Přípravy hl. m. Prahy na programové období

Transkript

1 Evropský sociální fond Evropský fond pro regionální rozvoj Přípravy hl. m. Prahy na programové období PRAHA & EU INVESTUJEME DO VAŠÍ BUDOUCNOSTI

2 OP Praha pól růstu ČR Vymezení operačních programů (vč. OP Praha pól růstu ČR) projednáno vládou dne usnesení č. 867/2012 OP Praha pól růstu ČR multifondový OP (EFRR + ESF) řídící orgán: Hl. m. Praha Proč OP Praha? Specifická pozice regionu v ČR Praha jako pól růstu udávání trendu rozvoje a vliv na socioekonomický rozvoj pro širší území Princip subsidiarity (město je blíže žadateli a lépe vnímá potřeby rozvoje) Zkušenosti s implementací strukturálních fondů Zaběhlé kontaktní místo pro žadatele Bezproblémové čerpání prostředků oproti ostatním OP Praha dle klasifikace EU - bohatý region => pravidla implementace odlišná od zbytku ČR 2

3 Východiska EU Praha patří jako jediný region ČR do kategorie více rozvinutých regionů Omezená alokace na region hl. m. Prahy 88,8 mil. ze zdrojů EU => vysoký potenciál podfinancování relevantních oblastí podpory Nařízení EU umožňují navýšení prostředků do regionu hl. m. Prahy z méně rozvinutých regionů Míra spolufinancování ze strany EU na území hl. m. Prahy = 50 % dofinancování ze zdrojů příjemce, státu a v případě OP Praha také z rozpočtu hl. m. Prahy Tematická koncentrace Nutnost koncentrace podpory na dané tematické cíle (výběr z 11 tematických cílů) a investiční priority vymezené v legislativě EU pro kohezní politiku Povinnost vyčlenit na některé tematické cíle minimální procentuální podíl alokace (např. minimálně 20 % z EFRR pro region HMP musí být vyčleněno na TC 4 Podpora nízkouhlíkového hospodářství) Ex-ante kondicionality Předběžné podmínky pro čerpání prostředků EU (strategické nebo legislativní dokumenty) Pro ŘO HMP relevantní aktualizace RIS HMP 3

4 Východiska pro nastavení podpory v programovém období Využití analýz a strategických dokumentů Analýza oblastí pro podporu v rámci politiky soudržnosti na období v hl. m. Praze (tzv. problémová analýza) z r Analýza absorpční kapacity priorit hl. města Prahy v rámci politiky soudržnosti pro období z r Strategický plán hl. m. Prahy Koncept Smart Prague z r Ex-ante evaluace OP Praha pól růstu ČR pro programové období (probíhá dokončení únor/březen 2014) Aktualizace Regionální inovační strategie (ve fázi finalizace) Další sektorové strategie HMP Připravujeme: Analýza pro intervence v oblasti podpory inteligentních budov v rámci OP Praha Předběžné vyhodnocení využití finančních nástrojů v rámci OP Praha v souladu s nařízením EU 4

5 Zaměření OP Praha pól růstu ČR Celková alokace OP Praha = 400 mil. EUR PO 1 Posílení výzkumu, technologického rozvoje a inovací (EFRR) -Aplikovaný výzkum a podpora inovační infrastruktury -Spolupráce veřejných výzkumných institucí se soukromým sektorem -Podpora vzniku a rozvoje inovujících MSP PO 2 Udržitelná mobilita a energetické úspory (EFRR) -Preferenční opatření veřejné dopravy a P+R -Energetické úspory veřejných budov a technických zařízení v majetku města a organizací zřízených či založených HMP Tematický cíl (TC) dle nařízení EU TC 1 Posílení výzkumu, technologického rozvoje a inovací TC 4 Podpora posunu směrem k nízkouhlíkovému hospodaření ve všech sektorech Podíl alokace na OP 31 % 30 % PO 3 Podpora sociálního začleňování a boj proti chudobě (EFRR + ESF) -Podpora rozvoje sociálně-komunitních aktivit (služeb), soc. integrace -Podpora sociálního podnikání PO 4 Vzdělávání a vzdělanost (EFRR + ESF) Podpora zvýšení kapacit a kvality výuky předškolního (také zařízení pro výchovu dětí do 3 let), primárního a sekundárního vzdělávání TC 9 Podpora sociálního začleňování a boj proti chudobě TC 10 Investice do vzdělávání, dovedností a celoživotního učení 14 % (ERFF 6,2 % ESF 7,8 %) 21 % (EFRR 9 % ESF 12 %) PO 5 Technická pomoc (ESF) - 4 % 5

