny sídelní a likvidovat či znehodnocovat její existující krajinářské a kulturně historické hodnoty. Obec Hřebeč se nachází v definované krajině sídelní. Jediná navrhovaná plocha pro bydlení v rodinných domech je vymezena v bezprostřední návaznosti na zastavitelné a částečně zastavěné území obce při ulici Buštěhradská, na severovýchodním okraji sídla. Změna územního plánu nesnižuje obytný standard sídelní krajiny a nezakládá důvod na znehodnocení krajinářských a kulturně historických hodnot obce. 2.c Soulad s cíly a úkoly územního plánování, soulad s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Návrh změny č.2 územního plánu obce Hřebeč neovlivní urbanistické, přírodní a dané krajinářské hodnoty v území, definované u platném územním plánu. Původní zastavěné území v celém katastru zůstává i nadále základem osídlení. Jednou navrhovanou zastavitelnou lokalitou bude rozšířeno zastavitelné území obce o 0,450 ha. Navrhovaná lokalita se nenachází ve volné nezastavěné krajině, přímo přiléhá k pásu pozemků již částečně zastavěných rodinnými domky nebo s domy rozestavenými nebo které jsou v přípravě stavby. Lokalita se nachází při komunikaci v ulici Buštěhradské, s vybudovanou veřejnou technickou infrastrukturou. Přírodní podmínky obce jsou podrobně popsány v kapitole 2.3. Přírodní podmínky, ochrana přírody textové části platného územního plánu obce Hřebeč. V území obce s navrhovanou lokalitou není evidován žádný zdroj nerostných surovin, chráněné ložiskové území, poddolované území ani území hrozící sesuvem půdy. Změna územního plánu respektuje zájmy památkové péče s ohledem na historické, kulturní a přírodní dědictví. Nedotkne se historicky cenných objektů a urbanisticky cenných prostorů historické venkovské zástavby. Řešení změny č.2 se nenaruší registrovanou nemovitou kulturní památku č. ev tvrziště Tasov. Z hlediska památkové péče ve smyslu zák.č. 20/87 Sb., budou stavební aktivity probíhat v území s možnými archeologickými nálezy, a tím budou ve smyslu 22 dotčeny zájmy památkové péče. V rámci přípravy staveb bude nutno věnovat pozornost archeologickým nálezům, dokládajícím Změna č.2 územního plánu OBCE HŘEBEČ strana 10

11 historické osídlení a zajistit provedení záchranného archeologického výzkumu na dotčených plochách, včetně jeho řádného zajištění a finančního krytí. 2.d Soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů V roce 2012 bylo vypracováno a zadání změny č.2 územního plánu obce Hřebeč, bylo projednáno s dotčenými orgány, sousedními obcemi a ostatními organizacemi a bylo zastupitelstvem obce schváleno. Textová část i grafická část změny územního plánu je zpracována přiměřeně dle přílohy č.7 k prováděcí vyhlášce č.458/2012 Sb. v platném znění. Předmětná lokalita změny je v grafické části dokumentace pokryta šrafou v barvě odpovídající funkčnímu využití a je označena podkódem způsobu využití dle metodiky MINIS, vydané Krajským úřadem Středočeského kraje v roce Plochy stávající, jejichž funkce se nemění, jsou v šedé barvě. Nově zastavitelná plocha je dle metodiky MINIS dále označena KÓDEM Z (zastavitelné) s pořadovým číslem. 2.e Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů Vyhodnocení souladu bude provedeno po projednání návrhu Změny č. 2 územního plánu obce Hřebeč s dotčenými orgány, sousedními obcemi a ostatními organizacemi. 3. NÁLEŽITOSTI VYPLÝVAJÍCÍ Z 53 odst.5 a) až f) STAVEBNÍHO ZÁKONA 3.a Výsledek přezkoumání změny č.2 územního plánu podle 53 odst.4 Pořizovatel po projednání návrh přezkoumá soulad zejména: a) s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, b) s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území, c) s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, d) s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů4), popřípadě s výsledkem řešení rozporů. 