Odbor investic a rozvoje V Písku dne: MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ RADY MĚSTA PÍSKU DNE

Transkript

1 Odbor investic a rozvoje V Písku dne: MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ RADY MĚSTA PÍSKU DNE MATERIÁL K PROJEDNÁNÍ Pravobřežní mezimostní městský parter v Písku návrh dalšího postupu. NÁVRH USNESENÍ 1/ Rada města a) schvaluje b) schvaluje s připomínkami c) neschvaluje I. dokončení projektové dokumentace na stavbu Pravobřežní mezimostní městský parter v Písku v rozsahu dle smlouvy o dílo, včetně návrhu změny termínu, který bude řešen v rámci Dodatku č. 1 ke smlouvě o dílo. II. bere na vědomí vícepráce (vynucenou přeložku vodovodního řadu) a ukládá odboru investic a rozvoje dojednat cenu za tyto vícepráce. Cena za tyto vícepráce v rozsahu vynucené přeložky vodovodního řadu bude řešena v rámci Dodatku č. 2 ke smlouvě o dílo. Dodatek vypracuje projektant a bude předložen odborem investic a rozvoje k projednání radě města Písku. 2/ Rada města a) schvaluje b) schvaluje s připomínkami c) neschvaluje dokončení projektové dokumentace na stavbu Pravobřežní mezimostní městský parter v Písku v rozsahu dle smlouvy o dílo. Změna termínu a ceny díla budou řešeny dle návrhu projektanta v rámci Dodatku č. 1 ke smlouvě o dílo, vypracovaném projektantem a předloženým odborem investic a rozvoje k projednání radě města Písku.

2 3/ Rada města a) schvaluje b) schvaluje s připomínkami c) neschvaluje ukončení smlouvy o dílo na vypracování projektové dokumentace stavby Pravobřežní mezimostní městský parter v aktuálním stupni rozpracovanosti dohodou a úhradu nákladů projektantovi prokazatelně vzniklých s touto zakázkou. Návrh předkládá JUDr. Josef Knot, MBA 1. místostarosta Návrh zpracoval Ing. Václav Filip, vedoucí odboru Ing. Petr Matoušek, referent stránka 2 (celkem 25)

