ZPRÁVA o činnosti organizace v roce 2001

Transkript

1 ZPRÁVA o činnosti organizace v roce 2001 č. j. 253/Ř/02

2 Státní plavební správa březen 2002

3 Obsah 1. Základní údaje o správním úřadu k Kolektiv vedení Úvod Plnění hlavních úkolů Úkol č Úkol č Úkol č Úkol č Úkol č Úkol č Úkol č Dozor na vodní cesty a přístavy Plavební poměry Stavby a úpravy na vodních cestách Správní jednání Dozor na plavební bezpečnost a plavební nehody Plavební bezpečnost Plavební nehody Dozor na plavidla a plovoucí zařízení Plavidla jiná než malá plavidla a plovoucí zařízení Malá plavidla Zkoušky způsobilosti členů posádek plavidel Zkoušky způsobilosti členů posádek plavidel jiných než malých Zkoušky způsobilosti vůdců malých plavidel Správní akty Průřezová a metodická činnost Hospodaření Schválený rozpočet Vývojové tendence hospodaření Příjmy rozpočtových organizací Správní poplatky a pokuty Rozpočtové výdaje Plán práce a mezd Zaměstnanci Absence a úrazovost Mzdové prostředky Závěr - souhrnné zhodnocení činnosti Organizační schéma Státní plavební správy v roce Kde nás najdete

4 4

5 1. Základní údaje o správním úřadu k Název správního úřadu: Státní plavební správa Adresa sídla: Jankovcova 6, Praha 7 IČO: Právní forma: Organizační složka státu Datum vzniku: Působnost Státní plavební správy: Vykonává státní správu a státní dozor při provozování plavby na vnitrozemských vodních cestách ve věcech stanovených zákonem č. 114/95 Sb. Počet zaměstnanců: Kolektiv vedení Ing. Luděk Cidlina ředitel Ing. Jiří Kubový zástupce ředitele Ing.Václav Novák vedoucí odboru státní správy Ing. Jaroslav Bimka vedoucí kanceláře úřadu Ing. Tomáš Häckl vedoucí pobočky Praha Ing. Jarmila Höllová vedoucí pobočky Děčín Ing. Alois Hlušička vedoucí pobočky Přerov 5

6 3. Úvod Ve smyslu zákona o vnitrozemské plavbě a navazujících prováděcích předpisů vykonává Státní plavební správa státní dozor a plní úkoly státní správy ve věcech vnitrozemské plavby s cílem zabezpečit její rozvoj a její bezpečný plynulý provoz. V oblasti dozoru na vodní cesty a přístavy hájí zájmy plavby při budování, úpravách a udržování vodních cest a přístavů. Vydává souhlasy ke zřizování staveb na vodních cestách. Sleduje vodní poměry a prosazuje zlepšování plavebních podmínek. Vydává souhlasy ke zřízení a provozování přístavů. Rozhoduje o vhodnosti míst pro zřizování přívozů, půjčoven plavidel, umisťování plovoucích zařízení apod. na vodních cestách. U správců vodních cest a správců přístavů uplatňuje správními prostředky odstranění nedostatků zjištěných v plavební dráze, na hydrotechnických stavbách a zařízeních vodních cest a vodních částech přístavů. V oblasti dozoru na plavební bezpečnost prosazuje opatření k zajištění bezpečnosti plavby. Dozírá na dodržování předpisů týkajících se plavby. Provádí odborné šetření plavebních nehod. Rozhoduje o dočasném přerušení nebo omezení plavebního provozu. Rozhoduje o pořádání veřejných akcí na sledovaných vodních cestách. Spolupracuje na tvorbě a vyjadřuje se k návrhům předpisů, které mají souvislost s bezpečností plavebního provozu. V oblasti dozoru na plavidla, plovoucí zařízení a plovoucí tělesa rozhoduje o způsobilosti plavidel, plovoucích zařízení a plovoucích těles k plavbě. Vydává, případně zadržuje nebo odnímá příslušné lodní listiny. Rozhoduje o dokumentacích malých plavidel, plovoucích zařízení a plovoucích těles za účelem stavby, přestavby nebo rekonstrukce. Stanovuje nejnižší počet členů posádky a její kvalifikaci, nejvyšší počet cestujících a nejvyšší ponor plavidel. Provádí cejchování plavidel, na jehož základě vydává cejchovní průkazy. Vede rejstřík plavidel podléhajících evidenci. V oblasti plavecké způsobilosti provádí zkoušky způsobilosti vůdců plavidel a členů lodních posádek. Vydává, zadržuje, případně odnímá příslušné průkazy a vede jejich evidenci. Spolupracuje při soustavném zvyšování odborné úrovně lodních posádek. Působení Státní plavební správy na území České republiky je zajišťováno prostřednictvím odborných útvarů v sídle Státní plavební správy a ve vymezené územní působnosti pobočkami Praha, Děčín a Přerov. Výkonnou činnost zajišťují především pobočky. Jejich práce je zhodnocena v kapitolách 5 9. Centrální útvary zajišťují v odborné oblasti především metodiku pro výkonné složky a dále pak záležitosti finanční, hospodářské a personální. Jejich činnost je zhodnocena v kapitolách

7 4. Plnění hlavních úkolů 4.1. Úkol č. 1 Intenzivně pracovat na zapisování plavidel do plavebního rejstříku s cílem ukončit tuto práci v cyklu technických prohlídek. Upravit metodiku podle pokynů Ministerstva dopravy a spojů ČR. Zabezpečit přenesení dat z rejstříkových knih do programu evidence plavidel. Plnění V průběhu roku bylo do rejstříku zapsáno celkem plavidel. Na pobočce Praha se jednalo o 787 plavidel (z toho 712 malých, což činí 89 % z celkového počtu), v Děčíně o 222 plavidel (152 malých - 69 %) a v Přerově o 281 plavidel (267 malých - 95 %). Celkově bylo k v plavebním rejstříku zapsáno plavidel (Praha , Děčín , Přerov ). Zapisování do rejstříku probíhá nadále při příležitosti prodlužování platnosti osvědčení plavidla a zapisování nových plavidel. Druhá část úkolu spočívající v přenesení dat z rejstříkových knih do programu evidence nebyla plněna z důvodu trvalých problémů s počítačovým programem, umožňujícím komplexní zpracování dat v elektronické podobě. V průběhu III. čtvrtletí bylo proto rozhodnuto přerušit spolupráci se zpracovatelskou firmou. Následně byla posouzena možnost využití dodaných částí programu. Jeho dokončení a zprovoznění předpokládáme zajistit vlastními odborníky, případně spoluprací s jinou firmou Úkol č. 2 Zabezpečit zpracování statistického šetření o struktuře lodního parku podnikatelských subjektů ve vodní dopravě, vodních cestách a plavebních nehodách podle schválené metodiky a jeho předávání v požadovaných termínech. Plnění Ministerstvu dopravy a spojů ČR byly v požadovaném termínu odevzdány příslušné statistické výkazy Úkol č. 3 Projednat s orgány Spolkové republiky Německo a Centrální komisí pro plavbu na Rýně vydávání osvědčení o znalostech podmínek pro přepravu nebezpečných věcí pro provozovatele vodní dopravy a dohodnout uznávání osvědčení na vodních cestách členských států. Plnění Jednání byla zahájena již v roce V únoru 2001 se Státní plavební správa opětovně obrátila na Centrální komisi pro plavbu na Rýně (ZKR) v záležitosti uznávání osvědčení o zvláštních znalostech pro přepravu nebezpečných věcí (ADNR). Na základě předchozích kontaktů Státní plavební správa předložila ZKR aktualizované podklady pro školení, zkoušky a vystavování osvědčení znalců ADNR. ZKR tyto s uspokojením akceptovala jako dostatečné pro posouzení a projednání české záležitosti svojí pracovní skupinou Nebezpečná zboží a přislíbila sdělit oficiální stanovisko po svém podzimním plenárním zasedání ( ), které je 7

8 kompetentní institucí Komise k rozhodnutí v záležitosti české žádosti. Do konce roku 2001 Státní plavební správa zprávu o projednání neobdržela. Souběžně Státní plavební správa jednala o uznávání českých osvědčení znalců s německou Ústředím Komise pro prohlídky plavidel (ZSUK) v Mohanu. Ze strany ZSUK byla Státní plavební správa v červenci požádána o strpení s prodlením ve vyřizování své žádosti z důvodu zaneprázdněnosti, a ujištěna o jejím posuzování a zpracovávání a o budoucím vyrozumění. I v tomto případě nebyla informace o projednání žádosti zaslána. WSD Ost Berlín vstřícně umožnilo zástupcům Státní plavební správy a DEKRA, a. s., účast při zkouškách ADNR. Zúčastnění čeští zástupci konstatovali prakticky úplnou shodnost organizace průběhu, způsobu a vyhodnocování zkoušek s procedurou v ČR. Osm pracovníků Státní plavební správy absolvovalo základní kurz a podrobilo se zkoušce specialistů ADNR Úkol č. 4 Spolupracovat s Ministerstvem dopravy a spojů ČR na přípravě nového zákona o vnitrozemské plavbě a prováděcích vyhlášek. Plnění V průběhu roku byly odboru plavby a vodních cest MDS ČR předány podkladové materiály pro analýzu právního a skutkového stavu na úseku vnitrozemské plavby a návrh vymezení základních pojmů. Dále byly zpracovány a předány návrhy věcného záměru zákona, paragrafovaného znění zákona a důvodové zprávy k zákonu Úkol č. 5 Připravit informace o Státní plavební správě, její působnosti a činnosti, pro seminář pracovníků okresních (krajských) úřadů a vodohospodářských orgánů. Přednést tyto informace na čtvrtletním semináři v posledním čtvrtletí roku 2001 podle pokynů MDS ČR. Plnění Seminář okresních ani krajských úřadů se neuskutečnil. Státní plavební správa má zpracovanou informační publikaci nazvanou Struktura a působnost Státní plavební správy, kterou průběžně novelizuje Úkol č. 6 Obnovit právnickou knihovnu Státní plavební správy, průběžně ji doplňovat a aktualizovat o právní řešení a soudní rozhodnutí. Novelizovat systém vydávání vnitřních právních předpisů ve vztahu k Evropské unii. Plnění Legislativní a právní úsek dokončil celkovou kompletaci sbírky zákonů od roku 1918 do současnosti a zajišťuje její průběžné doplňování o nové ročníky. Sbírka je přístupná přes kancelář úřadu všem pracovníkům Státní plavební správy. Právnická knihovna byla doplněna o soubor příruček pro legislativní činnost, zadávání veřejných zakázek, vzorů správních úkonů, zákoníku práce s komentářem, 8

