RAKVICE. okr. Břeclav ÚZEMNÍ PLÁN OBCE ZMĚNA Č. 3 I.A TEXTOVÁ ČÁST A TABULKOVÁ ČÁST

Transkript

1 RAKVICE okr. Břeclav ÚZEMNÍ PLÁN OBCE ZMĚNA Č. 3 I.A TEXTOVÁ ČÁST A TABULKOVÁ ČÁST Pořizovatel: Městský úřad Břeclav, odbor rozvoje a správy Objednatel: Obec Rakvice Projektant: AR projekt s.r.o., Tel/Fax: , Tel Vedoucí a zodpovědný projektant: Ing. arch. Milan Hučík Číslo zakázky: 725 Datum zpracování: 5/2011 Autorský kolektiv: Ing. arch. Milan Hučík Ing. Veronika Hučíková

2 Správní orgán, který změnu územního plánu vydal: Zastupitelstvo obce Rakvice Číslo jednací: Datum vydání : Datum nabytí účinnosti: ZÁZNAM O ÚČINNOSTI Razítko Pořizovatel: Městský úřad Břeclav, odbor rozvoje a správy Jméno a příjmení: Funkce: Podpis: Ing. Lenka Raclavská Vedoucí oddělení úřadu územního plánování Razítko Opatření obecné povahy Strana: 2

3 Obec Rakvice Zastupitelstvo obce č. usnesení: 181 V Rakvicích dne Zastupitelstvo obce Rakvice, příslušné podle 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, za pouţití 43 odst. 4 a 55 odst. 2 stavebního zákona, ve smyslu 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve spojení s ustanovením 188 odst. 4 stavebního zákona, 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací činnosti, vydává formou opatření obecné povahy tuto Změnu č. 3 územního plánu obce Rakvice (dále jen ÚPO Rakvice) schváleného usnesením Zastupitelstva obce č. 35/2001/Z dne , jehoţ závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou obce Rakvice č. 1/2001, (dále jen OZV1), a změněného změnou č. 1 tohoto ÚPO Rakvice, schválenou usnesením Zastupitelstva obce č. 6/2006/Z dne , jejíţ závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou Obce Rakvice č. 2/2006 (dále jen OZV2) a změněného změnou č. 2 ÚPO Rakvice, vydaného opatřením obecné povahy č. usnesení 246 Obce Rakvice dne (dále jen OOP1), které nabylo účinnosti dne Závazná část uvedené ÚPO Rakvice se mění takto: 1) Nově se vymezují a mění tyto zastavitelné plochy s rozdílným způsobem vyuţití: 3.2 Návrh Sv smíšená výrobní území výroba, sklady a sluţby 3.8 Návrh Vd drobná výroba, výrobní sluţby v blízkosti areálu bývalého ZD (za RD na ul. Druţstevní) 2) Funkční plochy vymezené v odstavci 1. se zařazují do zastavitelných ploch. 3) Změna č. 3 ÚPO Rakvice vymezuje tyto plochy přestavby: 3.3 Návrh Sz smíšená ţivnostenská území 3.6 Vymezení plochy přestavby a změna vyuţití části plochy Vz (zemědělská výroba, sklady, těţební závody, zpracovatelské provozy) na Vd (drobná výroba, výrobní sluţby), v areálu bývalého ZD. 4) Ostatní změny ÚPO Rakvice obsaţené ve změně č. 3 ÚPO Rakvice 3.1 Rozšíření viničních tratí severně od obce 3.4 Zrušení návrhu asanace na křiţovatce ulic Horní, Svislá a Náměstí 3.5 Návrh Zp (parky) za školou Opatření obecné povahy Strana: 3

4 3.7 Zrušení vymezení plochy přestavby za bytovými domy na ul. Druţstevní (zrušení navrhovaných Zz, Rt, Zp) a ponechání původního vyuţití (Vd drobná výroba, výrobní sluţby) 3.9 Změna regulativů ploch Zz zahrady, sady V souladu s ustanovením 58 odst. (3) zák.č. 183/2006 Sb., v platném znění, bylo v území řešeném změnou územního plánu aktualizováno vymezení zastavěného území, a to k datu Hranice zastavěného území jsou zobrazeny v grafické části změny územního plánu, ve výkrese č. 3. 5) V OZV1 se v článku II. kap. 2.3 Závazné zásady pro uspořádání území odst ruší přípustné vyuţití ploch (regulativy) Vd1, Vd2, Vd3, Vd4, Vd5, Vd6 (vše výroba drobná), Sv (smíšená ţivnostenská zóna), Sz1, Sz2, Sz3 (vše smíšená ţivnostenská zóna ), Zp (zeleň parky), Zz (zeleň - zahrady). 6) V OZV2 se v článku I. odst. 9 ruší změněné regulativy Zz (zahrady,sady); v téţe OZV2 v odst. 10 se ruší regulativy Sz (smíšená ţivnostenská území sluţby a drobná výroba neobtěţující okolí)) 7) V OOP1 se v čl. 4) ruší podmínky vyuţití ploch Vd (drobná výroba, výrobní sluţby) a Sz (smíšená ţivnostenská území). 8) OZV1 se v článku II. kap. 2.3 Závazné zásady pro uspořádání území v odst doplňuje o podmínky vyuţití ploch: Kód funkční plochy Vd Funkční vyuţití drobná výroba, výrobní sluţby Podmínky vyuţití ploch Plochy výroby drobné zahrnují pozemky staveb a zařízení pro drobnou výrobu a skladování, které nesniţují kvalitu prostředí a pohodu v sousedních hygienicky chráněných funkčních plochách. Dále zahrnují pozemky některých druhů občanského vybavení (pro obchodní prodej, sluţby a stravování) a související dopravní a technické infrastruktury. Přípustné jsou dále vinné sklepy rodinného charakteru, pozemky pro hromadné a řadové garáţe a odstavné a parkovací plochy pro osobní automobily. Podmínečně přípustné jsou vinařské provozovny a pozemky odstavných stání pro autobusy a nákladní automobily, pokud se jejich umístěním nesníţí kvalita prostředí a pohoda v sousedních hygienicky chráněných funkčních plochách. Podmínečně přípustné jsou dále byty, za podmínky, ţe se bude jednat o byty sluţební (funkčně související s danou plochou). Stavby ubytovacích zařízení rušících i nerušících jsou podmínečně přípustné pokud bude v navazujícím řízení prokázáno respektování poţadavků týkajících se chráněného venkovního prostoru, chráněného vnitřního prostoru staveb a chráněného venkovního prostoru staveb charakterizované v 30 odst.3 zák.č.258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví. Nepřípustné jsou pozemky pro těţbu, pozemky staveb pro hutnictví, těţké strojírenství, chemii, skladové areály, pozemky zemědělských staveb. Opatření obecné povahy Strana: 4

5 Sv smíšená výrobní území - výroba, sklady a sluţby Nepřípustné jsou rovněţ stavby obytné, stavby pro rodinnou rekreaci, stavby dopravní a technické infrastruktury (kromě související dopravní a technické infrastruktury). Na tomto území se umisťuje drobná výroba a řemesla, výrobní i nevýrobní sluţby a maloobchod, hostince a vinárny, motoresty, objekty občerstvení a kavárny, privátní správní budovy, hromadné a řadové garáţe, regulační stanice plynu, samostatné kotelny, a trafostanice. Podmínečně přípustné jsou byty, průmyslové provozy, autoopravny, autodoprava a mytí aut a zemědělské mechanizace, sklady a skladové plochy, vinařské provozovny - vše za podmínky, pokud bude v navazujícím řízení prokázáno respektování poţadavků týkajících se chráněného venkovního prostoru, chráněného vnitřního prostoru staveb a chráněného venkovního prostoru staveb charakterizované v 30 odst.3 zák.č.258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví. Doplňkově je přípustná výstavba studní, objektů hygienického vybavení a šaten zaměstnanců, malých čistíren odpadních vod, hromadných parkovacích ploch a jednotlivých garáţí. Nepřípustné jsou pozemky pro těţbu, pozemky staveb pro hutnictví, těţké strojírenství, chemickou výrobu, pozemky zemědělských staveb. Sz Nepřípustné jsou rovněţ pozemky pro stavby obytné, stavby pro rodinnou rekreaci, stavby dopravní a technické infrastruktury (kromě související dopravní a technické infrastruktury). smíšená ţivnostenská území Přípustné jsou stavby pro řemeslnou výrobu a výrobní sluţby, malé obchody a sluţby, nerušící objekty veřejného stravování, rušící objekty veřejného stravování, administrativa neveřejná, malá parkoviště, jednotlivé garáţe, malé garáţe, malé vodní prvky, stavby pro propagaci, vysílače GSM umístěné na střechách objektů. Podmínečně zde mohou být umisťovány rodinné domy, bytové domy, středně velké obchody a sluţby, nerušící ubytovací zařízení, rušící ubytovací zařízení, sluţby motoristům, hromadné parkovací plochy, parkovací plochy pro nákladní automobily, hromadné garáţe, garáţe pro nákladní automobily, malé zemědělské stavby, středně velké zemědělské stavby, vinné sklepy, - vše za podmínky prokázání dodrţení maximální přípustné hladiny hluku v navazujícím řízení. Celková hluková zátěţ nesmí překročit hodnoty stanovených hygienických limitů hluku pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb v okolí. Nepřípustné jsou stavby pro individuální rekreaci, stavby pro průmyslovou výrobu a skladování, velké skladové Opatření obecné povahy Strana: 5

6 objekty, velké zemědělské stavby, velká komerční zařízení, agroturistika, kulturní zařízení, církevní stavby, vzdělávací zařízení, stavby zdravotnické, veřejné administrativní objekty, sportovní plochy, sportovní objekty, malé stavby sportovní, kulturní a církevní, sociální ubytovací zařízení, vojenské stavby, malé věţe a stoţáry, velké věţe a stoţáry, velká parkoviště, středně velké stavby technického vybavení, velké stavby pro energetiku, malé stavby odpadového hospodářství, velké stavby odpadového hospodářství, stavby pro těţbu nerostných surovin, účelové stavby k obhospodařování pozemků, ţelezniční stavby. Zp parky Slouţí výhradně ke zřízení ploch veřejné zeleně s komunikacemi pro pěší dopravu. Dále zde jsou přípustné kaple, pomníky, sochy, kříţe, sítě TI, telefonní automaty, dětská hřiště. Přípustné je zpevnění ploch. Podmínečně přípustné je umístění pouťových atrakcí a sportovních ploch, a to u ploch dostatečně vzdálených od obytné zástavby, a za podmínky prokázání dodrţení maximální přípustné hladiny hluku v navazujícím řízení. Celková hluková zátěţ nesmí překročit hodnoty stanovených hygienických limitů hluku pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb v okolí. Doplňkově jsou přípustné malé vodní plochy (kašny, jezírka a rybníky). Zz zahrady, sady Území slouţí jako zahrady a sady, orná půda, trvalé travní porosty. Přípustná je výstavba inţenýrských sítí, studní a trafostanic, regulačních stanic a malých vodních ploch (jezírka, rybníčky). Podmínečně přípustné jsou vinohrady (pouze ve viničních tratích), vinné sklepy a zemědělské stavby související s obhospodařováním pozemků. Dále jsou podmínečně přípustné stavby pro řemeslnou výrobu, přístřešky a dílny, vše za podmínky, ţe bude v navazujícím řízení zajištěna dopravní obsluha těchto staveb a napojení na technickou infrastrukturu. U ploch leţících v zastavěném území nebo navazujících ze 3 stran na zastavěné území, jsou podmínečně přípustné rodinné domy a řadové a jednotlivé garáţe za podmínky prokázání, ţe bude stavbu moţné obslouţit místní nebo účelovou komunikací a ţe bude v navazujícím řízení dořešeno napojení na inţenýrské sítě. 9) Regulativy ploch Vd, Sv, Sz, Zp, Zz platí ve stabilizovaných i návrhových plochách vymezených v ÚPO Rakvice, po změně č ) Pro funkční plochy vymezené ve změně č. 3 ÚPO Rakvice se stanovují následující podmínky pro realizaci: Číslo změny Funkční vyuţití Podmínky prostorového uspořádání 3.2 Sv smíšená výrobní území Podlaţnost: 1 Koeficient zastavění plochy se Opatření obecné povahy Strana: 6

7 nestanovuje. 3.3 Sz smíšená ţivnostenská území Podlaţnost: 1 Koeficient zastavění plochy se nestanovuje. 3.6 Vd - drobná výroba, výrobní sluţby Podlaţnost: 2 Koeficient zastavění plochy se nestanovuje. 3.7 Vd - drobná výroba, výrobní sluţby Podlaţnost: 1 Koeficient zastavění plochy se nestanovuje. 3.8 Vd - drobná výroba, výrobní sluţby Podlaţnost: 1 Koeficient zastavění plochy se nestanovuje. 11) Textová část změny č. 3 ÚPO Rakvice obsahuje 7 stran textu včetně titulní strany a záznamu o účinnosti. 12) Součástí změny č. 3 ÚPO Rakvice jsou tyto výkresy grafické části: 1 Základní členění území 1 : x 3 Hlavní výkres (komplexní urbanistický návrh) - výřez 1 : x Opatření obecné povahy Strana: 7

8 RAKVICE okr. Břeclav ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 3 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE II.A TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ Pořizovatel: Městský úřad Břeclav, odbor rozvoje a správy Objednatel: Obec Rakvice Projektant: AR projekt s.r.o., Tel/Fax: , Tel Vedoucí a zodpovědný projektant: Ing. arch. Milan Hučík Číslo zakázky: 537 Datum zpracování: 5/2011 Autorský kolektiv: Ing. arch. Milan Hučík Ing. Veronika Hučíková

9 I. VÝROKOVÁ ČÁST, ZMĚNA Č. 3 OBSAH DOKUMENTACE I.A. TEXTOVÁ A TABULKOVÁ ČÁST I.B. GRAFICKÁ ČÁST 1 Základní členění území 1 : Hlavní výkres (komplexní urbanistický návrh) - výřez 1 : 5000 II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE, ZMĚNY Č. 3 II.A. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ II.B. GRAFICKÁ ČÁST 7 Zemědělská příloha 1 : 5000 Poznámka: změna územního plánu nevyvolává poţadavky na nové inţenýrské sítě. Z uvedeného důvodu nebyly vypracovány následující výkresy: 4 Technická infrastruktura, vodní hospodářství 5 Technická infrastruktura, energetika a spoje Dílčí změna č Zp (parky) má charakter veřejně prospěšného opatření opravňujícího zřízení předkupního práva. Jedná se však o pozemek v majetku Obce Rakvice, předkupní právo zde proto není navrhováno. Jiné VPS ani VPO nejsou navrţeny, nebyl proto vytištěn výkres Veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace. Strana: 9

10 A. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZPRACOVANÁ PROJEKTANTEM 12 II.1. VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ 12 II.2. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŢÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ 12 II.2.1. Postavení obce ve struktuře osídlení 12 II.2.2. Koordinace z hlediska širších vztahů v území 12 II.2.3. Soulad s Politikou územního rozvoje České republiky a s cíli územního plánování 12 II.2.4. Soulad s ÚPD vydanou krajem 13 II.2.5. Soulad s ÚAP ORP Břeclav 14 II.2.6. Zhodnocení dříve zpracované a schválené ÚPD 14 II.2.7. Hlavní cíle řešení, důvody pro zpracování změn č. 3 ÚPO 15 II.3. Údaje o splnění zadání 15 II.4. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty 16 II.4.1. Přehled a zdůvodnění jednotlivých dílčích změn územního plánu 16 II.4.2. Odůvodnění ploch s jiným způsobem vyuţití neţ je stanoveno vyhl. 501/2006 Sb. 17 II.4.3. Doprava 17 II.4.4. Technická infrastruktura 18 II.5. Odůvodnění vymezení veřejně prospěšných staveb a opatření 20 II.6. Důsledky ÚP ve vztahu k rozboru udrţitelného rozvoje území 20 II.6.1. Environmentální pilíř, důsledky na přírodní hodnoty 20 II.6.2. Ekonomický pilíř, hospodářský potenciál rozvoje 22 II.6.3. Sociální pilíř 23 II.6.4. Vyhodnocení vlivů změny ÚPO na vyváţenost vztahu podmínek pro příznivé ţivotní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudrţnost společenství obyvatel území 23 II.6.5. Předpokládané vlivy změny ÚPO na výsledky analýzy silných stránek, slabých stránek, příleţitostí a hrozeb v území 24 II.6.6. Vyhodnocení přínosů změny ÚPO k naplnění priorit územního plánování 25 II.6.7. Shrnutí přínosů ÚP k vytváření podmínek pro trvale udrţitelný rozvoj 26 II.7. Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udrţitelný rozvoj 26 II.8. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa 26 II.8.1. Důsledky na ZPF 26 II.8.2. Důsledky na pozemky určené k plnění funkce lesa podle zvláštních předpisů 28 II.9. ŘEŠENÍ POŢADAVKŮ VYPLÝVAJÍCÍCH ZE ZVLÁŠTNÍCH ZÁJMŮ 29 II.10. LIMITY VYUŢITÍ ÚZEMÍ VČETNĚ STANOVENÝCH ZÁPLAVOVÝCH ÚZEMÍ 30 II Ochranná pásma vyplývající ze zákona 30 II Záplavová území 30 II Loţiska surovin 30 II Poddolovaná území 30 II Sesuvná území 30 II Chráněná území přírody 30 II Ochranná pásma ostatní 30 ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZPRACOVANÁ POŘIZOVATELEM VE SMYSLU UST. 53 ODST. 4 A 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA 31 II.11. Postup při pořízení změny 31 II Projednání zadání: 31 II Zpracování návrhu změny: 31 II Společné jednání o návrhu: 31 II Posouzení návrhu krajským úřadem: 32 II Veřejné projednání návrhu změny: 32 II Předloţení návrhu na vydání Změny č.3 ÚPO Rakvice jako opatření obecné povahy Strana: 10

11 zastupitelstvu obce Rakvice: 32 II.12. Soulad návrhu změny č.3 ÚPO Rakvice s 33 II Politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 33 B) Soulad s ÚPD vydanou krajem 34 II S cíli a úkoly územního plánování, zejména s poţadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a poţadavky na ochranu nezastavěného území 34 II S poţadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů 35 II S poţadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů 35 II.13. Vyhodnocení vlivů na udrţitelný rozvoj území 35 II.14. Stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na ţivotní prostředí se sdělením, jak bylo zohledněno 35 II.15. Vyhodnocení účelného vyuţití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch. 36 II.16. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění 36 II.17. Vyhodnocení připomínek 37 II.18. Poučení: 37 Strana: 11

12 ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZPRACOVANÁ PROJEKTANTEM II.1. VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ ÚPO Rakvice, změna č.3, řeší pouze území změn a nejbliţšího okolí. Řešené území je vymezeno ve výřezech nad zastavěným a zastavitelným územím obce Rakvice. Změna je vypracována nad digitálními katastrálními mapami. II.2. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŢÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ II.2.1. Postavení obce ve struktuře osídlení Obec Rakvice je samostatná obec se sídlem obecního úřadu. Patří do správního území obce s rozšířenou působností Břeclav. Obec s pověřeným obecním úřadem je rovněţ Břeclav, stavební úřad je v Podivíně. Rakvice, ve kterých k ţilo 2173 obyvatel, sousedí s následujícími katastrálními územími: Velké Pavlovice, Velké Bílovice, Podivín, Lednice, Přítluky a Zaječí. Beze změn. II.2.2. Koordinace z hlediska širších vztahů v území II.2.3. Soulad s Politikou územního rozvoje České republiky a s cíli územního plánování Změna územního plánu je v souladu s cíli územního plánování. Je řešena s ohledem na vztah přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v řešeném území. Cílem je dosaţení trvale udrţitelného rozvoje, tj. vytvoření podmínek pro příznivé ţivotní prostředí, hospodářský rozvoj a uspokojení potřeb současné generace, aniţ by byly ohroţeny podmínky ţivota generací budoucích. Změna územního plánu usiluje o komplexní řešení účelného vyuţití a prostorového uspořádání území. Chrání přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území. Určuje podmínky pro hospodárné vyuţívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Změna územního plánu je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky 2008, konkretizující úkoly územního plánování v republikových, přeshraničních a mezinárodních souvislostech. Změna územního plánu naplňuje vybrané republikové priority územního plánování pro zajištění udrţitelného rozvoje území: (14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, například i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udrţitelného rozvoje. V některých případech je nutná Strana: 12