3 Důvodová zpráva: Město Písek uzavřelo dne s projektantem Ing. arch. Janem Psotou, zastoupeným společností Ateliér Vltava s.r.o., smlouvu o dílo na vypracování projektové dokumentace stavby Pravobřežní mezimostní městský parter v Písku. Předmětem díla je vypracování projektové dokumentace ve výkonových fázích 1 5 dle profesních dokumentů České komory architektů, za celkovou cenu ,- Kč vč. DPH. Ve smlouvě jsou uvedeny následující termíny: Vyhotovení projektové dokumentace pro územní řízení do: 07/2014 Zajištění územního rozhodnutí do: 10/2014 Vyhotovení projektové dokumentace pro stavební řízení do: 01/2015 Zajištění stavebního povolení do: 02/2015 Vyhotovení projektové dokumentace pro realizaci stavby do: 04/2015 Předpokládaná realizační hodnota zakázky této akce činí ,- Kč bez DPH Smlouva o dílo je uvedena v příloze č. 1. S ohledem na dosavadní průběh projekčních prací navrhuje projektant ve své žádosti ze dne viz příloha č. 2 uzavření Dodatku č. 1 v následujícím rozsahu: - Prodloužení termínu plnění v rozsahu dle bodu 04) žádosti. - Navýšení ceny díla o vícepráce na projektu v rozsahu dle bodu 07) žádosti. Zde se jedná o projektové práce na nové soše, přeložce vodovodního řadu DN 400, nové kotviště pro lodě na Otavě a nové řešení stánku s občerstvením a jeho okolí. Při rozpočtové ceně překládky vodovodu cca. 4,0 mil. Kč vč. DPH, činí navýšení ceny díla ,- Kč vč. DPH - Závazek města Písku zahrnout do rozpočtu města Písku pro období let investici do výstavby nábřeží, přeložky vodovodu, nové sochy, nového kotevního místa, řešení občerstvovacích stánků a nového nájezdu k řece dle pokynu Povodí Vltavy s.p. Vše dle bodu 09) žádosti. - Rozšíření předmětu plnění a navýšení ceny díla o výkonové fáze 6 9 dle profesních dokumentů České komory architektů, za celkovou cenu ,- Kč vč. DPH, dle bodu 10) žádosti. K žádosti projekční kanceláře Ateliér Vltava s.r.o. uvádí odbor Investic a rozvoje následující: Odbor pozastavil v měsíci listopadu 2014 práce na projektu z důvodu přípravy nového rozpočtu a zařazení některých dalších projekčních akcí do rozpočtu na rok Práce byly pozastaveny na cca 1 měsíce. V době pozastavení prací dle platné smlouvy o dílo měla být ze strany projektanta vyhotovena projektová dokumentace pro územní řízení (smluvní termín 07/2014) a také zajištěno vydání územního rozhodnutí (smluvní termín 10/2014). Následně bylo vyvoláno v prosinci 2014 jednání se zástupcem projektanta, kde byl projektant upozorněn na prodlení s projekčními pracemi a také na nutnost sepsání dodatku se změnou termínu. Projekční ateliér zastupovaný panem architektem Buchtou tento návrh odmítl se zdůvodněním, že žádné dodatky nejsou potřeba a na požadavek odboru nereflektoval. Následně po 5 měsících bylo vyvoláno jednání u paní starostky, kde bylo domluveno, že projektant předloží návrh dodatku, resp. požadavků ke zdárnému ukončení projekčních prací. Tento návrh je uveden v příloze č. 2 tohoto materiálu. Dále uvádíme hlavní požadavky projektanta (číslování dle návrhu v příloze) a vyjádření odboru investic a rozvoje: 03) Návrh smluvní součinnosti a návrh na projektového managera Požadavek projektanta: Atelier Vltava s.r.o jako architekt/projektant díla požaduje zlepšení smluvní součinnosti ze strany města Písku. Pro takto rozsáhlý projekt je nutná dobrá součinnost a komunikace mezi městem a architektem/projektantem. Požaduje určit jednu osobu komunikující s architektem za město Písek - projektového manažera za stranu investora. Požaduje odpověď na každý do tří pracovních dní. Případně do 3 pracovních stránka 3 (celkem 25)

