Podklady k zasedání. Zastupitelstva města Černošice. konaného dne

Transkript

1 Podklady k zasedání Zastupitelstva města Černošice konaného dne

2 P R O G R A M 12. zasedání Zastupitelstva města Černošice, které se koná dne v 19:0 hodin v Club Kino,, Bod Číslo Název materiálu Předkládá 1. Zahájení minut pro dotazy občanů 3. Z-116/2012 Rozpočet 2012 Mgr. Filip Kořínek, starosta 4. Z-118/2012 Rozpočtové opatření Ing. Tomáš Hlaváček, člen rady města 5. Z-117/2012 Představení redaktorky Informačního listu Mgr. Filip Kořínek, starosta 6. Z-103/2012 Architektonický workshop o veřejném prostoru v Černošicích - informace Mgr. Filip Kořínek, starosta 7. Z-105/2012 Vyhláška o veřejném pořádku regulace hluku - informace Mgr. Filip Kořínek, 8. Z-106/2012 Žádost o vyjádření města k záměru umístění základnové stanice mobilních telefonů na střeše domu s pečovatelskou službou ve Vrážské ulici starosta Mgr. Filip Kořínek, starosta 9. Z-107/2012 Změna v obsazení kontrolního výboru Ing. Petr Wolf, radní 10. Z-108/2012 Návrh na vyslovení souhlasu s podáním přihlášky za řádného člena Sdružení místních samospráv České republiky Mgr. Filip Kořínek, starosta 11. Z-109/2012 Prodej části pozemku PK 716/1 v obci a k.ú. Černošice Mgr. Filip Kořínek, starosta 12. Z-110/2012 Směna části pozemků parc.č. 2686/31 a parc.č. 2686/15 v obci a k.ú. Černošice Mgr. Filip Kořínek, starosta 13. Z-111/2012 Prodej části pozemku parc.č v obci a k.ú. Černošice v chatové oblasti Zátoka Radosti Mgr. Filip Kořínek, starosta 14. Z-112/2012 Darování pozemků parc.č. 4050/4, 4050/8 a 4049/8 v chatové oblasti Lavičky v k.ú. Černošice Mgr. Filip Kořínek, starosta 15. Z-113/2012 Darování staveb vodovodu a splaškové kanalizace městu Černošice Mgr. Filip Kořínek, starosta 16. Z-115/2012 Zrušení dodatku č. 2 zřizovací listiny Mateřské školy Černošice se sídlem v Topolské 518, Černošice PhDr. Lenka Kalousková, PhD., 17. Z-114/2012 Obecně závazná vyhláška č. 1/2012, kterou se mění obecně závazná vyhláška č.2/2010 o místních poplatcích radní Ing. Tomáš Hlaváček, člen rady města 18. Z-102/2012 Odpis pohledávky za vodné a stočné Ing. Tomáš Hlaváček, člen rady města 19. Z-104/2012 Veřejnoprávní smlouva s obcí Zahořany Mgr. Filip Kořínek, starosta 20. Různé 21. Závěr TED Tvorba a Evidence Dokumentů PROGRAM jednání ZM

3 MĚSTO ČERNOŠICE Podklad pro zasedání zastupitelstva města V Černošicích dne: Z-116/2012 číslo schůze 12 / číslo bodu Věc: Rozpočet 2012 OBSAH 1. Košilka materiálu - Zastupitelstvo 2. Návrh usnesení 3. Příloha 4. Důvodová zpráva 5. Příloha k důvodové zprávě 6. Příloha k důvodové zprávě 7. Příloha k důvodové zprávě NE Materiál obsahuje citlivé nebo osobní údaje podle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů. (Tento údaj je pouze informativní, příjemce materiálu je povinen s materiálem nakládat zákonu odpovídajícím způsobem NE Jmenovité hlasování stanovené v jednacím řádu zastupitelstva města. Zpracoval Projednáno s Předkládá Ing. Martina Šnoblová Ing. Tomáš Hlaváček, člen rady města Ing. Jana Ullrichová, vedoucí finančního odboru Mgr. Filip Kořínek, starosta Verze šablony 1.01

4 Důvodová zpráva: Schválení rozpočtu města je podle zákona o obcích ve výhradní pravomoci zastupitelstva města. Rada města i finanční výbor města předložený návrh rozpočtu pro rok 2011 projednali, navrhli připomínky a doporučili zastupitelstvu jej schválit. Rozpočet je sestaven jako schodkový, kdy schodek je kryt již uzavřenými úvěry. Návrh rozpočtu (příloha č. 1 této zprávy) byl zveřejněný podle 11, odst. 3) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů dne Lhůta pro podávání připomínek občany byla stanovena do 25. ledna 2012 písemně, případně je mohou uplatnit ústně na zasedání zastupitelstva města. Příloha č. 2 této zprávy obsahuje změny oproti zveřejněnému rozpočtu. Změny nastaly od data zveřejnění do data uzavírky podkladů pro jednání zastupitelstva. Jedná se zejména o doplatky faktur z roku 2011, vratky dotací na sociální dávky, snížení příjmů z titulu změn zákona o loteriích. Přílohu č. 3 tvoří podrobný komentář, rozpočet v podrobnějším členění je zveřejněn na webu města v odkazu ROZPOČET/2012/podrobnosti

5 Návrh rozpočtu na rok 2012 Celková bilance v tis. Kč v tis. Kč řádek Rozpočet Celkem výdaje Celkem příjmy Rozpočtové saldo (ř.2 - ř.1) Zapojení dlouhodobého úvěru Splácení úvěrů a půjček Změna stavu účtů Nevyčerpané prostředky (dotace na st. správu 12/2011,...) Nevyčerpané prostředky v projektu OP LZZ z roku Nevyčerpané prostředky SF Vratka dotace OSVZ - nevyčerpané prostředky z roku Celkové náklady (ř.1 + ř.5) Celková zdroje financování (ř.2 + ř.4 + ř.6) Schodek rozpočtu (ř.8 - ř.7) 0 10 Zapojení úvěru k financování rozpočtového schodku 0

6 Návrh rozpočtu na rok 2012 Výdaje v tis. Kč 12 Výdaje v tis. Kč Rozpočet Správa v lesním hospodářství Ostatní služby Silnice Ost.záležitosti pozemních komunikací Dopravní obslužnost Ostatní záležitosti silniční dopravy Vodovody Kanalizace MŠ Karlická- provozní příspěvek MŠ Karlická- provozní příspěvek ("odpisy") MŠ Topolská - provozní příspěvek MŠ Topolská - provozní příspěvek ("odpisy") MŠ Topolská - rezerva na mzdy - rozpočtováno i v roce MŠ Vápenice - provozní příspěvek MŠ Vápenice - provozní příspěvek ("odpisy") Monitorovací zpráva MŠ Vápenice (výstavba) Základní škola - provozní příspěvek Základní škola - provozní příspěvek ("odpisy") Základní škola - průtočné dotace 3113 Základní škola - zateplení Komenského Přeložka el.energie ZŠ ZUŠ - provozní příspěvek ZUŠ - provozní příspěvek ("odpisy") Knihovna Zachování a obnova kulturních památek Veřejný rozhlas Sdělovací prostředky Kultura Granty v kulturní oblasti Ostatní záležitosti kultury - partn.města, pouť, a další Fond starosty Sportoviště Mládež Bytové hospodářství Nebytové hospodářství Veřejné osvětlení Pohřebnictví Úz.plánování Územní rozvoj Provoz technických služeb Svoz komunálního odpadu Svoz ostatních odpadů využívání a zneškodňování ostatních odpadů 0

7 3745 Péče o zeleň xx Sociální dávky 4351 Pečovatelská služba DPS Činnosti v obl.sociální prevence (pro seniory, zdr.postižené apod.) Granty v sociální oblasti Civilní přípr.na kriz.stavy Městská policie Požární ochrana Zastupitelé Volby do Parlamentu ČR Místní správa a regionální správa - běžné výdaje Celkové/ ostatní Finanční odbor (FO) Odbor investiční a správy majetku (OISM) Odbor územního plánování a stavebního řádu (OUPSR) Odbor kultury (OŠKRC) Odbor životního prostředí (OŽP) Odbor dopravy (OD) Interní audit (IA) 565 OPLZZ - OP Lidské zdroje a zaměstnanost, výzva Oddělení vnitřních věci (OVV) Správní odbor (SO) Odbor sociálních věcí a zdravotnictví (OSVZ) Odbor informatiky (OI) Oddělení sociálně právní ochrany dětí (OSPOD) Odbor živnostenský úřad Místní správa a regionální správa - investiční výdaje Celkové/ ostatní 0 Finanční odbor (FO) 0 Odbor investiční a správy majetku (OISM) 0 Odbor územního plánování a stavebního řádu (OUPSR) 0 Odbor kultury (OŠKRC) 0 Odbor životního prostředí (OŽP) 60 Odbor dopravy (OD) 0 Interní audit (IA) 0 Projekt - OP Lidské zdroje a zaměstnanost, výzva 53 0 Oddělení vnitřních věci (OVV) 0 Správní odbor (SO) 0 Odbor sociálních věcí a zdravotnictví (OSVZ) 0 Odbor informatiky (OI) Oddělení sociálně právní ochrany dětí (OSPOD) 0 Odbor živnostenský úřad Bankovní poplatky Úroky z úvěrů Platba pojištění Finanční vypořádání

8 6399 Odvod DPH, platba daní Platba daně za obec (sobě) 6409 Ostatní platby, pokladny 6409 Operativní rezerva 6409 Nespec.rezerva k Proj Provozní rezerva Investiční rezerva CELKEM VÝDAJE

9 Návrh rozpočtu na rok 2012 Příjmy v tis. Kč 11 Příjmy v tis. Kč Druh příjmu Rozpočet 2012 Daňové příjmy sdílené DzP FO závislá činnost DzP FO ze SVČ DzP FO z kapit. výnosů DzP PO DPH Daňové příjmy výlučné Daň z nemovitosti Daň obce sobě - výše bude známa po zpracování daňového přiznání, předpokládaný termín květen Správní poplatky Správní poplatky - FO 0 - Správní poplatky - OISM 80 - Správní poplatky - OÚPSŘ Správní poplatky - SO Správní poplatky - ŽU Správní poplatky - OŽP Správní poplatky - OD Poplatky místní poplatek za provoz, shromažďování a odstrańování komunálního odpadu poplatek ze psů poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt poplatek za užívání veřejného prostranství poplatek z ubytovací kapacity poplatek za provozovaný výherní hrací přístroj odvod výtěžku z provozování loterií 250 ostatní (cizí) poplatky Daňové příjmy celkem Příjmy z vlastní činnosti veřejné osvětlení dopravní obslužnost vodné a stočné kanalizace odvádění a čištění odpadních vod knihovna sdělovací prostředky odbor kultury bytové hospodářství pohřebnictví územní rozvoj technické služby svoz ostatních odpadů - pronájem 180

10 svoz ostatních odpadů - prodej využívání a zneškodńování ostatních odpadů pečovatelská služba DPS Městská policie místní a regionální správa 521 Příjmy z prodeje zboží pečovatelská služba místní a regionální správa 28 Příjmy z pronájmu majetku ostatní služby sportovní zařízení odbor kultury bytové hospodářství nebytové hospodářství DPS 800 Příjmy z úroků příjmy z úroků 100 Příjmy ostatní (sankce, neidentif.příjmy) správa v lesním hospodářství veřejné osvětlení ostat. správa v prům, obch., stav. a službách komunikace ostatní záležitosti v silniční dopravě dopravní obslužnost ostatní záležitosti v silniční dopravě ostatní záležitosti v dopravě kanalizace knihovna zachování a obnova kulturních památek veřejný rozhlas sdělovací prostředky odbor kultury ostatní záležitosti kultury sportovní zařízení bytové hospodářství nebytové hospodářství veřejné osvětlení pohřebnictví územní plánování územní rozvoj technické služby svoz komunálního odpadu sběr a svoz ostatních odpadů využívání a zneškodńování ostatních odpadů péče o vzhled obcí a veřejnou zeleň ostatní správa v ochraně živ. prostředí 100

11 vratky výživného pečovatelská služba DPS činnosti v oblasti sociální prevence civilní příprava na krizové stavy Městská policie požární ochrana zastupitelé místní a regionální správa - sankční příjmy příjmy z finančních operací přijaté pojistné náhrady ostatní nedaňové příjmy splátka půjčky od Sokola 0 Předpokládaný příjem od RDB (autobusové zastávky) 0 Nedaňové příjmy celkem Příjmy z prodeje majetku (pozemky) Přijaté dary a příspěvky na investice přijaté investiční dary a příspěvky plánovací smlouvy po 40 tis. Kč za byt. Jednotku, atd Kapitálové příjmy celkem Dotace ze stát.rozpočtu-výkon st.správy navýšení dotace na státní správu Dotace na sociální dávky dotace z všeobecné pokl.správy SR SPOD Dotace na JKM náhrada MZD Dotace na lesy Dotace úřadu práce Dotace MV na zefektivnění úřadu Dotace pro školní poradenské centrum dotace na LHO dotace na školní poradenské centrum dotace MŠ Vápenice dotace na sčítání lidu Dotace na pečovatelskou službu Investiční dotace technologické centrum Investiční dotace technologické centrum - dopl Investiční dotace ostatní 0 Dotace celkem Příjmy celkem

12 Změny návrhu rozpočtu od zveřejnění v tis. Kč Paragraf/Položka Příjmy Výdaje Popis Poznámka 4357/ PVC pro byt v DPS xxxx/ odhadovaná výše příspěku na školství (dle konzultace s KÚSK) xxxx/ snížení výnosu SP za VHP a místního poplatku za VHP z titulu změny zákona xxxx/ snížení výnosu výtěžku z provozování loterií z titulu změny zákona - nemožnost rozpočtování xxxx/ část dotace na MŠ Vápenice 3111/ poslední fa za výstavbu MŠ (Konstruktiva) 3111/ autorský dozor MŠ - Ing. Novák 3111/ fa za výstavbu MŠ (Konstruktiva) 3111/ fa za výstavbu MŠ (Konstruktiva) 3111/ autorský dozor MŠ - Ing. Novák 3111/ autorský dozor MŠ - Ing. Novák 3111/ fa dotačního poradce MŠ - Cautor 3111/ autorský dozor projektanta - MŠ Vápenice 3111/ služby dotačního poradce - MŠ Vápenice 3111/ generální úklid MŠ Vápenice před kontrolou z ROP 6409/ nárok na odpočet DPH od FÚ podle přiznání podaných v průběhu roku 6402/ vratka dotace na soc. dávky - ÚZ / vratka dotace na soc. dávky - ÚZ xxxx/ čerpání úvěru na MŠ v souvislosti s posledními úhradami xxxx/ splátka úvěru na MŠ v souvislosti s přijetí dotace na MŠ Změna Saldo: přebytek, - schodek přebytek převeden do rezervy 6409/5901

13 Komentář k rozpočtu pro rok 2012 Rozpočet pro rok 2012 je sestaven s přihlédnutím úsporným vládním opatřením, pokračujícímu propadu inkasa daní a avizovanému snížení odhadu hospodářského růstu. Proto jsou příjmy navrženy ve velmi konzervativní variantě, zejména pokud jde o očekávané daňové příjmy, kdy rozpočet počítá se snížení daňových příjmů proti skutečnosti roku Právě tato kategorie rozpočtových příjmů se ukázala vloni přes veškerou obezřetnost velmi nejistá (závažný propad daně z příjmů fyzických osob podávajících přiznání o 45,4%). Navržený rozpočet počítá nejen s pokrytím výdajů na provoz města a městského úřadu, s výdaji na dluhovou službu, ale také s dofinancováním investic započatých v loňském roce. Jde o rozpočet schodkový se schodkem cca tis. Kč. Schodek je kryt již uzavřenými úvěry na výstavbu MŠ a úvěrem na nákup vozidel a radaru pro Městskou policii. PŘÍJMY v celkové navržené výši cca tis. Kč jsou členěny podle zákona o rozpočtových pravidlech do čtyř základních kategorií: Příjmy daňové povahy (87 277tis. Kč) představují příjmy z daní, ze správních a místních poplatků. Daň z příjmů obce za loňský rok se promítá se ve stejné výši i do výdajů, ale její výše zatím není známa. Do daňových příjmů je vzhledem k probíhající recesi hospodářství promítnut pokles o cca 3,3% proti skutečnosti roku 2011, s výjimkou daně z nemovitostí, u které je předpokládán nárůst o 133,6% díky zvýšení místního koeficientu. V samém závěru roku 2011 byla schválena novela zákona o loteriích, která významně zasáhla do příjmů města v této oblasti (snížení o 97%). Byl zcela zrušen místní poplatek za výherní hrací přístroj a značně omezen i správní poplatek s ním související. Nově je také konstruován také odvod výtěžku z provozování loterií, jehož odhad je dle sdělení Ministerstva financí nemožný a tedy nerozpočtovatelný. Příjmy nedaňové ( tis. Kč) tvoří příjmy z vlastní činnosti, z pronájmu majetku, z úroků a z ostatních případných příjmů (např. pokuty, prodeje zboží apod.). Příjmy z vlastní činnosti představuje zejména příjem z vodného a stočného. Značnou část tzv. ostatních nedaňových příjmů představují sankční příjmy vybírané jak správou, tak i městskou policií a příjem za tříděný odpad od společnosti EKO-KOM a.s. Městská policie navýšila rovněž očekávané příjmy z uzavřených veřejnoprávních smluv a příjmy z pokut. Příjmy kapitálové (2 800 tis. Kč) v návrhu již nezahrnují vzhledem k plánované obnově a výstavbě komunikací (akce Velký třesk ) příspěvek občanů na investice do komunikací. Není předpokládán ani žádný významný prodej majetku města. Příjmy dotační ( tis. Kč) tvoří v návrhu rozpočtu zatím několik málo dotací, na které město má písemné rozhodnutí nebo které vyplývají ze přímo ze zákona. Vzhledem k tomu, že nelze do rozpočtovaných dotačních příjmů zahrnovat přislíbené, ale oficiálně nepotvrzené dotace, bude rozpočet města průběžně upravován v návaznosti na rozhodnutí různých dotačních institucí. Výše dotace na státní správu a základní dotace na žáky škol je dána rozpisem státního rozpočtu. Příspěvek na státní správu byl pro rok 2012 snížen o cca 5,5 mil. Kč (zvýšení z titulu změn v oblasti vodního zákona a snížení z titulu sociální reformy). Z důvodu sociální reformy město již v roce 2012 neobdrží dotace na výplatu příspěvku na péči a na dávky hmotné nouze. Povinnosti včetně výplat dávek v této oblasti přešly na Úřad práce. V návrhu rozpočtu je zahrnuta i dotace na sociálně právní ochranu dětí. Každoročně je město příjemcem dalších typů dotací na lesní hospodářství (k distribuci konečným příjemcům dotací) a příspěvků na pracovníky z Úřadu práce. V oblasti investičních dotací je z výše Město Černošice

14 2 uvedených důvodů v návrhu rozpočtu zahrnuta pouze dotace na Technologické centrum a Mateřskou školu Vápenice. O získání dalších investičních i neinvestičních dotací bude město jednat i v průběhu roku. Rozpočtová kategorie dotačních příjmů bude zcela jistě upravována rozpočtovými opatřeními během roku. VÝDAJE v základním pohledu třídíme na běžné výdaje a výdaje investiční povahy. Zastupitelstvo schvaluje rozpočet v základním rozpočtovém členění, tedy určuje základní závazné ukazatele rozpočtu. Návrh rozpočtu pro rok 2012 počítá s výdaji ve výši cca tis. Kč. Snahou je minimalizovat běžné výdaje v jednotlivých činnostech a finančně posílit prioritní služby pro občany města, případně investiční zdroje. Navržený rozpočet počítá s běžnými výdaji ve výši cca tis. Kč. Tyto výdaje, včetně finančního vypořádání minulého roku, provozní i krizové rezervy, jsou kryty běžnými příjmy. Značný podíl na běžných výdajích mají personální výdaje včetně souvisejících zákonných odvodů (cca tis. Kč). Jde v podstatě o jakési quasimandatorní výdaje dané uzavřenými smlouvami. Zcela odpadají výdaje na sociální dávky, jejichž výplata přešla v rámci sociální reformy od na Úřad práce. Trvale významné náklady představují výdaje za energie, pohonné hmoty a vodu. Celkem představují náklady na tyto komodity cca tis. Kč (včetně spotřeby budovy Podskalská). Zabezpečení odvozu odpadu je rozpočtováno ve výši cca tis. Kč. Poplatek, který město za odvoz odpadu vybírá od občanů, kryje necelou polovinu každoročních výdajů v této oblasti. Veřejné osvětlení je plně hrazeno z prostředků města a představuje výdaj cca tis. Kč ročně. Chod vodovodů a kanalizací vyžaduje běžné výdaje v rámcovém rozsahu cca tis. Kč. Provozní výdaje v této oblasti jsou kryty příjmy za vodné a stočné, obnova sítě vyžaduje nárazově větší rozsah prostředků. Výdaje zahrnují i náročné opravy ČOV a přečerpávací stanice Ukrajinská (cca tis. Kč). Město platí cca 3 mil Kč ročně za služby související s užíváním budovy v Podskalské ulici (úklid, telekomunikační poplatky a další služby). Provozní příspěvky městem zřízeným organizacím (školským subjektům) se u již zavedených příspěvkových organizací mírně snižují. Jako každým rokem dostanou příspěvkové organizace také příspěvek na reprodukci majetku do investičního fondu (odpisy). Prostředky investičních fondů slouží k financování rozsáhlejších oprav a investic v těchto zařízeních. Město Černošice

15 3 Podobně jako v předchozích letech je pro MŠ 2 Topolská navržena rezerva na pokrytí rozdílu mezi potřebou prostředků na platy a dotací MŠMT (problém normativů). K navýšení celkového objemu výdajů na školská zařízení dochází z důvodu otevření nové Mateřské školky Vápenice. Provozní příspěvek pro ni je stanoven ve výši 561 tis. Kč, ale jedná se pouhý odhad, který bude možná potřeba upřesnit podle vývoje v průběhu roku. Provozní příspěvek na odpisy není zatím stanoven vzhledem k tomu, že ještě nebyl svěřen majetek do užívání a nebyl stanoven odpisový plán. Pro město však nebude mít žádný vliv na rozpočet, protože bude stanoven odvod do rozpočtu zřizovatele v plné výši. Důvodem je nulová potřeba investic a rozsáhlých oprav. Kromě výdajů na provoz města a jeho příspěvkových organizací počítá letošní rozpočet opět s výdaji na granty podporující organizace pracující s mládeží (463 tis. Kč), na granty pro oblast kultury (330 tis. Kč) a na granty pro sociální oblast (20 tis. Kč). Jmenovité udělení těchto grantů bude schvalovat zastupitelstvo. V oblasti investičních výdajů zatím počítá rozpočet s výdaji ve výši cca tis. Kč, z čehož je 7059 tis. rezerva na akci Velký třesk (rekonstrukce a výstavba komunikací). Dále jde o doplatky investic, jejichž realizace nebo smluvní podklad vznikly v předchozím roce (doplatky MŠ Vápenice cca tis. Kč). Kromě infrastrukturních investic (přivaděč Radotín, PD na rekonstrukci ČOV, VO) obsahuje návrh rozpočtu ve své investiční části i výdaje na pořízení hardwaru a softwaru pro městský úřad (projekt Technologické centrum, tis. Kč). Dále je významnou položkou také nákup dvou vozidel a radaru pro Městskou policii (tato část výdajů však má návratnost v podobě nově uzavřených veřejnoprávních smluv a zvýšeném příjmů z pokut). Část investičních zdrojů je kryta dotací (MŠ, Technologické centrum), další požitím úvěrů (MŠ, Městská policie, Velký třesk), ostatní z vlastních zdrojů. Finanční vypořádání se státním rozpočtem se týká zejména vloni poskytnutých prostředků na sociální dávky (675 tis. Kč). Kromě toho musí proběhnout poslední odvod části správních poplatků za provoz VHP Finančnímu úřadu Praha - západ (193 tis. Kč). V rozpočtu je zahrnuta také povinná rezerva pro případné krizové situace (500 tis. Kč). Na závěr lze říci, že Zastupitelstvo bude schvalovat základní závazné ukazatele rozpočtu pro rok Tedy celkové příjmy, výdaje a jejich saldo. Výši jednotlivých kategorií příjmů a výdajů a celkové výdaje přidělené rozpočtovým paragrafům. Některé požadavky a potřeby v oblasti rozpočtu bude možno upřesnit až v průběhu roku. V té souvislosti budou podány Zastupitelstvu města (případně Radě města) příslušné návrhy na rozpočtová opatření. Rozpočtovými opatřeními lze v průběhu roku rozpočet města upravit, a to v souladu s příslušnými zákony a schválenými Pravidly pro rozpočtová opatření. Týká se to zejména možnosti přijetí či upřesnění některých dotací a případných dalších rozhodnutí v oblasti investiční výstavby v závislosti na vývoji rozpočtových příjmů, případně získání nových, rozpočtem zatím neuvažovaných příjmů. Město Černošice

16 MĚSTO ČERNOŠICE USNESENÍ Zastupitelstva města Černošice číslo ze dne Název: Rozpočet 2012 Zastupitelstvo města Černošice I. schvaluje rozpočet na rok 2012 a příspěvky příspěvkovým organizacím ve znění dle přílohy č. 1 Mgr. Filip Kořínek starosta Předkladatel: Tisk č. Projednáno s Mgr. Filip Kořínek, starosta Z-116/2012 Ing. Tomáš Hlaváček, člen rady města Ing. Jana Ullrichová, vedoucí finančního odboru Strana 1

17 Návrh rozpočtu na rok 2012 po změnách Celková bilance v tis. Kč v tis. Kč řádek Rozpočet Celkem výdaje Celkem příjmy Rozpočtové saldo (ř.2 - ř.1) Zapojení dlouhodobého úvěru Splácení úvěrů a půjček Změna stavu účtů Nevyčerpané prostředky (dotace na st. správu 12/2011,...) Nevyčerpané prostředky v projektu OP LZZ z roku Nevyčerpané prostředky SF Vratka dotace OSVZ - nevyčerpané prostředky z roku Celkové náklady (ř.1 + ř.5) Celková zdroje financování (ř.2 + ř.4 + ř.6) Schodek rozpočtu (ř.8 - ř.7) 0 10 Zapojení úvěru k financování rozpočtového schodku 0 Návrh rozpočtu na rok 2012 po změnách

18 Návrh rozpočtu na rok 2012 po změnách Výdaje v tis. Kč 12 Výdaje v tis. Kč Rozpočet Správa v lesním hospodářství Ostatní služby Silnice Ost.záležitosti pozemních komunikací Dopravní obslužnost Ostatní záležitosti silniční dopravy Vodovody Kanalizace MŠ Karlická- provozní příspěvek MŠ Karlická- provozní příspěvek ("odpisy") MŠ Topolská - provozní příspěvek MŠ Topolská - provozní příspěvek ("odpisy") MŠ Topolská - rezerva na mzdy - rozpočtováno i v roce MŠ Vápenice - provozní příspěvek MŠ Vápenice - provozní příspěvek ("odpisy") Monitorovací zpráva MŠ Vápenice (výstavba) Základní škola - provozní příspěvek Základní škola - provozní příspěvek ("odpisy") Základní škola - průtočné dotace Základní škola - zateplení Komenského Přeložka el.energie ZŠ ZUŠ - provozní příspěvek ZUŠ - provozní příspěvek ("odpisy") Knihovna Zachování a obnova kulturních památek Veřejný rozhlas Sdělovací prostředky Kultura Granty v kulturní oblasti Ostatní záležitosti kultury - partn.města, pouť, a další Fond starosty Sportoviště Mládež Bytové hospodářství Nebytové hospodářství Veřejné osvětlení Pohřebnictví Úz.plánování Územní rozvoj Provoz technických služeb Svoz komunálního odpadu Svoz ostatních odpadů využívání a zneškodňování ostatních odpadů 0 Návrh rozpočtu na rok 2012 po změnách

19 3745 Péče o zeleň xx Sociální dávky Pečovatelská služba DPS Činnosti v obl.sociální prevence (pro seniory, zdr.postižené apod.) Granty v sociální oblasti Civilní přípr.na kriz.stavy Městská policie Požární ochrana Zastupitelé Volby do Parlamentu ČR Místní správa a regionální správa - běžné výdaje Celkové/ ostatní Finanční odbor (FO) Odbor investiční a správy majetku (OISM) Odbor územního plánování a stavebního řádu (OUPSR) Odbor kultury (OŠKRC) Odbor životního prostředí (OŽP) Odbor dopravy (OD) Interní audit (IA) 565 OPLZZ - OP Lidské zdroje a zaměstnanost, výzva Oddělení vnitřních věci (OVV) Správní odbor (SO) Odbor sociálních věcí a zdravotnictví (OSVZ) Odbor informatiky (OI) Oddělení sociálně právní ochrany dětí (OSPOD) Odbor živnostenský úřad Místní správa a regionální správa - investiční výdaje Celkové/ ostatní 0 Finanční odbor (FO) 0 Odbor investiční a správy majetku (OISM) 0 Odbor územního plánování a stavebního řádu (OUPSR) 0 Odbor kultury (OŠKRC) 0 Odbor životního prostředí (OŽP) 60 Odbor dopravy (OD) 0 Interní audit (IA) 0 Projekt - OP Lidské zdroje a zaměstnanost, výzva 53 0 Oddělení vnitřních věci (OVV) 0 Správní odbor (SO) 0 Odbor sociálních věcí a zdravotnictví (OSVZ) 0 Odbor informatiky (OI) Oddělení sociálně právní ochrany dětí (OSPOD) 0 Odbor živnostenský úřad Bankovní poplatky Úroky z úvěrů Platba pojištění Finanční vypořádání 675 Návrh rozpočtu na rok 2012 po změnách

20 6399 Odvod DPH, platba daní Platba daně za obec (sobě) 6409 Ostatní platby, pokladny 6409 Operativní rezerva 6409 Nespec.rezerva k Proj Provozní rezerva Investiční rezerva CELKEM VÝDAJE Návrh rozpočtu na rok 2012 po změnách

21 Návrh rozpočtu na rok 2012 po změnách Příjmy v tis. Kč 11 Příjmy v tis. Kč Druh příjmu Rozpočet 2012 Daňové příjmy sdílené DzP FO závislá činnost DzP FO ze SVČ DzP FO z kapit. výnosů DzP PO DPH Daňové příjmy výlučné Daň z nemovitosti Daň obce sobě - výše bude známa po zpracování daňového přiznání, předpokládaný termín květen Správní poplatky Správní poplatky - FO 0 - Správní poplatky - OISM 80 - Správní poplatky - OÚPSŘ Správní poplatky - SO Správní poplatky - ŽU Správní poplatky - OŽP Správní poplatky - OD Poplatky místní poplatek za provoz, shromažďování a odstrańování komunálního odpadu poplatek ze psů poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt poplatek za užívání veřejného prostranství poplatek z ubytovací kapacity poplatek za provozovaný výherní hrací přístroj odvod výtěžku z provozování loterií 0 ostatní (cizí) poplatky 0 Daňové příjmy celkem Příjmy z vlastní činnosti veřejné osvětlení dopravní obslužnost vodné a stočné kanalizace odvádění a čištění odpadních vod knihovna sdělovací prostředky odbor kultury bytové hospodářství pohřebnictví územní rozvoj technické služby svoz ostatních odpadů - pronájem 180 Návrh rozpočtu na rok 2012 po změnách

22 svoz ostatních odpadů - prodej využívání a zneškodńování ostatních odpadů pečovatelská služba DPS Městská policie místní a regionální správa 521 Příjmy z prodeje zboží pečovatelská služba místní a regionální správa 28 Příjmy z pronájmu majetku ostatní služby sportovní zařízení odbor kultury bytové hospodářství nebytové hospodářství DPS 800 Příjmy z úroků příjmy z úroků 100 Příjmy ostatní (sankce, neidentif.příjmy) správa v lesním hospodářství veřejné osvětlení ostat. správa v prům, obch., stav. a službách komunikace ostatní záležitosti v silniční dopravě dopravní obslužnost ostatní záležitosti v silniční dopravě ostatní záležitosti v dopravě kanalizace knihovna zachování a obnova kulturních památek veřejný rozhlas sdělovací prostředky odbor kultury ostatní záležitosti kultury sportovní zařízení bytové hospodářství nebytové hospodářství veřejné osvětlení pohřebnictví územní plánování územní rozvoj technické služby svoz komunálního odpadu sběr a svoz ostatních odpadů využívání a zneškodńování ostatních odpadů péče o vzhled obcí a veřejnou zeleň ostatní správa v ochraně živ. prostředí 100 Návrh rozpočtu na rok 2012 po změnách

23 vratky výživného pečovatelská služba DPS činnosti v oblasti sociální prevence civilní příprava na krizové stavy Městská policie požární ochrana zastupitelé místní a regionální správa - sankční příjmy příjmy z finančních operací přijaté pojistné náhrady ostatní nedaňové příjmy splátka půjčky od Sokola 0 Předpokládaný příjem od RDB (autobusové zastávky) 0 Nedaňové příjmy celkem Příjmy z prodeje majetku (pozemky) Přijaté dary a příspěvky na investice přijaté investiční dary a příspěvky plánovací smlouvy po 40 tis. Kč za byt. Jednotku, atd Kapitálové příjmy celkem Dotace ze stát.rozpočtu-výkon st.správy navýšení dotace na státní správu Dotace na sociální dávky dotace z všeobecné pokl.správy SR SPOD Dotace na JKM náhrada MZD Dotace na lesy Dotace úřadu práce Dotace MV na zefektivnění úřadu Dotace EU peníze školám dotace na LHO dotace na školní poradenské centrum dotace MŠ Vápenice dotace na sčítání lidu Dotace na pečovatelskou službu Investiční dotace technologické centrum Investiční dotace technologické centrum - dopl Investiční dotace ostatní 0 Dotace celkem Příjmy celkem Návrh rozpočtu na rok 2012 po změnách

24 MĚSTO ČERNOŠICE Podklad pro zasedání zastupitelstva města V Černošicích dne: Z-118/2012 číslo schůze 12 / číslo bodu Věc: Rozpočtové opatření OBSAH 1. Košilka materiálu - Zastupitelstvo 2. Návrh usnesení 3. Příloha 4. Důvodová zpráva NE Materiál obsahuje citlivé nebo osobní údaje podle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů. (Tento údaj je pouze informativní, příjemce materiálu je povinen s materiálem nakládat zákonu odpovídajícím způsobem NE Jmenovité hlasování stanovené v jednacím řádu zastupitelstva města. Zpracoval Projednáno s Předkládá Ing. Martina Šnoblová Ing. Jana Ullrichová, vedoucí finančního odboru Ing. Tomáš Hlaváček, člen rady města Verze šablony 1.01

25 MĚSTO ČERNOŠICE USNESENÍ Zastupitelstva města Černošice číslo ze dne Název: Rozpočtové opatření Zastupitelstvo města Černošice I. schvaluje rozpočtové opatření číslo 22 ve znění přílohy č. 1 tohoto usnesení Mgr. Filip Kořínek starosta Předkladatel: Tisk č. Projednáno s Ing. Tomáš Hlaváček, člen rady města Z-118/2012 Ing. Jana Ullrichová, vedoucí finančního odboru Strana 1

26 1 Rozpočtové opatření č. 22 schv.orgán: Zastupitelstvo města Černošice 2011 Pořadové číslo změny č.dokl. Komentář Účet Položka Nástroj Zdroj ÚZ ORG MD D 105 Přesun mezi příjmovými položkami rozpočtu a doplnění N, Z, ÚZ 231 xxxx ,78 - dotace na MŠ Vápenice 451 xxxx , xxxx , xxxx , xxxx , Přijetí investiční dotace - náklady na zpracování osnov 231 xxxx , ,00 95 Přesun mezi - leasing traktůrku , ,00 97 Přesun mezi - posílení prostředků na svoz kom. odpadu ,00 Město Černošice , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 Kč Kč

27 schv.orgán: Zastupitelstvo města Černošice 2011 Pořadové číslo změny č.dokl. Komentář Účet Položka Nástroj Zdroj ÚZ ORG MD D 95 Přesun mezi - leasing traktůrku , ,00 Kč Kč 2 Celkový přírůstek příjmů a výdajů: , ,00 Změna salda rozpočtu: 0,00 Město Černošice

28 Důvodová zpráva: Jedná se o poslední změny rozpočtu 2011, které podléhají pravidlům pro schvalování rozpočtových změn zastupitelstvem města. Rada města věc projednala. Rozpočtové opatření se týká zejména vyrovnání schodku rozpočtu 3722 (likvidace odpadu) vzniklého úhradou faktur z roku 2010 v roce 2011 (likvidace odpadu), přesunu mezi položkami rozpočtu dotace na MŠ Vápenice, přesunu mezi leasingu na traktůrku TS a rozpočtového přijetí dotace na zpracování osnov v oblasti životního prostředí (investiční). Saldo rozpočtu se nemění.

29 PROJEKT GUIDEBOOK ČERNOŠICE důvodová zpráva. Text zaslaný arch. P. Sticzayem-Gromskim Chtěl bych obnovit vnímání veřejného prostoru jako něčeho, do čeho se dá aktivně vstoupit, kde se dá setkat se s jinými lidmi, kde se naplňují ideály o zdravém životu v komunitě lidí, ve městě lidí. Rád bych na zastupitelstvu velmi krátce informoval představitele města o tomto záměru, a případně ho prodiskutoval. Záměrem je uspořádat během měsíců leden-únor dvoudenní architektonický workshop o veřejném prostoru v Černošicích. Výsledkem bude zmapování toho zbytku, co nám tu ostalo, a jeho případná sanace. Workshop pod mým vedením a za podpory zástupců samosprávy by měl navrhnout ve čtyřech etapách (čtyři roky výstavby silnic) reálné kroky na podchycení (resuscitaci) veřejného a poloveřejného prostoru. Výsledky by měly být generované ve dvou stupních okamžitě jako instantní kondenz dvoudenní dílny a v druhé fázi jeho preciznější zapracování do mapy města. Tyto výsledky budou prezentovány veřejnosti a můžou také posloužit jako podklad pro změny UP (arch. Myška). Je jasné, že ne všechny nápady budou realizovatelné, nicméně většina z nich měla by mít atributy oslovit i ti nejzarytější pesimisty. Workshop by se uskutečnil na půdě úřadu a za účasti 6 architektů z tří architektonických kanceláří, kteří již přislíbili svoji účast. Časová stísněnost bude předpokládat se dost rychle domluvit na problémech veřejného prostoru a na návrhu jejich řešení. Záměrem bude také podpořit zejména připravovaný plán rekonstrukce ulic v jeho časové postoupnosti. Samozřejmosti je vyslovení se ke stěžejním problémům města - polycentrálnost, hierarchie a zaměření center, umístění a polyfunkčnost radnice, hierarchie ulic, parkování v klidu, ulice ne jako inženýrské sítě ale jako přirozeně lidský prostor pro zdravou interakci rezidentů. Pojďme tvořit město s jeho ulicemi jako oslavu toho, co máme společné, a NE TOHO, CO NÁS ROZDĚLUJE. Slibuji vytvořit překvapivé a ekonomicky dostupné nástroje na pochopení problému našeho veřejného prostoru. Účastníci workshopu Výše honoráře 3x 10000,- Kč ,- Kč na zapracování do mapových podkladů. Výsledek bude zpracovaný formou brožury A3 v počtu 4ks. Peter Sticzay Gromski 17/01/2012 v Černošicích

30 MĚSTO ČERNOŠICE Podklad pro zasedání zastupitelstva města V Černošicích dne: Z-106/2012 číslo schůze / číslo bodu Věc: Žádost o vyjádření města k záměru umístění základnové stanice mobilních telefonů na střeše domu s pečovatelskou službou ve Vrážské ulici OBSAH 1. Košilka materiálu - Zastupitelstvo 2. Důvodová zpráva 3. Návrh usnesení 4. Příloha k důvodové zprávě 5. Příloha k důvodové zprávě NE Materiál obsahuje citlivé nebo osobní údaje podle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů. (Tento údaj je pouze informativní, příjemce materiálu je povinen s materiálem nakládat zákonu odpovídajícím způsobem NE Jmenovité hlasování stanovené v jednacím řádu zastupitelstva města. Zpracoval Jiří Jiránek, vedoucí odboru investic a správy majetku Mgr. Lucie Poulová, tajemník stavební komise Projednáno s Předkládá Mgr. Filip Kořínek, starosta Verze šablony 1.01

31 Důvodová zpráva: Město Černošice obdrželo žádost společnosti T-Mobile Czech republic, a.s., o vyjádření města k možnému umístění anténních nosičů a antén na střeše a příslušné technologie včetně klimatizace a samostatné přípojky el. energie ve stávajícím nebo novém prostoru v domě s pečovatelskou službou - viz příloha č. 1. V předmětné žádosti byla předpokládaná výše ročního nájemného ,- Kč ,- Kč. Na základě projednání žádosti s vedením města OISM kontaktoval zástupce společnosti T- Mobile Czech republic s tím, aby se zúčastnil schůzky za účelem upřesnění záměru. Schůzka proběhla dne Na základě jednání uvedená společnost dne doplnila své předchozí podání o další skutečnosti, které s umístěním a provozováním základnové stanice souvisejí. Zároveň ve svém dalším podání na žádost města přehodnotila výši nabízeného ročního nájemného, a to na částku ,-- Kč. Uvedená částka je podle předmětné společnosti v maximální možné výši, kterou je schopna nabídnout. Důvodem vedoucím mobilního operátora ke zřízení nové základnové stanice je skutečnost, že je nucen zrušit jinou základnovou stanici v Černošicích, která je na soukromém pozemku, jenž změnil vlastníka, a nově nárokovaná výše nájemného za užívání pozemku je pro mobilního operátora nepřijatelná. Zároveň s umístěním základnové stanice v oblasti Vráže uvažuje mobilní operátor o zřízení další stanice v oblasti Horky, kde má dojít ke zrušení stávající stanice z podobných důvodů, jaké jsou uvedeny výše. Instalace anténních nosičů na střechu DPS by dle informací mobilního operátora neobnášela výrazný stavební zásah, ale jen výměnu několika střešních tašek za pochozí se stupačkami a zhotovení střešní přístupové lávky k anténám. Na střechu je přístup střešními světlíky z půdy. Protože půda nemá pochozí podlahu, je navrhováno umístění technologie o velikosti běžné automatické pračky do místnosti s kotli ve druhém patře DPS. Elektrickou přípojku lze po projednání s dodavatelem el. energie realizovat též bez výrazných stavebních zásahů. Klimatizování místnosti by rovněž zajistil mobilní operátor na své náklady a obnášelo by to úpravu elektrických rozvodů v objektu a osazení venkovní jednotky, jejíž umístění by muselo být vhodně navrženo s ohledem na obytné prostory tak, aby neovlivňovala hlukem obyvatele DPS. Všechny tyto skutečnosti by byly zohledněny v projektové dokumentaci, kterou by nechal po souhlasu města s jejím umístěním mobilní operátor vypracovat a následně by ji městu předložil ke schválení. Mobilní operátor ve svém doplněném podání také deklaruje, že navrhovaná základnová stanice nebude mít vliv na provoz radiové stanice Městské Policie ani sirény IZS, které jsou umístěny také na střeše DPS. Základnová stanice bude fungovat na jiných frekvencích než radiová stanice MPČ a její provoz nebude rušen. Zároveň mobilní operátor deklaruje, že provoz základnové stanice bude splňovat všechny platné právní předpisy, tj. zejména nebude vydávat škodlivé elektromagnetické záření, k žádosti o povolení instalace bude na důkaz těchto tvrzení doloženo stanovisko Krajské hygienické stanice SK a projektová dokumentace záměru obsahující konkrétní stavebně technické řešení. Rada města předmětnou žádost projednala na svých schůzích č. 37 dne a č. 38 dne a doporučuje zastupitelstvu města záměr schválit. Na základě tohoto souhlasu bude

32 dopracována projektová dokumentace k projednání stavebního úřadu a připraven návrh smluvního zajištění.

33 MĚSTO ČERNOŠICE USNESENÍ Zastupitelstva města Černošice číslo ze dne Název: Žádost o vyjádření města k záměru umístění základnové stanice mobilních telefonů na střeše domu s pečovatelskou službou ve Vrážské ulici Zastupitelstvo města Černošice I. schvaluje záměr umístění základnové stanice mobilních telefonů (antény, technologie) na domě s pečovatelskou službou ve Vrážské ulici č.p podle předloženého návrhu zpracovaného společností SBM Holding Group, s.r.o., v říjnu 2011 Mgr. Filip Kořínek starosta Předkladatel: Tisk č. Projednáno s Mgr. Filip Kořínek, starosta Z-106/2012 Strana 1

34

35

36

37

38

39 MĚSTO ČERNOŠICE Podklad pro zasedání zastupitelstva města V Černošicích dne: Z-107/2012 číslo schůze / číslo bodu Věc: Změna v obsazení kontrolního výboru OBSAH 1. Košilka materiálu - Zastupitelstvo 2. Důvodová zpráva 3. Návrh usnesení NE Materiál obsahuje citlivé nebo osobní údaje podle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů. (Tento údaj je pouze informativní, příjemce materiálu je povinen s materiálem nakládat zákonu odpovídajícím způsobem NE Jmenovité hlasování stanovené v jednacím řádu zastupitelstva města. Zpracoval Projednáno s Předkládá Mgr. Jan Louška, tajemník MěÚ Mgr. Filip Kořínek, starosta Ing. Petr Wolf, radní Verze šablony 1.01

40 Důvodová zpráva: Člen kontrolního výboru, pan Pavel Vaněrek se odstěhoval z obvodu města Černošice a netrvá na svém dalším působení v kontrolním výboru. V souladu s par. 84, odst. 2, písm. m, zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, zastupitelstvo města má pravomoc odvolávat a volit členy výborů zastupitelstva města. Zastupitelstvu města je překládán návrh na odvolání Pavla Vaněrka z funkce člena kontrolního výboru s účinností k Současně je předkládán návrh na volbu nového člena kontrolního výboru, pana Patrika Recha, který by se měl stát členem kontrolního výboru od

41 MĚSTO ČERNOŠICE USNESENÍ Zastupitelstva města Černošice číslo ze dne Název: Změna v obsazení kontrolního výboru Zastupitelstvo města Černošice I. odvolává Pavla Vaněrka z funkce člena kontrolního výboru zastupitelstva města Černošice s účinností k II. volí Patrika Recha do funkce člena kontrolního výboru zastupitelstva města Černošice s účinností od Mgr. Filip Kořínek starosta Předkladatel: Tisk č. Projednáno s Ing. Petr Wolf, radní Z-107/2012 Mgr. Filip Kořínek, starosta Strana 1

42 MĚSTO ČERNOŠICE Podklad pro zasedání zastupitelstva města V Černošicích dne: Z-108/2012 číslo schůze / číslo bodu Věc: Návrh na vyslovení souhlasu s podáním přihlášky za řádného člena Sdružení místních samospráv České republiky OBSAH 1. Košilka materiálu - Zastupitelstvo 2. Návrh usnesení 3. Důvodová zpráva 4. Příloha k důvodové zprávě 5. Příloha k důvodové zprávě 6. Příloha k důvodové zprávě 7. Příloha k důvodové zprávě NE Materiál obsahuje citlivé nebo osobní údaje podle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů. (Tento údaj je pouze informativní, příjemce materiálu je povinen s materiálem nakládat zákonu odpovídajícím způsobem NE Jmenovité hlasování stanovené v jednacím řádu zastupitelstva města. Zpracoval Mgr. Jan Louška, tajemník MěÚ Projednáno s Předkládá Mgr. Filip Kořínek, starosta Verze šablony 1.01

43 Důvodová zpráva: Sdružení místních samospráv České republiky je zájmové sdružení právnických osob, jehož cílem je hájení společných zájmů a práv obcí, městysů a měst. Hlavní prioritou činnosti je prosazení změny ve financování samospráv formou změny rozpočtového určení daní a převedení části financí z nenárokových dotací do sdílených daní. Dalším hlavním cílem je činnost pracovních skupin, rozvíjení vztahů s partnery, regionálními agenturami, médii a politickou reprezentací. Členství v SMS ČR znamená podporu prosazování spravedlivého financování obcí a měst, zavedení demokratických principů fungování samospráv a oporu v organizaci hájící zájmy svých právoplatných členů. V souladu se stanovami sdružení, vzniká členství obce ve sdružení dnem doručení řádně vyplněné přihlášky a souhlasného usnesení zastupitelstva na adresu sídla sdružení. Výše členských příspěvků se skládá z pevné částky 1000 Kč a dále z příspěvku 1 Kč na každého občana města podle údajů k Zastupitelstvu města je předkládán návrh na vyslovení souhlasu s podáním přihlášky za člena Sdružení místních samospráv České republiky. Přílohy důvodové zprávy: č.1 - Stanovy sdružení místních samospráv české republiky č.2 - Zpráva o činnosti SMS ČR za rok 2010 č.3 - Jednací a volební řád Sdružení místních samospráv České republiky č.4 - Členská přihláška

44 S T A N O V Y S D R U Ž E N Í M Í S T N Í C H S A M O S P R Á V Č E S K É R E P U B L I K Y Preambule Sdružení místních samospráv České republiky, zájmové sdružení právnických osob (dále také Sdružení místních samospráv, SMS ČR, Sdružení ) uznávajíc neporušitelnost základních lidských práv a svobod, majíc na zřeteli ústavně zaručené právo obcí a měst na samosprávu a mezinárodní závazky České republiky, vyplývající především z přistoupení k Evropské chartě místní samosprávy, s vědomím významu místních společenství, která jsou jedním z hlavních základů jakéhokoli demokratického zřízení a vyjadřujíc vůli tyto hodnoty ctít a hájit, přijímá tyto stanovy. Název: Sdružení místních samospráv České republiky Zkratka: SMS ČR Sídlo: Zlín - Prštné, Nábřeží 599, Stránka 1 z 12

45 Část první ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ Článek 1 Cíle a předmět činnosti Sdružení 1. Základní cíle Sdružení jsou a) hájení společných zájmů a práv obcí, městysů a měst (dále jen obce ), sdružených ve Sdružení, podle principů a pravidel, jejichž ochranu Sdružení zajišťuje [čl. 2], b) poskytnutí platformy obcím, městům a ostatním členům pro řešení problémů a otázek, které se dotýkají samospráv, a pro spolupráci s nevládním (neziskovým) sektorem. 2. Za účelem plnění základních cílů Sdružení realizuje následující předměty činnosti a) zřizování odborných orgánů a regionálních poboček, b) pořádání a spoluorganizování seminářů, vzdělávacích akcí a cyklů, osvětových a kulturně-společenských akcí, c) podpora vydávání a vydávání publikací a periodik, d) účast na tvorbě a úpravách obecně závazných právních předpisů, týkajících se územně samosprávných celků, předkládání za tím účelem dotčeným institucím iniciativní a jiné návrhy, zohledňující požadavky samospráv, e) zprostředkovávání zkušeností jiných zemí, informování o problematice územně samosprávných celků veřejnosti, f) napomáhání vzájemné spolupráci státního sektoru a územně samosprávných celků a nevládních organizací, zprostředkovávání komunikace s orgány Evropských společenství a soukromým sektorem, g) sdružování a správa prostředků na podporu samospráv a účelné nakládání s nimi v souladu se svým posláním a zaměřením, h) vyvíjení činnosti v mezinárodních organizacích, jichž je Sdružení členem, i) vyvíjení nadační činnosti, případně zřízení nadace nebo nadačního fondu. Stránka 2 z 12

46 Principy, na nichž je Sdružení založeno, jsou Článek 2 Principy a pravidla a) právo obcí na svou odpovědnost a v zájmu jejich občanů spravovat podstatnou část věcí veřejných samostatně [právo na samosprávu], b) zákaz neodůvodněné diskriminace občanů obcí a menších měst oproti občanům největších měst [zákaz diskriminace], c) důsledné plnění Ústavy ČR a Evropské charty místní samosprávy, zaručující právo obcí na samosprávu a přiměřené vlastní finanční zdroje, s nimiž mohou obce v rámci svých pravomocí volně nakládat [finanční soběstačnost], d) právo na spolurozhodování obcí o rozdělení daňových příjmů státního rozpočtu samosprávným celkům, jež jsou určeny na zajištění samosprávy obcí a výkonu samosprávných činností pro občany všech obcí [princip spolurozhodování], e) rozdělování daňových výnosů místním samosprávám na základě systémové a odůvodněné právní úpravy, která nepopírá rovnost nejen občanů, ale ani regionů na všech úrovních [systémovost dělení daňových výnosů], f) dialog a spolupráce se státními a politickými institucemi i mezinárodními orgány, zabývajícími se samosprávou, vědeckými a vzdělávacími institucemi, neziskovým sektorem a širokou občanskou společností, o otázkách dotýkajících se samosprávy [princip spolupráce]. 1. Členem SMS ČR se mohou stát Část druhá ČLENSTVÍ Článek 3 Vznik členství a) obce nebo městské obvody či části ve smyslu 4 odst. 2 a 20 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, jakož i městská část ve smyslu 3 a 11 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, v platném znění, a to v případě, že příslušné statutární město nebo hlavní město Praha nejsou členy Sdružení, na základě rozhodnutí zastupitelstva obce či samosprávného orgánu městského obvodu nebo městské části. Obce, městské části a městské obvody se sdružují do Komory samospráv, b) jiné právnické osoby na základě rozhodnutí jejich statutárního orgánu. Právnické osoby se sdružují do Komory organizací. Stránka 3 z 12