ZMĚNA Č.5 ÚZEMNÍHO PLÁNU LETOVICE

Transkript

1 ZMĚNA Č.5 ÚZEMNÍHO PLÁNU LETOVICE VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ ZMĚNY Č.5 ÚZEMNÍHO PLÁNU LETOVICE NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ ZHOTOVITEL : URBANISTICKÉ STŘEDISKO BRNO, spl. s r..

2 URBANISTICKÉ STŘEDISKO BRNO, spl. s r.. palacka@usbrn.cz Brn, Příkp 8 tel.: fax: Akce: VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ ZMĚNY Č.5 ÚZEMNÍHO PLÁNU LETOVICE NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ Evidenční čísl: Přizvatel: Městský úřad Letvice, dbr výstavby a živtníh prstředí Zhtvitel: Urbanistické středisk Brn, spl. s r.. Jednatelé splečnsti: Ing. arch. Vanda Ciznervá Mgr. Martin Nvtný Prjektanti: urbanismus, architektura: Ing. arch. Alena Palacká dpravní řešení: Ing. Jiří Hrnčíř vdní hspdářství: Ing. Pavel Veselý energetika, veřejné kmunikační sítě: eklgie, živtní prstředí: chrana ZPF, PUPFL: Mgr. Martin Nvtný Mgr. Martin Nvtný Datum: květen 2016

3 OBSAH A. VYHODNOCENÍ VLIVU NÁVRHU ÚP NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ... 1 B. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NÁVRHU ÚP NA ÚZEMÍ NATURA C. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA SKUTEČNOSTI ZJIŠTĚNÉ V ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADECH (ÚAP)... 3 D. PŘÍPADNÉ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA JINÉ SKUTEČNOSTI OVLIVNĚNÉ NAVRŽENÝM ŘEŠENÍM, AVŠAK NEPODCHYCENÉ V ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADECH, NAPŘÍKLAD SKUTEČNOSTI ZJIŠTĚNÉ V DOPLŇUJÍCÍCH PRŮZKUMECH A ROZBORECH... 9 E. VYHODNOCENÍ PŘÍNOSU ÚZEMNÍHO PLÁNU K NAPLNĚNÍ PRIORIT ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ PRO ZAJIŠTĚNÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ... 9 F. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ - SHRNUTÍ... 9

4 Vyhdncení předpkládaných vlivů Změny č.5 ÚP Letvice na udržitelný rzvj území Sučasně s návrhem Změny č.5 územníh plánu Letvice je vypracván Vyhdncení předpkládaných vlivů Změny č.5 ÚP Letvice na udržitelný rzvj území, jehž sučástí je psuzení vlivů územníh plánu na živtní prstředí (zpracvání dkumentace SEA pdle 10i zákna č. 100/2001 Sb., v platném znění a stavebníh zákna). Psuzení vlivů kncepce dle 45i zákna ČNR č. 114/1992 Sb., chraně přírdy a krajiny, v platném znění, na evrpsky významné lkality a ptačí blasti nebyl pžadván. Vyhdncení předpkládaných vlivů Změny č.5 ÚP Letvice na udržitelný rzvj území byl vypracván pdle přílhy č. 5 k vyhlášce Ministerstva pr místní rzvj č. 500/2006 Sb., územně analytických pdkladech, územně plánvací dkumentaci a způsbu evidence územně plánvací činnsti v platném znění. A. VYHODNOCENÍ VLIVU NÁVRHU ÚP NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Z hlediska zákna č. 100/2001 Sb., psuzvání vlivů na živtní prstředí a změně některých suvisejících záknů (zákn psuzvání vlivů na živtní prstředí), ve znění pzdějších předpisů: Orgán chrany přírdy KÚ JmK ve svém stanvisku (čj: JMK /2015 ze dne ) sdělil, že navržená změna nemůže mít významný vliv na žádnu evrpsky významnu lkalitu neb ptačí blast. Orgán chrany živtníh prstředí KÚ JmK ve svém stanvisku (čj: JMK /2015 ze dne ) pžaduje Vyhdncení vlivů změny č. 5 územníh plánu Letvice na živtní prstředí (dále jen vyhdncení ). Nedílnu sučástí návrhu Změny č.5 ÚP Letvice bude: Vyhdncení vlivů Změny č.5 ÚP na udržitelný rzvj území, jehž sučástí bude vyhdncení vlivů Změny č.5 ÚP na živtní prstředí dle 50 stavebníh zákna a dle přílhy stavebníh zákna, zpracvané autrizvanu sbu dle 19 zákna psuzvání vlivů na živtní prstředí. Vyhdncení vlivů na ŽP musí pstihnut vlivy navrhvaných změn na slžky živtníh prstředí a na veřejné zdraví. Sučástí vyhdncení bude i návrh případných patření k eliminaci, minimalizaci a kmpenzaci negativních vlivů na ŽP a veřejné zdraví. Vyhdncení vlivů na živtní prstředí bude zpracván zejména s hledem na: Psuzení dpadů investičníh záměru na krajinný ráz, na významné krajinné prvky, vlivnění hydrgelgických pměrů, chranu nerstnéh bhatství, nakládání s dpady Stávající a buducí zátěž zájmvéh území hlukem a imisemi a na mžné negativní dpady na živtní prstředí a veřejné zdraví suvisející s buducím využitím návrhvé plchy. Bude vypracvána kapitla závěry a dpručení včetně návrhu stanviska dtčenéh rgánu ke kncepci s uvedením výrku, zda lze z hlediska negativních vlivů na živtní prstředí se Změnu č.5 územníh plánu jak celkem suhlasit, suhlasit s pdmínkami včetně jejich upřesnění, a neb nesuhlasit. Vyhdncení zábru ZPF a nárůst dpravy. Vyhdncení vlivů Změny č.5 ÚP Letvice na živtní prstředí byl prveden v březnu Zhtvitelem je firma Löw & spl., s.r.. Dkument je přílhu návrhu Změny č.5 ÚP Letvice. Předmětem psuzení je návrh Změny č.5 ÚP Letvice (zpracvaný v suladu se záknem č. 183/2006 Sb., územním plánvání a stavebním řádu (stavební zákn) a vyhlášky č. 500/2006 Sb., územně analytických pdkladech, územně plánvací dkumentaci a způsbu evidence územně plánvací činnsti. Návrh Změny č.5 ÚP Letvice byl psuzen v rzsahu přílhy zákna č. 183/2006 Sb. ve znění pzdějších předpisů. Plcha s identifikvaným významným (kladným i záprným) vlivem na živtní prstředí či zdraví byvatelstva se stala hlavním předmětem SEA hdncení a byla navržena případná zmírňující patření. Dále byl prvěřen, zda Změna č.5 územníh plánu je v suladu s nadřazenými strategickými dkumenty České republiky a Jihmravskéh kraje. 1