13 cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných případech je třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je ţivým v čase proměnným celkem, který vyţaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváţenému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěţejní kulturní, přírodní a uţitné hodnoty. Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů. (17) Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příleţitostí, zejména v regionech strukturálně postiţených a hospodářsky slabých a napomoci tak řešení problémů v těchto územích. (19) Vytvářet předpoklady pro polyfunkční vyuţívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně vyuţívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Cílem je účelné vyuţívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udrţitelný rozvoj území. (28) Pro zajištění kvality ţivota obyvatel zohledňovat nároky dalšího vývoje území, poţadovat jeho řešení ve všech potřebných dlouhodobých souvislostech, včetně nároků na veřejnou infrastrukturu. Návrh a ochranu kvalitních městských prostorů a veřejné infrastruktury je nutné řešit ve spolupráci veřejného i soukromého sektoru s veřejností. Vztah rozvojových oblastí, os, specifických oblastí, koridorů a ploch dopravy, koridorů a ploch technické infrastruktury vymezených v Politice územního rozvoje ČR 2008 k řešenému územnímu plánu: Řešené území leţí na rozvojové ose OS10 Rozvojová osa (Katowice) hranice Polsko/ČR Ostrava Lipník nad Bečvou - Olomouc - Brno- Břeclav - hranice ČR/Slovensko - (Bratislava) Řešené území leţí v trase Transevropského multimodálního koridoru (TEMMK): - TEMMK ţelezniční stav - TEMMK silniční - stav Řešeným územím prochází koridor vysokorychlostní (ţelezniční) dopravy VR 1 (Dresden-) hranice ČR Praha Brno hranice ČR (-Wien/Bratislava). Koridor je zapracován do územního plánu a respektován. II.2.4. Soulad s ÚPD vydanou krajem Obec Rakvice do nebyla součástí ţádného území řešeného platnou územně plánovací dokumentací velkého územního celku. Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje (dále jen ZÚR JmK) byly vydány na 25. zasedání Zastupitelstva Jihomoravského kraje, které se konalo dne ZÚR JmK zpřesňují rozvojové osy, navrţené koridory dopravní a technické infrastruktury a jejich průchod územím, vymezují plochy a koridory územního systému ekologické stability v územně plánovací dokumentaci obce Rakvice : Strana: 13

14 (22) zpřesnění rozvojové osy OS10 Rozvojová osa (Katowice) hranice Polsko/ČR Ostrava Lipník nad Bečvou - Olomouc - Brno- Břeclav - hranice ČR/Slovensko - (Bratislava) (61) D9 plocha nadmístního významu MÚK Velké Pavlovice na D2 (174) PO1 a PO13 plochy a koridory pro protipovodňová opatření nadmístního významu (181) RBC130 plochy a koridory regionálního územního systému ekologické stability krajiny ZÚR JmK dále vymezují územní rezervy v územně plánovací dokumentaci obce Rakvice: (187) DR37 územní rezerva pro umístění koridoru vysokorychlostní dopravy VR1 Dresden-) hranice ČR Praha Brno hranice ČR (-Wien/Bratislava). Koridor je zapracován do územního plánu a respektován. Navrţené dílčí změny č.3 ÚPO Rakvice nejsou v kolizi s ţádnými záměry obsaţenými v ZÚR JMK, navrţené změny se nachází v zastavěné části území obce a záměrů ZÚR JmK se nedotýkají. Záměry vyplývající ze ZÚR JmK budou zpracovány v novém územním plánu, který bude řešit celé správní území obce. II.2.5. Soulad s ÚAP ORP Břeclav V roce 2010 byla zpracována úplná aktualizace ÚAP správního území ORP. Z ÚAP vyplývají v řešeném území v okolí změn č. 3 ÚPO Rakvice následující vybrané poţadavky: Stárnutí populace - zajistit plochy pro DPS, zdravotní sluţby, přizpůsobit veřejná prostranství méně pohyblivým občanům Omezení záborů ZPF - účelné a optimalizované vyuţití pozemků pro stavbu, poptávka zejména po bydlení v RD. Vyuţít stávající zemědělské a průmyslové areály. zachování výrazu tradiční zástavby obcí Vyuţití nezastavěné krajiny, doplnění krajinotvorných prvků zejména v zemědělských oblastech Změna č.3 ÚPO Rakvice je v souladu s poţadavky vymezenými Úplnou aktualizací 2010 ÚAP ORP Břeclav. II.2.6. Zhodnocení dříve zpracované a schválené ÚPD Podkladem pro zpracování změny č.3 územního plánu je územní plán obce Rakvice z roku 2000 vypracovaný firmou AR projekt, s.r.o. Brno, byl schválen obecním zastupitelstvem v Rakvicích dne V roce 2006 byla zpracována změna č.1 územního plánu obce Rakvice, která byla schválena V roce 2007 byla vypracována změna č. 2 územního plánu obce Rakvice, která byla vydána Strana: 14

15 Urbanistická koncepce zaloţená územním plánem je postupně naplňována, územní plán však nevyhovuje některým konkrétním rozvojovým záměrům obce. Proto se pořizuje jeho změna. II.2.7. Hlavní cíle řešení, důvody pro zpracování změn č. 3 ÚPO Důvodem pro zpracování změny územního plánu obce jsou poţadavky investorů na umístění ploch výroby, poţadavky obce a majitelů pozemků na úpravu regulativů a změnu vyuţití ploch, dále pak poţadavek na zrušení návrhu asanace v ploše, kde jiţ byla provedena, rozšíření vinic a návrh plochy veřejného prostranství pro park za školou. O rozšíření zastavitelného území půjde pouze v případě dílčí změny 3.2 a 3.5, vţdy v návaznosti na současně zastavěné území. Dílčí změna 3.2 je navrţena za účelem umoţnění realizace záměru majitele pozemku na stavbu skladu vína. Obsahem dílčí změny 3.5 je návrh parku. II.3. Údaje o splnění zadání Zadání změny územního plánu bylo projednáno a schváleno zastupitelstvem obce Rakvice dne (pod usnesením č.36). Splnění poţadavků zadání: Poţadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů - SPLNĚNY Poţadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů - SPLNĚNY. Poţadavky na rozvoj území obce SPLNĚNY. Poţadavky na plošné a prostorové uspořádání území SPLNĚNY. Poţadavky na řešení veřejné infrastruktury SPLNĚNY. Poţadavky na ochranu a rozvoj hodnot území - SPLNĚNY. Poţadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace SPLNĚNY. Poţadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů SPLNĚNY. Poţadavky a podmínky pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území - SPLNĚNY Poţadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose. SPLNĚNY. Poţadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich vyuţití stanoveny regulačním plánem. NEBYLY UPLATNĚNY. Poţadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich vyuţití stanoveny regulačním plánem NEBYLY UPLATNĚNY. Poţadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udrţitelný rozvoj území NEBYLY UPLATNĚNY. Případný poţadavek na zpracování konceptu, poţadavky na zpracování variant NEBYLY UPLATNĚNY. Poţadavky na uspořádání obsahu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění Strana: 15

16 s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Obsah územního plánu a jeho odůvodnění byl splněn, kromě obsahu grafické části, neboť v průběhu zpracování změny územního plánu se ukázalo, ţe některé výkresy nedoznají ţádných změn. Změna územního plánu nevyvolává poţadavky na nové inţenýrské sítě. Z uvedeného důvodu nebyly vypracovány následující výkresy: 4 Technická infrastruktura, vodní hospodářství 5 Technická infrastruktura, energetika a spoje Dílčí změna č Zp (parky) má charakter veřejně prospěšného opatření opravňujícího zřízení předkupního práva. Jedná se však o pozemek v majetku Obce Rakvice, předkupní právo zde proto není navrhováno. Jiné VPS ani VPO nejsou navrţeny, nebyl proto vytištěn výkres Veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace. II.4. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty Výchozím hlediskem koncepčního přístupu k řešení územního plánu a rozvojové urbanizace obce je dosaţení trvale udrţitelného rozvoje obce. Změna územního plánu usiluje o zajištění optimálního ţivotního a pracovního prostředí pro obyvatelstvo, bez násilného narušení historických i stávajících urbanistických struktur a architektonických hodnot a především bez narušení kulturních, památkově chráněných hodnot, zanechaných předchozími generacemi. Změna č.3 ÚPO Rakvice navrhuje nové rozvojové plochy pro drobnou výrobu, smíšená výrobní a ţivnostenská území, parky, a upravuje stávající regulativy funkčních ploch. Dílčí změny územního plánu jsou méně významné a nemají větší vliv na urbanistickou koncepci rozvoje obce. II.4.1. Přehled a zdůvodnění jednotlivých dílčích změn územního plánu Ozn. změny Obsah změny 3.1 Zv Návrh rozšíření viničních tratí severně od obce 3.2 Sv Smíšená výrobní území - výroba, sklady a sluţby, s upřesněním regulativů funkční plochy 3.3 Sz Smíšená ţivnostenská území, s upřesněním regulativů funkční plochy Odůvodnění Zemědělská půda se nachází na svahu vhodném pro pěstování vinné révy. Plocha navazuje na viniční trati vymezené zákonem 115/1995. Plocha, nacházející se v blízkosti vinic a zastavitelné plochy určené pro vinné sklepy, navazuje a funkčně souvisí s plochou Sz dílčí změny 3.3. Plocha je určena ke skladování vína a obilí a přidruţeným kancelářským prostorům. Plocha rozšiřuje zastavitelné území obce. Plocha, nacházející se v blízkosti vinic a zastavitelné plochy určené pro vinné sklepy, navazuje a funkčně souvisí s plochou Sv dílčí změny 3.2, je určena pro skladování a lisovnu vína - malá rodinná provozovna. 3.4 Zrušení návrhu asanace Asanace jiţ byla provedena a v lokalitě byly postaveny nové objekty. Strana: 16

17 3.5 Zp Návrh parku za školou, se změnou regulativů 3.6 Vd Plocha přestavby- změna vyuţití části plochy Vz (zemědělská výroba, sklady, těţební závody, zpracovatelské provozy) na Vd (drobná výroba, výrobní sluţby) 3.7 Zrušení vymezení plochy přestavby 3.8 Vd Návrh plochy výroby v blízkosti areálu bývalého ZD 3.9 Změna regulativů ploch Zz - Zahrady, sady. Zastavitelná plocha pro zbudování parku za školou, vhodného téţ k pořádání poutí a sezonních atrakcí. Obdobná plocha nyní v obci chybí. Důvodem pro změnu vyuţití je záměr na umístění vinařské provozovny a provozování ubytovací kapacity. Zrušení vymezení plochy přestavby (zrušení navrhovaných Zz, Rt, Zp) a ponechání původního vyuţití (Vd drobná výroba, výrobní sluţby) Drobná plocha pro výrobu se nachází v zadním traktu za rodinnými domy na ulici Druţstevní, na okraji zastavěného území v blízkosti stávající rozsáhlé plochy výroby. Je určena pro umístění menších hospodářských objektů. Plocha je dosaţitelná ze záhumenní komunikace, bez průjezdu obytnými ulicemi, coţ je výhodné z hlediska dopadů dopravy na obytné prostředí. V souladu s ustanovením 58 odst. (3) zák.č. 183/2006 Sb., v platném znění, bylo v území řešeném změnou územního plánu aktualizováno vymezení zastavěného území, a to k datu Hranice zastavěného území jsou zobrazeny v grafické části změny územního plánu, ve výkrese č. 3. II.4.2. Odůvodnění ploch s jiným způsobem vyuţití neţ je stanoveno vyhl. 501/2006 Sb. Z důvodu zachování potřebné vnitřní kontinuity změny územního plánu s původním územním plánem byla terminologie i regulativy přizpůsobeny tomuto územnímu plánu. Podmínky vyuţití (regulativy) byly stanoveny a upraveny s přihlédnutím k ustanovení vyhl.č. 501/2006 Sb. II.4.3. Doprava Silnice: Řešeným územím, tj. zastavěným územím Rakvice a v blízkém okolí, procházejí tyto silnice: D2 II/425 III/42113 Brno-Břeclav - státní hranice Rajhrad-Břeclav - státní hranice Velké Pavlovice-Velké Bílovice Strana: 17

18 III/42115 III/42116 III/42226 Rakvice-Přítluky Rakvice-spojka Podivín-Rakvice Uvedené silnice jsou polohově i výškově stabilizovány. Jejich úpravy, spočívající v odstranění dopravních závad, jsou řešeny platným ÚPO Rakvice po změně č. 2. Ţádné další změny a úpravy silniční sítě nejsou navrhovány. Změna č. 3 ÚPO Rakvice nemá významný vliv na trasy stávajících silničních komunikací procházejících zastavěným územím obce. Doprava v klidu (odstavná stání) Beze změn. Ţelezniční doprava Beze změn. Ostatní druhy dopravy Beze změn. Zásobování vodou II.4.4. Technická infrastruktura Navrţené změny nebudou mít vliv na koncepci zásobování vodou, ani významně nenavýší potřebu vody. Změna řeší napojení rozvojových ploch na vodovod pro veřejnou potřebu. Přehled způsobu zajištění zásobování vodou dává následující tabulka: Číslo Funkční vyuţití Způsob zásobování vodou změny 3.2, 3.3 Sv, Sz Navrţené plochy budou napojeny vodovodními přípojkami na navrhovaný vodovod pro veřejnou potřebu obsaţený ve schváleném ÚPO. 3.6 Vd Plocha přestavby, bude zásobována stávajícím způsobem 3.8 Vd Napojení přípojkou od rodinného domu z ulice Druţstevní. Potřeba vody je stanovena s přihlédnutím k předpokládanému počtu obyvatel. Podle přílohy č. 12 k vyhlášce č. 428/2001 Sb. činí směrná roční potřeba vody na 1 obyvatele bytu: je-li v bytě výtok, WC a koupelna s kamny na tuhá paliva 41 m3/rok, tj. 112 l/os/den, je-li v bytě výtok, WC a koupelna s průtokovým ohřívačem nebo el. bojlerem 46 m3/rok, tj. 126 l/os/den, je-li v bytě výtok, WC a centrální příprava teplé vody 56 m3/rok, tj. 153 l/os/den. Strana: 18

19 Účelových jednotek Roční potřeba vody dle přílohy č. 12 Vyhl. 428/2001 Sb. Počet obyvatel ( ): (m3/os./rok) Paušální podíl na vybavenost (%) 20 9,2 (m3/os./rok) Výroba a zemědělství (m3/os./rok) Rekreační ubytování (lůžka v kempu) (m3/os./rok) Potřeba vody l/os/den m3/den l/s Specifická potřeba vody Qd - obyvatelstvo 126,03 273,858 3,170 - vybavenost, výroba 25,21 54,772 0,634 - výroba a zemědělství 43,84 24,110 0,279 - ubytování 164,38 98,630 1,142 Celkem 451,369 5,224 Nerovnoměrnost potřeby: - max.denní potřeba Qm=Qd*1,5 677,053 7,836 - hodinové maximum Qh=Qm*1,8 14,105 Vypočtená potřeba vody bude pokryta ze stávajícího skupinového vodovodu. Tlakové poměry Výpočet tlakových poměrů je obsaţen ve schváleném územním plánu. Rozvojové lokality leţí na stejných výškových kótách jako jiná zástavba, výpočet beze změn. Zabezpečení poţární vody Beze změn. Odkanalizování a čištění odpadních vod Základní koncepce odkanalizování se změnou č.3 nemění. Obec má vybudovánu čistírnu odpadních vod. Nové kanalizace nejsou navrţeny. Přehled způsobu odvedení splaškových vod z nových rozvojových ploch dává následující tabulka: Číslo Funkční vyuţití Způsob nakládání s odpadními vodami změny 3.2, 3.3 Sv, Sz Navrţené plochy budou obslouţeny navrhovanou splaškovou kanalizací, obsaţenou ve schváleném ÚPO. 3.6 Vd Plocha přestavby, bude odkanalizována stávajícím způsobem. Splašková kanalizace. 3.8 Vd Napojení přípojkou z ulice Druţstevní na jednotnou kanalizaci. Dešťové vody budou přednostně řešeny vsakováním na vlastním pozemku, přebytek bude odváděn dešťovou kanalizací popř. povrchově do vodotečí. Zásobování elektrickou energií Změna č. 3 ÚPO Rakvice nemění návrh rozvoje elektrických vedení obsaţený v platném územním plánu. Strana: 19

20 Výpočet předpokládaného odběru elektrické energie k roku 2020 byl proveden v předchozí změně a nemění se. Výpočet počtu transformačních stanic proveden v předchozí změně. V obci bude potřebných bude 8 trafostanic (nyní 6), bude proto nutné uvaţovat další trafostanice (návrh je obsaţen v platném ÚPO po změně č. 2). Zásobování plynem Obec je plynofikována. Změna č. 3 ÚPO Rakvice nemění návrh rozvoje plynových vedení obsaţený v platném územním plánu. Plynem bude z navrhovaných změn zásobována pouze plocha jedná se o přestavbu, bude vyuţit stávající způsob zásobování. Zásobování teplem Beze změn. Přenos informací Beze změn. Nová rozvodná energetická vedení NN jsou uvaţována v kabelovém zemním provedení, v souladu s 24 odst. (1) vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných poţadavcích na vyuţívání území, podle kterého se rozvodné energetické a telekomunikační vedení v zastavěných částech obcí umísťují pod zem. Ropovody a produktovody Beze změn. Nakládání s odpady Koncepce nakládání s odpady se nemění. II.5. Odůvodnění vymezení veřejně prospěšných staveb a opatření Dílčí změna č Zp (parky) má charakter veřejně prospěšného opatření opravňujícího zřízení předkupního práva. Jedná se však o pozemek v majetku Obce Rakvice, předkupní právo zde proto není navrhováno. Jiné VPS ani VPO nejsou navrţeny. II.6. Důsledky ÚP ve vztahu k rozboru udrţitelného rozvoje území II.6.1. Environmentální pilíř, důsledky na přírodní hodnoty Krajský úřad Jihomoravského kraje, Odbor ţivotního prostředí vyloučil významný vliv změny č. 3 územního plánu obce Rakvice na evropsky významné lokality a ptačí oblasti. Dotčení dalších zájmů ochrany přírody a krajiny, u nichţ je k výkonu státní správy příslušný krajský úřad ve smyslu ustanovení 77a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů, nebylo shledáno. Strana: 20

21 Ţivotní prostředí Změna územního plánu nebude mít významný vliv na ochranu přírody a krajiny (tj. na ochranu zvláště chráněných území, na ochranu významných krajinných prvků, přírodních parků, zvlášť chráněných druhů rostlin a ţivočichů, prioritních typů stanovišť a druhů, na ochranu krajinného rázu, na ochranu lesů a vodních zdrojů). Vliv na ochranu ZPF je vyhodnocen v samostatné kapitole II.8. Přírodní hodnoty V rámci soustavy Natura 2000 byly v katastrálním území Rakvice vymezeny tři evropsky významné lokality: Trkmanec - Rybníčky (CZ , registrovaný významný krajinný prvek, navrţená přírodní památka), Trkmanské louky (CZ , navrţená přírodní památka) Niva Dyje (CZ , navrţená CHKO) - část lokality. Ţádná z uvaţovaných změn územního plánu neleţí v EVL ani v ptačí oblasti. Změna územního plánu nebude mít významný vliv na ţádnou evropsky významnou lokalitu soustavy Natura 2000, resp. ptačí oblast. Změny č. 3 ÚPO Rakvice se nedotýkají chráněných území přírody a územního systému ekologické stability. Plochou dílčí změny č. 3.1 prochází návrhový místní biokoridor. Jedná se o biokoridor doprovázející vodní tok - záměry nejsou v kolizi. Změny územního plánu rovněţ nebudou mít významný vliv na VKP vyplývající ze zákona o ochraně přírody a krajiny. Krajinný ráz Podle 12, zákona č. 114/92 Sb. O ochraně přírody a krajiny, v platném znění, (1) Krajinný ráz, kterým je zejména přírodní, kulturní a historická charakteristika určitého místa či oblasti, je chráněn před činností sniţující jeho estetickou a přírodní hodnotu. Zásahy do krajinného rázu, zejména umísťování a povolování staveb, mohou být prováděny pouze s ohledem na zachování významných krajinných prvků, zvláště chráněných území, kulturních dominant krajiny, harmonické měřítko a vztahy v krajině. (2) K umísťování a povolování staveb, jakoţ i jiným činnostem, které by mohly sníţit nebo změnit krajinný ráz, je nezbytný souhlas orgánu ochrany přírody. Změny č. 3 ÚPO Rakvice vesměs leţí v zastavěném území a nebudou mít vliv na krajinný ráz. Pouze změna č. 3.2 je umístěna na okraji obce. Vzhledem k její malé velikosti a částečnému kontaktu se zastavěným územím se vliv na krajinný ráz vylučuje. Dále je mimo zastavěné území situována plocha 3.5. Jedná se o park, tzn. případný vliv na krajinný ráz bude spíše příznivý. Kulturní a civilizační hodnoty Změna územního plánu nebude mít významný vliv na kulturní hodnoty, urbanistické hodnoty, architektonické a archeologické hodnoty a dědictví. V obci se nachází tyto prohlášené kulturní památky evidované v Ústředním seznamu kulturních památek České republiky : Číslo rejstříku Název památky Umístění Strana: 21

22 14772/ kostel sv. Jana Křtitele v centru 19753/ socha sv. Jana Nepomuckého u kostela 7/1708 kříţ z roku 1803 před kostelem Katastrální území obce Rakvice lze klasifikovat jako území s archeologickými nálezy. Při zásazích do terénu na takovém území dochází s velkou pravděpodobností k narušení archeologických objektů nebo situací a je tedy nezbytné provedení záchranného archeologického výzkumu (ustanovení 22 odst. 2 zák. č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů). V území je před zahájením jakýchkoliv zemních prací a úprav terénu stavebník povinen tuto činnost v časovém předstihu oznámit Archeologickému ústavu AV ČR a musí umoţnit jemu nebo jiné oprávněné organizaci případné provedení záchranného archeologického výzkumu (ustanovení 22 odst. 2 zák. č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů). Územní systém ekologické stability V řešeném území je vymezen územní systém ekologické stability, zastoupený lokální úrovní biocenter a biokoridorů ÚSES. Změna č. 3 ÚPO Rakvice se nedotýká prvků ÚSES, územní systém ekologické stability zůstává nezměněn. Významné krajinné prvky V katastrálním území Rakvice je podle zákona č. 114/1992 Sb. evidován významný krajinný prvek Trkmanec - Rybníčky (CZ ). Významnými krajinnými prvky ze zákona jsou dále všechny lesy, rašeliniště, vodní toky, rybníky, jezera a údolní nivy. Změna č. 3 ÚPO Rakvice se nedotýká VKP. Hydrologické poměry, záplavové území Záplavové území významného vodního toku Dyje v úseku km 18,283-42,000 (tj. soutok Dyje s odlehčovacím ramenem pod Břeclaví - hráz VD Nové Mlýny) bylo stanoveno vodoprávním úřadem Krajského úřadu Jihomoravského kraje dne pod č.j. JMK 71140/2009. Současně byla vymezena aktivní a pasivní zóna záplavového území. Pasivní zóna zasahuje do řešeného území. Nové zastavitelné plochy změny č. 3 ÚPO Rakvice jsou situovány mimo záplavové území. Dílčí změny č. 3.6, 3.8 jsou dotčeny pasivní zónou záplavového území. Jedná se však o plochy leţící v zastavěném území obce, v případě plochy 3.6 o plochu přestavby. Tyto záměry proto nejsou v rozporu s nařízením JmK ze dne II.6.2. Ekonomický pilíř, hospodářský potenciál rozvoje Sluţby Řešené území je z pohledu cestovního ruchu poměrně nezajímavé, největší význam má vinařská turistika a sportovní rybolov. Plochy výroby Strana: 22

23 Součástí změny územního plánu jsou dílčí změny č. 3.2 a 3.3 vymezující rozvojové plochy pro smíšené výrobní a smíšené ţivnostenské území. Tyto návrhové plochy mohou podpořit zvýšení zaměstnanosti v obci. Změna ÚPO rozvíjí plochy výroby. Stávající plochy výroby jsou situovány na jihozápadním okraji obce. V této oblasti jsou změnou č.3 vymezeny přestavby se změnou vyuţití ploch na Vd (drobná výroba, výrobní sluţby). II.6.3. Sociální pilíř Trvale udrţitelná společnost musí vykazovat dostatečnou ţivotní úroveň kaţdého jednotlivce a soudrţnost společenství obyvatel. Obec by měla zvyšovat počet pracovních příleţitostí pro své obyvatele tak, aby nedocházelo ke zvyšování nezaměstnanosti a ztrátám ekonomicky aktivních obyvatel migrací. Nezaměstnanost Realizací ploch výroby a ploch smíšených, vymezených změnou č.3, vzniknou nové pracovní příleţitosti. Změna ÚPO tedy v důsledku přispěje ke zvýšení zaměstnanosti ve správním území obce, potenciálně také sníţí počet obyvatel vyjíţdějících do zaměstnání mimo obec. Bydlení Beze změn. Občanská vybavenost V obci je základní občanská vybavenost. Nachází se zde mateřská i základní škola pro 1. aţ 9. ročník, ordinace praktického lékaře pro děti i dospělé, zubního a ţenského lékaře. Kulturní a civilizační hodnoty Beze změn. Změna ÚPO respektuje kulturní hodnoty, urbanistické hodnoty, architektonické a archeologické hodnoty a dědictví. Prohlášené nemovité kulturní památky, jsou chápány jako limity vyuţití území a jsou respektovány. II.6.4. Vyhodnocení vlivů změny ÚPO na vyváţenost vztahu podmínek pro příznivé ţivotní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudrţnost společenství obyvatel území Územní podmínky pro příznivé ţivotní prostředí KES 0,18, téměř bezlesé území, lokalita NATURa 2000 Trkmanské louky, rybářství, myslivost část území náleţí do Lednicko-valtického areálu. Celkové hodnocení environmentálního pilíře: záporné Strana: 23

24 Změna č. 3 ÚPO Rakvice respektuje chráněná území a prvky územního systému ekologické stability, dochází jen k minimální záborům zemědělského půdního fondu. Změna navrhuje plochu pro zřízení parku na okraji obce. Změna nemá významný vliv na environmentální pilíř. Územní podmínky pro hospodářský rozvoj Dobrá dopravní dostupnost (dálnice), ţeleznice, výrobci vína, fungující ZD, potenciál cestovního ruchu ubytovací zařízení, cyklostezka, střední míra nezaměstnanosti v ORP. Celkové hodnocení hospodářského pilíře: kladné Vymezení zastavitelných ploch pro smíšené a výrobní plochy zvýší rozmanitost hospodářství řešeného území a posílí nabídku pracovních příleţitost. Hospodářský pilíř rozvoje bude mírně posílen. Územní podmínky pro soudrţnost společenství obyvatel v území Bytová výstavba, spojená MŠ a ZŠ, zákl. občanská vybavenost přiměřená velikosti obce kulturní dům, penzion pro starší občany. Celkové hodnocení sociálního pilíře: kladné Změna č. 3 ÚPO Rakvice nemá významný vliv na úroveň sociálního pilíře. Celkový vliv změny č. 3 ÚPO Rakvice na vyváţenost pilířů rozvoje území je nulový. II.6.5. Předpokládané vlivy změny ÚPO na výsledky analýzy silných stránek, slabých stránek, příleţitostí a hrozeb v území Územně analytické podklady ORP Břeclav z roku 2010 uvádějí SWOT analýzu za celé správní území ORP. Pro následující vyhodnocení byly vybrány pouze výroky týkající se obce Rakvice a této změny ÚPO. Vliv na eliminaci nebo sníţení hrozeb řešeného území Hrozba Vliv změny č. 3 ÚPO Rakvice Větrná eroze zemědělské půdy Zaloţení vinařské trati a výsadba vinice, navrhované změnou 3.1 ochrání půdu vinice a okolí před větrnou erozí. Zábor kvalitních zemědělských půd K významným záborům změnou č. 3 nedochází Odchod mladé generace za prací Vlivem realizace změn č. 3 bude posílena nabídka pracovních příleţitostí v obci. Vliv na posílení slabých stránek řešeného území Slabá stránka Nevyváţené pracovní příleţitosti, dojíţďka za prací Vliv změny č. 3 ÚPO Rakvice Vlivem realizace změn č. 3 bude posílena rozmanitost pracovních příleţitostí v obci. Vliv na vyuţití silných stránek: ţádný Strana: 24

25 Vliv na vyuţití příleţitostí řešeného území Příleţitost Rozvoj vinařství Vliv změny č. 3 ÚPO Rakvice Na rozvoj tohoto odvětví má pozitivní vliv změna č. 3.1, 3.2 a 3.3 II.6.6. Vyhodnocení přínosů změny ÚPO k naplnění priorit územního plánování Změna č. 3 ÚPO Rakvice je vypracována v souladu se zákonem č. 183/2006 o územním plánování a stavebním řádu a s Politikou územního rozvoje České republiky2008. Předkládaná změna je v souladu s níţe uvedenými cíli územního plánování dle 18 zákona č. 183/2006, části třetí, hlavy I: (2) Územní plánování zajišťuje předpoklady pro udrţitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného vyuţití a prostorového uspořádání území s cílem dosaţení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Za tím účelem sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. (4) Územní plánování ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom chrání krajinu jako podstatnou sloţku prostředí ţivota obyvatel a základ jejich totoţnosti. S ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné vyuţívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru vyuţití zastavěného území. Předkládaná změna ÚPO Rakvice je v souladu s níţe uvedenými úkoly územního plánování dle 19 zákona č. 183/2006, části třetí, hlavy I: a) zjišťovat a posuzovat stav území, jeho přírodní, kulturní a civilizační hodnoty, b) stanovovat koncepci rozvoje území včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území, c) prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, ţivotní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné vyuţívání, d) stanovovat urbanistické, architektonické a estetické poţadavky na vyuţívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb, e) stanovovat podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území, o) uplatňovat poznatky zejména z oborů architektury, urbanismu, územního plánování a ekologie a památkové péče Strana: 25

26 II.6.7. Shrnutí přínosů ÚP k vytváření podmínek pro trvale udrţitelný rozvoj Předkládaná změna ÚPO podporuje hospodářský rozvoj území, zatímco přírodní a sociální hodnoty řešeného území plně respektuje. Změna územního plánu sídelního útvaru v předloţené podobě výrazně nemění stávající míru vyváţenosti pilířů trvale udrţitelného rozvoje. Další vývoj v území je vhodné směřovat k posílení environmentálních hodnot. II.7. Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udrţitelný rozvoj Zpracování vyhodnocení vlivů na udrţitelný rozvoj nebylo poţadováno. Dotčený orgán vyloučil vliv změny č. 3 ÚPO Rakvice na evropsky významné lokality a ptačí oblasti. II.8. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa II.8.1. Důsledky na ZPF Úvod Zemědělská příloha byla zpracována jako součást územního plánu se zřetelem k zákonu ČNR č. 334/92 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu. Zemědělská příloha obsahuje textovou, tabulkovou a grafickou část v měřítku 1:5000 s vyznačením jednotlivých lokalit odnětí ZPF. Lokality nové výstavby, které nevyvolávají nutnost záboru ZPF (tj. které leţí na nezemědělské půdě), byly rovněţ na výkrese zakresleny, nebyly však vyhodnoceny v tabulkové části. Výchozí podklady - Zákon č. 334/92 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu - Mapa evidence nemovitostí obce se zakreslením hranice zastavěného území obce - Bonitace zemědělských půd a směr jejich vyuţití, III. díl (MZVŢ, 1989) - Podnebí Československé socialistické republiky, tabulky (HMÚ Praha, 1961) - Metodický pokyn odboru ochrany lesa a půdy Ministerstva ţivotního prostředí České republiky ze dne k odnímání půdy ze ZPF podle zákona ČNR č 334/1992 Sb., s účinností od Charakteristika katastrálního území Beze změn, viz platný územní plán. Uspořádání ZPF v území Popis viz. schválený územní plán. Beze změn. Hydrologické a odtokové poměry Nové zastavitelné plochy změny č. 3 ÚPO Rakvice jsou situovány mimo záplavové území. Dílčí změny č. 3.6, 3.8 jsou dotčeny pasivní zónou záplavového území. Jedná se však o plochy leţící v zastavěném území obce, v případě plochy 3.6 o plochu přestavby. Tyto záměry proto nejsou v rozporu s nařízením JmK ze dne Strana: 26

27 Investice do půdy V okolí obce jsou vybudována rozsáhlá zúrodňovací opatření. Dílčí změna č. 3.1 leţí v zavlaţovaném a odvodňovaném území. Zdůvodnění navrhovaného odnětí zemědělské půdy, včetně zdůvodnění, proč je navrhované řešení nejvýhodnější Při zpracování územního plánu bylo projektantem v souladu s ustanovením 5 zákona č. 334/92 Sb. alternativně posuzováno uspokojení rozvojových potřeb sídla. Hledáno bylo řešení, které by bylo nejvýhodnější jak z hlediska ochrany ZPF, tak i z hlediska ostatních obecných zájmů. Změna č.3 ÚPO Rakvice vymezuje na půdním fondu nové plochy pro smíšené výrobní území a parky. V řešeném území se nachází půdy výhradně I., II. a III. třídy ochrany. Odnětí zemědělské půdy a ostatních pozemků, zdůvodnění a popis záborů OZN. ZDŮVODNĚNÍ ZÁBORŮ 3.1 Zv - Rozšíření viničních tratí severně od obce Výhody: nejedná se o zábor ZPF 3.2 Sv - smíšená výrobní území Výhody: konkrétní investiční záměr vlastníka pozemku plocha funkčně navazuje na přilehlou plochu 3.3 Nevýhody: zábor pozemků II.třídy ochrany plocha leţí ve viniční trati rozšíření zastavitelného území do krajiny 3.3 Sz - smíšená ţivnostenská území Výhody: nejedná se o zábor ZPF 3.4 Zrušení návrhu asanace Výhody: nejedná se o zábor ZPF 3.5 Zp - parky Výhody: park ve prospěch obyvatel obce Nevýhody: zábor pozemků I.třídy ochrany 3.6 plocha přestavby změna vyuţití plochy Vz na Vd Výhody: nejedná se o zábor ZPF Strana: 27