Vyjádření. Správy národního parku a Chráněné krajinné oblasti Šumava. k materiálu

Rozměr: px
Začít zobrazení ze stránky:

Download "Vyjádření. Správy národního parku a Chráněné krajinné oblasti Šumava. k materiálu"

Transkript

1 Vyjádření Správy národního parku a Chráněné krajinné oblasti Šumava k materiálu Závěrečné stanovisko a opatření k nápravě ve věci postupu Správy Národního parku Šumava, Ministerstva životního prostředí a České inspekce životního prostředí ve věci kácení stromů v lokalitě Na Ztraceném v Národním parku Šumava Autor závěrečného stanoviska, ke kterému se Správa NP a CHKO Šumava vyjadřuje: RNDr. Jitka Seitlová, zástupkyně veřejného ochránce práv Správa NP a CHKO Šumava Vimperk,

2 Úvodem Správa národního parku a Chráněné krajinné oblasti Šumava (dál jen Správa NPŠ ) poskytuje na výzvu zástupkyně Veřejného ochránce práv (dále jen Ochránce ) ze dne 1. března 2012 sp. zn. 4064/2011/VOP/MPO níže uvedené vyjádření k závěrečnému stanovisku a navrženým opatřením k nápravě. Předně a úvodem našeho vyjádření je nutno poznamenat a připomenout komunikaci ombudsmana ve věci správy NP Šumava z jara roku Před dvěma roky byl ombudsman JUDr. Otakar Motejl písemně kontaktován stížností soudního znalce Ing. Iva Viceny, CSc. Z pověření JUDr. Motejla řešila zmíněný podnět zástupkyně veřejného ochránce práv paní RNDr. Jitka Seitlová. Ta svým dopisem ze dne 14. dubna 2010, sp.zn. 1609/2010/VOP/EV odmítla situaci v NP Šumava řešit s odůvodněním, že veřejný ochránce práv nemůže ve věci hospodaření v Národním parku Šumava účinně zasáhnout, že nemůže rozhodovat, které odborné názory jsou správné a že nedisponuje ani potřebným odborným aparátem. Dále se ve své odpovědi opírá, celkem správně, o výklad zákona č. 349/1999 Sb. Kdy podle vlastního vyjádření má Instituce veřejného ochránce práv působit k ochraně osob před jednáním úřadů a dalších institucí uvedených v tomto zákoně, pokud je v rozporu s právem, neodpovídá principům demokratického právního státu a dobré správy, jakož i před jejich nečinností, a tím přispívat k ochraně základních práv a svobod. Paradoxně však v roce 2011 a 2012, v rozporu s vlastními výroky z roku 2011, zástupkyně ombudsmana paní RNDr. Jitka Seitlová na situaci v NP Šumava reaguje a dokonce aktivně a iniciativně k tématu vystupuje ve veřejnoprávní televizi a na veřejných přednáškách. Proto úvodem našeho vyjádření sdělujeme, že postoj zástupkyně veřejného ochránce práv není nestranný, ani objektivní. Dopis Ing. Iva Viceny, CSc. i reakci RNDr. Jitky Seitlové z roku 2010 přikládáme jako přílohu v závěru našeho vyjádření. 2

3 I. K důvodu a oprávněnosti šetření 1. Správa NPŠ opětovně poukazuje na své vyjádření k průběžné zprávě, v němž vyslovila zásadní pochybnosti ohledně existence zákonného důvodu k šetření Ochránce ve věci postupu Správy NP při kácení kůrovcem napadených stromů v Národním parku Šumava. Závěrečné stanovisko Dr. Seitlové (dále jen závěrečné stanovisko) uvádí, že předmětem šetření ochránce byl postup správních orgánů v souvislosti s kácením kůrovcem napadených stromů v lokalitě Na Ztraceném v červenci a srpnu roku 2011 (str. 5). Ze závěrečného stanoviska však nevyplývá (stejně jako v případě předběžné zprávy) zda byla tímto postupem správních orgánů porušena subjektivní práva stěžovatelů (občanských sdružení Ekologický právní servis a Hnutí DUHA Přátelé Země Česká republika), o porušení kterých jejich subjektivních práv šlo a jakou činností správních orgánů k tomuto porušení mělo dojít. Správě NPŠ tedy nezbývá než připomenout, že podle 1 odst. 1 zákona č. 309/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZVOP ) působí Ochránce k ochraně osob před jednáním úřadů a dalších institucí uvedených v tomto zákoně, pokud je v rozporu s právem, neodpovídá principům demokratického právního státu a dobré správy, jakož i před jejich nečinností, a tím přispívá k ochraně základních práv a svobod. Správě NPŠ ani po zaslání závěrečného stanoviska Ochránce není znám obsah podnětů stěžovatelů podaných Ochránci, neboť s nimi nebyla v průběhu šetření seznámena. Není si proto vědoma ničeho, čím by ve své činnosti naplnila některý z uvedených zákonných důvodů opravňujících Ochránce k provedení šetření. Žádný takový důvod z průběhu šetření nevyplynul a nespecifikuje ho ani průběžná zpráva ani závěrečné stanovisko Ochránce. Nad to uvádíme poukazujeme na již zmíněný fakt rozporného jednání zástupkyně veřejného ochránce práv z roku 2010 a 2011 s odkazem na úvodní kapitolu a závěrečnou přílohu našeho vyjádření. V šetřené věci, tj. ve věci zásahů proti kalamitním škůdcům prováděných Správou NPŠ, které spočívaly v kácení stromů v lokalitě Na Ztraceném v Národním parku Šumava v červenci a srpnu 2011, nebyli stěžovatelé účastníky žádného správního řízení vedeného 3

4 Správou NPŠ, resp. Správou Národního parku Šumava (dále jen Správa NP ) a ani jiným zásahem nebylo Správou NPŠ či Správou NP zasaženo do jejich subjektivních práv. Ochránce měl tedy podle 12 odst. 1 ZVOP podněty stěžovatelů odložit, neboť věc, které se podněty týkají, se netýká osob, které podnět podaly. Pokud přesto Ochránce dospěl k závěru, že se podnět stěžovatelů dotýká jejich práv (což by však podle názoru Správy NPŠ mělo být v závěrečném stanovisku zdůvodněno), měl podle 13 ZVOP stěžovatele neprodleně vyrozumět, resp. poučit je o správném postupu, pokud by podněty podle jejich obsahu byly opravným prostředkem, který by mohli stěžovatelé podat podle předpisů o řízení ve věcech správních nebo soudních, žalobou nebo opravným prostředkem ve správním soudnictví, anebo ústavní stížností. 2. Správa NPŠ dále s politováním konstatuje, že závěrečná zpráva se nijak nevyjadřuje ani k její další zásadní námitce proti postupu ochránce, vyslovené již ve vyjádření k předběžné zprávě, která spočívá v neuplatnění ustanovení 12 odst. 2 písm. d) ZVOP Ochráncem. Podle 12 odst. 2 písm. d) ZVOP Ochránce může podnět odložit, jestliže věc, které se podnět týká, je projednávána soudem nebo již byla soudem rozhodnuta. Na skutečnost, že šetřená věc je projednávána soudy a že v ní bylo již vydáno rovněž rozhodnutí soudu, byl Ochránce upozorněn již při místním šetření konaném v sídle Správy NPŠ dne Jde o usnesení Okresního soudu v Klatovech ze dne pod sp. zn. 15 Nc 53/ , vydané na návrh Správy NPŠ, kterým se ukládá žalovanému, tj. Hnutí DUHA Přátelé Země Česká republika (tedy jednomu ze stěžovatelů), aby se zdržel organizování pohybu, pobytu a jiné činnosti fyzických osob v lesích na území Národního parku Šumava, které by zabraňovaly provádění zásahu proti kalamitním škůdcům. Přestože kopie tohoto rozhodnutí soudu byla Ochránci předána, předběžná zpráva i závěrečné stanovisko jej zcela pomíjí, ačkoli jde o rozhodnutí vztahující se k meritu šetřené věci. Uvedené usnesení prvoinstančního soudu bylo potvrzeno rovněž odvolacím soudem, když Krajský soud v Plzni usnesením ze dne zamítl odvolání Hnutí DUHA Přátelé Země Česká republika podané proti uvedenému usnesení Okresního soudu v Klatovech. K tomu Správa NPŠ doplňuje, že usnesením Okresního soudu v Klatovech ze dne bylo Správě NPŠ uloženo, aby do podala u soudu návrh na zahájení řízení o žalobě o náhradu škody proti občanskému sdružení Hnutí DUHA, kterou mělo toto 4

5 občanské sdružení způsobit státu, obcím či jiným sousedním vlastníkům lesa a dodavatelům prací. V souladu s tímto usnesením soudu byla Správou NPŠ podána žaloba na uvedené občanské sdružení a řízení o ní dosud probíhá. 3. Již z předběžné zprávy vyplývalo, že šetření Ochránce není zaměřeno na porušení práv stěžovatelů s cílem poskytnout jim ochranu, ale je pouhým pokusem Ochránce o výklad některých ustanovení právních předpisů a konkrétních správních aktů (rozhodnutí MŽP) v patrné snaze vyhovět stěžovatelům zřejmě namítajícím nezákonnost postupu Správy NPŠ, aniž by však Ochránce objasnil, jak se šetřená činnost Správy NPŠ týkala stěžovatelů. Závěrečné stanovisko ochránce se v tomto od předběžné zprávy koncepčně nijak neliší. Správě NPŠ proto nezbývá, než Ochránci připomenout, že podle čl. 2 odst. 3 Ústavy České republiky a čl. 2 odst. 2 Listiny základních práv a svobod lze státní moc uplatňovat jen v případech, v mezích a způsoby, které stanoví zákon. V souladu s těmito ústavními normami stanoví 1 odst. 9 ZVOP, že Ochránce není oprávněn zasahovat do činnosti a rozhodování úřadů a zařízení jinak, než jak stanoví tento zákon. Ochránci tedy zjevně nenáleží úloha vykladače právních předpisů, jdoucí nad rámec jeho zákonné působnosti, a v zásadě ani funkce arbitra ve sporech mezi správním orgánem a právnickou osobu, které jsou projednávány soudem či již byly soudem rozhodnuty. Pokud závěrečná zpráva odůvodňuje provedení šetření Ochráncem v dané věci pouhým obecným odkazem na 1, 9 a 10 ZVOP (str. 5) a nevypořádává se s námitkami Správy NPŠ ohledně působnosti a postupu Ochránce při šetření, zejména neuplatnění ust. 12 odst. 1, odst. 2 písm. d) a 13 ZVOP, je takové odůvodnění zcela nedostatečné a nepřesvědčivé. Ve světle shora uvedených skutečností nasvědčuje nezákonné svévoli ze strany Ochránce. 4. Správa NPŠ má vzhledem ke shora uvedenému za to, že při šetření podnětu stěžovatelů nebylo ze strany Ochránce postupováno v souladu se zákonem č. 309/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů. 5

6 II. K části C závěrečného stanoviska Pokud i přes vše shora uvedené Ochránce zahájil šetření ( 14 ZVOP), pak podle názoru Správy NPŠ nesprávně dospěl k závěru o porušení právních předpisů či jiných pochybeních ze strany Správy NPŠ, resp. Správy NP ( 17, 18 odst. 1 ZVOP), jak bude rozvedeno níže. 1) K souhlasu k zásahům proti škůdcům podle 22 zákona o ochraně přírody a krajiny Pro lesy v národním parku platí podle 22 odst. 1 ZOPK, že ustanovení o zásazích proti škůdcům a o případech mimořádných okolností a nepředvídaných škod lze použít jen se souhlasem a v rozsahu stanoveném orgánem ochrany přírody. Podle 79 odst. 3 písm. d) ZOPK vydává MŽP souhlasy s použitím ustanovení o zásazích proti škůdcům a o případech mimořádných okolností a nepředvídaných škod a stanoví přitom rozsah jejich použití v národních parcích. Ze strany MŽP však k aplikaci 79 odst. 3 písm. d) ZOPK nemusí dojít, neboť souhlas podle 22 odst. 1 ZOPK je vydáván orgánem ochrany přírody na základě dožádání orgánu státní správy lesů jako závazný podklad pro rozhodnutí, resp. vyhlášku orgánu státní správy lesů, a to vždy ke konkrétnímu opatření. A contrario souhlas podle výše uvedeného ustanovení ZOPK se nevydává za účelem povolení činností stanovených vlastníku lesa v ustanovení 32 odst. 1 a 2 a ustanovení 33 odst. 1 lesního zákona. Vlastník lesa k výkonu těchto činností souhlas orgánu ochrany přírody nepotřebuje, pokud je vykonává v souladu se základními a bližšími ochrannými podmínkami zvláště chráněného území. K tomu viz blíže odůvodnění usnesení MŽP, čj /ENV/11, 427/640/11 z Sám ochránce veřejných práv uvádí: Je otázkou, zda ustanovení 22 ZOPK lze vztáhnout také na ustanovení 32 odst. 1 lesního zákona, kde se mimo jiné hovoří o preventivních opatřeních proti vývoji, šíření a přemnožení škůdců. Touto problematikou se dále ochránce veřejných práv nezabýval, protože dle jeho soudu tato situace nedopadá na řešený případ. Podle Správy se toto ale právě řešeného případu bezprostředně týká v případě asanace napadených stromů Na Ztraceném se totiž nejednalo o těžbu, ale právě o preventivní opatření. Lesnický naučný slovník, vydaný Ministerstvem zemědělství v roce 1995, díl II., str. 443, definuje pojem těžba lesní jako rozsáhlou lesnickou činnost zahrnující kácení stromů, jejich opracování, dopravu, manipulaci v porostu nebo na skladech i expedici. Těžba dříví je pak činnost výslovně zaměřená na získávání produkce dřevní hmoty z lesního porostu. Ani o jednu z těchto činností se však Na Ztraceném nejednalo dřevní hmota zde nebyla a není předmětem prodeje či zisku, značná část stromů byla odkorňována nastojato, atd. Jednalo se tedy jen a pouze o preventivní opatření ve smyslu odst lesního zákona, nikoli o těžbu ve smyslu odst lesního zákona. Prevence pak spočívá v tom, že se zamezuje dalšímu šíření kůrovců do sousedních lesních porostů i jiných nestátních vlastníků. 6

7 Ochránce ve svém závěrečném stanovisku uvádí, že ke kácení kůrovcem napadených stromů se vyžadují povolení, a to na základě 22 odst. 1 ZOPK, který poukazuje na omezení použití ustanovení 32 a 33 LesZ. Tento výklad ale není správný, neboť 32 a 33 LesZ. pouze stanovují povinnost provádět taková opatření, aby se předcházelo a zabránilo působení škodlivých činitelů na les a povinnost při vzniku mimořádných okolností a nepředvídaných škod činit bezodkladná opatření k jejich odstranění a pro zmírnění jejich následků a podle 33 povinnost přednostního provádění těžby nahodilé tak, aby nedocházelo k vývinu, šíření a přemnožení škodlivých činitelů. Jinými slovy: 22 ZOPK Správu NP a CHKO Šumava těchto povinností zbavuje, ale rozhodně jej nelze vykládat tak, že by takovou činnost zakazoval!!! Správa NP a CHKO Šumava při svém rozhodování usoudila, že by nezasahováním proti kůrovci došlo k postupnému velkoplošnému rozpadu stromového patra a tím k daleko většímu poškození lesních ekosystémů včetně biotopů zvláště chráněných druhů a předmětů ochrany EVL a PO, než v případě, že by proti kůrovci nezasáhla. A proto k zásahům přistoupila. Těmito zásahy v žádném případě nedošlo k podstatné změně v biologické rozmanitosti, struktuře a funkci ekosystémů. Správa NP a CHKO Šumava trvá na tom, že k takové změně by došlo právě nezasahováním proti kůrovcům a jejich následným rozšířením se všemi důsledky. Díky zásahům proti kůrovcům byly ochráněny okolní lesní ekosystémy se všemi jejich funkcemi, čímž byly zachovány a naplňovány cíle ochrany přírody v NP. Ochránce cituje výklad ZOPK. Z tohoto výkladu na str. 155 však jednoznačně vyplývá, že neexistující souhlas podle 22 neznamená, že by nějaký zásah nebo činnost byly zakázány a nebylo možno je provádět. Vlastní provádění činností a zásahů ve ZCHÚ ve skutečnosti regulují jeho základní a bližší ochranné podmínky a vlastník lesa je oprávněn provádět ve ZCHÚ jakékoliv činnosti nebo zásahy, pokud to není omezeno nebo zakázáno základními nebo bližšími ochrannými podmínkami, případně jinými předpisy. Správa dále mj. vychází z faktu, že zásahy proti škodlivým činitelům jsou součástí platného Plánu péče. Platnost PP byla prodloužena do konce roku 2013 a potvrzena po stránce věcné i odborné dne Ke konstatování Ochránce, že zákony, ze kterých vycházejí názory Správy NPŠ, nestojí proti sobě, nevylučují se (str. 5), Správa NPŠ uvádí, že nikdy netvrdila existenci vzájemného rozporu příslušných zákonů. Upozorňuje právě na nepřípustnost takového výkladu příslušných právních norem, který nebere na zřetel související právní normy ostatní. Takový výklad se, bohužel, vyskytl v předběžné zprávě a vyskytuje se i v závěrečném stanovisku (viz níže). 6. Ochránce si odporuje, když na jedné straně požaduje, aby Ministerstvo životního prostředí provedlo výklad ustanovení 22 zákona o ochraně přírody a krajiny v návaznosti na aplikaci 7

8 ustanovení 32 lesního zákona a současně aniž by byl takový výklad proveden tvrdí, že je nepochybné, že pro kácení kůrovcem napadených stromů v oblasti Na Ztraceném byla Správa NP a CHKO Šumava povinna disponovat souhlasem k zásahu proti škůdcům (str. 7). Je vůbec takového výkladu zákona třeba, když už si jej Ochránce autoritativně udělal sám? 7. Ochránce v závěrečném stanovisku uvádí: S ohledem na vyjádření MŽP a ČIŽP tedy upřesňuji předchozí názor a konstatuji, že souhlas dle ustanovení 22 zákona o ochraně přírody a krajiny nemůže nahradit další příslušné výjimky a povolení dle zákona o ochraně přírody a krajiny. (str. 7). Správa NPŠ má za to, že označuje-li Ochránce změnu svého názoru, který projevil ve své předběžné zprávě, za pouhé upřesnění, jde o přílišný eufemismus. Ochránce totiž původně s odvoláním na rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne , č. j. 5 A 151/ , zastával tento názor: Jestliže vlastník lesa získá od orgánu ochrany přírody souhlas k zásahům proti škůdcům a v případech mimořádných okolností a nepředvídatelných škod, nepotřebuje již další výjimky dle 43 odst. 3 a 56 zákona o ochraně přírody a krajiny, pokud v rámci řízení o udělení souhlasu byl brán zřetel na zájmy ochrany přírody, tedy na způsob hospodaření vyžadující intenzivní technologie a na zvláště chráněné druhy rostlin a živočichů. Tento názor je v souladu i se zásadou hospodárnosti správního řízení, neboť k vydání souhlasu dle 22 zákona o ochraně přírody a krajiny je příslušné Ministerstvo životního prostředí, zatímco k vydání výjimek je v našem případě příslušná Správa NP Šumava. Byla by tak vedena dvě řízení, která by měla obdobný předmět řízení. (str. 18 předběžné zprávy). Jestliže Ochránce v závěrečném stanovisku tento svůj právní názor opustil, a to s lakonickým odůvodněním, že jeho nový výklad 22 ZOPK přispěje ve větší míře k zajištění ochrany přírody a krajiny, potažmo životního prostředí (str. 7 závěrečného stanoviska), nelze toto zdůvodnění považovat za přesvědčivé a dostačující. 8. V ostatním odkazuje Správa NPŠ na svou argumentaci uvedenou ve vyjádření k předběžné zprávě, k níž se závěrečné stanovisko, bohužel, nijak nevyjadřuje (viz část II body 1 až 3). Správa NPŠ zejména opětovně poukazuje na usnesení MŽP, odboru péče o národní parky, č. j /ENV/11, 427/640/11 z , podle jehož odůvodnění souhlas podle 22 odst. 1 ZOPK vydává orgán ochrany přírody na základě dožádání orgánu státní správy lesů jako závazný podklad pro rozhodnutí, resp. vyhlášku orgánu státní správy lesů, a to vždy ke konkrétnímu opatření. Souhlas podle výše uvedeného ustanovení ZOPK se nevydává za účelem povolení činností stanovených vlastníku lesa v ustanovení 32 odst. 1 a 2 a ustanovení 33 odst. 1 lesního zákona. Vlastník lesa k výkonu těchto činností souhlas orgánu 8