4 dní zprávu, že se žádost řeší a kdy bude dodána mimo tuto navrhnutou základní lhůtu v rámci obecné komunikace. Vyjádření odboru IR: Určení projektového manažera ze strany města. Akci má v gesci investiční referent Ing. Petr Matoušek, není nutné pověřovat další osobu. Požadavek, že je na každý nutno odpovědět do 3 dnů je poměrně nestandardní. Jsou věci, které lze řešit operativně v rámci odboru a pak záležitosti, které je nutno řešit přes kolektivní orgány města. 04) Návrh termínů nového plnění smlouvy - dodatek smlouvy č. 1 Požadavek projektanta: Atelier Vltava s.r.o se zavazuje, v rámci návrhu smluvního dodatku, podat projekt DUR - 3VF ČKA, dle profesních dokumentů ČKA, k vyjádření DOSS a správců sítí do 30 dní od podpisu dodatku č. 1 k původní smlouvě a po vyjasnění požadovaných dotazů ohledně rozsahu řešeného území a další bodů, viz předchozí ová komunikace. Termín podání projektu k vyjádření DOSS a správců sítí DSP navrhujeme stanovit dle vydání ÚR příslušným SÚ. V rámci toho, že není jasné, kdy bude realizace projektu nábřeží, navrhujeme termín podání projektu DSP do 6 měsíců od vydání ÚR příslušným SÚ. Dovolujeme si upozornit město Písek, že kladné vyřízení výkonové fáze DUR a DSP není možné obsáhnout v rámci smluvních podmínek dle ČKA a platné legislativy ČR - souhlasná stanoviska a připomínky k projektu ze strany DOSS a správců sítí a jejich vliv na projekt, nelze předjímat. Vyjádření odboru IR: K návrhu termínů dle projekční kanceláře pouze upozorňujeme na skutečnost, že se jedná o takřka roční prodlení dokumentace k územnímu řízení. Toto prodlení není zapříčiněno investorem. Dodatek se změnou termínů byl ze strany odboru navrhován již v prosinci roku Pokud by měla být dodržena původní smlouva o dílo, činí penále k datu částku ,- Kč bez započítání 30 dnů za pozastavení prací v listopadu ) Návrh na pravidelné koordinační schůzky Požadavek projektanta: Atelier Vltava s.r.o požaduje organizovat koordinační schůzky s vedením města jednou za měsíc a vyhodnotit vždy stav projektu. Na jednání, které navrhne v určité datum projektant/architekt projektu, požaduje starostu/místostarostu města, managera projektu určeného městem, šéfa investic města, zástupce stavebního úřadu a referenta správního řízení pro DUR, DSP, DPS a případně další fáze v rámci SÚ Písek. Vyjádření odboru IR: Požadavek projektanta, aby se koordinačních schůzek za město zúčastňovala paní starostka, pan místostarosta, vedoucí odboru, zástupce stavebního úřadu apod. považujeme za zcela nestandardní. 07) Návrh na vyřešení víceprací na projektu A-D Požadavek projektanta: Atelier Vltava s.r.o požaduje vyřešit vícepráce na projektu, v rámci dodatku smlouvy o dílo č. 1, následovně: A Nová socha Město Písek si objednalo, prostřednictvím bývalého starosty JUDr. Ondřeje Veselého v roce 2014, řešení sochy na nábřeží. Pan JUDr. Ondřej Veselý přislíbil toto osobně doložit. Máme případně i ovou komunikaci. Tyto více práce navrhujeme řešit následovně a v dodatku ke smlouvě č. 1 uvést tyto ceny, které odpovídají profesním dokumentům ČKA a HŘ ČKA následovně: Socha, její studie podoby a umístění: ,- CZK bez DPH - odevzdání formou katalogu pdf včetně prezentace pro město v dohodnuté podobě - zapojení do projektu nábřeží dle výkonových fází 1-9 dle profesních dokumentů ČKA stránka 4 (celkem 25)

5 B Nový vodovod Dále jsme, nad rámec smlouvy, řešili přeložení vodovodu v celém území nábřeží na pokyn pana Matouška a Filipa - nebylo součástí soutěže ani smlouvy na projekt nábřeží. Pan JUDr. Ondřej Veselý přislíbil toto osobně doložit. Máme případně i ovou komunikaci. Tyto více práce navrhujeme řešit následovně a v dodatku ke smlouvě č. 1 uvést tyto ceny, které odpovídají profesním dokumentům ČKA a HŘ ČKA následovně: Přeložení vodovodu a vykopání starého vodovodu - více práce v hodnotě, dle podoby zákona o veřejných zakázkách, 15% z ceny výkonové fáze DUR a DSP navíc. - pomoc městu s organizací tendru formou konzultace a v rámci koordinace a harmonogramu celé akce možné realizace nábřeží C Nové kotviště pro lodě na Otavě Město si dále navíc objednalo řešit projekt kotviště a jeho okolí v rámci nábřeží. Pan JUDr. Ondřej Veselý přislíbil toto osobně doložit. Máme případně i ovou komunikaci. Tyto více práce navrhujeme řešit následovně a v dodatku ke smlouvě č. 1 uvést tyto ceny, které odpovídají profesním dokumentům ČKA a HŘ ČKA následovně: Kotviště a studie podoby kotviště pro vodáky ,- CZK bez DPH. - odevzdání formou katalogu pdf včetně prezentace pro město v dohodnuté podobě - zapojení do projektu nábřeží dle výkonových fází 1-9 dle profesních dokumentů ČKA D Nové řešení stánku s občerstvením a jeho okolí Město si objednalo řešit stánek s občerstvením a jeho okolí. Pan JUDr. Ondřej Veselý přislíbil toto osobně doložit. Máme případně i ovou komunikaci. Tyto více práce navrhujeme řešit následovně a v dodatku ke smlouvě č. 1 uvést tyto ceny, které odpovídají profesním dokumentům ČKA a HŘ ČKA následovně: Stánek s občerstvením a řešení jeho okolí ,- CZK bez DPH - odevzdání formou katalogu pdf včetně prezentace pro město v dohodnuté podobě - zapojení do projektu nábřeží dle výkonových fází 1-9 dle profesních dokumentů ČKA Vyjádření odboru IR: a) Nová socha: odkaz na tvrzení projektanta, že byla údajně objednána starostou JUDr. Ondřej Veselým, odbor IR nedisponuje žádnou objednávkou ani písemným dokumentem. b) Přeložka vodovodu: atelierem navrhovaná cena ,- Kč je v nepoměru s vysoutěženou cenou za celé nábřeží ta činila ,- Kč: c) Nové kotviště: odkaz projektanta na údajnou objednávku starosty JUDr. Ondřeje Veselého. d) Nové řešení stánku s občerstvením: nebylo objednáno, majitel si řeší záležitost samostatně ve spolupráci též i s městským architektem. Opět odkaz projektanta na údajnou objednávku starosty JUDr. Ondřeje Veselého. 08) Návrh sepsání jednotlivých bodů do dodatku smlouvy č. 1 následovně: Požadavek projektanta: Po odsouhlasení jednotlivých bodů předáme JUDr. Veselé, aby je napsala právní formou a dodatek připravila. Tuto část by měl ale správně vykonat vždy zadavatel, a tak prosíme město Písek, aby tento dodatek vytvořilo na základě našich bodů za pomoci vlastního právního zástupce a zaslalo na , Atelier Vltava s.r.o. info@ateliervltava.cz, a našemu právnímu poradci, JUDr. Veselé vladislava.vesela@ateliervltava.cz, na odsouhlasení. Vyjádření odboru IR: Projektant požaduje, aby návrh dodatku vytvořilo město Písek: nestandardní řešení, zvláště za uváděného množství podmínek ze strany dodavatele. stránka 5 (celkem 25)