3.b Vyhodnocení výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí Odbor životního prostředí Krajského úřadu Středočeského kraje vydal dne Koordinované stanovisko k zadání změny č.2 územního plánu obce č.j /2012/ KUSK, z kterého vyplynulo, že: - Dle zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny nemá k předloženému zadání žádné připomínky. Záměr nezakládá důvod k předpokladu, že dojde k působení na území EVL. - Dle zákona č. 334/1992 Sb.o ochraně zemědělského půdního fondu orgán ochrany ZPF souhlasí se zařazením lokality Z 1 do návrhu změny - Dle zákona č.100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí nepožaduje zpracování vyhodnocení vlivů změny č.2 na životní prostředí Do návrhu územního plánu jsou podmínky z předmětných stanovisek zapracovány. 3.c Stanovisko krajského úřadu podle 50 odst. 5 stavebního zákona Dokumentace posouzení vlivů na životní prostředí nebyla požadována dotčeným orgánem a z tohoto důvodu nebyla zpracována stanovisko krajského úřadu podle 50 odst. 5 stavebního zákona nebude vydáváno. Změna č.2 územního plánu OBCE HŘEBEČ strana 11

12 3.e Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Obec Hřebeč je vyhledávanou oblastí zájemců o bydlení. Obec se nachází v harmonickém území, má příznivou charakteristikou členitého uspořádání krajiny a hodnotné obytné prostředí, má rozvolněnou zástavbu rodinných domků se zelení. Díky své poloze v blízkosti a dobré dostupnosti z Prahy a Kladna je obcí vhodnou pro rozvoj funkce bydlení. Obec tento trend vítá. Při návrhu rozvoje obce zastupitelstvo vycházelo z objektivních možností obce, technických podmínek i možné pomoci k rozvoji sídla: - Navrhovatel a investor předmětné lokality se významně finančně podílí na rozvoji obce. Na základě kladně projednaného a schváleného zadání změny č. 2 územního plánu, na vlastní náklady vybudoval v ulici Buštěhradské veřejný řad splaškové kanalizace. - Investor a vlastník se významně finančně podílí na dalších aktivitách, důležitých pro rozvoj sídla - Předmětná lokalita přiléhá a bezprostředně navazuje na zastavitelný a nyní rozestavěný pás pozemků pro rodinné domky, definovaný ve změně č. 1 územního plánu, při ulici Buštěhradské - Lokalita je dopravně přístupná z komunikace v ulici Buštěhradské a je dopravně napojitelná z boční místní komunikace - Dle údajů z textové části platného územního plánu činí původně zastavitelná a v současnosti částečně zastavěná plocha 17,525 ha. Nyní navrhovaná plocha ve změně č. 2 zabírá 0,450 ha, což znamená rozšíření zastavitelného území o 2,6 %. 3.f Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Nyní předkládané zdůvodnění posuzuje využití ploch, týkajících se účelu využití pro bydlení, vzhledem k tomu, že se nyní navrhuje pouze 1 plocha pro bydlení. STAV VYUŽITÍ PLOCH K ZÁSTAVBĚ Z PŮVODNÍHO ÚZEMNÍHO PLÁNU : 1) Lokalita 2: nezastavěna 2) Lokalita 3: nezastavěna 3) Lokalita 4: zastavěna 4) Lokalita 5: zastavěna 5) Lokalita 8: vydáno ÚR, parcely jsou z 50 % zastavěny, u ostatních zajišťováno finanční krytí 6) Lokalita 9: rozparcelováno, 3 pozemky zastavěny, u ostatních zajišťována PD 7) Lokalita 15: zastavěna 8) Lokalita 16: zastavěny 2 pozemky, ostatní zahrady k domům 9) Lokalita 17: nezastavěna 10) Lokalita 18: vydáno ÚR, parcely jsou z 60% zastavěny,u ostatních zajišťováno finanční krytí 11) Lokalita 19: rozparcelováno, příprava výstavby 12) Lokalita 22 (u Dolan): rozparcelováno, z 40 % zastavěno, postupně se vydává SP STAV VYUŽITÍ PLOCH K ZÁSTAVBĚ ZE ZMĚNY Č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU : 13) Lokalita 5 (z ÚP lok.2,3): JV-část zastavěno, V-část zastavěna 31 řadovými domky, ostatní rozparcelováno, vydáváno SP 14) Lokalita 6: rozparcelováno, příprava PD, zajišťováno finanční krytí 15) Lokalita 7: zastavěna 16) Lokalita 8: vydáváno ÚR, z 60% zastavěno 15) Lokalita 10: rozparcelováno, příprava výstavby Z přehledu vyplývá, že zastavitelné pozemky z platného územního plánu a změny č. 1 jsou cca z 50% zastavěny nebo se zástavba na pozemcích připravuje. U ostatních dosud nezastavěných pozemků je zpracovávána dokumentace, hledá se finanční krytí investic nebo jsou právně zablokované. V obci nyní nejsou plochy využitelné pro bydlení dále z důvodu osobního vlastnictví ploch a neochoty jejich vlastníků dané pozemky uvolnit k výstavbě. Potřeba vymezení nově zastavitelné plochy je dána potřebou obce na přiměřený rozvoj. Návrh nové zastavitelné plochy je účelný a racionální i z hlediska prostorového uspořádání sídla. Plocha navazuje na současné zastavěné a zastavitelné území a využívá se současná Změna č.2 územního plánu OBCE HŘEBEČ strana 12

13 dopravní i technická infrastruktura. Potřeba zastavitelné plochy vychází z vyhodnocení a znalosti místních podmínek zastupitelstva. 4. NÁLEŽITOSTI VYPLÝVAJÍCÍ Z VYHLÁŠKY Č. 500 / 2006 SB. ČÁST II ODST. 1a) až d) 4.a Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území Koordinace využívání území obce Hřebeč vyplývá z její geografické polohy. Obec splňuje všechny předpoklady pro kvalitní bydlení v klidném hodnotném území s nenarušeným přírodním prostředím. Zastavitelná lokalita, navrhovaná ve změně č.2, je rozšířením rozestavěné rozvojové plochy pro bydlení, definované ve změně č.1 územního plánu, při komunikaci Buštěhradská. Zařazení lokality Z 01 do změny č.2 nebude mít vliv na širší vztahy v území. Neovlivní systém dopravní a technické infrastruktury, nenaruší prvky přírody v území a systémy ÚSES i ostatní krajinářské hodnoty. 4.b Vyhodnocení splnění požadavků zadání Dne bylo zadání změny č. 2 územního plánu obce Hřebeč schváleno zastupitelstvem obce usnesením č. Návrh změny č. 2 územního plánu vychází z podmínek zadání změny č. 2. Splnění požadavků zadání změny č. 2 : Ve schváleném zadání změny č. 2 bylo navrhováno nově funkční využití území pro venkovské bydlení v 1 lokalitě. Rozsah jedné zastavitelné plochy se v návrhu změny č. 2 nemění. V návrhu územního plánu jsou respektovány a zapracovány požadavky, vyplývající z projednání zadání s dotčenými orgány. V zadání změny územního plánu nebylo požadováno řešení ve variantách. 4.c Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v ZÚR Ze schváleného zadání územního plánu nevyplynuly žádné požadavky na řešení záležitostí nadmístního významu v území, ani nebyly žádné nadmístní jevy a problémy k řešení specifikovány obcí ani dotčenými orgány státní správy. 4.d Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF a pozemky určené k plnění funkce lesa. Součástí návrhu územně plánovací dokumentace, podle Zákona o ochraně zemědělského půdního fondu (č. 334/92 Sb., 5), je vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného urbanistického řešení na zemědělský půdní fond. Příloha ZPF k územně plánovací dokumentaci předkládá vyhodnocení předpokládaného odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu (v souladu s 9, Zák. č.402/210 Sb.) a doplňuje údaji dle Vyhlášky č.48/2011 Sb. Ministerstva životního prostředí. Výkresová část dokumentuje údaje o bonitaci půd v řešené lokalitě zákresem do mapy m 1 : Tabelární část zpracovává údaje z evidence nemovitostí o pozemcích na navrhované lokalitě, podává přehled o struktuře půdního fondu dané lokality a číselně vyhodnocuje předpokládané důsledky navrhovaného řešení na ZPF. Změnou územního plánu budou dotčeny zájmy ochrany zemědělského půdního fondu. Podle platné legislativy se jedná o plochu v této třídě ochrany: I.třída ochrany Zařazení lokality Z 01 do změny č.2 nebude mít vliv na širší vztahy v území. Neovlivní systém dopravní a technické infrastruktury, nenaruší prvky přírody v území a systémy ÚSES i ostatní krajinářské hodnoty. Změna č.2 územního plánu OBCE HŘEBEČ strana 13

14 NÁVRH ZÁBORŮ ZPF Lokalita / využití/ č. parc. BPEJ tř. ochr. výměra BV - LOKALITA Z 01 obytná zástavba venkovského typu , I. č.parc.1404/1 (orná) 0,450 ha CELKEM ZÁBORŮ ZE ZPF VE ZMĚNĚ Č ,450 ha Změnou č. 2 územního plánu nebudou dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa. Změna územního plánu se nebude týkat využitelnosti přírodních zdrojů. 5. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEJICH ODŮVODNĚNÍ Rozhodnutí o námitkách bude provedeno po veřejném projednání, pokud budou námitky doručeny. 6. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK Vyhodnocení připomínek bude provedeno po veřejném projednání, pokud budou připomínky doručeny. Změna č.2 územního plánu OBCE HŘEBEČ strana 14