5 Vyhdncení předpkládaných vlivů Změny č.5 ÚP Letvice na udržitelný rzvj území Návrhvá plcha byla hdncena pdle funkce: TO plchy technické infrastruktury plchy pr nakládání s dpady kmpstárna. Hdncen byl její vliv na živtní prstředí a zdraví byvatelstva, a také pravděpdbný vývj řešenéh území bez jejíh uskutečnění. Hdncení vlivu na živtní prstředí byl prveden separátně dle slžek živtníh prstředí (zdraví byvatel, vda, půda, přírda a krajina, bita). Intenzita nalezenéh vlivu byla hdncena ve stupnici jak: významný vliv, mírný vliv až zanedbatelný vliv. Vliv na veřejné zdraví byl rámcvě psuzván s hledem na imisní a hlukvé zatížení a radnvé hržení. Rzvjvá plcha byla pdrbena hdncení spčívající v psuzení kvality živtníh prstředí v klí záměru před realizací, identifikace významných vlivů plynucí z realizace záměru, návrhu patření pr vylučení či zmírnění negativních vlivů a dpručení či nedpručení realizace. Z hlediska kmplexníh zhdncení návrhu změny č.5 ÚP Letvice (vzhledem k sučasnému a výhledvému stavu jedntlivých slžek živtníh prstředí a s přihlédnutím ke všem suvisejícím skutečnstem), byl knstatván, že návrh Změny č. 5 územníh plánu Letvice je akceptvatelný jak celek, ale puze při uskutečnění následujících patření: Plchy technické infrastruktury TO - respektvat chranné pásm lesa neb zajistit výjimku z chrannéh pásma, - dvdnění plchy bude prveden tak, aby byl zabezpečen dtk dešťvé vdy a výluhy z plchy, - vytvřit pás izlační zeleně v jižní linii navrhvané plchy, - zajistit eliminaci nežáducích emisí při vlastním řešení plchy pr kmpstvání. Řešení návrhu Změny č.5 ÚP Letvice byl dplněn v suladu s uvedenými patřeními, pdmínky pr plchy změn byly dplněny d výrkvé části a důvdnění ÚP. 2

6 Vyhdncení předpkládaných vlivů Změny č.5 ÚP Letvice na udržitelný rzvj území B. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NÁVRHU ÚP NA ÚZEMÍ NATURA 2000 Orgán chrany přírdy KÚ JmK ve svém stanvisku (čj: JMK /2015 ze dne ) sdělil, že navržená změna nemůže mít významný vliv na žádnu evrpsky významnu lkalitu neb ptačí blast. Vyhdncení vlivů návrhu Změny č.5 územníh plánu Letvice na území Natura 2000 nebyl prt zpracván. C. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA SKUTEČNOSTI ZJIŠTĚNÉ V ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADECH (ÚAP) Vyhdncení vlivů návrhu Změny č.5 ÚP Letvice byl vypracván na základě Územně analytických pdkladů SO ORP Bskvice, včetně 3. úplné aktualizace ÚAP SO ORP Bskvice ( ). C.1. PODKLADY PRO ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ ÚAP HORNINOVÉ PROSTŘEDÍ A GEOLOGIE Výhradní lžiska nerstných survin a chráněná lžiskvá území V území řešeném změnu č. 5. ÚP Letvice se nacházejí chráněná lžiskvá území a dbývací prstry: CHLÚ Třebětín u Letvic Lžiska výhradní Letvice - Havírna Pddlvaná území V území řešeném změnu č. 5. ÚP Letvice se nenacházejí pddlvaná území. Sesuvy V území řešeném změnu č. 5. ÚP Letvice se nenacházejí sesuvná území. VODNÍ REŽIM Vlivem návrhu změny č.5 ÚP Letvice dchází k negativnímu zásahu d vdníh režimu. Realizace záměru rzšíření sběrnéh dvra pr kmpstárnu dběr a zapracvání bilgicky zpracvatelných dpadů, bude mít negativní vliv na vdhspdářské pměry především změnu dtkvých pměrů a pvrchvé vdy. plšně velké plchy s buducími bjekty, mžnst vzniku technlgických dpadních vd, mžnst znečišťvání dešťvých vd, činnsti snižující nepravidelně průtky vdních tků se sptřebu vdy; zásahy d vdníh režimu (dvdnění apd.) místně mezené, Záplavvé území řešené území není vlivněn významným vdním tkem Svitava. Zásbvání vdu Kncepce zásbvání vdu je v řešeném území stabilizvána. Letvice jsu zásbvány pitnu vdu ze skupinvéh vdvdu Letvice jednak z vlastních zdrjů značně klísavé vydatnsti, JÚ Vlkv, JÚ Písečná, JÚ Příčí a JÚ Třebětín a dále dtací z přivaděče Bskvice-Letvice, se zdrjem JÚ Velké Opatvice. Stávající systém zásbvání pitnu vdu bude zachván. Likvidace dpadních vd Ve městě je stávající jedntná kanalizační síť, která byla budvána p etapách v rce Kmenvá stka byla vybudvána v rce D kanalizace ve městě jsu napjeny i dpadní vdy z městské části Třebětín. Odpadní vdy z města jsu dváděny na mechanick-bilgicku ČOV, která je umístěna na jižním kraji centra města, na pravém břehu Svitavy. Tat ČOV čistí dpadní vdy z města včetně vd průmyslvých, s výjimku dpadních vd z Tylexu a z bytné zástavby nad Tylexem. Pr eliminvání negativních vlivů, jsu v územním plánu navržena patření: ÚP navrhuje pr udržení retenční schpnsti krajiny pás chranné, izlační zeleně na jižní hranici plchy kmpstárny min. šířky 10m, který bude služit pr zadržvání, vsakvání a využívání dešťvých vd tak, aby nedcházel ke zhršvání dtkvých pdmínek. U zpevněné plchy je nutn dvádět výluhy z kmpstu d jímky na vyvážení. Na nezpevněných 3

7 Vyhdncení předpkládaných vlivů Změny č.5 ÚP Letvice na udržitelný rzvj území pzemcích uvádět dešťvé vdy v maximální mžné míře d vsaku, neb kumulvat je pr další využití v území řešit v následných dkumentacích hspdaření s dešťvými vdami. HYGIENA ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Ovzduší Ovzduší v území řešeném změnu č.5 ÚP není na dbré úrvni a některé limity jsu překračvány - lv, xid siřičitý, další se blíží k hraničním limitům. Hlavními zdrji znečištění vzduší je dprava (primární emise, resuspenze, těry, krze) a průmysl. Přispívají i malé zdrje (emise ze spalvání fsilních a jiných paliv, zemníh plynu, vznětvých mtrů atd.). Větší výskyt znečišťujících látek pchází z výrby a z dpravy s intenzivním prvzem. Pr šíření znečišťujících látek jsu pdstatné zejména dva meterlgické parametry směr a rychlst větru a vertikální tepltní zvrstvení atmsféry. Rzptyl znečišťujících látek suvisí s tepltním zvrstvením, prtže čím labilnější je zvrstvení, tím větší turbulence a lepší rzptyl znečišťujících látek a napak. Vzhledem k plze sídla a charakteru aktivníh pvrchu na k.ú. lze předpkládat vytváření významných inverzí a tím zvýšení akumulace škdlivých látek v vzduší. Měst je zásben elektricku energií a plynem, čímž je vytvřen předpklad pr využívání medií bez negativních dpadů na vzduší. Území není hržván prašnstí z větrné erze. Hluk Na území Letvic vykazují větší zdrje hluku ve venkvním prstředí kmunikace I/43 a železnice, které by mhly být zdrji veducími k nadměrnému btěžvání byvatelstva hlukem. Hygienické limity hladin hluku však nejsu dsud překračvány. Pr eliminvání negativních vlivů, jsu v územním plánu navržena patření: chrana veřejnéh zdraví, včetně chrany před škdlivými účinky hluku a vibrací a chrana nejbližší stávající bytné zástavby před negativními vlivy, je zajištěna dstatečnu vzdálenstí a přím návrhem zeleně s chrannu funkcí, v rámci návrhvé plchy, jak významný faktr eliminující prašnst a zlepšující kvalitu vzduší OCHRANA PŘÍRODY A KRAJINY Na řešeném území se uplatňují prvky chrany přírdy, zastupené následujícími kategriemi, které jsu územním plánem respektvány. Obecná chrana přírdy Významné krajinné prvky Pdle 3 zákna č. 114/1992 Sb., ve znění pzdějších předpisů, se za VKP pvažují lesy, rašeliniště, vdní tky, rybníky, jezera, údlní nivy a dále jiné části krajiny, které příslušný rgán chrany přírdy zaregistruje pdle 6 zákna. Krajinný ráz a chrana krajiny Vlivem návrhu změny č.5 ÚP Letvice dchází k negativnímu zásahu d krajiny. Realizace záměru rzšíření sběrnéh dvra pr kmpstárnu dběr a zapracvání bilgicky zpracvatelných dpadů, bude mít negativní vliv na - krajinný ráz a lesní prsty. ptenciální pškzení dminantních míst neb znaků a hdnt krajinnéh rázu, místní narušení dálkvých phledů, bez významné změny krajinnéh brazu, lesní prsty a jejich 50 m chranné pásm Dle pdkladu Jm. kraje Vymezení cílvých charakteristik krajiny Jihmravskéh kraje (Ageris, 2010) je území řešené změnu č. 5 ÚP přiřazen k následujícímu typu se shdnu cílvu charakteristiku krajiny. 16 výrazně zvlněná až členitá leszemědělská krajina 4

8 Vyhdncení předpkládaných vlivů Změny č.5 ÚP Letvice na udržitelný rzvj území Pr eliminvání negativních vlivů, jsu v územním plánu navržena patření: záměr rzšíření plchy sběrnéh dvra je navrhván tak, aby chráněné prvky přírdy byly c nejméně narušeny začlenění plchy d krajinnéh rázu města, pčítá s zeleněním bvdu stavby uvnitř areálu. Pzrnst je třeba věnvat plše, která zahrnuje velku zpevněnu plchu (nadzemní bjekty se zde nepředpkládají) a způsbu plcení, které by neměl být překážku při případných záplavvých událstech (přívalvých vd). ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A PUPFL Záměrem rzšíření plchy sběrnéh dvra pr kmpstárnu je dtčen cca 0,8280 ha zemědělské půdy (vcné sady) IV. třídy chrany. V územním plánu jsu navržena patření: územní plán navrhuje část plchy (jižní hranici) vyčlenit pr chrannu zeleň, čímž nesnižuje zábr plch ZPF, ale umžňuje část plchy pnechat v přírdě blízkém splečenství z hlediska chrany ZPF se jedná uzavřenu enklávu ve svažitém terénu, klesajícím k jihu, vklíněnu mezi menšími plchami PUPFL, které ddělují plšně i phledvě záměr kmpstárny d klních plch, zejména d plch bydlení. Řešená plcha nemá velký význam pr zemědělské využití, její význam je převážně ve funkci vytváření krajinnéh rámce klí města Letvice a vytváření přirzenéh vsakvacíh území v krajině. Tat funkce zde bude v menší míře narušena, ale vzhledem k navazujícím přírdním plchám, není tat funkce mezena d té míry, která by mhla výrazným způsbem zhršit dtkvé pměry v území. Plcha je vedena v katastru nemvitstí jak vcný sad, v sučasnsti je využívána jak luka, bez strmů. VEŘEJNÁ DOPRAVNÍ A TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA Řešení změny č.5 územníh plánu nezasahuje d chranných pásem dpravní a technické infrastruktury míru, která by vyžadvala zásadní patření. Dpravní infrastruktura Stávající kmunikační síť je vyhvující a zůstává změnu č.5 územníh plánu zachvána. Kmpstárna bude dpravně napjena dsavadním dpravním napjením stávající plchy sběrnéh dvra, účelvu kmunikací, která se dpjuje ze silnice III. třídy směrem na Nvičí. Tt dpravní napjení je vyhvující. Technická infrastruktura Není změnu č.5 územníh plánu pr danu funkci řešena. Je však třeba zabezpečit plchu kmpstárny tak, aby byl dvdnění plchy prveden tak, aby byl zabezpečen dtk dešťvé vdy a výluhů z plchy. OBČANSKÉ VYBAVENÍ Změnu č.5 územníh plánu nejsu plchy bčanskéh vybavení dtčeny. SOCIODEMOGRAFICKÉ PODMÍNKY Změna č.5 územníh plánu nemá vliv na změnu scidemgrafických pdmínek. BYDLENÍ Změna č.5 územníh plánu nemá vliv na pdmínky pr bydlení. REKREACE Změna č.5 územníh plánu nemá vliv na pdmínky pr rekreaci. HOSPODÁŘSKÉ PODMÍNKY Změna č.5 územníh plánu nemá vliv na pdmínky pr hspdářství. 5

9 Vyhdncení předpkládaných vlivů Změny č.5 ÚP Letvice na udržitelný rzvj území SÍDELNÍ STRUKTURA Změna č.5 ÚP Letvice nepředstavuje významný zásah d stávající stabilizvané sídelní struktury. Kncepce ÚP Letvice vymezuje stabilizvané plchy s rzdílným způsbem využití a plchy změn tak, aby byly minimalizvány rizika vzájemných hržení a střetů. SHRNUTÍ Řešení změny č.5 ÚP Letvice vychází ze zjištěnéh sučasnéh stavu území města pdle přírdních, demgrafických i eknmických charakteristik, které dpvídají sledvaným blastem v rámci ÚAP, a nemezují předpklady pr jejich další rzvj, případně pdmínky pr zachvání a chranu hdnt řešenéh území. Psuzvaná dkumentace je zpracvána invariantně. Z tabelárníh přehledu v kapitle č. 4 Vyhdncení vlivů na živtní prstředí vyplývá, že Změna č. 5 územníh plánu Letvice bude mít v některých svých záměrech mírně negativní vliv na některé slžky živtníh prstředí. Hdncený záměr je řešený bez variant, pr daný záměr je navržena puze jedna varianta aktivní (záměr v rzsahu navrženéh územníh plánu) a varianta nulvá (nerealizvání, vyřazení z ÚPD). Kumulativní a synergické vlivy nebudu významné. Ze Změny č. 5 ÚP Letvice není zřejmá kapacita kmpstárny, pkud by byl zpracvávám bilgický dpad ve velkém bjemu, může djít k navýšení dpravní zátěže na ulici Jevíčská. Méně významný je zásah d využívání krajiny, změna z hlediska krajinnéh rázu, ztráta prdukčních schpnstí území, lkalizace v chranném pásmu lesa. Z hlediska zdraví byvatel mhu být ptenciálně významnější tyt aspekty: zvýšení škdlivin z prvzu kmpstárny nežáducí emise (metan, amniak, pachvé emise), hluk z prvzu kmpstárny a navazující dpravy. Vzhledem k tmu, plcha TO leží přibližně 500 m d bytné zástavby a ke knfiguraci terénu, lze pvažvat vliv na zdraví byvatel nevýznamný. Z hlediska vdníh hspdářství je zde rizik znečištění pvrchvých vd a změna dtkvých pměrů.. Následující pdkapitly uvádějí všechny ptenciálně čekávané vlivy s uvedením předpkládané dby trvání a intenzity jedntlivých vlivů. Návrh plchy sběrnéh dvra dpadu zasahuje d chrannéh pásmu lesních prstů (PUPFL). Návrh tét plchy může vzhledem ke svému plšnému rzsahu mírně negativně vlivnit krajinný ráz. Řešení změny č. 5 nemá vliv na prvedené dvdnění. K vlivnění hydrlgických a dtkvých pměrů může djít, pdstatné je zabezpečení dtku dešťvé vdy a výluhů z plchy při prvzu kmpstárny. Djde k zábru ZPF na celkvé plše 0,8280 ha, ve IV. tř. chrany ZPF. Z hlediska zdraví byvatel se významné negativní vlivy nepředpkládají vzhledem k dstupvé vzdálensti. Z nalezených vlivů na zdraví byvatelstva nebyly identifikvány významné negativní vlivy, pdmínky využití rizikvých plch musejí dávat předpklady pr zajištění stanvených limitů, zejména hluku a čistty vzduší. Vyhdncení vlivů návrhu změny č. 5 ÚP Letvice na udržitelný rzvj území a v tm i vlivů na živtní prstředí a veřejné zdraví ve smyslu ustanvení 19, dst. 2 zákna č. 183/2006 Sb. a 10i zákna č. 100/2001 Sb., psuzvání vlivů na živtní prstředí, ve znění pzdějších předpisů, byl prveden ve fázi návrhu změny č. 5 územníh plánu. Návrh změny č. 5 ÚP Letvice představuje z hlediska živtníh prstředí a zdraví byvatel nevýznamná rizika. Nebudu narušeny a dtčeny významné krajinné prvky ze zákna les (dle 3 dst. 1 písm. b) zákna chraně přírdy a krajiny). Navrhvanu plchu TO budu dtčeny pzemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) ve vzdálensti d 50 ti metrů d jejich hranice ve smyslu ust. 14 dst. 2 lesníh zákna. Závěr včetně závěrečnéh stanviska Z hlediska kmplexníh zhdncení návrhu změny č. 5 územníh plánu Letvice a t vzhledem k sučasnému a výhledvému stavu jedntlivých slžek živtníh prstředí a s přihlédnutím ke všem suvisejícím skutečnstem, lze knstatvat, že návrh Změny č. 5 územníh plánu Letvice je akceptvatelný jak celek, ale puze při uskutečnění následujících patření: 6