9 občanského soudního řádu a souvisejících předpisů, vzorů smluv a podání, územní správy a samosprávy a řady teoretických publikací. Vzhledem ke značnému množství očekávaných změn zejména na úseku občanského a trestního práva a změnám na úseku správního práva vyčkáváme s nákupem této literatury do okamžiku jejich novelizace a vydání nových publikací s komentáři. Státní plavební správa odebírá pět specializovaných právních časopisů. Z jejich obsahu jsou čerpány teoretické a praktické informace. Ze všech dostupných pramenů jsou pořizovány databáze po jednotlivých právních odvětvích. Novelizované předpisy Státní plavební správy v hodnoceném období byly zpracovány se zřetelem na standardní postupy Evropské unie Úkol č. 7 Zvýšit dohled nad rekreačním provozem v oblasti vodních nádrží Orlík a Slapy v souvislosti s těžkými plavebními nehodami a zvyšující se nekázní uživatelů vodní plochy. Do zahájení letní sezóny 2001 připravit návrh opatření ke zvýšení účinnosti plavební bezpečnosti v této oblasti. Plnění V letní sezóně 2001, v období květen až září 2001 byl prováděn zvýšený dohled na rekreační provoz malých plavidel na vodních cestách v působnosti pobočky Praha. V tomto období bylo provedeno celkem 52 celodenních kontrol zaměřených na dohled plavební bezpečnosti, z toho 27 celodenních kontrol o víkendech a svátcích. V období od 16. června do 16. září 2001 probíhal intenzivní dohled na provoz malých plavidel, zaměřený na přehradní zdrže vltavské kaskády, a to Slapy, Orlík a Lipno. Bylo provedeno celkem 40 kontrol, z toho 22 kontrol proběhlo o víkendech a svátcích. Většina kontrol proběhla v době, kdy se v kontrolovaných lokalitách shromažďuje největší množství osob a plavidel, a kdy je plavební provoz nejintenzivnější. Kontrolováno bylo celkem 154 malých plavidel. Z toho 128 malých plavidel s plachtou a 24 malých plavidel s vlastním strojním pohonem. Spolu s opakovanými kontrolami, které sledovaly odstranění zjištěných nedostatků bylo provedeno celkem 191 kontrol malých plavidel. Intenzita kontrolní činnosti se projevila i v počtu zjištěných přestupků v provozu malých plavidel. Za letní sezónu 2001 bylo uloženo za zjištěné přestupky celkem 40 pokut v blokovém řízení v celkové sumě Kč. Z toho v měsících červenec a srpen 24 pokut v blokovém řízení v celkové sumě Kč. Struktura zjištěných přestupků zůstává již několik let stejná. Více jak polovina zjištěných přestupků je vedení malého plavidla osobou, která není držitelem průkazu vůdce malého plavidla. 9

10 5. Dozor na vodní cesty a přístavy 5.1. Plavební poměry Vltava Plavební podmínky byly v roce 2001 vcelku příznivé. Plavba byla zastavena z důvodu vysokých vodních stavů v měsíci březnu a dubnu. V dubnu byl zastaven plavební provoz přes plavební komoru Štěchovice pro poruchu horních vrat. Přes plavební komoru Dolánky byla zastavena plavba v červnu pro poruchu technologie. Pod plavební komorou Kořensko byla zastavena plavba v měsíci červnu z důvodů měřících prací prováděných Výzkumným ústavem vodohospodářským. V měsících září a říjen proběhla plánovaná odstávka vodní cesty za účelem její údržby. V souvislosti s výstavbou Metra IV.C1 křížení s Vltavou byly omezeny plavební podmínky v úseku Vltavy ř. km 45,80 46,90. Jednalo se o zúžení a přemisťování plavební dráhy v daném úseku dle požadavků stavby, při splnění podmínek stanovených Státní plavební správou. Střední Labe Pro vysoké vodní stavy byla zastavena plavba v měsíci červenci a září. V červnu byla zastavena plavba v úseku plavebního kilometru 42,85 43,50 v souvislosti s prováděním dynamické zatěžovací zkoušky nového silničního mostu v Litoli a v měsíci srpnu byla v tomtéž úseku zastavena plavba z důvodu demolice starého mostu v Litoli. V měsících září a říjen proběhla plánovaná odstávka vodní cesty za účelem její údržby. Dolní Labe - kanalizovaný úsek Plavební podmínky v kanalizovaném úseku dolního Labe v roce 2001 lze charakterizovat jako příznivé. K zastavení plavby v důsledku zámrazy zde nedošlo. V úseku Mělník - Lovosice plavba zastavena nebyla ani z důvodu vysokých vodních stavů a v úseku Lovosice - Ústí nad Labem Střekov byla pro zvýšený vodní stav plavba zastavena pouze jeden den v březnu. Zvýhodněné ponory 210 cm v úseku Mělník - Lovosice při průtoku 150 m 3 /s a vyšším v profilu vodočtu Mělník bylo možno využívat po převážnou část hodnoceného období - v celkovém počtu 310 dnů. Při zvýšených průtocích v profilu vodočtu Ústí nad Labem nad 350 (400) m 3 /s bylo možno využívat v úseku Lovosice - Ústí nad Labem Střekov zvýšených ponorů 210 (220) cm v délce 81 (54) dnů. V závěru roku byla přerušena plavba přes zdymadlo Roudnice nad Labem z důvodu opravy na malé plavební komoře v délce 7 dnů. Dolní Labe - regulovaný úsek Rovněž v regulovaném úseku dolního Labe byly plavební podmínky roku 2001 vcelku příznivé. Plavba na tomto úseku vodní cesty nebyla zastavena ani z důvodu zámrazy ani pro vysoké vodní stavy. V porovnání s uplynulými dvěma roky nedošlo ani k výskytu velmi nízkých vodních stavů. V několika případech provozovatelé plavby využili objednaných krátkodobých nadlepšovacích vln realizovaných ze zdymadla Ústí nad Labem Střekov. V hraničním profilu Hřensko proběhla 4 krátkodobá místní přerušení plavby pro umožnění pravidelných společných měření labských průtoků hydrometeorologickými ústavy České republiky a Spolkové republiky Německo v celkové délce 16 hodin. K zastavení ani omezení plavby z důvodu plavebních překážek nebo oprav na vodní cestě regulovaného úseku nedošlo. 10

11 5.2. Stavby a úpravy na vodních cestách Vltava V roce 2001 probíhala oprava malé plavební komory Praha - Podbaba. Tato oprava byla zahájena v roce V průběhu roku byla prováděna oprava a údržba plavebních znaků dle požadavků Státní plavební správy. Byly provedeny prohrábky za účelem zabezpečení plavebních hloubek v přístavu Praha - Smíchov a Praha - Radotín. Během plavební odstávky v roce 2001 proběhly mimořádné prohlídky plavebních komor a údržbové práce těchto objektů. Na plavební komoře Praha - Modřany se uskutečnila oprava technologie středních a dolních vrat a oprava betonového plata plavební komory v oblasti dolního ohlaví. Na plavební komoře Praha - Smíchov byla provedena oprava plat plavební komory a dále byla opravena špička dolní dělící zdi dolního plavebního kanálu. Na plavební komoře Roztoky byla provedena oprava dolních vrat a betonového plata plavební komory. Na plavební komoře Dolánky byla realizována oprava betonového plata u horních vrat. Na plavební komoře Miřejovice byla provedena oprava opevnění na horním plavebním kanále. Na plavebním kanále Vraňany - Hořín proběhla další etapa opravy břehového opevnění - dlažeb a odstranění nánosů na obratišti Vrbno. Na velké plavební komoře Hořín byla opravena horní vrata a proběhla oprava svodidel v horní vodě. V průběhu roku byla opravena část dlažeb ve zdrži vodního díla Modřany a na dolním plavebním kanále vodního díla Štvanice. Pro vodní nádrž vodního díla Kamýk a Slapy byl zpracován Územně plánovací podklad pro využití vodní plochy a břehových pozemků vodní nádrže. Materiál řeší plavební provoz na příslušné nádrži a využití břehových pozemků. Koncept materiálu byl projednán v prosinci za účasti Státní plavební správy. Do tohoto materiálu byly zapracované připomínky Státní plavební správy vztahující se k plavbě. V přístavu Praha - Holešovice proběhla oprava vysoké překladištní zdi. V úseku vodní cesty Praha - Modřany (ř. km 64,00) až Štěchovice (ř. km 82,90) bylo provedeno podrobné vyhodnocení plavebních poměrů. Státní plavební správou bylo stanoveno plavební značení uvedeného úseku vodní cesty na ponor plavidel 1,60 m s tím, že v tomto roce proběhl zkušební plavební provoz. Na základě konečného vyhodnocení byly stanoveny úpravy vodní cesty, které by měly vést k trvalému zvýšených ponorů plavidel oproti ponoru stanovenému čl Řádu plavební bezpečnosti vydaného vyhláškou č. 344/1991 Sb. Střední Labe V průběhu roku byly odstraněny zbývající nánosy, které způsobily omezení ponoru plavidel na 1,80 m. Byly zajištěny ponory plavidel 2,10 m stanovené čl Řádu plavební bezpečnosti vydaného vyhláškou č. 344/1991 Sb. Tyto nánosy vznikly průchodem velkých vod v roce Během plavební odstávky v roce 2001 proběhly mimořádné prohlídky plavebních komor a údržbové práce na těchto objektech. Na plavební komoře Týnec nad Labem byla provedena oprava betonů obou dělících zdí pod opancéřováním a oprava Gallova řetězu na stavítku. Plavební komora Veletov byla vyčerpána a proběhla oprava poškozených betonů u dilatačních spár, oprava srazového těsnění dolních vrat a dolního těsnění sklopných vrat a oprava nátěrů dolních vrat. Plavební komora Kolín byla vyčerpána a byla na ní provedena oprava horních a dolních vrat. Byly také obnoveny protikorozní nátěry 11

12 u těchto vrat. Plavební komora Klavary byla zahrazena z horní vody a byla udělána oprava levého horního stavítka. Plavební komora Kostomlátky byla vyčerpána a proběhla oprava dolních a horních vrat, oprava rámů horních stavítek obtoků, oprava horní hrany spadiště včetně spárování. Na plavební komoře Hradištko byla udělána oprava závěsů vrátňových servopohonů ve výklencích. Plavební komora Lysá nad Labem byla vyčerpána a byly opraveny dolní i horní vrata, oprava pravého dolního stavítka a odstraněny nánosy. Plavební komora Kostelec nad Labem byla vyčerpána a byla provedena oprava horních i dolních vrat. Plavební komora Lobkovice byla vyčerpána a proběhla oprava kavern ve dně těsně pod spadištěm a vyčištěno dno plavební komory. Plavební komora Obříství byla vyčerpána a bylo opraveno opancéřování vrátňových výklenků dolního ohlaví, oprava poškozeného ložiska kotvení servoválce sklopných vrat. Dolní Labe V kanalizovaném úseku dolního Labe byly dokončeny opravné práce na malé plavební komoře Ústí nad Labem Střekov a v závěru roku tady byl zahájen zkušební provoz. Na tomto úseku také pokračují v loňském roce zahájené celkové rekonstrukce velkých plavebních komor na vodních dílech Štětí a Roudnice nad Labem. Plavební provoz přes obě uvedená vodní díla je veden pouze malými plavebními komorami, což přineslo částečné omezení v plavbě pro sestavy delší než 85 m. Uvedené sestavy musejí být proplavovány rozpojené a po proplavení jednotlivých plavidel znovu následně sestaveny. Tento omezený provoz na zmíněných vodních dílech je upraven Plavebními vyhláškami Státní plavební správy. V Roudnici nad Labem, již po zahájení rekonstrukce velké komory, probíhala zároveň v jarních měsících roku výstavba levého svodidla nad malou plavební komorou a zde se rovněž musely řešit provozně bezpečnostní podmínky nejen z hlediska plavebního provozu, ale i stavebních prací. S rekonstrukcí velké plavební komory ve Štětí souvisí i koncem roku zahájená levobřežní korekce horního plavebního kanálu, jejíž alternativy byly s námi během roku projednávány. Po dobu těchto stavebních prací je na základě pokynů Státní plavební správy v zájmu bezpečnosti plavebního provozu v horním plavebním kanále omezen plavební provoz na jednosměrný. V uplynulém roce vydala pobočka Státní plavební správy v Děčíně závazné stanovisko k územnímu řízení připravované rekonstrukce velké plavební komory na vodním díle České Kopisty a vyjádření k investičnímu záměru rekonstrukce malé plavební komory ve Štětí, která by měla navazovat na ukončení rekonstrukce velké komory. V úvodu roku byl vydán souhlas s provozováním přístavu osobní lodní dopravy na levém břehu v horním plavebním kanále v Roudnici nad Labem. Ve veřejném přístavu v Ústí nad Labem Vaňově byl po provedení námi požadovaných oprav na překladním a vyvazovacím zařízení obnoven překlad sypkých substrátů firmou Luna, a. s., Praha. Po roční odmlce se na nás obrátili zástupci odbytového družstva Brassica Litoměřice a předložili studii investičního záměru zřídit přístav pro překlad obilovin u bývalého objektu Zemědělských staveb v dolním plavebním kanále Lovosice. Po posouzení dokumentace byly předkladateli sděleny požadavky na podání a doplnění žádosti tak, aby mohl být vydán souhlas se zřízením přístavu. Probíhá řízení pro vydání souhlasu se zřízením přístavu pro vodní turistiku v Píšťanech na vodní ploše Velké Žernoseky. Bylo vydáno vyjádření Vltavské obchodní společnosti, s. r. o., Praha k záměru zřídit překladní polohu pro překlad inertních materiálů na levém břehu Labe v Račicích. Souhlas s umístěním přístavního můstku pro osobní lodní dopravu u Lodního náměstí v Litoměřicích byl na 12

13 žádost zahraničního provozovatele prodloužen na období dalších 5 let. Před letní sezónou byla pobočka Děčín kontaktována zájemcem o obnovení provozu přívozu Lovosice - Píšťany, avšak tato iniciativa soukromé osoby zřejmě z nedostatku finančních prostředků nebyla dosud dotažena do konce. Dále byla vydána vyjádření k trase a křížení vodní cesty dálkovým optickým kabelem, kde bylo nutno mimo jiné stanovit podmínky pro změnu uložení kabelového žlabu na železničním mostě Lovosice - Žalhostice. Z dalších vyjádření možno jmenovat vyjádření pro žadatele o zřízení Centra vodních sportů v Ústí nad Labem - Brné, případně vyjádření k umístění přistávacích můstků sportovního klubu TJ Chemička Brná nebo k trase cyklistické stezky v Ústí nad Labem. Dle připomínek Státní plavební správy byly ještě v rámci odstraňování povodňových škod provedeny prohrábkové práce v dolních plavebních kanálech ve Štětí a Roudnici nad Labem. V regulovaném úseku bylo provedeno řízení a schváleno umístění přístavního můstku pro osobní lodní dopravu na levém břehu Labe v Dolním Žlebu. Pro zadokolesový remorkér Beskydy, využívaný jako pomocná přípřež v děčínské oblasti, bylo odsouhlaseno stanoviště v Děčíně na levém břehu Labe pod Tyršovým mostem. Vyjádření byla vydána k opravě nového silničního mostu v Děčíně, jejíž realizace by měla být zahájena v roce Projektovými přípravami pokračuje plánovaná výstavba protipovodňové hráze v Ústí nad Labem, kde bylo nutno řešit obnovu vázacího zařízení v lokalitě stání osobní lodní dopravy. Další vyjádření bylo vydáno firmě Aluczech, s. r. o., (sekundární výroba hliníku) norského majitele, který v loňském roce zahájil řízení o částečné obnovení překladu v nevyužívaném přístavu TONASO Neštěmice a vybudování nové polohy pro překlad strusky. V souvislosti s výstavbou železničního koridoru v úseku Děčín - Ústí nad Labem bylo vydáno souhlasné stanovisko s podmínkami pro bezpečnost plavebního provozu při provádění trhacích prací a sanace skalních svahů Kozí vrch na levém břehu Labe. Koncem roku byla technologií mikrotuneláže provedena kabelová shybka v km Labe 88,85. Tato technologie umožňuje provedení prací bez přerušení plavebního provozu. Na základě konzultací a požadavků Státní plavební správy byly provedeny prohrábky plavební dráhy v Děčíně pod vyústěním Ploučnice v km 95,1 až 95,85 (zde rovněž přístavních poloh a poloh stání plavidel osobní lodní dopravy u pravého břehu), podél loděnice Boletice a vjezdů do přístavů Děčín Rozbělesy a Ústí nad Labem - Západní přístav. Všechny prohrábky probíhaly bez přerušení plavebního provozu. Potřeba provádění prohrábek v regulovaném úseku pro zlepšení parametrů plavební dráhy je neustálá, po každé větší vodě se opakující a náklady na ně jsou pro správce toku zatěžující. Východiskem by bylo zlepšení plavebních podmínek na Labi v úseku Střekov - státní hranice ČR/SRN, jehož přípravám je ze strany Státní plavební správy trvale věnována velká pozornost. Veřejné projednání posudku o vlivu výstavby plavebních stupňů Malé Březno a Prostřední Žleb na životní prostředí proběhlo v závěru roku Posudek doporučuje, aby Ministerstvo životního prostředí s výstavbou vydalo nesouhlas, závěrečné stanovisko ministerstva dosud vydáno nebylo. Ostatní vodní cesty Na nádrži vodního díla Lipno I. byl v průběhu roku 2001 vystrojen plovoucím zařízením Jachetní přístav Lipno nad Vltavou. Na podzim byl vydán souhlas Státní plavební správy k provozu výše uvedeného přístavu. V lokalitě Přední Výtoň na nádrži vodního díla Lipna I. byl dokončen přístav spolu se sportovním areálem. 13

14 V průběhu roku 2001 se na této nádrži připravovala výstavba dalšího zázemí pro sportovní plavbu. Dále byl vydán souhlas se změnou plavební dráhy osobní lodní dopravy na Máchově jezeře a vyjádření k plavebnímu provozu půjčovny plavidel hotelu U Jezera. Pro Autokempink Dřenice bylo vydáno souhlasné vyjádření k umístění bójí na vodním díle Jesenice. Před zahájením letní sezóny vydala Státní plavební správa vyjádření k plavebnímu provozu půjčovny malých plavidel sportovního střediska Surfcentrum Rozkoš, souhlas se zřízením kotviště a přístaviště lodí a byla účastníkem územního řízení půjčovny a plovoucího mola soukromého zájemce. Dále byla vydána vyjádření na tomto vodním díle ke zřízení plovoucího koupaliště, klecovému odchovu pstruhů, k novému manipulačnímu řádu díla v rámci vodoprávního řízení a v prosinci k vymezení dočasně chráněné ornitologické vodní plochy. Sledovaná vodní cesta řeka Morava a průplav Otrokovice - Rohatec byla od počátku plavební sezóny, zahájené 1. května za účasti ministra dopravy a spojů, splavná souvisle od Otrokovic až do města Strážnice. Během sezóny podle údajů Agentury pro rozvoj turistiky na Baťově kanálu bylo přepraveno evidovaných návštěvníků na plavidlech provozovatelů plavby a půjčoven a odhadem dalších 2500 návštěvníků na vlastních plavidlech. Před zahájením sezóny byla dokončena rekonstrukce tzv. strážnického uzlu, který slouží k překonání vodního toku Veličky a skládá se ze souboru staveb: plavební komora Strážnice I, plavební komora Strážnice II, klapkový jez a sjezd pro lodě. V průběhu roku byla celkově rekonstruována plavební komora Petrov, v jejíž horní rejdě byly vybudovány další objekty sloužící plavebnímu provozu, jako např. sjezd pro lodě. Dokončena byla rekonstrukce pevného jezu na řece Moravě ve Veselí nad Moravou na jez pohyblivý (celková délka jezu - 48 m). V průběhu výstavby byl jez doplněn objektem malé vodní elektrárny. Zahájena byla jednání o výstavbě otočného mostu přes plavební komoru Uherský Ostroh, který se nachází ve stádiu projektové přípravy s uvažovanou realizací v roce V roce 2001 pokračoval proces automatizace ovládání plavebních komor, který sebou přinesl celou řadu problémů. Jelikož hydraulické ovládání vrat realizované u plavebních komor Uherský Ostroh, Vnorovy I a Vnorovy II vykazovalo v průběhu plavební sezóny poruchovost, bylo při automatizaci plavební komory Staré Město použito elektrifikace pohonů pohybových mechanismů. V současnosti probíhá vyhodnocování různých systémů automatizace, jehož cílem je vybrat takové řešení, které bude jednotně aplikováno na celou vodní cestu. Probíhala jednání o změně manipulačního řádu jezu Sudoměřice, která umožní po vyčištění koryta v jezové zdrži prodloužit splavnost průplavu o 4,868 km. Zajištění vhodných plavebních podmínek bylo jednou z hlavních projektovaných funkcí tohoto jezu. V součinnosti se správcem vodní cesty Povodí Moravy, s. p., byly průběžně prováděny změny v signalizaci pro řízení plavby na vodních cestách a osazovány nové signální znaky. Ve fázi stavebního řízení se nachází stavba komunikace propojující silnice Uherské Hradiště - Staré Město jejíž součástí budou dva mosty - přes průplav Otrokovice - Rohatec s navrženou délkou přemostění 52 m a přes řeku Moravu s navrhovanou délkou přemostění 136 m. Byl postaven nový silniční most přes řeku Bečvu s rozpětím 88 m a celkovou délkou 126 m, jehož konstrukce a způsob uložení 14

15 umožňuje zvýšit podjezdnou výšku mostu na parametry odpovídající potřebám průplavního spojení Dunaj - Odra - Labe. Na sledovaných vodních cestách řece Moravě, Odře a Bečvě pokračovaly údržbové práce, jejichž mimořádný nárůst byl vyvolán povodní v roce Jednalo se především o budování povodňových hrází, těžbu nánosů, zpevňování břehů atd. Státní plavební správa se zúčastnila řady projednávání křížení vodních cest s liniovými stavbami (elektrická vedení, dálkové optické kabely, vodovody, kanalizace a plynovody). Byly rozšířeny dobývací prostory na ložiscích štěrkopísků v Ostrožské Nové Vsi a Hustopečích nad Bečvou. Státní plavební správa se podílela na přípravných pracích pro rozšiřování dálniční sítě ČR, účastí při detailních řešeních křížení dálnic jak se stávajícími vodními cestami, tak i s plánovaným průplavním spojením Dunaj - Odra - Labe, např. křížení D47 s Odrou, estakáda dálnice D1 přes Bečvu a trať ČD Olomouc - Přerov Správní jednání Státní plavební správa vydala 285 souhlasů a vyjádření ke stavbám na vodních cestách ve smyslu zákona č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, dále se zúčastnila celkem 154 vodohospodářských a stavebních řízení. Bylo vydáno 349 vyjádření k územním plánům sídelních útvarů. Dále bylo vydáno 109 vyjádření k umístění plovoucích zařízení nebo bójí. V rámci výkonu státního dozoru bylo uskutečněno celkem 31 kontrol přístavů a plavebních objektů zaměřených na dodržování povinností provozovatelů přístavů a správců vodních cest. 15

16 Vodní stavy dosud pozorované Vodní stavy v roce 2001 Měsíční průměry vodních stavů v roce 2001 [cm] Roční průměry vodních stavů [cm] Vodočet Vodní stavy Vltava- -Praha Labe- -Brandýs n. L. Labe- -Ústí n. L. nejvyšší H [cm] dne nejnižší H [cm] dne 3. a nejvyšší H [cm] dne H [cm] nejnižší 7.7., ,8.,13.7. dne a leden 1 52,5 136,9 191,3 únor 2 65,0 136,0 232,9 březen 3 81,1 160,7 307,9 duben 4 87,2 167,3 323,8 květen 5 64,9 139,0 237,4 červen 6 51,5 140,6 194,3 červenec 7 52,5 164,7 211,8 srpen 8 53,7 146,8 212,9 září 9 72,8 196,0 291,7 říjen 10 58,7 146,1 220,8 listopad 11 63,6 148,9 235,8 prosinec 12 67,5 148,3 251, ,6 146,7 246, ,0 150,7 224, ,6 143,7 225, ,1 152,7 229, ,3 152,6 242,6 16

17 Vodní stav [cm] Setrvalost vodních stavů v regulovaném úseku dolního Labe V měsíci roku 2001 [dny] Celkem v roce [dny] nad Dny v měsíci-roce

18 Plavební komora (úsek vodní cesty) Přerušení plavebního provozu Počet dnů přerušení plavby v měsíci roku 2001 Celkem v roce Vltava Štěchovice Vrané n. V Praha-Modřany Praha-Smíchov Praha-Štvanice 25 Praha-Podbaba Roztoky Dolánky Miřejovice Hořín Labe Týnec n. L Veletov Kolín Klavary Velký Osek Poděbrady Nymburk Kostomlátky Hradištko Lysá n. L Čelákovice Brandýs n. L Kostelec n. L Lobkovice Obříství Dolní Beřkovice Štětí Roudnice n. L České Kopisty 7 8,25 0 Lovosice Ústí n.l.-střekov Ústí n.l.-hřensko Oblast Hřensko 0,5 0,5 9,25 15,5 1 18

19 6. Dozor na plavební bezpečnost a plavební nehody 6.1. Plavební bezpečnost Činnost útvarů plavební bezpečnosti byla převážně zaměřena na čtyři hlavní oblasti. Jednalo se o oblast Prahy, kde probíhá intenzívní provoz plavidel osobní lodní dopravy, úsek dolního Labe, řeku Moravu s průplavem Otrokovice - Rohatec a na oblast rekreačního provozu malých plavidel, v největší míře realizovaný na přehradních nádržích vltavské kaskády. Na vltavské vodní cestě je nákladní doprava zaměřena na dopravu štěrkopísků určených pro stavebnictví. Zvýšení ponorů plavidel v úseku vodní cesty Vltava, Praha - Modřany až Vrané nad Vltavou přispělo k výraznému nárůstu objemu přeprav štěrkopísků do přístavu Štěchovice. Samotný nárůst přepravy a tím častější přítomnost plavidel v přístavu Štěchovice vzbuzuje zájem potencionálních přepravců. To se projevilo i tak, že Státní plavební správa byla dotazována na možnosti přeprav nadrozměrných kusů z elektrárny vodního díla Štěchovice pomocí plavidel. Osobní doprava v oblasti Prahy je již po řadu let intenzivní. Jejímu dalšímu nárůstu brání v největší míře nedostatek místa pro stání plavidel. V roce 2001 došlo ke zvýšení počtu plavidel zahraničních provozovatelů. Vzhledem k nedostatku míst pro stání těchto plavidel na nábřeží Na Františku a neochotě zahraničních provozovatelů využívat místo pro stání Na Výtoni, docházelo ze strany vůdců plavidel k překračování povolených šířek stání. V letošním roce se projevil provoz servisního plavidla. Osobní plavidla se stanovišti Na Františku jsou zásobována převážně tímto plavidlem. Nejvýraznějším zásahem do propustnosti vodní cesty v oblasti Praha je stavba trasy metra, která kříží vodní cestu Vltava v Holešovicích. Vzhledem k malé hustotě plavebního provozu v tomto místě však nečiní výrazné zúžení plavební dráhy problémy v plavbě. Velmi dobrá spolupráce Státní plavební správy s dodavatelskou organizací, umožňuje pružně reagovat na požadavky stavby a skloubit je s požadavky na bezpečnost plavby. Generální oprava Čechova mostu a omezení průjezdních profilů nemělo vliv na zhoršení bezpečnosti plavby v Praze. Rekreační provoz na vltavské vodní cestě probíhá v celé její délce. Nejintenzivnější je na zdržích vltavské kaskády. Zvýšený počet kontrol v letních měsících na zdržích vltavské kaskády se odrazil i ve vnímání veřejnosti. Ta častější přítomnost Státní plavební správy na zdržích vítala. Z mnoha vyjádření vyplynulo, že již vlastní přítomnost pracovníků Státní plavební správy omezovala provoz zakázaného druhu malých plavidel. O ten při stížnostech veřejnosti šlo především. Na středolabské vodní cestě je přeprava zboží nepravidelná, závislá na požadavcích přepravců z východních Čech. Občasně je realizována přeprava zemědělských plodin a výrobků chemického průmyslu z přístavu Chvaletice. K přepravě štěrkopísků dochází převážně v dolním úseku středního Labe. Místem s nejsilnějším provozem nákladních plavidel ve středních Čechách je přístav Mělník. Počet dopravců provozujících nákladní dopravu zůstal nezměněn. Osobní doprava byla již stabilně provozována ve třech lokalitách a to v Pardubicích, Poděbradech a Brandýse nad Labem. V každém místě pouze jedním plavidlem. V objektu bývalé plavební komory Hadík vzniklo nové středisko pro opravu plavidel. Objekt bývalé plavební komory je využíván jako suchý dok. Rozšířily se tím možnosti oprav podponorových částí plavidel o další lokalitu. Rekreační provoz na středolabské vodní cestě probíhá v intenzivnější formě na dvou místech a to u Brandýsa nad Labem v pískovně Borek a u Lysé nad Labem. 19

20 V uvedených lokalitách dochází k porušování plavebních předpisů ze strany vůdců plavidel v oblasti způsobilosti vedení plavidel a vodního lyžování. Na potlačení těchto nežádoucí jevů se spolu se Státní plavební správou podílí i Poříční oddělení Policie České republiky Nymburk a nově také Obvodní oddělení Policie České republiky v Lysé nad Labem. Nově se objevil provoz rekreačních plavidel v Pardubicích. Stížnosti občanů a členů sportovních klubů řešila Státní plavební správa kontrolou. Vzhledem k relativně příznivým vodním stavům v regulovaném úseku Labe byly kontroly plavební bezpečnosti u velkých plavidel zaměřeny hlavně na dodržování maximálních povolených ponorů a dodržování povolené rychlosti plavby. Zlepšení kontrolované problematiky přineslo opětovné zprovoznění vlečného zadokolesového remorkéru, který má vhodné propulsní vlastnosti a dostatečný vlečný výkon. Nad rámec běžného dozoru bylo soustředění se na vybavení plavidel doklady k provozu radiokomunikačních zařízení, odběru zaolejovaných vod a pojištění plavidel. Výsledkem těchto kontrol bylo, že většina plavidel je těmito listinami vybavena. U zahraničních plavidel nebývá doklad o pojištění k dispozici na plavidlech, ale po provedených kontrolách byly provozovateli na plavidla doplněny. V letním období byl provoz malých plavidel s vlastním pohonem soustředěn v oblasti severních Čech převážně na kanalizovaný úsek dolního Labe. S vůdci malých plavidel byly přestupky vůči plavebním předpisům řešeny na místě v blokovém řízení. Ve spolupráci se správcem vodního toku Povodím Labe, s. p. byly provedeny na žádost Obecního úřadu, Kyškovice v ř. km Labe 23,50 opatření k omezení spouštění plavidel na vodu a tím k redukci provozu motorových plavidel v lokalitě této obce. Po skončení hlavní plavební sezóny bylo doručeno oznámení o porušování předpisů při provozování půjčovny vodních skútrů na rybníku Chmelař. Uvedená vodní plocha patří mezi nesledované vodní cesty a půjčovna nebyla projednána. Porušení předpisů je ve spolupráci s příslušnými orgány řešeno. Z důvodu pořádání mezinárodního vojenského cvičení v Litoměřicích bylo vyhověno žádosti Vojenského útvaru 1031 a byla zastavena plavba v prostoru labského vojenského cvičiště v celkovém rozsahu 21 hodin v rozmezí jednoho týdne. V průběhu roku se uskutečnilo na základě zvláštních povolení pro plavbu odplutí několika novostaveb plavidel z loděnic ve Svádově - Olšinkách, Valtířově a Křešicích. Přestože při přepravách byly překračovány běžně povolené rozměry, plavby proběhly bez potíží. V oblasti Moravy byla činnost zaměřena stejně jako v minulém roce především na sledovanou vodní cestu řeku Moravu a průplav Otrokovice - Rohatec, kde byla dána do provozu osobní loď Danaj pro 60 cestujících. Se zástupcem Povodí Moravy, s. p., byly uskutečněny dvě plavby k osazení denní signalizace na mostech přes řeku Moravu v úseku Otrokovice až křížení Vnorovy I a Vnorovy II. Zástupce Státní plavební správy se pravidelně zúčastňoval porad, na Povodí Moravy, s. p, v Uherském Hradišti a v nově vybudovaném Trilaterálním a informačním rezervačním centru ve Veselí nad Moravou, svolávaných Agenturou pro rozvoj turistiky na Baťově kanále. Byly stanoveny proplavovací hodiny pro jednotlivé plavební komory a zveřejněny v Plavebních listech. Dne bylo provedeno na vodní hladině Brněnské přehrady ojedinělé ohňostrojné představení, Brno město uprostřed Evropy. Jednalo se o velmi nákladnou a profesionálně zvládnutou akci, nazvanou Oheň a voda (pocta Kryštofu Kolumbovi a Marco Polovi), kdy k dosažení požadovaného efektu bylo zapotřebí několika tun pyrotechnických složí, umístěných na vojenských pontonech. Pyrotechnické slože byly odpalovány počítačem a celé představení bylo 20