6 09) Návrh na zajištění nutných bodů pro případnou včasnou realizaci projektu Požadavek projektanta: Prosíme starostku města nebo vedoucího investic města Písku o zajištění následujících bodů, aby bylo možné zahájit výstavbu nábřeží a vodovodu v Město Písek se zavazuje, že zajistí, společně s architektem/projektantem projektu Atelierem Vltava s.r.o., v rámci dodržení termínu zahájení výstavby (nebo dále později, uvádíme první možný reálný termín výstavby 2016) podmiňujících a souvisejících investic stavby vodovodu a hlavní výstavby nábřeží od v Písku: a) zahrnutí podmiňující investice nábřeží - nového vodovodu DN 400 Li od délce cca 334m v řešeném území nábřeží do městského rozpočtu v 06-12/2015 s realizací investice v období nutné řešit mimo vlastní investici na nábřeží b) zahrnutí investice projektu nového vodovodu DN 400 Li od délce cca 334m v řešeném území nábřeží do městského rozpočtu v 06-12/ zahrnuje vypsat tendr na projekt vodovodu DN 400 Li v 11/ /2016, aby bylo možné včas vypsat tendr na dodavatele stavby v 01-04/2016 c) zahrnutí investice pro vypsání tendru na dodavatele stavby nového vodovodu DN 400 Li o délce cca 334m v řešeném území nábřeží do městského rozpočtu v 06-12/2015, aby bylo možné zahájit stavební práce vodovodu v 04/2016, aby bylo možné dále zahájit výstavbu nábřeží případně v 06-07/2016 d) zahrnutí investice pro vypsání tendru na vodovod a jeho výstavbu, autorského dozoru a vyhodnocení tendru na dodavatele stavby nábřeží (výkonové fáze 6VF - DZS, 7 VF-VDS, 8VF ATD dle profesních dokumentů ČKA, více viz dle bod 3) do městského rozpočtu v 06-12/2015, aby bylo možné zahájit stavební práce nábřeží v 06-07/2016 e) zahrnutí související investice nábřeží - nové sochy, její studie, do projektu a realizace v řešeném území nábřeží do městského rozpočtu v 06-12/2015 na investici v období 01-12/2016 f) zahrnutí související investice nábřeží - nového kotevního místa lodí pro turisty v blízkosti kamenného mostu - studie, projektu a realizace v řešeném území nábřeží do městského rozpočtu v 06-12/2015 na investici v období 01-12/2016 Vyjádření odboru IR: Smluvní podmínění realizace díla ze strany projektanta: jedná se o zcela nestandardní návrh, lze akceptovat pouze v případě budoucího zajímavého dotačního titulu. Projektant požaduje zahrnutí investice na realizaci akce do rozpočtu města na rok odbor doporučuje podmínku projekční kanceláře neakceptovat. 10) Návrh na zajištění dalších nutných výkonových fází pro realizaci projektu Požadavek projektanta: Prosíme o nové smluvní podchycení výkonových fází 6-9 dle profesních dokumentů ČKA, viz. příloha 01 v pdf - zpracování, projednání a provedení projektu pozemní stavby - standardy profesních výkonů: - 6VF DZS - vypracování dokumentace zadání stavby dodavateli, příprava tendru - nacenění dle honorářového řádu ČKA dle celkové investice města Písek ,- vč. DPH, celý projekt a jeho cena 10%, ,- CZK vč. DPH - 6VF je hodnocena jako 7% z celkové částky za projekt nábřeží, což činí ,- CZK vč. DPH, viz. další strana Cenová nabídka činí ,- CZK vč. DPH za VF6 dle profesních dokumentů ČKA -navrhujeme toto navrhnout do dodatku smlouvy č.1 nebo č.2 -honorářový řád ČKA, viz příloha 02 v pdf - 7VF VDS - spolupráce při výběru dodavatele - nacenění dle honorářového řádu ČKA dle celkové investice města Písek ,- vč. DPH, celý projekt a jeho cena 10%, ,- CZK vč. DPH -7VF je hodnocena jako 1% z celkové částky za projekt nábřeží, což činí ,- CZK vč. DPH Cenová nabídka činí ,- CZK vč. DPH za VF7 dle profesních dokumentů ČKA stránka 6 (celkem 25)

7 -navrhujeme toto navrhnout do dodatku smlouvy č.1 nebo č.2 -honorářový řád ČKA, viz.příloha 02 v pdf - 8VF ATD - spolupráce při výkonu stavby / výkonu autorského dozoru a investorského dozoru stavby - nacenění dle honorářového řádu ČKA dle celkové investice města Písek ,- vč. DPH, celý projekt a jeho cena 10%, ,- CZK vč. DPH -8VF je hodnocena jako 11% z celkové částky za projekt nábřeží, což činí ,- CZK vč. DPH Cenová nabídka činí ,- CZK vč. DPH za VF8 dle profesních dokumentů ČKA -navrhujeme toto navrhnout do dodatku smlouvy č.1 nebo č.2 -honorářový řád ČKA, viz.příloha 02 v pdf - 9VF SKP - vypracování dokumentace skutečného provedení stavby a uvedení stavby do užívání nacenění dle honorářového řádu ČKA dle celkové investice města Písek ,- vč. DPH, celý projekt a jeho cena 10%, ,- CZK vč. DPH -9VF je hodnocena jako 2% z celkové částky za projekt nábřeží, což činí ,- CZK vč. DPH Cenová nabídka činí ,- CZK vč. DPH za VF9 dle profesních dokumentů ČKA -navrhujeme toto navrhnout do dodatku smlouvy č.1 nebo č.2 -honorářový řád ČKA, viz.příloha 02 v pdf Souhrn cenových nabídek nevyřešených výkonových profesních fází pro úplnou realizaci nábřeží dle ČKA. Celkem za výkonové fáze VF6-9. 6VF ,- CZK vč.dph 7VF ,- CZK vč.dph 8VF ,- CZK vč.dph 9VF ,- CZK vč.dph Celkem za VF6-9 = ,- CZK vč. DPH pro úplnou a správnou realizaci projektu. -navrhujeme toto navrhnout do dodatku smlouvy č.1 nebo č.2 -honorářový řád ČKA, viz.příloha 02 v pdf Vyjádření odboru IR: Rozšíření předmětu plnění a navýšení ceny díla o výkonové fáze 6 9 dle profesních dokumentů České komory architektů, za cenu ,- Kč vč. DPH, dle bodu 10) žádosti: nebylo předmětem původního výběrového řízení, jedná se o zcela nestandardní návrh, tyto práce nebyly požadovány ve výběrovém řízení a z velké části se týkají samotné realizace akce. Například zpracování dokumentace skutečného provedení je záležitost dodavatele stavby, nikoliv projektanta. Vyjádření odboru výstavby: Postup a počínání projektanta při realizaci závazku uzavřeného smlouvou o dílo ze dne je velmi nestandardní a neprofesionální, s minimální znalostí zákonných norem a povinností plynoucích z uzavřených smluv. Nesetkal jsem se s případem, že by projektant na povolovacím správním úřadu požadoval vymezení řešeného území a následné vyhledání vlastníků nemovitostí. I když do dnešní doby nepodal žádost dle správního řádu či stavebního zákona, trvale vyžaduje od správního úřadu plnění povinností, náležejících do povinností projektanta či jiných subjektů. Zpravidla po každých obecních volbách dochází k změně jejího vedení. Nepsaná povinnost každého zhotovitele, který má uzavřenou obchodní smlouvu s obcí, je, co nejdříve se spojit s novým vedením příslušné obce, upřesnit podmínky realizace a popřípadě začít projednávat dodatek k uzavřené smlouvě. V žádném případě uzavřená smlouva a ani platné zákony nedávají zhotoviteli právo jednostranně, bez uzavření příslušného dodatku, zastavit práce na díle a předložit návrh na změnu smluvních podmínek několik měsíců po marném uplynutí konečného termínu realizace zakotveného v platné smlouvě o dílo. Doporučuji proto použít ustanovení čl V. Práva a povinnosti účastníků smlouvy, odst. 6 platné smlouvy o dílo a uplatnit právo na smluvní pokutu ve výši 10% ceny díla a úhradu vzniklých škod. Pochybuji o schopnostech projektanta, za kterého doposud jednal především Ing. arch. Buchta, že dokáže splnit závazky plynoucí z uzavřené smlouvy o dílo. stránka 7 (celkem 25)

8 Doporučení zpracovatele a předkladatele: Předkladatel doporučuje doprojektovat všechny stupně dokumentace dle původní smlouvy, případné vícepráce uhradit za vynucenou investici (za cenu obvyklou, nikoliv navrženou projektantem), tj. přeložku vodovodu návrh usnesení 1a) 2c) 3c) Zpracovatel nedoporučuje pokračovat v dokončení projektové dokumentace, usnesení 1c), 2c) a doporučuje okamžité ukončení smlouvy o dílo, návrh usnesení 3a). Vztah k rozpočtu: V případě dokončení projektové dokumentace ve všech výkonových fázích projektu a požadavků projektanta bude nutné navýšit stávající rozpočet o ,- Kč vč. DPH. Legislativní rámec: Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) ve znění pozdějších předpisů. Vztah ke strategickému plánu a k územnímu: Vztah ke strategickému plánu neutrální, stavba v souladu s územním plánem. Stanoviska výborů a komisí: x x x Přílohy: Příloha č. 1 Smlouva o dílo na vypracování projektové dokumentace Příloha č. 2 Návrh zpracovatele dalšího postupu stránka 8 (celkem 25)

9 Příloha č. 1 stránka 9 (celkem 25)

10 stránka 10 (celkem 25)

15 Příloha č. 2 stránka 15 (celkem 25)