9 ochrany přírody nepotřebuje, pokud je vykonává v souladu se základními a bližšími ochrannými podmínkami zvláště chráněného území.. V souladu s tímto právním názorem MŽP postupovala Správa NPŠ v červenci a srpnu 2011 při zásazích proti kalamitním škůdcům uskutečňovaným v lokalitě Na Ztraceném v Národním parku Šumava. Žádným příslušným orgánem nebylo pravomocně rozhodnuto, že by Správa NPŠ při těchto zásazích porušila základní či bližší ochranné podmínky národního parku. 2) K povolení výjimky podle 16 odst. 1 písm. a) ZOPK 9. Závěrečné stanovisko se za pomoci jednoho ze soukromých komentářů k ZOPK snaží dovodit (str. 8 n.), že kácení kůrovcem napadených stromů v lokalitě Na Ztraceném v létě roku 2011 naplňovalo znaky hospodaření na pozemcích za použití intenzivních technologií ve smyslu 16 odst. 1 písm. a) ZOPK. Stejně jako předběžná zpráva přitom i závěrečné stanovisko přehlíží nařízení vlády č. 163/1991 Sb., kterým se zřizuje Národní park Šumava a stanoví podmínky jeho ochrany. Pro šetřenou věc má význam zejména jeho 4 o členění Národního parku Šumava do tří zón ochrany přírody a 9 týkající se péče o les. Lokalita Na Ztraceném, kde byla v létě 2011 uskutečňována nahodilá těžba kůrovcem napadených stromů, je zařazena do 2. zóny ochrany přírody ( řízená přírodní ), neboť ji tvoří z 80 % nepůvodní kulturní les vysázený člověkem. Většina zdejších porostů je stará 60 až 80 let a právě tyto stromy jsou v této lokalitě kůrovcem napadány zejména. Cca ks takových stromů, které zde byly pokáceny, tvoří pouze 4,2 % z celkového počtu cca stromů v této lokalitě. Podle ustanovení 9 odst. 4 nařízení vlády č. 163/1991 Sb. se v lesích na území 2. a 3. zóny připouští použití běžné těžební technologie s vyloučením těžkých těžebních strojů. V souladu s tímto ustanovením také Správa NPŠ postupovala. Za intenzivní technologii ve smyslu 16 odst. 1 písm. a) ZOPK nelze tedy v tomto právním kontextu považovat každé provádění nahodilých těžeb v lesních porostech, jakmile v jeho důsledku vznikne holina větší než 5 arů, nebo např. vyklízení dřeva z přirozených lesních porostů, jak to činí Ochránce s odkazem na soukromý komentář k ZOPK. Jestliže tedy směla Správa NPŠ použít ve 2. zóně ke kácení stromů běžné těžební technologie, nelze souhlasit s Ochráncem, že měla současně povinnost s orgánem ochrany 9

10 přírody tuto zamýšlenou činnost. konzultovat a že v daném případě byla povinna před zahájením kácení v předmětné lokalitě požádat orgán veřejné správy (Správu NP Šumava) o výjimku dle ustanovení 16, resp. 43 zákona o ochraně přírody a krajiny (str. 10). 10. Kácení stromů v lokalitě Na Ztraceném bylo v souladu též s hospodářským plánem pro LHC Modrava i se stále t. č. platným Plánem péče pro Národní park Šumava. Závěrečné stanovisko ostatně ani nedokládá, že by při těchto zásazích byly tyto dokumenty porušeny. 11. Ochránce dále cituje na tomto místě komentář zákonodárce ze str a vyjmenovává způsoby využívající intenzivní technologie. Dále argumentuje vznikem a velikostí holin v lokalitě. Tyto příklady se ale týkají základních ochranných podmínek národních přírodních rezervací, nikoliv národních parků!!!! Pro národní parky jsou tyto způsoby vyjmenovány na str. 140 citovaného komentáře k ZOPK, a o velikosti holin z nahodilých těžeb zde není ani zmínka. V případě lokality na Ztraceném bylo použito metody loupání nastojato, takže nikde nevznikla souvislá odlesněná plocha větší 1 hektaru. Navíc nikde nelze hovořit o holině, protože v podrostu je dostatek přirozeného zmlazení a bezprostředně po zásazích byly plochy po provedeném fytosanitárním zásahu osázeny. Pro fytosanitární zásah byly použity nejšetrnější metody a technologie, např. loupání nastojato tak, aby byl v maximální míře zachován biotop zvláště chráněných druhů. V existující nálezové databázi Správy NP a CHKO Šumava, která je podkladem pro rozhodování Správy o zásazích, nebyly uvedeny žádné zvláště chráněné druhy vyskytující se v dané lokalitě, takže Správa nepovažovala za nutné zajišťovat pro svou činnost v tomto území žádnou výjimku z ochrany zvláště chráněných druhů. 12. Prováděným zásahem kácením kůrovcem napadených stromů v lokalitě Na Ztraceném nebyly použity intenzivní technologie, ani prostředky a činnosti, které mohou způsobit podstatné změny v biologické rozmanitosti, struktuře a funkci ekosystémů nebo nevratně poškozovat půdní povrch. Fytosanitárním zásahem nebyla dotčena žádná ze základních ochranných podmínek národního parku, které jsou vymezeny v 16 ZOPK, proto nebylo třeba ve smyslu 43 ZOPK povolení výjimky ze zákazu podle 16 odst. 1 písm. a) ZOPK. Dotčeny nebyly ani bližší ochranné podmínky stanovené v nařízení vlády č. 163/1991 Sb. 10

11 3) Ke stanovisku orgánu ochrany přírody, zda plánované činnosti mohou mít samostatně či ve spojení s jinými záměry či koncepty vliv na předmět ochrany Natura K názoru Ochránce, že na kácení kůrovcem napadených stromů v lokalitě Na Ztraceném se vztahovalo hodnocení jeho důsledků na evropsky významnou lokalitu a ptačí oblast podle 45h ZOPK, pročež prý byla Správa NPŠ povinna postupovat podle 45i ZOPK, se Správa NPŠ podrobně vyjádřila již ve vyjádření k předběžné zprávě. Z ustanovení 45h ZOPK a 3 písm. a) ZPV vyplývá, že za záměr nelze považovat nic jiného, než pouze stavby, činnosti a technologie uvedené v taxativním výčtu obsaženém v příloze č. 1 ZPV. To vyplývá nejen z výslovného odkazu obsaženého v poznámce pod čarou č. 19c) u pojmu záměr v 45h odst. 1 ZOPK, ale i z Metodiky hodnocení významnosti vlivů při posuzování podle 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (částka 11/2007 Věstníku Ministerstva životního prostředí), která záměr podle 45h odst. 1 ZOPK spojuje s ustanovením 3 písm. a) ZPV. Zmiňují-li se ustanovení 45h a 45i ZOPK pouze o koncepci a záměru nelze je tudíž aplikovat na jiné případy, než právě jen na pořízení koncepce nebo na uskutečnění záměru v tom smyslu, jak tyto pojmy závazně vymezuje ZPV. Jak vyplývá z výslovného znění 45i odst. 1 ZOPK (ve spojení 45h ZOPK), nemůže se stanovisko orgánu ochrany přírody vydávané podle tohoto ustanovení týkat žádných jiných činností, které by nebyly záměrem. Může se tedy týkat jen činností ve smyslu 3 odst. 1 a přílohy č. 1 ZPV. To potvrzuje i právní nauka: Posuzování vlivů na životní prostředí se zejména pod vlivem platné právní úpravy chápe jako specifický postup. Jeho cílem je posoudit vlivy určitého záměru na životní prostředí předtím, než je rozhodnuto o jeho uskutečnění a k tomuto uskutečnění se přikročí. Takové chápání je jistě správné. Princip prevence, jedna z vůdčích zásad ochrany životního prostředí, ukládá povinnost minimalizovat negativní dopady na životní prostředí. Toho lze dosáhnout zejména tehdy, je-li dostatek správných informací o povaze lidských činností a jejich možných důsledcích a pokud tyto informace bereme při rozhodování do úvahy. Posuzování vlivů na životní prostředí by tak mělo představovat standardní krok při přípravě a realizaci jakékoliv lidské činnosti, byť je takový postup právem upraven pouze pro vybrané činnosti. Záměrem je tedy jen taková činnost (popř. stavba či technologie), která je definována v příloze č. 1 ZPV. Záměrem tak nemůže být žádná jiná činnost, byť by mohla mít vliv na předmět ochrany podle ZOPK, resp. na zvláště chráněné území. Tolik opět právní analýza renomované advokátní kanceláře. Proto tedy o zamýšlený záměr tak, jak ho popisuje Ochránce ve svém závěrečném stanovisku, NEŠLO. Správa uskutečněná preventivní opatření nezamýšlela, neplánovala 11

12 a neprojektovala. Šlo o nutnou okamžitou reakci na extrémní kalamitní a nahodilou událost, nikoli o záměr či dokonce koncepci tak, jak je chápe 45 písm. i ZOPK. Okamžité řešení nahodilých kalamitních jevů by v případě posuzování nebylo realizovatelné, s čímž zákon samozřejmě počítal a nevztahuje tedy na tyto případy nutnost posuzování či stanovisek. Kácení kůrovcem napadených stromů, jakož i jejich odkorňování nastojato probíhalo v roce 2011 na lokalitě Na Ztraceném v rámci preventivních opatření. Opatření probíhala v souladu s právními předpisy, zejména pak s lesním zákonem, ZOPK, Plánem péče i LHP. Při opatřeních nebyla využita intenzivní technologie, nebyly porušeny základní ochranné podmínky NP, nebyly ohroženy zvláště chráněné druhy živočichů ani rostlin. Opatření nebylo záměrem ve smyslu ZOPK. 14. Přes uvedené výše Správa NPŠ dále znovu zdůrazňuje, že v lesích národního parku v lokalitě Na Ztraceném prováděla v r toliko tzv. nahodilou těžbu, kterou se podle 2 písm. n) lesního zákona rozumí těžba prováděná za účelem zpracování stromů suchých, vyvrácených, oslabených nebo poškozených. Podle 4 odst. 3 věta druhá ZOPK se při nahodilé těžbě závazné stanovisko orgánu ochrany přírody nevyžaduje. Nevyžaduje se tedy v tomto případě ani stanovisko orgánu ochrany přírody podle 45i odst. 1 ZOPK. Tuto nahodilou těžbu nelze považovat ani za záměr (viz legální definici pojmu záměr v 3 písm. a/ zákona č. 100/2001 Sb.), ale ani za činnost, které jsou předmětem posuzování podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí ve smyslu jeho ustanovení 4 odst Správa NPŠ dále znovu opakuje, že podle 45b odst. 1 ZOPK se nepovažuje za poškozování evropsky významné lokality řádné hospodaření prováděné v souladu s platnými právními předpisy. Činností Správy NPŠ k žádnému poškozování evropsky významné lokality zařazené v soustavě NATURA 2000 tedy nedošlo. 4) K uspořádání (organizaci) Správy NP 16. Správa NPŠ konstatuje, že její současné vnitřní uspořádání je plně v souladu s příslušnými zákony, zejména se ZOPK. To ostatně uznává i Ochránce (str. 12). Správa NPŠ proto nezná důvod, který vede Ochránce k tomu, že v tomto kontextu obecně po Správě NP požaduje, že je třeba zachovávat nestrannost rozhodování ve smyslu principu rovnosti stran; tím mám na mysli, že Správa NP Šumava (správní orgán) musí o žádosti, kterou podala Správa NP a CHKO Šumava (soukromá osoba), rozhodovat tak, jako by tuto žádost podával jakýkoli jiný žadatel (str. 12). Pokud je tato úvaha na adresu Správy NP myšlena jako výtka, že by snad 12

13 tento orgán státní správy stranil ve správním řízení Správě NP a CHKO v neprospěch jiných (potenciálních) účastníků řízení, pak je třeba takovou výtku odmítnout. Šetření ochránce ani jeho výsledky (předběžná zpráva a závěrečné stanovisko) v žádném ohledu neprokazují, že by k takovému stranění v nějakých řízeních vedených Správou NP docházelo. Proto se závěrem formulovaný na téže straně závěrečného stanoviska Ochráncem, totiž že činnost veřejné správy musí být transparentní a rozhodování správních orgánů musí být přezkoumatelné nadřízenými orgány a subjekty stojícími mimo systém veřejné správy, aby byly naplněny záruky zákonnosti jako jeden z pilířů demokratického právního státu, lze jistě v obecné rovině souhlasit, ve vztahu k šetřené činnosti Správy NPŠ i Správy NP jde však o frázi. Rozhodnutí Správy NP jsou přezkoumatelná MŽP a podléhají rovněž přezkumu ve správním soudnictví. Z tohoto hlediska jsou tedy Ochráncem požadované principy naplněny. Správa NPŠ proto považuje za zcela nepodložený závěr Ochránce ve vztahu k uspořádání Správy NPŠ, podle nějž současný stav je v rozporu se základními principy výkonu veřejné správy (str. 16). Organizace Správy NPŠ nijak neporušuje ani ústavní principy výkonu veřejné správy, ani základní zásady činnosti správních orgánů vymezené v 2 až 8 správního řádu. To dokládá i nález Ústavního soudu (ÚS), kterým byla zamítnuta ústavní stížnost Ekologického právního servisu (sp. zn. II. ÚS 623/02, ze dne ) proti rozsudku Vrchního soudu v Praze ze sp. zn. 7 A 6/2000, jímž byla zamítnuta správní žaloba tohoto stěžovatele, jíž se domáhal zrušení rozhodnutí MŽP č. j. 810/1578/99/Br-O40/99 ze a zrušení rozhodnutí Správy NPŠ č. j. 51-Vi/408/99 z ohledně souhlasu k zásahu proti škůdcům. Z tohoto nálezu ÚS ostatně sám Ochránce cituje (str. 18, pozn. č. 22 závěrečného stanoviska). V uvedeném nálezu se připomíná vyjádření Nejvyššího správního soudu jako účastníka řízení před Ústavním soudem, podle něhož je sice dvojjediná role Správy NPŠ založená platnou právní úpravou nevhodná, tento fakt však sám o sobě nepůsobí podle Nejvyššího správního soudu nezákonnost nebo neústavnost rozhodnutí. K uvedeným úvahám Ochránce dlužno z uvedeného nálezu Ústavního soudu ocitovat ještě toto: Nezávislost a nestrannost je výlučnou vlastností výkonu soudnictví, nikoli státní správy. Uznávané požadavky zákonnosti, efektivity, účelnosti či hospodárnosti provádění státní správy jako nástroje vládní politiky naopak vyžadují nejen metodické řízení podřízených správních úřadů, ale nevylučují ani konkrétní pokyny správním úřadům nižších stupňů k 13

14 vedení řízení tam, kde existuje zvlášť výrazný obecný zájem na rozhodnutí, které bude zákonné, efektivní, bez průtahů přijaté atd. Ústavní soud doplňuje, že Listina ani Úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod (vyhlášena pod č. 209/1992 Sb., dále jen "Úmluva") negarantují základní právo na dvou- či vícestupňové rozhodování ve správním řízení a dokonce ani v řízení soudním (s výjimkou výroku o vině a trestu dle čl. 2 Protokolu č. 7 Úmluvy). Pokud by zákon správní řízení koncentroval do jednoho stupně, nebylo by na této úpravě samo o sobě nic protiústavního [např. německé správní řízení je vybudováno zásadně jako jednostupňové, srov. Verwaltungsverfahrensgesetz (zákon o správním řízení) ]. 17. Nelze také souhlasil s názorem Ochránce, že Správa NPŠ je soukromá osoba (str. 12), resp. soukromoprávní subjekt (str. 16). Z 22 odst. 3 ZOPK, podle něhož správa národního parku vykonává příslušnost hospodařit s vymezeným majetkem ve státním vlastnictví (ať už přímo nebo prostřednictvím právnické osoby, kterou k tomuto účelu zřídí), ještě nepochybně nevyplývá, že by Správa NPŠ byla soukromou osobou. Správa NP a CHKO Šumava je státní příspěvkovou organizací vzniklou na základě veřejnoprávního aktu právního předpisu ( 78 odst. 1, 79 odst. 3 písm. r/ a příloha k ZOPK, nařízení vlády ČR č. 163/1991 Sb., kterým se zřizuje Národní park Šumava a stanoví podmínky jeho ochrany, 54 zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích). Zákonem je také Správě NPŠ stanovena působnost a s ní související pravomoci orgánu veřejné moci ( 78 odst. 2, 3 a 7 až 11 ZOPK), byť správním orgánem je v rámci Správy NPŠ Správa NP. Správu NPŠ nelze tedy v žádném případě považovat za soukromou osobu, ale za osobu veřejného práva. 18. K úvahám Ochránce de lege ferenda Správa NPŠ konstatuje, že je na Ochránci, zda využije svého oprávnění předkládat příslušným orgánům veřejné moci doporučení, pokud jde o právní předpisy ( 22 odst. 1, 24 odst. 1 písm. c/ zákona o Veřejném ochránci práv). III. K části D opatření k nápravě 19. Správa NPŠ na základě shora uvedeného odmítá závěr Ochránce, že z šetření vyplynula řada pochybení správních orgánů (str. 16). Správa NPŠ má naopak za to, že ze šetření Ochránce vyplynula řada jeho vlastních pochybení. 14

15 20. Ochránce po Správě NP požaduje provedení vyjmenovaných opatření k nápravě. K tomu Správa NPŠ uvádí, že podle 18 odst. 2 a 19 zákona o Veřejném ochránci práv může Ochránce opatření k nápravě pouze navrhnout, a nikoli požadovat jejich provedení. 21. K opatřením k nápravě vztahujícím se ke Správě NP zaujímá Správa NPŠ toto stanovisko: Ad a) - aby v plném rozsahu svých pravomocí dozorovala prováděnou činnost na území Národního parku Šumava a jako orgán ochrany přírody využívala všech svých oprávnění, která jí právní úprava nabízí k tomu, aby nedocházelo k ohrožování zájmů ochrany přírody a krajiny. Dozorová činnost je běžnou a soustavnou součástí činnosti Správy NP. - aby se veškeré postupy a rozhodování tohoto orgánu vyznačovaly transparentností Princip transparentnosti je běžně a soustavně uplatňován ve veškeré činnosti Správy NP. Správě NPŠ není zřejmá souvislost tohoto opatření k nápravě s obsahem závěrečného stanoviska ve vztahu k údajným pochybením Správy NP. - Veškeré správní akty by měly být řádně dokladovány v listinné, případně elektronické formě, aby mohly být přezkoumány nadřízeným orgánem, případně soudy. Správní akty jsou ve správních řízeních vedených Správou NP vydávány v souladu se správním řádem (viz zejména 67 správního řádu) zásadně písemně, tj. v listinné podobě, popř. v elektronické podobě. Ústní správní akty Správa NP při své činnosti zpravidla nevydává. Správě NPŠ není zřejmá souvislost tohoto opatření k nápravě s obsahem závěrečného stanoviska ve vztahu k údajným pochybením Správy NP. - Na řádném odůvodnění je nutno trvat zejména v situacích, kdy Správa NP Šumava aplikuje ustanovení o tzv. správním uvážení, tzn., zjednodušeně řečeno, může v rámci zákona zvolit některé z nabízených řešení pro konkrétní situaci. Správní uvažování se za žádných okolností nesmí proměnit v libovůli správního orgánu. 15

16 Rozhodnutí i opatření obecné povahy vydávaná Správou NP jsou odůvodňována v souladu se správním řádem (viz zejména 68 odst. 1, 3 a 4, 172 odst. 1, 2, 4 a 5, 173 odst. 1). To se samozřejmě týká i těch rozhodnutí a opatření obecné povahy, které jsou případně vydávány v rámci tzv. diskreční pravomoci Správy NP. Správě NPŠ není zřejmá souvislost tohoto opatření k nápravě s obsahem závěrečného stanoviska ve vztahu k údajným pochybením Správy NP. Ad b) - aby využívala svých oprávnění k zajištění dodržování zákona o ochraně přírody a krajiny a prováděcích předpisů a zajistila, aby v budoucnu Správa NP a CHKO Šumava disponovala při svých činnostech v národním parku příslušnými povoleními, zejména aby dohlédla na naplnění zákonného požadavku na vydání stanoviska, zda plánované činnosti mohou samostatně či ve spojení s jinými záměry či koncepty mít vliv na předmět ochrany Natura Správa NP bude své pravomoci uplatňovat v souladu se zákonem tak jako dosud i v budoucnu. Ve Vimperku dne 30. března 2012 PhDr. Jan Stráský ředitel Správy NP a CHKO Šumava 16

17 Přílohy: 1) Dopis Ing. Iva Viceny, CSc. ombudsmanovi JUDr. O. Motejlovi ze dne ) Kopie odpovědi RNDr. Jitky Seitlové na dopis Ing. Viceny, ze dne Veřejný ochránce práv-ombudsman JUDr. Otakar Motejl Údolní 658/ B R N O Věc: Ochrana životního prostředí stížnost Vážený pane doktore, několik let marně upozorňuji na rozsáhlou devastaci přírody v Národním parku Šumava, jejíž důsledky poškozují naše životní prostředí v současnosti i v budoucnosti. Na Šumavě pracuji od r.1945 a dobře ji znám. Od založení Národního parku sleduji, jak se stav lesů i přírody zhoršuje a jak se ústřední orgány vyhýbají stav řešit. Ústřední orgány mají informace nejen ode mne, ale od řady jiných jak odborníků, tak i politiků. Současný nepříznivý stav Národního parku byl také zdokumentován na mnoha fotografiích, leteckých i družicových snímcích. Písemně byly upozorněny na neúnosný stav a mimořádné náklady s tím spojené několikrát ministerstvo životního prostředí, ministerstvo financí, Nejvyšší kontrolní úřad, Legislativní rada vlády, předseda vlády, Státní zastupitelství v Plzni, Státní zastupitelství v Českých Budějovicích, Policie ČR v Č.Budějovicích. Neúnosný stav je znám vědeckým pracovištím Výzkumných ústavů lesnických v Jílovišti-Strnadech, Lesnickým fakultám v Praze a v Brně i ústavům Karlovy univerzity v Praze. Obšírně, ale bez výsledků se stavem Šumavy zabývají Krajské úřady v Plzni a v Českých Budějovicích. Neodborný a škodlivý způsob zacházení s přírodou a lesy byl nedávno předmětem stížností rakouských a bavorských úřadů. Škody v Národním parku posuzovalo také několik soudních znalců.na Národní park Šumava podal žalobu Svaz šumavských obcí. Po skončení roku 2009 činí rozsah vyčíslených škod přes 40 miliard Kč. Výši škod odmítá uznat ministerstvo životního prostředí, poněvadž dle jeho výkladu se jedná o tzv. lesy zvláštního určení, na které se žádné zákony s právní předpisy údajně nevztahují. Je to v rozporu se stanoviskem Akademie věd-ústavu státu a práva. Stavem se zabýval již třikrát Senát parlamentu ČR na zvláštních zasedáních i přímo v terénu, seznámili se s ním předseda Senátu Dr.Sobotka i ve své dřívější funkci senátorky paní JUDr.Seitlová. Při její návštěvě před několika lety jsem ji doprovázel. Mohu ji ujistit, že od té doby se stav Šumavy drasticky zhoršil. Odpovědi na všechny dosavadní stížnosti zpracovávali neobjektivně pracovníci ministerstva životního prostředí, v poslední 17

18 době pak náměstek ministra Dr.Pelc. Jejich výklad současného stavu je neobjektivní, neboť ministerstvo životního prostředí tento stav samo způsobilo a proto jej nyní obhajuje. Stav je již natolik vážný, že zhoršuje přírodní prostředí již daleko za hranicemi Národního parku. Jde o nepříznivé vlivy na hydrologii území zejména zadržování srážek a jejich odtávání i jakost vody,zhoršuje se ovzduší,klima i půda. Budete-li se mým dopisem zabývat prosím, abyste si kromě vyjádření ministerstva životního prostředí zajistil i stanoviska jiných objektivních stran. Ministerstvo životního prostředí vystupuje jako vrcholný orgán státní správy na úseku ochrany přírody i v Národním parku Šumava,takže si osobuje pravomoc rozhodovat hospodářsky i jako nejvyšší odvolací stupeň o všech opatřeních. Současně ministerstvo životního prostředí jako správní orgán schvaluje i věcně nesprávná rozhodnutí, která samo vydalo. Přitom vláda ve svém usnesení ze dne č.584 uvedla, že nepovažuje návrh právní úpravy postavení Správy Národního parku Šumava za vyhovující, protože předpokládá kumulaci funkce správní a hospodářské a vede k podjatosti úředních osob a jejich zaměstnanecké závislosti. Vážený pane doktore, rozsah škod na Šumavě dosáhl již takového rozsahu, že se z nich příroda a lesy nevzpamatují po dobu příštích let. V době, kdy celá naše společnost by měla být zaměřena na rozumné a šetrné hospodaření považuji současný stav za neudržitelný. Poškozuje nás to v současné době nejen výrazně ekonomicky jako občany,ale i několik příštích lidských generací. My i naši potomci máme nárok na to, aby se naše životní prostředí nezhoršovalo. V Českých Budějovicích dne 8.března Ing. Ivo V i c e n a, CSc soudní znalec a specialista na ochranu lesa, Milady Horákové ČESKÉ BUDĚJOVICE 18

19 19

20 20

Průběžná zpráva o výsledku šetření

Průběžná zpráva o výsledku šetření I. Odsouzená osoba nemá právní nárok na předání k výkonu trestu odnětí svobody dle Úmluvy o předávání odsouzených osob. I když je vyslovení souhlasu odsuzujícího státu s předáním výsledkem jeho volné úvahy,

Více

SPOJENÉ ÚZEMNÍ A STAVEBNÍ ŘÍZENÍ. Metodické doporučení odboru územního plánování a odboru stavebního řádu Ministerstva pro místní rozvoj NEAKTUÁLNÍ

SPOJENÉ ÚZEMNÍ A STAVEBNÍ ŘÍZENÍ. Metodické doporučení odboru územního plánování a odboru stavebního řádu Ministerstva pro místní rozvoj NEAKTUÁLNÍ SPOJENÉ ÚZEMNÍ A STAVEBNÍ ŘÍZENÍ Metodické doporučení odboru územního plánování a odboru stavebního řádu Ministerstva pro místní rozvoj Podle ustanovení 78 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování

Více

VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ

VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ 0 Vymezení zastavěného území 59 stavebního zákona Není-li vydán územní plán, může obec rozhodnout o pořízení vymezení zastavěného území svým obecním úřadem ( 6 odst. 2) nebo

Více

VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ

VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ 0 Vymezení zastavěného území 59 stavebního zákona Není-li vydán územní plán, může obec rozhodnout o pořízení vymezení zastavěného území svým obecním úřadem ( 6 odst. 2) nebo

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y č. j. 3 As 53/2005-94 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Marie Součkové a soudců JUDr. Milana Kamlacha a JUDr.

Více

Závěrečné stanovisko a opatření k nápravě

Závěrečné stanovisko a opatření k nápravě V Brně dne 1. března 2012 Sp. zn.: 4064/2011/VOP/MPO Závěrečné stanovisko a opatření k nápravě ve věci postupu Správy Národního parku Šumava, Ministerstva životního prostředí a České inspekce životního

Více

U S N E S E N Í. t a k t o : Žádný z účastníků n e m á právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti. O d ů v o d n ě n í :

U S N E S E N Í. t a k t o : Žádný z účastníků n e m á právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti. O d ů v o d n ě n í : č. j. 3 Ads 30/2006-49 U S N E S E N Í Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Jaroslava Vlašína a soudců JUDr. Milana Kamlacha a JUDr. Marie Součkové v právní věci žalobce: JUDr.

Více

U S N E S E N Í. t a k t o : Žádný z účastníků n e m á právo na náhradu nákladů řízení.

U S N E S E N Í. t a k t o : Žádný z účastníků n e m á právo na náhradu nákladů řízení. č. j. 4 Ao 1/2007-43 U S N E S E N Í Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedkyně JUDr. Dagmar Nygrínové a soudců JUDr. Marie Turkové a JUDr. Petra Průchy v právní věci navrhovatele: N.

Více

ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY

ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY -68 ČESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY Krajský soud v Plzni rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Václava Roučky a soudců JUDr. Petra Kuchynky a Mgr. Jaroslava Škopka v právní věci žalobce:

Více

Závěr č. 85 ze zasedání poradního sboru ministra vnitra ke správnímu řádu ze dne 14. 12. 2009. Okruh účastníků v řízení o přezkoumání územního plánu

Závěr č. 85 ze zasedání poradního sboru ministra vnitra ke správnímu řádu ze dne 14. 12. 2009. Okruh účastníků v řízení o přezkoumání územního plánu MINISTERSTVO VNITRA Poradní sbor ministra vnitra ke správnímu řádu Závěr č. 85 ze zasedání poradního sboru ministra vnitra ke správnímu řádu ze dne 14. 12. 2009 Okruh účastníků v řízení o přezkoumání územního

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y č. j. 3 As 45/2006-87 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Marie Součkové a soudců JUDr. Milana Kamlacha a JUDr.

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y č. j. 6 Ads 104/2007-72 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Milady Tomkové a soudců JUDr. Bohuslava Hnízdila

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y č. j. 5 Afs 69/2010-135 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Ludmily Valentové a soudců Mgr. Jiřího Gottwalda

Více

Zpráva o šetření. ve věci podnětu Ing. R. L., zastupujícího společnost D. C., s. r. o. A - Předmět šetření

Zpráva o šetření. ve věci podnětu Ing. R. L., zastupujícího společnost D. C., s. r. o. A - Předmět šetření Plná moc, která neobsahuje omezení, představuje pověření k jednání v plném rozsahu (neomezeně) se všemi správci daně bez ohledu na to, zda obsahuje výslovný text se všemi správci daně, a bez ohledu na

Více

Správa dokumentů OP. Přednáška KGG/UOZP

Správa dokumentů OP. Přednáška KGG/UOZP Správa dokumentů OP Přednáška KGG/UOZP Ze zákona č. 114 Sb. Ústřední sbírku listin ochrany přírody (USOP) vede z pověření Agentura ochrany přírody a krajiny ČR www.nature.cz, www.drusop.cz Podrobnosti

Více

VEŘEJNÝ OCHRÁNCE PRÁV

VEŘEJNÝ OCHRÁNCE PRÁV VEŘEJNÝ OCHRÁNCE PRÁV ČINNOST VEŘEJNÉHO OCHRÁNCE PRÁV Veřejný ochránce práv ( ochránce") působí k ochraně osob před jednáním úřadů a dalších institucí uvedených v zákoně, pokud je v rozporu s právem,

Více

Zástupkyně veřejného ochránce práv RNDr. Jitka Seitlová

Zástupkyně veřejného ochránce práv RNDr. Jitka Seitlová I. Dle zákona o regulaci reklamy je zakázána nejen reklama, jejíž zákaz je upraven v samotném zákoně o regulaci reklamy, ale také veškerá reklama, jejíž protizákonnost vyplývá z jiných právních předpisů.

Více

Ústavní stížnost. Ústavní soud Joštova 625/ Brno. Sp. zn.: (nepředchází)

Ústavní stížnost. Ústavní soud Joštova 625/ Brno. Sp. zn.: (nepředchází) Ústavní soud Joštova 625/8 660 83 Brno Sp. zn.: (nepředchází) Stěžovatel: Zastoupen: Tomáš Pecina Slezská 56 120 00 Praha 2 Mgr. Petrem Kočím, PhD., advokátem Na Šťáhlavce 1105/16 160 00 Praha 6 Účastník:

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y 6 As 67/2012-32 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy JUDr. Bohuslava Hnízdila a soudců JUDr. Kateřiny Šimáčkové a JUDr.

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y 6 Ads 50/2013-42 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Elišky Cihlářové a soudců JUDr. Tomáše Foltase a JUDr.

Více

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S231/2012/VZ-9890/2012/540/PVé V Brně dne 14. srpna 2012

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S231/2012/VZ-9890/2012/540/PVé V Brně dne 14. srpna 2012 *UOHSX004A81J* UOHSX004A81J ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Č. j.: ÚOHS-S231/2012/VZ-9890/2012/540/PVé V Brně dne 14. srpna 2012 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112

Více

E l e k t r o n i c k y Soudní poplatek 3 000 Kč; k výzvě soudu; bezhotovostním převodem na účet Přílohy: dle textu; podle seznamu

E l e k t r o n i c k y Soudní poplatek 3 000 Kč; k výzvě soudu; bezhotovostním převodem na účet Přílohy: dle textu; podle seznamu Městský soud v Praze Spálená 6/2 112 16 Praha 2 ID DS: snkabbm Žalobce: Žalovaný: Ministerstvo životního prostředí Vršovická 1442/65 100 00 Praha ID DS: 9gsaax4 Správní žaloba proti rozhodnutí Ministerstva

Více

Č. 10. N á l e z. Ústavního soudu České a Slovenské Federativní Republiky (pléna) ze dne 17. září 1992 sp. zn. Pl. ÚS 72/92

Č. 10. N á l e z. Ústavního soudu České a Slovenské Federativní Republiky (pléna) ze dne 17. září 1992 sp. zn. Pl. ÚS 72/92 Č. 10 Ze skutečnosti, že zákonem na nějž odkazuje 242 zák. práce ( zák. č. 65/ 65 Sb. ) ve znění zák. 231/92 Sb., kterým se mění a doplňuje zákoník práce a zákon o zaměstnanosti může být i zákon národní

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y 7 Afs 79/2012-37 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Elišky Cihlářové a soudců JUDr. Jaroslava Hubáčka a JUDr.

Více

rozhodnutí č. REM/5/ :

rozhodnutí č. REM/5/ : Rada Českého telekomunikačního úřadu jako příslušný správní orgán podle 107 odst. 8 písm. b) bodu 5 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon

Více

Město Česká Lípa ca. VETT a.s. AKTUÁLNÍ SOUDNÍ A SPRÁVNÍ SPORY

Město Česká Lípa ca. VETT a.s. AKTUÁLNÍ SOUDNÍ A SPRÁVNÍ SPORY Zn. 256/10, 266/11, 271/11, 272/11, 275/11, 349/12, 350/12, 453/13, 456/13, 457/13, Město Česká Lípa ca. VETT a.s. AKTUÁLNÍ SOUDNÍ A SPRÁVNÍ SPORY 1. Žaloba (dle soudního řádu správního) ze dne 31. prosince

Více

k návrhu Ministerstva zemědělství na změnu zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), v následujícím znění:

k návrhu Ministerstva zemědělství na změnu zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), v následujícím znění: Stanovisko č. 1 Expertní skupiny Komise pro aplikaci nové civilní legislativy při Ministerstvu spravedlnosti ze dne 9. 11. 2012 k návrhu změny vodního zákona k návrhu Ministerstva zemědělství na změnu

Více

PŘEDSEDA ÚŘADU PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-R16/2011/VZ-7187/2011/310-ASc V Brně dne: 3.5.2011

PŘEDSEDA ÚŘADU PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-R16/2011/VZ-7187/2011/310-ASc V Brně dne: 3.5.2011 *UOHSX003KBFV* UOHSX003KBFV PŘEDSEDA ÚŘADU PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Č. j.: ÚOHS-R16/2011/VZ-7187/2011/310-ASc V Brně dne: 3.5.2011 Ve správním řízení o rozkladu ze dne 18.1.2011 (doručeného

Více

Závěr č. 88 ze zasedání poradního sboru ministra vnitra ke správnímu řádu ze dne

Závěr č. 88 ze zasedání poradního sboru ministra vnitra ke správnímu řádu ze dne Příloha č. 2 k zápisu z 26. 3. 2010 MINISTERSTVO VNITRA Poradní sbor ministra vnitra ke správnímu řádu Závěr č. 88 ze zasedání poradního sboru ministra vnitra ke správnímu řádu ze dne 26. 3. 2010 - Výklad

Více

Advokátní kancelář JUDr. Tomáš Pohl. V Praze dne 31. května 2007 naše sp. zn. 31/07. narozen 22.6. 1956 sídlo Praha 1, Senovážné náměstí 5, PSČ 110 00

Advokátní kancelář JUDr. Tomáš Pohl. V Praze dne 31. května 2007 naše sp. zn. 31/07. narozen 22.6. 1956 sídlo Praha 1, Senovážné náměstí 5, PSČ 110 00 Advokátní kancelář JUDr. Tomáš Pohl sídlo Praha 2, Šafaříkova 1, PSČ 120 00, tel. + 222512215, fax + 224223424, e-mail tomaspohl@seznam.cz IČ 66208947, osvědčení České advokátní komory číslo 01461 Ústavní

Více

OBSAH. Seznam použitých zkratek... XIII Předmluva...XVII O autorech... XXI Úvod... XXIII

OBSAH. Seznam použitých zkratek... XIII Předmluva...XVII O autorech... XXI Úvod... XXIII OBSAH Seznam použitých zkratek............................................ XIII Předmluva........................................................XVII O autorech........................................................

Více

Osnova kurzu Vstupní vzdělávání následné 00. Úvodní kapitola 01. Informace o kurzu 02. Informace ke studiu 01. Organizace a činnosti veřejné správy

Osnova kurzu Vstupní vzdělávání následné 00. Úvodní kapitola 01. Informace o kurzu 02. Informace ke studiu 01. Organizace a činnosti veřejné správy Osnova kurzu Vstupní vzdělávání následné 00. Úvodní kapitola 01. Informace o kurzu 02. Informace ke studiu 01. Organizace a činnosti veřejné správy 01. Pojem veřejná správa 02. Vymezení veřejné správy

Více

ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ Č. j.: 55499/ENV/15 V Praze dne 18. srpna 2015 ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 10d zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování

Více

U S N E S E N Í. t a k t o: II. Žádný z účastníků n e m á právo na náhradu nákladů řízení. O d ů v o d n ě n í:

U S N E S E N Í. t a k t o: II. Žádný z účastníků n e m á právo na náhradu nákladů řízení. O d ů v o d n ě n í: č. j. 7 A 90/2001-98 U S N E S E N Í Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy JUDr. Václava Novotného a soudkyň JUDr. Ludmily Valentové a JUDr. Lenky Matyášové v právní věci žalobce:

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y 2 Aps 1/2012-40 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Miluše Doškové a soudců Mgr. Radovana Havelce a JUDr. Vojtěcha

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y 1 Afs 71/2013-26 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Lenky Kaniové a soudců JUDr. Marie Žiškové a JUDr. Josefa

Více

Zákon č. 174/1968 Sb.

Zákon č. 174/1968 Sb. Zákon č. 174/1968 Sb. PŘEDSEDA VLÁDY vyhlašuje úplné znění zákona č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností práce, jak vyplývá ze změn provedených zákonem č. 575/1990 Sb., zákonem č. 159/1992

Více

338/2005 Sb. vyhlašuje ZÁKON. o státním odborném dozoru nad bezpečností práce

338/2005 Sb. vyhlašuje ZÁKON. o státním odborném dozoru nad bezpečností práce 338/2005 Sb. PŘEDSEDA VLÁDY vyhlašuje úplné znění zákona č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností práce, jak vyplývá ze změn provedených zákonem č. 575/1990 Sb., zákonem č. 159/1992 Sb.,

Více

Ochrana stromů a zeleně ve městech a obcích

Ochrana stromů a zeleně ve městech a obcích Ochrana stromů a zeleně ve městech a obcích 27. listopadu 2008 Restaurace Mánes Praha Právní úprava ochrany dřevin a novelizace zákona o ochraně přírody a krajiny Ing. Pavel Chotěbor odbor péče o krajinu

Více

Titul předpisu: Úplné znění zákona č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností práce, jak vyplývá z pozdějších změn

Titul předpisu: Úplné znění zákona č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností práce, jak vyplývá z pozdějších změn Titul předpisu: Úplné znění zákona č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností práce, jak vyplývá z pozdějších změn Citace: 338/2005 Sb. Druh předpisu: Úplné znění zákona Částka: 120/2005

Více

ÚSTAVNÍ PRÁVO. NKÚ, ČNB, Veřejný ochránce práv a Úřad pro ochranu osobních údajů. JUDr. Petr Čechák, Ph.D. Petr.Cechak@mail.vsfs.

ÚSTAVNÍ PRÁVO. NKÚ, ČNB, Veřejný ochránce práv a Úřad pro ochranu osobních údajů. JUDr. Petr Čechák, Ph.D. Petr.Cechak@mail.vsfs. ÚSTAVNÍ PRÁVO NKÚ, ČNB, Veřejný ochránce práv a Úřad pro ochranu osobních údajů JUDr. Petr Čechák, Ph.D. Petr.Cechak@mail.vsfs.cz Nejvyšší kontrolní úřad (čl. 97 Ústavy) samostatná hlava Ústavy (hlava

Více

S t a n o vi s k o. odboru dozoru a kontroly veřejné správy Ministerstva vnitra č. 1/2012

S t a n o vi s k o. odboru dozoru a kontroly veřejné správy Ministerstva vnitra č. 1/2012 S t a n o vi s k o odboru dozoru a kontroly veřejné správy Ministerstva vnitra č. 1/2012 Označení stanoviska: Zveřejňování poskytnuté informace podle zákona o svobodném přístupu k informacím Právní předpis:

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y č. j. 4 Ans 10/2006-59 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Dagmar Nygrínové a soudců JUDr. Marie Turkové a

Více

Poskytnutí informace na žádost podle 14 odst. 5 písm. d) zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů

Poskytnutí informace na žádost podle 14 odst. 5 písm. d) zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů Úřad městské části Praha 10 Odbor kontroly a komunikace Váš dopis zn.: Naše značka: SZ P10-045657/2015/01 Vyřizuje linka: Mgr. Bendová/743 V Praze dne: 22. 5. 2015 Transparency International Česká republika,

Více

*MVCRX02HR0ZI* MVCRX02HR0ZI prvotní identifikátor

*MVCRX02HR0ZI* MVCRX02HR0ZI prvotní identifikátor *MVCRX02HR0ZI* MVCRX02HR0ZI prvotní identifikátor odbor veřejné správy, dozoru a kontroly náměstí Hrdinů 1634/3 Praha 4 140 21 Č. j. MV- 94960-2/ODK-2015 Obec Doubravčice Doubravčice 94 282 01 Český Brod

Více

USNESENÍ. Č. j.: ÚOHS-S181/2014/VZ-7771/2014/513/RNi Brno 18. dubna 2014

USNESENÍ. Č. j.: ÚOHS-S181/2014/VZ-7771/2014/513/RNi Brno 18. dubna 2014 *UOHSX005Y416* UOHSX005Y416 USNESENÍ Č. j.: ÚOHS-S181/2014/VZ-7771/2014/513/RNi Brno 18. dubna 2014 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách,

Více

Město Česká Lípa ca. VETT a.s. AKTUÁLNÍ SOUDNÍ A SPRÁVNÍ SPORY

Město Česká Lípa ca. VETT a.s. AKTUÁLNÍ SOUDNÍ A SPRÁVNÍ SPORY Zn. 256/10, 266/11, 271/11, 272/11, 275/11, 349/12, 350/12, 453/13, 456/13, 457/13, Město Česká Lípa ca. VETT a.s. AKTUÁLNÍ SOUDNÍ A SPRÁVNÍ SPORY 1. Žaloba (dle soudního řádu správního) ze dne 31. prosince

Více

ČESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY

ČESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY 8 Afs 119/2006-65 ČESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Petra Příhody a soudců JUDr. Michala Mazance a Mgr. Jana Passera, v právní věci

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y č. j. 4 As 23/2004 73 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Marie Turkové a soudců JUDr. Milana Kamlacha a JUDr.

Více

Advokátní kanceláří Klára Samková s.r.o.

Advokátní kanceláří Klára Samková s.r.o. Advokátní kancelář Klára Samková s. r. o. zapsaná u Městského soudu v Praze, Mgr. Martina R. BLAHOUŠOVÁ Mgr. Petra GERLICHOVÁ Mgr. Petra HRUBÁ Mgr. Petra KOŽNEROVÁ Mgr. Eva FOLTÝNOVÁ JUDr. Michala MAŠÍNOVÁ

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y 4 Ads 134/2012-50 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Dagmar Nygrínové a soudců JUDr. Jiřího Pally a Mgr. Aleše

Více

MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ. R o z h o d n u t í

MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ. R o z h o d n u t í MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Vršovická 65, 100 10 Praha 10 V Praze dne 18.2.2014 č.j. : 198/500/14 R o z h o d n u t í Odboru výkonu státní správy I Ministerstva životního prostředí (OVSS I MŽP), ve

Více

Zdravotní pojišťovny jako povinný subjekt podle zákona č. 106/1999 Sb.

Zdravotní pojišťovny jako povinný subjekt podle zákona č. 106/1999 Sb. Zdravotní pojišťovny jako povinný subjekt podle zákona č. 106/1999 Sb. Příjemce a realizátor projektu: Kancelář veřejného ochránce práv 2 zákona č. 106/1999 Sb. (1) Povinnými subjekty, které mají podle

Více

Česká republika NÁLEZ Ústavního soudu Jménem republiky

Česká republika NÁLEZ Ústavního soudu Jménem republiky Česká republika NÁLEZ Ústavního soudu Jménem republiky Ústavní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy Jiřího Zemánka (soudce zpravodaj) a soudců Radovana Suchánka a Vojtěcha Šimíčka o ústavní stížnosti

Více

*MVCRX02BIROV* MVCRX02BIROV prvotní identifikátor

*MVCRX02BIROV* MVCRX02BIROV prvotní identifikátor Doručeno dne: 9. 3. 2015 *MVCRX02BIROV* MVCRX02BIROV prvotní identifikátor odbor právní náměstí Hrdinů 1634/3 P.O. BOX 155/P 140 21 Praha 4 Č. j.: MV-17688-46/P-2015 Praha 3. března 2015 Počet listů: 6

Více

Základy arboristiky. Tento projekt je spolufinancován Evropským sociálním fondem a Státním rozpočtem ČR InoBio CZ.1.07/2.2.00/28.

Základy arboristiky. Tento projekt je spolufinancován Evropským sociálním fondem a Státním rozpočtem ČR InoBio CZ.1.07/2.2.00/28. Základy arboristiky Tento projekt je spolufinancován Evropským sociálním fondem a Státním rozpočtem ČR InoBio CZ.1.07/2.2.00/28.0018 Zákon č. 114/1992 Sb. ve znění předpisů následujících Vyhláška MŽP 395/1992

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y č. j. 6 Afs 4/2003-64 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Milady Tomkové a soudců JUDr. Bohuslava Hnízdila

Více

Směrnice č. 2/2013 Pravidla pro zajištění přístupu k informacím

Směrnice č. 2/2013 Pravidla pro zajištění přístupu k informacím Směrnice č. 2/2013 Pravidla pro zajištění přístupu k informacím Rada města Šluknov se na své 87. schůzi dne 30.09.2013 usnesením č. XX/87R/2013 usnesla vydat v souladu s 103 odst. 4 písm. e) zákona č.

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y 7 Afs 264/2014-35 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Elišky Cihlářové a soudců JUDr. Tomáše Foltase a JUDr.

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y č. j. 5 Ans 9/2010-81 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedkyně JUDr. Lenky Matyášové a soudců JUDr. Ludmily Valentové

Více

Průběžná zpráva ze šetření

Průběžná zpráva ze šetření V Brně dne 5. října 2011 Sp. zn.: 4064/2011/VOP/MPO Průběžná zpráva ze šetření ve věci postupu Správy Národního parku Šumava, Ministerstva životního prostředí a České inspekce životního prostředí A. Obsah

Více

8. V jakém právním předpisu byste našli odpověď na otázku, jakou lhůtu má úřad na to, aby v řízení vydal rozhodnutí? a) občanský soudní řád

8. V jakém právním předpisu byste našli odpověď na otázku, jakou lhůtu má úřad na to, aby v řízení vydal rozhodnutí? a) občanský soudní řád 1. Která z následujících možností není platná pro senát ČR? a) Senátoři jsou voleni na 6 let. b) Senát se nepodílí na volbě prezidenta. c) Po uplynutí 2 let se volí nová třetina senátorů. d) Právo volit

Více

Veřejný ochránce práv kdo, proč a jak?

Veřejný ochránce práv kdo, proč a jak? Veřejný ochránce práv kdo, proč a jak? veřejný ochránce práv VOP ombudsman ochránce - 1-1. KDO Kdo se jím může stát? Kdo jím už byl a kdo je jím aktuálně? Jak se může osoba stát ochráncem? Na jak dlouho

Více

ČESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY

ČESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY 3 Afs 14/2004-53 ČESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Michala Mazance a soudců JUDr. Lenky Kaniové a JUDr. Marie Žiškové v právní věci

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y č. j. 5 Ads 14/2003-73 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Ludmily Valentové a soudců JUDr. Václava Novotného

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y 3 Ads 20/2013-19 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy JUDr. Petra Průchy a soudců JUDr. Jaroslava Vlašína a Mgr. Aleše

Více

Pplk. Sochora 27, 170 00 Praha 7, Tel.: 234 665 111, Fax: 234 665 444; e-mail: o @uoou.cz

Pplk. Sochora 27, 170 00 Praha 7, Tel.: 234 665 111, Fax: 234 665 444; e-mail: o @uoou.cz Pplk. Sochora 27, 170 00 Praha 7, Tel.: 234 665 111, Fax: 234 665 444; e-mail: o @uoou.cz STANOVISKO č. 1/2007 červen 2007 Stanovisko k aplikaci práva na ochranu osobních údajů při poskytování informací

Více

Aktuální judikatura k obecnímu zřízení

Aktuální judikatura k obecnímu zřízení Aktuální judikatura k obecnímu zřízení Ing. Marie Kostruhová ředitelka odboru dozoru a kontroly Posuzování samostatné působnosti obcí při 310 kontrolách (2006 2012) bylo zjištěno celkem 1 688 případů porušení

Více

Zástupce veřejného ochránce práv JUDr. Stanislav Křeček

Zástupce veřejného ochránce práv JUDr. Stanislav Křeček Zástupce veřejného ochránce práv JUDr. Stanislav Křeček V Brně dne 21. srpna 2013 Sp. zn.: 6476/2011/VOP/JŠK Vážení paní jednatelko, vážený pane jednateli, dovoluji si Vás informovat, že mě veřejný ochránce

Více

Některé aspekty územního a stavebního řízení z hlediska jejich účastníků. Mgr. Alena Říhová bnt pravda & partner, v.o.s.

Některé aspekty územního a stavebního řízení z hlediska jejich účastníků. Mgr. Alena Říhová bnt pravda & partner, v.o.s. Některé aspekty územního a stavebního řízení z hlediska jejich účastníků Mgr. Alena Říhová bnt pravda & partner, v.o.s. Okruh účastníků územního řízení ( 85 SZ) žadatel obec osoby s vlastnickým či jinými

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y č. j. 6 As 73/2006-180 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedkyně JUDr. Milady Tomkové a soudců JUDr. Bohuslava Hnízdila

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y 8 As 40/2013-27 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy JUDr. Jana Passera a soudců JUDr. Michala Mazance a Mgr. Davida

Více

Závěrečné stanovisko veřejného ochránce práv

Závěrečné stanovisko veřejného ochránce práv V Brně dne 3. prosince 2013 Sp. zn.: 7637/2012/VOP/JSV Závěrečné stanovisko veřejného ochránce práv ve věci měšťanského domu U Tří andělů, k.ú. Hradčany, Praha 1 A - Obsah podnětu Dne 27. 11. 2012 se na

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y 7 Afs 122/2005-70 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Elišky Cihlářové a soudců JUDr. Radana Malíka a JUDr.

Více

USNESENÍ. Komp 6/2010-123

USNESENÍ. Komp 6/2010-123 Komp 6/2010-123 USNESENÍ Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Michala Mazance a soudců JUDr. Zdeňka Kühna, JUDr. Jaroslava Hubáčka, JUDr. Jana Passera, JUDr. Petra Průchy, JUDr.

Více

Usnesení. Rady vlády pro lidská práva. ze dne 18. června 2009. k požadavku bezúhonnosti v živnostenském zákoně

Usnesení. Rady vlády pro lidská práva. ze dne 18. června 2009. k požadavku bezúhonnosti v živnostenském zákoně Usnesení Rady vlády pro lidská práva ze dne 18. června 2009 Rada vlády pro lidská práva (dále jen Rada ) I. s c h v a l u j e podnět Výboru proti diskriminaci k požadavku bezúhonnosti v živnostenském zákoně,

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y 2 As 54/2011-63 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Vojtěcha Šimíčka a soudců Mgr. Radovana Havelce a JUDr. Miluše

Více

Závěrečné stanovisko veřejného ochránce práv

Závěrečné stanovisko veřejného ochránce práv V Brně dne 28. srpna 2012 Sp. zn.: 663/2011/VOP/SN Závěrečné stanovisko veřejného ochránce práv - nečinnost úřadů v případě nepovolené stavební činnosti a nepovoleného užívání staveb A - Úvodní popis věci

Více

MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ 100 10 PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65

MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ 100 10 PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65 MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ 100 10 PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65 V Praze dne: 3. 6. 2014 Č. j.: 38130/ENV/14 ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 10d zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní

Více

Zpráva o šetření. ve věci výstavby bytových domů Na Pláni v Praze 5. A - Předmět šetření

Zpráva o šetření. ve věci výstavby bytových domů Na Pláni v Praze 5. A - Předmět šetření Pravidlo zakotvené ustanovením 94 odst. 5 stavebního zákona, dle kterého pokud dojde ke zrušení územního rozhodnutí po povolení stavby, územní rozhodnutí se již nevydává, platí i pro případy, kdy dojde

Více

PROJEDNÁVÁNÍ SOUBORU STAVEB V REŽIMU STAVBY HLAVNÍ - Pracovní pomůcka

PROJEDNÁVÁNÍ SOUBORU STAVEB V REŽIMU STAVBY HLAVNÍ - Pracovní pomůcka PROJEDNÁVÁNÍ SOUBORU STAVEB V REŽIMU STAVBY HLAVNÍ - Pracovní pomůcka Metodické doporučení odboru stavebního řádu Ministerstva pro místní rozvoj 1/ ÚVOD Dne 3. června 2008 nabyl účinnosti zákon č. 191/2008

Více

R o z h o d n u t í. I. Podle ustanovení 152 odst. 5 písm. b) správního řádu se rozklad navrhovatele do výroku I. usnesení Ministerstva vnitra zamítá.

R o z h o d n u t í. I. Podle ustanovení 152 odst. 5 písm. b) správního řádu se rozklad navrhovatele do výroku I. usnesení Ministerstva vnitra zamítá. Ministr vnitra Milan Chovanec V Praze dne 11. 4. 2014 Č.j.:MV-16239-6/VS-2014 R o z h o d n u t í Ministr vnitra, jako příslušný správní orgán podle ustanovení 152 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y č. j. 2 As 22/2004 68 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy senátu JUDr. Jaroslava Vlašína a soudkyň JUDr. Marie Součkové

Více

I. Smluvní strany. uzavírají tuto smlouvu o chráněném území. II. Předmět smlouvy

I. Smluvní strany. uzavírají tuto smlouvu o chráněném území. II. Předmět smlouvy Smlouva o chráněném území uzavřená podle ustanovení 39 zákona Č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších právních předpisů (dále jen "zákon") a ustanovení 159 a následujících zákona

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y č. j. 3 Azs 398/2004-56 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Jaroslava Vlašína a soudců JUDr. Milana Kamlacha a

Více

Výňatky z Informace č. 1/2014 vydané Odborem řízení pozemkových úprav Státního pozemkového úřadu. dne 27. 1. 2014 pod č.j.

Výňatky z Informace č. 1/2014 vydané Odborem řízení pozemkových úprav Státního pozemkového úřadu. dne 27. 1. 2014 pod č.j. Výňatky z Informace č. 1/2014 vydané Odborem řízení pozemkových úprav Státního pozemkového úřadu. dne 27. 1. 2014 pod č.j. SPU 016519/2014 Informace jsou metodickým nástrojem řízení organizačních jednotek

Více

STAVEBNÍ PRÁVO II. Program: A. Právní úprava B. STAVEBNÍ ÚŘADY. Stavební úřady - pravomoc. Stavební úřady - druhy. ve věcech stavebního zákona

STAVEBNÍ PRÁVO II. Program: A. Právní úprava B. STAVEBNÍ ÚŘADY. Stavební úřady - pravomoc. Stavební úřady - druhy. ve věcech stavebního zákona Program: STAVEBNÍ PRÁVO II A. Právní úprava B. Stavební úřady C. Zásady činnosti správních orgánů Filip Dienstbier, duben 2008 ve věcech stavebního zákona D. Rozhodování o území (územní rozhodnutí, územní

Více

Judikatura soudů. Vysoká nad L. zamítnutí žaloby o náhradu škody ÚP Jistebnice zrušení OOP z důvodu procesní i věcné nezákonnosti

Judikatura soudů. Vysoká nad L. zamítnutí žaloby o náhradu škody ÚP Jistebnice zrušení OOP z důvodu procesní i věcné nezákonnosti Judikatura soudů Vysoká nad L. zamítnutí žaloby o náhradu škody ÚP Jistebnice zrušení OOP z důvodu procesní i věcné nezákonnosti Autor příspěvku: Ing. Petr Háp Vysoká nad Labem Žaloba na zaplacení cca

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y č. j. 3 Ads 61/2005-85 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Jaroslava Vlašína a soudců JUDr. Milana Kamlacha a

Více

Advokátní kanceláří Klára Samková s.r.o.

Advokátní kanceláří Klára Samková s.r.o. Advokátní kancelář Klára Samková s. r. o. zapsaná u Městského soudu v Praze,, IČ: Mgr. Martina R. BLAHOUŠOVÁ Mgr. Petra GERLICHOVÁ Mgr. Petra HRUBÁ Mgr. Petra KOŽNEROVÁ Mgr. Eva FOLTÝNOVÁ JUDr. Michala

Více

Připravovaná novela stavebního zákona Novela zákona EIA

Připravovaná novela stavebního zákona Novela zákona EIA Připravovaná novela stavebního zákona Novela zákona EIA Praha 24. března 2015 PROGRAMOVÉ PROHLÁŠENÍ VLÁDY V oblasti územního plánování a stavebního řádu připraví vláda novelu stavebního zákona, která přinese

Více

Účast veřejnosti a dotčených osob na schvalování a vydávání územního plánu a jeho změn

Účast veřejnosti a dotčených osob na schvalování a vydávání územního plánu a jeho změn Účast veřejnosti a dotčených osob na schvalování a vydávání územního plánu a jeho změn Mgr. Tomáš Erbák Ateliér pro životní prostředí, o.s. 21.5.2012 Cíle semináře poskytnutí praktických informací o povaze

Více

Závěrečné stanovisko veřejného ochránce práv

Závěrečné stanovisko veřejného ochránce práv V Brně dne 30. června 2010 Sp. zn.: 4337/2009/VOP/DV Závěrečné stanovisko veřejného ochránce práv ve věci postupu Katastrálního úřadu pro Jihomoravský kraj, Katastrální pracoviště Vyškov A. Závěry šetření

Více

Právo na informace a ochrana osobních údajů vybraná stanoviska veřejného ochránce práv

Právo na informace a ochrana osobních údajů vybraná stanoviska veřejného ochránce práv Právo na informace a ochrana osobních údajů vybraná stanoviska veřejného ochránce práv Ústavněprávní limity práva na informace a jejich zákonné provedení Čl. 17 odst. 4 Listiny Formální omezení zákonem

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y č. j. 3 As 37/2005-59 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Marie Součkové a soudců JUDr. Jaroslava Vlašína a

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y 7 As 33/2013-36 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Jaroslava Hubáčka a soudců JUDr. Elišky Cihlářové a JUDr.

Více

Zpráva o šetření veřejného ochránce práv

Zpráva o šetření veřejného ochránce práv I. Má-li být posouzení stavby autorizovaným inspektorem zjednodušenou alternativou stavebního řízení, jehož výsledkem je získání práva provést stavbu, je třeba vycházet z toho, že certifikát lze vydat

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y č. j. 7 Aps 4/2011-164 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Elišky Cihlářové a soudců Jaroslava Hubáčka a JUDr.

Více

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y 8 As 4/2013-52 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy JUDr. Jana Passera a soudců Mgr. Davida Hipšra a JUDr. Michala Mazance

Více

NAŘÍZENÍ Libereckého kraje č. 1/2006 ze dne 31.1. 2006,

NAŘÍZENÍ Libereckého kraje č. 1/2006 ze dne 31.1. 2006, NAŘÍZENÍ Libereckého kraje č. 1/2006 ze dne 31.1. 2006, o zřízení Přírodní rezervace Hamrštejn a jejího ochranného pásma. Rada Libereckého kraje v souladu s 7 a 59 odst. 1 písm. k) zák.č.129/2000 Sb.,

Více