10 Vyhdncení předpkládaných vlivů Změny č.5 ÚP Letvice na udržitelný rzvj území Plchy technické infrastruktury TO - respektvat chranné pásm lesa neb zajistit výjimku z chrannéh pásma, - dvdnění plchy bude prveden tak, aby byl zabezpečen dtk dešťvé vdy a výluhy z plchy, - vytvřit pás izlační zeleně v jižní linii navrhvané plchy, - zajistit eliminaci nežáducích emisí při vlastním řešení plchy pr kmpstvání. C.2. VYUŽITÍ SILNÝCH STRÁNEK A ODSTRANĚNÍ NEBO OMEZENÍ SLABÝCH STRÁNEK ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ, VYUŽITÍ PŘÍLEŽITOSTÍ A ODSTRANĚNÍ NEBO OMEZENÍ HROZEB Při zpracvání změny č.5 ÚP Letvice byly zhledněny hlavní závěry z analýzy silných a slabých stránek, příležitstí a hrzeb území, vyplývající z Rzbru udržitelnéh rzvje území ORP Bskvice ve vztahu k řešenému území. Příznivé živtní prstředí: Silné stránky kvalitní a čistá přírda v klí města změna č.5 ÚP respektuje chranu krajinnéh rázu a navrhuje začlenění nvé plchy d krajiny tak, aby nedšl k jejímu n arušení velký pčet přírdních prvků, pestrá skladba lesních a travnatých plch změna č.5 ÚP respektuje přírdní prvky v území (vzdálenst 50m d kraje lesa) ucelený systém eklgické stability změna č.5 ÚP respektuje územní systém eklgické stability, nemá vliv na jeh vymezení Slabé stránky svažité území náchylné k vdní a větrné erzi změna č.5 ÚP navrhuje p bvdu navržené lkality zasakvací pás zeleně a na jižní straně plchy chrannu zeleň, která by měla služit k zasakvání pvrchvých vd a přilehlu zástavbu chránit před záplavami, které plchu mhu hrzit plchy lesů malé, chybí rzsáhlejší plchy bez vlivnění krajinné zeleně (jsu jen rztříštěné, nevelkéh rzsahu) emise a hluk ze silnice I/43 změna č.5 ÚP nezhrší negativní vliv dpravy, kterým se zabývá řešení navržené platným územním plánem Příležitsti vyřešení prblematiky lkálních záplav; realizace navržených prtipvdňvých patření; pravidelná údržba vdních tků dplnění ÚSES lkální prvky v zemědělsky využívané krajině (bikridry, bicentra, interakční prvky plšné a linivé), snížení větrné a vdní erze změna č.5 ÚP respektuje zásady a patření na chranu území před lkálními záplavami, zachvává příčné pruhy zeleně, suběžné s vrstevnicemi změna č.5 ÚP řeší tut prblematiku kmplexně, respektváním kstry ÚSES a všech přírdních prvků, které vytváří krajinný ráz Hrzby mžné hygienické prblémy plcha kmpstárny je řešena tak, aby eliminvala mžné hygienické prblémy, tzn. navrhuje chrannu zeleň a způsb dvádění dešťvých a pvrchvých vd z prvzu kmpstárny (tzv. výluhů) 7

11 Vyhdncení předpkládaných vlivů Změny č.5 ÚP Letvice na udržitelný rzvj území Hspdářský rzvj: Silné stránky dpravní a technická infrastruktura je na dbré úrvni v rámci změny č.5 ÚP je respektván bčanská vybavenst je na dbré úrvni v rámci změny č.5 ÚP je respektván velký pčet památek místníh významu v rámci změny č.5 ÚP je respektván Slabé stránky plcha kmpstárny leží v plše výhradníh lžiska a CHLÚ, prt jakékli nvé záměry jsu zde ve střetu s chranu nerstnéh bhatství a každé zpevnění pvrchu mezuje přirzenu zasakvací funkci přilehlých zatravněných plch. změna č.5 ÚP řeší zpevnění plch puze v nejnutnější míře, aby nemezila buducí mžnu těžbu výhradníh lžiska nerstných survin klize se zájmy chrany přírdy řešení změny č.5 ÚP se snaží nezhršit pdmínky pr zlepšení úrvně KES a c nejvíce eliminvat střety zájmů chrany přírdy Příležitsti rzšíření plchy technické infrastruktury nakládání s dpady ve změně č.5 ÚP je navržen nvé využití bilgické části běžnéh dmvníh dpadu, v suladu s nvými trendy nakládání s dpady Sudržnst byvatel: Silné stránky splkvá činnst na vyské úrvni bez vlivnění rzvj služeb zaměřených na seniry bez vlivnění ptenciál rzvje individuální rekreace zahrádkářské sady SHRNUTÍ bez vlivnění Z uvedené tabulky je patrné, že silné stránky a příležitsti jsu v rámci daných rzvjvých limitů využity ve prspěch harmnickéh, dluhdbě udržitelnéh, kvalitativníh i kvantitativníh rzvje sídla. Změna č.5 ÚP vytváří pdmínky pr dstranění slabých stránek a vytváří předpklady pr rzvj přednstí silných stránek a využití příležitstí území. Hdncení pilíře příznivé živtní prstředí zdrje znečištění půsbí na území města synergicky (největším zdrjem je silnice I/43 a pměrně rzsáhlá průmyslvá zóna pdél řeky Svitavy), velku část území tvří plchy intenzivně využívané zemědělské půdy (náchylnst k větrné a vdní erzi, místním záplavám); plchy lesů jsu jen velmi malé, chybí rzsáhlejší plchy krajinné zeleně (jsu jen rztříštěné nevelkéh rzsahu); průjezdnu dpravu by měla vyřešit přelžka silnice I/43 mim zastavěné území města a plchy výrbní by měly být členěny plchami zeleně se zasakvací funkcí. Hdncení pilíře hspdářský rzvj + v bci fungující služby pracvní příležitsti; dbrá dstupnst krajskéh města pracvních příležitstí; nabídka rzvjvých plch pr výrbu a pdnikání Hdncení pilíře sudržnsti byvatel + stav je velmi dbrý bec vybavena OV i TI, která umžňuje i rzvj bydlení ve městě (dstatek rzvjvých plch pr bydlení) je zajištěn dbré zázemí pr rzvj bydlení (veřejné služby); ve městě fungují splky a různá sdružení 8

12 Vyhdncení předpkládaných vlivů Změny č.5 ÚP Letvice na udržitelný rzvj území D. PŘÍPADNÉ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA JINÉ SKUTEČNOSTI OVLIVNĚNÉ NAVRŽENÝM ŘEŠENÍM, AVŠAK NEPODCHYCENÉ V ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADECH, NAPŘÍKLAD SKUTEČNOSTI ZJIŠTĚNÉ V DOPLŇUJÍCÍCH PRŮZKUMECH A ROZBORECH Navržené řešení nebude mít negativní vliv na stávající hdnty území. Jsu navržena patření na jejich udržení a případné zlepšení. Oprti sučasnému stavu kulturních a přírdních hdnt nedjde k výrazným zásahům, které by znamenaly zhršující se trend vývje. Navrženým řešením změny č.5 ÚP jsu vytvářeny pdmínky pr zachvání sučasnéh stavu a příznivéh rzvje hdnt území. E. VYHODNOCENÍ PŘÍNOSU ÚZEMNÍHO PLÁNU K NAPLNĚNÍ PRIORIT ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ PRO ZAJIŠTĚNÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ Změna č.5 ÚP Letvice respektuje a naplňuje republikvé pririty územníh plánvání pr zajištění udržitelnéh rzvje území, vyplývající z Plitiky územníh rzvje České republiky, ve znění Aktualizace č.1, zejména pak: Jsu chráněny a rzvíjeny kulturní, přírdní a civilizační hdnty území, včetně urbanistickéh, architektnickéh a archelgickéh dědictví. Jsu respektvány hdnty s legislativní chranu, pr chranu a rzvj statních hdnt území jsu stanveny pdmínky. Je zachván ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury sídlení a jedinečné kulturní krajiny. Urbanistická struktura území, která je dluhdbě stabilizvána a vymezena dpravním skeletem, je respektvána, změna č.5 ÚP puze rzšiřuje stávající plchu sběrnéh dvru, který byl navržený platným územním plánem a je již realizván. V rámci změny č.5 ÚP jsu vymezeny plchy a stanveny pdmínky pr kmplexní řešení zajišťující udržitelný rzvj města, při respektvání pžadavků vyplývajících ze strategických dkumentů rzvje kraje a mikrreginu. Dílčí pžadavky zadání změny č.5 ÚP byly na výrbních výbrech prjednány a byl přijat řešení, které představuje přijatelný kmprmis s hledem na cíle územníh plánvání. Zásady územníh rzvje Jihmravskéh kraje (ZÚR JMK), nebyly dsud vydány, prt jsu záměry nadmístníh významu převzaty z statních celkrajských dkumentací (např. Generel dpravy, Kncepce ÚSES apd.) a naplňují hlavní zásady rzvje kraje: stanvením pdmínek na prvedení změny v území, zejména s hledem na chranu kulturních, přírdních a civilizačních hdnt území, při respektvání limitů využití území svým řešením změna č.5 ÚP respektuje stávající urbanisticku strukturu sídla a vytváří předpklady pr harmnický a kmplexní rzvj území návrhem kncepčních zásad pr bsluhu dpravní a technicku infrastrukturu vytvřením pdmínek pr psílení eklgické stability území dplněním a upřesněním prvků lkálníh ÚSES ve vazbě na klní plchy F. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ - SHRNUTÍ F.1. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA VYVÁŽENOST VZTAHU PODMÍNEK PRO PŘÍZNIVÉ ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, PRO HOSPODÁŘSKÝ ROZVOJ A PRO SOUDRŽNOST SPOLEČENSTVÍ OBYVATEL ÚZEMÍ Z prvedenéh vyhdncení vyplývá, že řešení návrhu změny č.5 ÚP Letvice vytváří dstatečné předpklady pr buducí vyváženst vztahu pdmínek pr příznivé živtní prstředí, pr hspdářský rzvj a pr sudržnst splečenství byvatel území, jak byla zjištěna v rzbru udržitelnéh rzvje. Při řešení změny č.5 ÚP byla respektvána a naplněna pdstata udržitelnéh rzvje - vyváženst tří základních pilířů. 9

13 Vyhdncení předpkládaných vlivů Změny č.5 ÚP Letvice na udržitelný rzvj území PODMÍNKY PRO PŘÍZNIVÉ ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Změna č.5 ÚP usiluje zachvání a nezhršení živtníh prstředí ve městě. Řešení respektuje charakter krajiny, důraz je kladen na zachvání kvality přírdníh prstředí v sučinnsti s rzvjem technické vybavensti a zachvání kvality prstředí v navazujících plchách. Změna č.5 ÚP respektuje hdnty s legislativní chranu, a respektuje hdnty stanvené platným územním plánem, ve kterém jsu v rámci kncepce chrany a rzvje hdnt území stanveny zásady a pdmínky pr chranu dalších hdnt území, které nepžívají legislativní chrany a je třeba je chránit; v rámci kncepce chrany a rzvje hdnt území a kncepce uspřádání krajiny jsu stanveny pdmínky pr chranu krajinnéh rázu. Změna č.5 ÚP je kncipvána tak, aby respektvala zachvání krajiny a přírdních hdnt území a respektvala kncepci uspřádání krajiny platnéh územníh plánu, v rámci níž jsu stanveny pdmínky pr změny využití plch a zásady využívání krajiny, pr psílení přírdní slžky a eklgické stability území (územní systém eklgické stability ÚSES). Navrženým uspřádáním plch s rzdílným způsbem využití a stanvením zásad a patření na chranu zdravých živtních pdmínek a živtníh prstředí mezuje řešení změny č.5 ÚP rizik negativních vlivů na prstředí (exhalace, hluk), pdpruje zásady zdravéh sídla a vytváří územně technické pdmínky pr kvalitní živtní prstředí. V rámci zpracvání změny č.5 ÚP a Vyhdncení vlivů na živtní prstředí, byl řešení prvnáván s tzv. nulvu variantu, kdy k realizaci záměru nedjde. P zvážení všech aspektů vytvářejících příznivé živtní prstředí byl zknstatván, že při ddržení navržených pdmínek, nedjde k výraznému zhršení živtníh prstředí. PODMÍNKY PRO HOSPODÁŘSKÝ ROZVOJ Změna č.5 ÚP vytváří pdmínky pr hspdářský rzvj rzšířením plch s pracvními příležitstmi v terciárním sektru (plchy technických zařízení) na severním kraji města. Pr rzvj nvých pracvních příležitstí v terciárním sektru vymezuje změna č.5 ÚP zastavitelnu plchu pr kmpstárnu v návaznsti na již schválený a v sučasné dbě zrealizvaný areál sběrnéh dvru dpadu. PODMÍNKY PRO SOUDRŽNOST SPOLEČENSTVÍ OBYVATEL Vymezením těcht plch vytváří změna č.5 ÚP pdmínky pr pdpru trendu rstucíh pčtu byvatel a zlepšení pdmínek pr snížení nezaměstnansti byvatelstva. Plchy technické infrastruktury TO - respektvat chranné pásm lesa neb zajistit výjimku z chrannéh pásma, změnu č.5 ÚP je respektván, pdmínka byla dplněna d kap. Zastavitelné plchy dplňující pdmínky pr využití lkality respektvat pdmínky vzdálensti 50m d kraje lesa, v navržené plše nebudu žádné nadzemní bjekty - dvdnění plchy bude prveden tak, aby byl zabezpečen dtk dešťvé vdy a výluhy z plchy, změnu č.5 ÚP je respektván kap. Kncepce technické infrastruktury Napjení na technicku infrastrukturu se neuvažuje. V rámci plchy nutn řešit hspdaření s dešťvými vdami (HDV) včetně výluhů. - vytvřit pás izlační zeleně v jižní linii navrhvané plchy, změnu č.5 ÚP je respektván, pdmínka byla dplněna d kap. Zastavitelné plchy dplňující pdmínky pr využití lkality v jižní linii navrhvané plchy bude vytvřen pás izlační zeleně - zajistit eliminaci nežáducích emisí při vlastním řešení plchy pr kmpstvání. změnu č.5 ÚP je respektván, pdmínka byla dplněna d kap. Zastavitelné plchy dplňující pdmínky pr využití lkality 10

14 Vyhdncení předpkládaných vlivů Změny č.5 ÚP Letvice na udržitelný rzvj území v rámci návrhvé plchy budu eliminvány nežáducí emise z prvzu kmpstárny F.2. SHRNUTÍ PŘÍNOSU ÚZEMNÍHO PLÁNU PRO PŘEDCHÁZENÍ ZJIŠTĚNÝM RIZIKŮM OVLIVŇUJÍCÍM POTŘEBY ŽIVOTA SOUČASNÉ GENERACE OBYVATEL ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ PŘEDPOKLÁDANÝM OHROŽENÍM PODMÍNEK ŽIVOTA GENERACÍ BUDOUCÍCH Z bsahu předchzích kapitl lze knstatvat, že návrh změny č.5 ÚP Letvice vychází ze zjištění a rzbru stavu a trendů všech blastí, jak jsu specifikvány v pužitých pdkladech a zejména v Rzbru udržitelnéh rzvje ÚAP ORP Bskvice, z dplňujících průzkumů, zpracvaných kncepčních materiálů, reagujících na zjištění SWOT analýzy v ÚAP. Snahu byl v rámci návrhu změny č.5 územníh plánu vytvřit v rámci kmpetencí územníh plánvání pdmínky pr využití silných stránek a příležitstí řešenéh území a jeh bčanské kmunity, eliminvat a minimalizvat neb kmpenzvat slabé stránky. Kncepcí rzvje dchází k psílení funkce technické vybavensti a t ve smyslu rzšíření služeb a zlepšení pdmínek pr nakládání s dpady kmpstárnu a dále k umžnění rzvje širšíh spektra pracvních příležitstí při minimalizaci dpadů d blasti živtníh prstředí a hdnt území. Navržené řešení vytváří předpklady pr udržitelný rzvj území svým kmplexním řešením účelnéh využití a prstrvéh uspřádání území, jehž cílem je dsažení becně prspěšnéh suladu veřejných a sukrmých zájmů na rzvji území. Navržené řešení ve veřejném zájmu chrání a rzvíjí přírdní, kulturní a civilizační hdnty území, včetně urbanistickéh, architektnickéh a archelgickéh dědictví a sučasně chrání krajinu jak rvncennu slžku prstředí živta byvatel a základ jejich ttžnsti. Kncepce rzvje řešenéh území je v suladu s cíli a úkly územníh plánvání - vytváří pdmínky pr výstavbu a pr udržitelný rzvj území, spčívající ve vyváženém vztahu pdmínek pr příznivé živtní prstředí, pr hspdářský rzvj a pr sudržnst splečenství byvatel území a uspkjuje ptřeby sučasné generace, aniž by hržval pdmínky živta generací buducích. 11