6 Řešení překryvů s ostatními OP Po dobu příprav probíhala vyjednávání s ostatními gestory OP - identifikace a řešení překryvů => resorty budou také intervenovat na území Prahy především v případě aktivit v kompetenci státu (Aktivní politika zaměstnanosti, podpora VŠ ad.) => OP Praha a ostatní národní OP se budou na území HMP navzájem doplňovat OP zaměstna nost OP PIK OP ŽP OP VVV OP PRAHA OP IROP 6

7 Posun od předcházejících programových období Reflexe dobrých i špatných zkušeností z programových období a Koncentrace podpory s ohledem na omezené prostředky (zaměření se na měkkčí typy podpory s ohledem na soulad s investičními prioritami EU a omezení pro projekty základní infrastruktury dle nařízení EU) Zohlednění projektů se synergickými a komplementárními efekty synergie a komplementarity mezi jednotlivými IP a PO synergie a komplementarity v prostoru kombinace ESF a ERDF prostředků Větší důraz na sociálně-komunitní soudržnost v PO 3 a PO 4 Vnímání dopadu podpůrných aktivit za hranice HMP (pól růstu ČR) Integrované územní investice (ITI) v rámci pražské aglomerace (červen 2013 podepsáno memorandum se StČ; 3 oblasti protipovodňová opatření, doprava, reg.školství; kombinace více OP; 36 mil. EUR z EU prostředků půjde z OP Praha P+R, preference veřejné dopravy) Předpokládané využití finančních nástrojů (zvýhodněné úvěry a záruky) pro podporu inovujícím MSP 7

8 Příležitost pro MČ MČ jako příjemce podpory nebo jako partner ve všech tematických PO Mj. aktivity pro spolupráci veřejného, soukromého a neziskového sektoru PO 1 - spolupráce soukromého a veřejného pro zvýšení inovačního potenciálu regionu (např. zavedení nových postupů/ vyzkoušení nových řešení pro veřejné instituce nebo pro služby poskytované veřejnou správou), - poptávka po inovacích ze strany veřejných institucí (pre-commercial public procurement) PO 3 - sociálně-komunitní a integrační aktivity (komunitní centra, sociálně-komunitní služby s cílem soudržnosti dané lokality) - podpora sociálního podnikání PO 4 - zvýšení kapacit a kvality vzdělávání (důraz na spolupráci vzdělávacích institucí především s neziskovým sektorem a kulturními organizacemi) - snaha o propojení efektů PO 3 a PO 4 8

9 Princip partnerství pro přípravu OP Praha pól růstu ČR Externí platforma pro přípravu OP Interní platforma pro přípravu OP Interní pracovní skupina pro přípravu OP Externí platforma - princip partnerství, analogie k monitorovacímu výboru operačních programů členové: zástupci zainteresovaných ministerstev, ekonomičtí a sociální partneři Interní platforma - zájmy hl. m. Prahy strategická rozhodnutí členové: zainteresovaní političtí představitelé HMP a nejvyšší úředníci zodpovídající za přípravu OP Praha pól růstu ČR Interní pracovní skupina poradenský orgán členové: zástupci relevantních odborů MHMP 9

10 Další postup Indikativní termín leden 2014 únor 2014 únor 2014 březen 2014 březen polovina čtvrtletí 2015 Aktivity Neformální dialog s Evropskou komisí o nastavení OP Externí platforma pro přípravu OP Praha Zapracování připomínek Evropské komise a partnerů => verze OP Praha pól růstu ČR pro předložení vládě ČR Závěrečná zpráva ex-ante evaluace OP Praha Předložení OP Praha vládě ČR Tvorba operačního manuálu a projektové příručky OP Praha a nastavení implementační struktury OP Praha 1. výzva OP Praha 10

11 Děkuji Vám za pozornost Mgr. Zdeňka Filipová Vedoucí oddělení metodiky a strategie Odbor evropských fondů Magistrát hl. města Prahy zdenka.filipova@praha.eu