Vytvoření webové platformy s nezávislými oponenturami k veřejným zakázkám

Transkript

1 Vytvoření webové platformy s nezávislými oponenturami k veřejným zakázkám Etický rozměr problematiky veřejných zakázek je nesporný jedná se o výraznou složku veřejných zdrojů a kvůli nedostatečné transparentnosti často vyvstává opodstatněné podezření z korupce a dalšího neetického jednání, které nejenže negativně ovlivňuje důvěru veřejnosti, ale také snižuje ekonomický užitek zadavatelů a dodavatelů. V našem projektu se zaměřujeme na vyvolání diskuze v oblasti veřejných zakázek, konkrétně s cílem upozornit na špatné a dobré praktiky v nastavení kritérií výběru zadavateli, průběhu řízení, vyhodnocení a zdůvodnění vítězné nabídky, formou nezávislých oponentur. Oponentury budou vypracovány odborníky stavaři, projektanty, analytiky, vysokoškolskými pedagogy a v neposlední řadě firmami na základě informačních podkladů, které zajistí náš tým disponující znalostmi v oblastech práva a ekonomie. Náš cíl je vypracovat oponentury k nejméně 9 různým případům. Pro zajištění objektivity počítáme s vyjádřením 3 oponentů na jeden případ, tzn. celkem bude vypracováno 27 oponentur. Výstupem bude vytvoření webové platformy, na které budou zveřejňovány nezávislé oponentury k proběhlým veřejným zakázkám v oblasti stavebnictví. Segment stavebnictví byl vybrán, jelikož představuje oblast nejvíce dotovanou finančními prostředky EU v obcích a městech a dochází v ní často k netransparentním, až korupčním aktivitám. Informační podklady k oponenturám zajistí náš tým, který pomocí databáze ISVZUS a zvolených parametrů výběru vyfiltruje vypsané zakázky na segment stavebnictví. Poté tento soubor podrobíme analýze možných pochybení a oslovíme přímo neúspěšné účastníky výběrového řízení, kteří mají o průběhu soutěže přehled a je v jejich zájmu na případné pochybení upozornit. Nalezení jakýchkoli nesrovnalostí bude podnětem k získání podrobné dokumentace daného řízení z profilu zadavatele, který poslouží k hlubšímu rozboru postupu zadavatele při zvolení kritérií, průběhu řízení, vyhodnocení a zdůvodnění výsledku soutěže. V případě neexistující dokumentace tým požádá daného zadavatele o poskytnutí zadávacích dokumentů, na které se vztahuje zákon č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím. 1D1L1

2 Získané informace budou poté poskytnuty námi osloveným nezávislým oponentům za účelem vypracování oponentur.[1] Vyhotovené nezávislé oponentury budou zveřejněny na našem webu a bude k nim vypracována přehledná analýza nejčastějších pochybení v interaktivní podobě, např. infografikou. Vypracovaný materiál bude dále poskytnut dalším neziskovým webovým platformám pohybujícím se na poli zvyšování transparentnosti veřejného sektoru k uveřejnění. Tím tak dojde k synergii při šíření námi vypracovaného materiálu, což v důsledku povede k co k nejširšímu oslovení uživatelů jak z veřejného, tak podnikatelského prostředí. Firmy, které podpoří tento projekt, ať už formou reakce na průběh výběrových řízení, kterých se účastnily, anebo vypracováním oponentury, získají v očích veřejnosti dobré jméno, které přispěje v PR a umocní jejich obraz společensky odpovědných firem. Projekt rovněž může vést k zvětšení šancí při výběrových řízeních jejich ztransparentnění na straně dodavatele totiž povede k většímu konkurenčnímu efektu, ze kterého mohou kvalitní dodavatelé profitovat. Ekonomická prospěšnost je založena na předpokladu, že zadavatelé rozšíří často jednobarevnou paletu kritérií výběru dodavatele, jíž je cena, která firmy často nutí jít s cenou na hranici reálných nákladů, o další kritéria. Výstup projektu rovněž přispěje zadavatelům, kteří v současnosti kvůli častým chybám ve výběrových řízení a špatném zvolení kritérií hospodárnosti snižují efektivitu svých investicí a kvalitu vykonané práce. Díky analýze častých chyb uveřejněných na našem webu budou schopni zlepšit zadávací proces a snížit případné ztráty způsobené nekvalitní prací dodavatelů za nízkou cenu. Domníváme se, že námi navrhovaný projekt může významným způsobem přispět k vyvolání diskuze nad důležitostí oponentur, jako budoucího běžného vyjádření nezávislého subjektu ke smysluplnosti a hospodárnosti veřejných zakázek nejen v oblasti stavebnictví a pozitivně ovlivnit dosahování vyššího zisku v celospolečenském pojetí. V případě úspěchu bude možné v projektu dlouhodobě pokračovat. [1] Pozitivní reakci jsme například získali od Institutu vzdělávání svazu podnikatelů ve stavebnictví ČR. 1D1L1

3 kod projektu1d1l1 Aktivita Začátek Konec Délka trvání Zajištění informačních podkladů pro vypracování oponentur výběr veřejných zakázek dle kritérií z databáze ISVZUS v kombinaci s využitím 106/1999 Sb kontaktování skupiny vybraných oponentů výběr neúspěšných kandidátů z výběrových řízení sběr a evaluace dostupných informací Vypracování oponentur předání podkladů k vypracování vybraným oponentům vypracování oponentur předání oponentur Vytvoření internetové stránky Publikování oponentur zveřejnění oponentur na webové stránce vypracování infografiky Výstup projektu expost diskuze vydání tiskové zprávy sdílení výsledků s nezávislými subjekty

4 kod projektu1d1l1

5 ROZPOČET PROJEKTU Název projektu Celkový rozpočet Celkové náklady Čerpání rozpočtu 4ETIKA CZK CZK 94,58% ROZPOČET CZK CZK CZK CZK CZK CZK CZK CZK CZK CZK 0 CZK Mzdy realizační tým Průměrná úkolová mzda oponentům hosting a doména mzda grafik webu mzda autor webu cestovné telefon tisk Rezerva Rozpočet Položka SUMA MZDOVÉ NÁKLADY lidé náklady/jednotka počet jednotek počet měsíců Mzdy realizační tým CZK 80 hodin/měsíc CZK Průměrná úkolová mzda oponentům CZK CZK VYTVOŘENÍ WEBU hosting a doména CZK mzda grafik webu CZK mzda autor webu CZK OSTATNÍ NÁKLADY REALIZAČNÍHO TÝMU náklady/jednotka počet náklady/měsíc cestovné 500 CZK CZK telefon 2 CZK CZK tisk 1 CZK CZK Celkem Rezerva CZK CZK Tuto šablonu je možné volně šířit a upravovat pod licení CC BY 3.0, tedy za podmínky uvedení původního autora Projectman.cz, s.r.o. Licence: