OBEC SUDOMĚŘICE. O Z N Á M E N Í o vydání opatření obecné povahy č. 1 /2009 V E Ř E J N O U V Y H L Á Š K O U

Transkript

1 OBEC SUDOMĚŘICE O Z N Á M E N Í o vydání opatření obecné povahy č. 1 /2009 V E Ř E J N O U V Y H L Á Š K O U Změna č. 3 územního plánu sídelního útvaru Sudoměřice Zastupitelstvo obce Sudoměřice, příslušné podle 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. za použití 43 odst. 4 a 55 odst. 2 stavebního zákona, 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve spojení s ustanovením 188 odst. 4 stavebního zákona, svým usnesením č. XXI/6 ze dne 6. dubna 2009 v y d á v á tuto změnu č. 3 územního plánu sídelního útvaru Sudoměřice schváleného usnesením Zastupitelstva obce Sudoměřice dne , jehož závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou o závazných částech územního plánu obce Sudoměřice, a změněného změnou č. 1 tohoto územního plánu, schválenou usnesením Zastupitelstva obce Sudoměřice dne , jejíž závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou č.1/2006 o závazných částech územního plánu pro změnu č.1 územního plánu sídelního útvaru Sudoměřice, a změněného změnou č. 2 tohoto územního plánu, vydanou usnesením Zastupitelstva obce Sudoměřice č. XVI/3 dne formou opatření obecné povahy: 1. V článku 4 obecně závazné vyhlášky o závazných částech územního plánu obce Sudoměřice se doplňuje odstavec Zastavitelné území (urbanizované) tvoří dále uvedené plochy zastavěné a určené k zastavění: o písm. h), které zní: h) Dále se vymezuje tato zastavitelná plocha: plocha výroby a technického vybavení, označená v grafické části této změny jako TE Pro funkční plochu definovanou v odstavci 1 platí regulativy uvedené v obecně závazné vyhlášce o závazných částech územního plánu obce Sudoměřice. 3. Součástí změny č. 3 územního plánu sídelního útvaru Sudoměřice je tento výkres grafické části: Hlavní výkres (urbanistické řešení), M 1 : Dnem účinnosti této změny ( 173 odst. 1 správního řádu) se článek 3 obecně závazné vyhlášky o závazných částech územního plánu Sudoměřice ruší

2 O d ů v o d n ě n í Odůvodnění změny č. 3 územního plánu sídelního útvaru Sudoměřice obsahuje textovou a grafickou část. A. Textová část 1. Postup při pořízení změny. 2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů. 3. Vyhodnocení souladu s cíly a úkoly územního plánování. 4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů. 5. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů. 6. Vyhodnocení splnění zadání. 7. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení. 8. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí. 9. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa. 10. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění. 11. Vyhodnocení připomínek. B. Grafická část Grafickou část tvoří výkres Vyhodnocení záborů ZPF, PUPFL, M 1 : 5000, který je nedílnou součástí odůvodnění změny č

3 V RÁMCI ZMĚNY Č.3 SE NEMĚNÍ ÚZEMNÍ PLÁN V TĚCHTO KAPITOLÁCH : VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Je respektováno vymezené současně zastavěné území ze schváleného územního plánu sídelního útvaru Sudoměřice. Řešené území změny je vymezeno územím v části katastrálního území Sudoměřice. Při změně územního plánu jsou převážně použity pojmy totožné se schváleným územním plánem a obecně závaznou vyhláškou o závazných částech územního plánu sídelního útvaru Sudoměřice, případně upraveny dle platné legislativy. Pojmy funkční využití území a plochy s rozdílným způsobem využití a regulační podmínky a podmínky využití území jsou totožné. Členění textové části je dle přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, grafická část odpovídá schválenému územnímu plánu. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE HODNOT ZÁKLADNÍ PŘEDPOKLADY A PODMÍNKY ROZVOJE SÍDLA OCHRANA A ROZVOJ PŘÍRODNÍCH, CIVILIZAČNÍCH A KULTURNÍCH HODNOT ÚZEMÍ KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY PROSTUPNOST KRAJINY VYUŽITÍ KRAJINY PRO REKREACI VYMEZENÍ PLOCH PRO DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ STANOVENÍ PODMÍNEK PRO PLOCHY S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ 1. Postup při pořízení změny. Pořizovatelem změny č.3 územního plánu sídelního útvaru (dále jen ÚPN SÚ ) Sudoměřice je Městský úřad Hodonín, odbor rozvoje města, Masarykovo nám.1, Hodonín. Projektantem dokumentace pro změnu č.3 je Urbanistické středisko Brno, spol. s r.o., Příkop 8, Brno (Ing. arch. Pavel Mackerle, autorizovaný architekt ČKA 00243). Určeným zastupitelem, který spolupracuje s pořizovatelem v rámci procesu pořízení změny, je starosta obce Sudoměřice (Stanislav Tomšej). Na základě požadavku investora a rozhodnutí Zastupitelstva obce Sudoměřice o pořízení změny č.3 ÚPN SÚ pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem zpracoval návrh zadání změny č.3 ÚPN SÚ. Návrh zadání změny byl projednán dle ust. 47 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. Zadání změny bylo schváleno usnesením Zastupitelstva obce Sudoměřice č. XV/15 dne Neboť v rámci zadání nebyl uplatněn požadavek na zpracování konceptu, bylo přistoupeno přímo ke zpracování návrhu změny. Společné jednání o návrhu č.3 ÚPN SÚ ve smyslu 50 stavebního zákona se uskutečnilo dne na Městském úřadě v Hodoníně. Součástí projednávané územně plánovací dokumentace bylo i posouzení záměru z hlediska krajinného rázu dle zákona č.114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Následně byl projednaný návrh změny posouzen Krajským úřadem Jihomoravského kraje v Brně, odborem územního plánování a stavebního řádu (dle 51 stavebního zákona). Řízení - 3 -

4 o změně č.3 ÚPN SÚ ve smyslu 52 a 53 stavebního zákona bylo oznámeno veřejnou vyhláškou, veřejné projednání se uskutečnilo dne na Obecním úřadě Sudoměřice. V rámci řízení o změně nebyly uplatněny žádné námitky či připomínky. Vydání změny č.3 ÚPN SÚ Sudoměřice formou opatření obecné povahy podle správního řádu je v kompetenci Zastupitelstva obce Sudoměřice. 2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů. VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE Z politiky územního rozvoje vyplývá, že obec Sudoměřice leží na rozvojové ose OS11 Lipník nad Bečvou Přerov Uherské Hradiště Břeclav - hranice ČR/Rakousko - Wien a v koridoru elektrického vedení VVN 400kV. Změna č.3 ÚPN SÚ Sudoměřice se úkolů vyplývajících z umístění v ose OS11 přímo nedotýká a svou lokalizací neomezuje budoucí využití koridoru elektrického vedení. VYHODNOCENÍ SOULADU S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM Pro území řešené změnou č.3 ÚPN SÚ Sudoměřice neexistuje územně plánovací dokumentace vydaná krajem. Obec Sudoměřice je součástí území řešeného územním plánem velkého územního celku okresu Hodonín, který byl schválen usnesením vlády ČR č. 187 dne Změna č.3 ÚPN SÚ Sudoměřice není v rozporu s tím, co se dle 187 odst. 7 stavebního zákona považuje za závaznou část územního plánu velkého územního celku. Z tohoto dokumentu pro dotčené území vyplývá požadavek respektovat stávající technickou infrastrukturu, navržený koridor elektrických vedení (požadavky jsou respektovány) a území Chráněné krajinné oblasti (CHKO) Bílé Karpaty (navržená plocha leží mimo CHKO Bílé Karpaty). VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ Změna č.3 ÚPN SÚ nemá vliv na území navazujících obcí. Postavení obce v systému osídlení, rozvoj území a urbanistická koncepce ÚPN SÚ Sudoměřice zůstává beze změny. Dopravní vazby ÚPN SÚ Sudoměřice zůstává beze změny. Technická infrastruktura ÚPN SÚ Sudoměřice zůstává beze změny. Fotovoltaický zdroj energie bude napojen na stávající síť. Koncepce řešení krajiny, ochrany přírody a ÚSES Změna č.3 ÚPN SÚ nemá vliv na koncepci řešení krajiny ani nezasahuje do územního systému ekologické stability

5 3. Vyhodnocení souladu s cíly a úkoly územního plánování. Změna č.3 ÚPN SÚ respektuje zásady udržitelného rozvoje obce stanovené ve schváleném ÚPN SÚ včetně požadavků na ochranu hodnot území : respektuje regulativy pro územní rozvoj, které zajišťují zachování popř. kultivaci souladu přírodních a civilizačních složek v území, v koncepci rozvoje území respektuje podmínky a limity využití území a podmínky pro ochranu životního prostředí. 4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů. Řešení změny č.3 ÚPN SÚ i její projednání je v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů. Zadání změny ÚPN SÚ bylo zpracováno a projednáno pořizovatelem dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a přílohy č. 6 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Návrh změny zpracoval projektant dle přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. a projednal pořizovatel dle 50 až 53 stavebního zákona. 5. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů. Koncepce změny č.3 ÚPN SÚ je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů. Limity stanovené zvláštními právními předpisy Na řešeném území změny č.3 nejsou stanoveny limity zvláštními předpisy. Nemovité kulturní památky Změna č.3 se nedotýká nemovitých kulturních památek ani jejich ochranných pásem. Archeologie Území obce Sudoměřice je považováno za území s archeologickými nálezy, pro změnu č.3 platí: Jedná se o území s archeologickými nálezy. Investor je povinen písemně ohlásit termín zahájení zemních prací s předstihem 30 dnů Archeologickému ústavu AV ČR, uzavřít před zahájením vlastních prací smlouvu o podmínkách provedení záchranného archeologického výzkumu s institucí oprávněnou k provádění archeologických výzkumů a umožnit provedení archeologického výzkumu. Ochrana přírody, přírodních zdrojů Změna č.3 za předpokladu splnění podmínek pro plochy s rozdílným způsobem využití, nevytváří riziko narušení přírody

6 Ochranná pásma Změna č.3 respektuje podmínky ochranných pásem inženýrských sítí, je nutno respektovat: podmínky bezpečnostního a ochranného pásma VTL plynovodu, navržená změna zasahuje do průzkumového území Morava a Morava III (ropa a plyn). Ochrana před povodněmi Na řešeném území není vyhlášeno záplavové území. Soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů Městský úřad Hodonín (č.j. MUHOCJ /2008 ze dne ) 1. Podle 12 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, zásahy v podobě umísťování staveb mohou být prováděny pouze s ohledem na zachování významných krajinných prvků, harmonického měřítka a vztahů v krajině. 2. Před vlastním umístěním stavby v území bude na základě provádějícího projektu požádáno o souhlas orgánu ochrany přírody MěÚ Hodonín ke stavbě, která by mohla snížit nebo změnit krajinný ráz v souladu s 12 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb. 3. Stavba musí být prováděna tak, aby nedošlo ke zhoršení nebo ohrožení jakosti povrchových nebo podzemních vod v daném území. 4. Provádění zemních prací nesmí negativně ovlivnit odtokové poměry v dané lokalitě. 5. Veškerá nová připojení na silniční síť musí respektovat ustanovení: ČSN Projektování křižovatek na silničních komunikacích, ČSN Projektování silnic a dálnic, ČSN Projektování místních komunikací. 6. Celá lokalita je považována za území archeologického zájmu a je třeba postupovat v souladu s ust. 22 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů má-li se provádět stavební činnost na území s archeologickými nálezy, jsou stavebníci již od doby přípravy stavby tento záměr oznámit Archeologickému ústavu a umožnit jemu nebo oprávněné organizaci provést na dotčeném území záchranný archeologický výzkum. AD 1) Respektovat v rámci podrobnější projektové dokumentace a realizace stavby. AD 2) Respektovat v rámci podrobnější projektové dokumentace a realizace stavby. AD 3) Respektovat v rámci podrobnější projektové dokumentace a realizace stavby. Nepředpokládá se zhoršení jakosti vod. AD 4) Respektovat v rámci podrobnější projektové dokumentace a realizace stavby. Nepředpokládá se zhoršení odtokových poměrů. AD 5) Respektovat v rámci podrobnější projektové dokumentace a realizace stavby. AD 6) Je respektováno. Výsledky řešení rozporů V rámci změny č.3 ÚPN SÚ nebylo nutné řešit žádné rozpory. 6. Vyhodnocení splnění zadání. Změna č.3 ÚPN SÚ je zpracována na základě zadání pro zpracování změny č.3 ÚPN SÚ Sudoměřice, které bylo schváleno usnesením Zastupitelstva obce Sudoměřice č. XV/15 dne Změna ÚPN SÚ respektuje schválené zadání včetně připomínek. Územní rozsah platnosti je dán řešenou změnou č.3 ÚPN SÚ, pro kterou byl rozšířen mapový podklad schváleného - 6 -

7 územního plánu (ve schváleném ÚPN SÚ byla tato plocha řešena pouze v rámci zájmového území v měř. 1 : ). Požadavky dotčených orgánů jsou respektovány. 7. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení. Změna ÚPN SÚ nemá vliv na schválenou koncepci rozvoje obce, využívá nevyužívanou plochu bývalé skládky severně od obce. S ohledem na exponovanost lokality bylo zpracováno posouzení záměru na krajinný ráz. Z daných rozborů a analýzy je lokalizace fotovoltaické elektrárny na katastrálním území Sudoměřice vzhledem k terénním podmínkám a dočasnosti stavby přijatelná. K narušení krajinného rázu nedojde vzhledem k deklarované výšce zařízení (max.3,4m). Významný negativní vliv na krajinný ráz nebude mít ani navržené oplocení areálu. Jako kompenzační opatření je navržena výsadba pruhu středně vysoké zeleně na JV okraji plochy skládky podél účelové komunikace a doplnění zeleně na J a Z okraji plochy skládky. 8. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí. S ohledem na nepodstatný význam změny ÚPN SÚ na koncepci rozvoje obce, nebylo hodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území provedeno. Dle stanoviska Krajského úřadu Jihomoravského kraje v Brně č.j. JMK 55810/2008 ze dne nemůže mít záměr významný vliv na žádnou evropsky významnou lokalitu soustavy Natura 2000, resp. ptačí oblast. Změna ÚPN SÚ tedy není předmětem posuzování ve smyslu ust. 10a a následujících zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ŽP a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na ŽP), ve znění pozdějších předpisů. 9. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa. VYHODNOCENÍ ZÁBORU POZEMKŮ ZEMĚDĚLSKÉHO PŮDNÍHO FONDU Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond bylo provedeno ve smyslu vyhlášky č.13 Ministerstva životního prostřední ze dne 29. prosince 1993, kterou se upravují podrobnosti ochrany půdního fondu ve znění zákona České národní rady č. 334/92 Sb. (ve znění pozdějších novel), a přílohy 3 této vyhlášky. Způsob identifikace lokalit záboru a rozvojových lokalit v grafické části V grafické části dokumentace jsou návrhové plochy olemovány v jedné barvě odpovídající navrhovanému způsobu využití. Stávající zemědělská půda je znázorněna v barvách použitých v hlavním výkresu. Údaje o celkovém rozsahu požadovaných ploch Změna ÚPN SÚ slouží pro fotovoltaický zdroj elektrické energie dočasnou stavbu (životnost cca 25 let) a je na pozemcích kultura ostatní plocha (bývalá skládka). Změna ÚPN SÚ tedy nemá dopad do zemědělského půdního fondu

8 VYHODNOCENÍ DŮSLEDKŮ NAVRŽENÉHO ŘEŠENÍ ZMĚN NA POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA Změna č.3 nezasahuje do pásma 50 m od okraje lesa ani do pozemků určených k plnění funkce lesa. 10. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění. V rámci změny č.3 ÚPN SÚ nebyla uplatněna žádná námitka vlastníků pozemků a staveb, kteří jsou dotčeni návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a vymezením zastavitelných ploch nebo zástupce veřejnosti. 11. Vyhodnocení připomínek. Archeologický ústav AV ČR, Brno (č.j. 929/09 ze dne ) Žádáme do příslušné ÚPD zapracovat podmínku: Jedná se o území s archeologickými nálezy. Investor je povinen písemně ohlásit termín zahájení zemních prací s předstihem 30 dnů Archeologickému ústavu AV ČR, uzavřít před zahájením vlastních prací smlouvu o podmínkách provedení záchranného archeologického výzkumu s institucí oprávněnou k provádění archeologických výzkumů a umožnit provedení archeologického výzkumu. Je ve změně ÚPN SÚ respektováno. E.ON ČR, s.r.o., Hodonín (č.j. Z0398-Z ze dne ) 1. Podmínkou při plánované výstavbě je respektování el. zařízení ve smyslu zákona č.458/2000 Sb. v platném znění vč. příslušných vyhlášek a příjezdů k těmto zařízením. 2. Dotčení el. zařízení a jeho ochranného pásma výstavbou budou řešena jako vyvolané přeložky. Investorem případných vyvolaných přeložek bude E.ON ČR, náklady spojené s přeložkou uhradí jejich vyvolavatel. 3. Pro návrhové i výhledové období musí zpracovatel územně plánovací dokumentace vypracovat výkonovou bilanci řešeného území na úrovni transformace 22/0,4 kv a provést návrh zásobování nových objektů elektřinou. Pro nové transformační stanice 22/0,4 kv požadujeme rezervovat vhodné pozemky v blízkosti centra odběru a vyčlenit koridory pro přívodní napájecí vedení 22 kv. 4. Rozšíření a případné úpravy el. rozvodu budou na základě zákona č.197/1998 Sb. zahrnuty do závazné části územně plánovací dokumentace jako veřejně prospěšné stavby. AD 1) Respektovat v rámci podrobnější projektové dokumentace a realizace stavby. AD 2) Respektovat v rámci podrobnější projektové dokumentace a realizace stavby. AD 3) Není předmětem řešení změny ÚPN SÚ. AD 4) Nejsou navrženy žádné veřejně prospěšné stavby. Změna č.3 ÚPN SÚ nemá vliv na celkovou koncepci zásobování el. energií

9 JMP Net, s.r.o., Brno (č.j. 263/08/280 ze dne ) 1. Požadujeme respektovat stávající plynárenská zařízení včetně jejich ochranných a bezpečnostních pásem v souladu se zákonem č.458/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů. 2. Řešeným územím prochází VTL plynovod. Uvést v dokumentaci omezení pro bezpečnostní pásmo. Nelze v něm provádět výstavbu. Pouze zpevněné plochy, např. parkoviště. V ochranném pásmu jen oplocený zelený zatravněný pás. AD 1) Respektovat v rámci podrobnější projektové dokumentace a realizace stavby. AD 2) Respektovat v rámci podrobnější projektové dokumentace a realizace stavby. Vodovody a kanalizace a.s., Hodonín (č.j. 2/Ho/2008/5501 ze dne ) Požadujeme dodržet následující připomínky: 1. Souběh kabel. vedení VN s vodovodním potrubím realizovat v min. vzdálenosti 0,7m, měřeno od vnějšího líce potrubí. Křížení kabelového vedení VN s vodovodním potrubím provést pod úhlem 90 o, v místě křížení uložit kabel. vedení do ochranné trubky oboustranně přesahující o 1,0m. 2. Základové patky sloupů VN a objektu kioskové trafostanice vybudovat min. 1,5-2,0m od vnějšího líce stávajícího vodovodního potrubí. AD 1) Respektovat v rámci podrobnější projektové dokumentace a realizace stavby. AD 2) Respektovat v rámci podrobnější projektové dokumentace a realizace stavby. P o u č e n í Proti změně č.3 ÚPN SÚ Sudoměřice vydané formou opatření obecní povahy nelze podat opravný prostředek ( 173 odst. 2 zákona č.500/2004 Sb., správní řád). Změna nabývá účinnosti 15. dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky oznamující vydání tohoto opatření obecné povahy na úřední desce Městského úřadu Hodonín a Obecního úřadu Sudoměřice ( 173 odst. 1 správního řádu) Josef Šebesta Stanislav Tomšej místostarosta obce starosta obce Úřední deska Obce Sudoměřice vyvěšeno dne: 7. dubna 2009 sňato dne:.27. dubna 2009 Úřední deska MěÚ Hodonín vyvěšeno dne: sňato dne: Nabytí účinnosti dne: