Plán odpadového hospodářství

Transkript

1 Město Nový Bydžov Masarykovo náměstí 1; Nový Bydžov tel.: ; fax: ; Plán odpadového hospodářství města Nový Bydžov červen 2005 evidenční číslo dokumentace: D-039/05 odpovědný zpracovatel: Ing. Vojtěch Uhýrek výtisk číslo: 1. spolupracovali: Mgr. Alena Tesaříková Ing. Kateřina Kolářová vydáno ve čtyřech výtiscích: 1 Město Nový Bydžov 2 Město Nový Bydžov 3 Krajský úřad Královéhradeckého kraje 4 Ekologické audity a posudky s.r.o. vypracovala a vydala společnost: Ekologické audity a posudky s. r. o. Ekologické audity a posudky s. r. o. Míčkova 66; Brno tel.: ; fax: ; eap@eap.cz;

2 PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ MĚSTA NOVÝ BYDŽOV zpracováno dle požadavků 44 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění, 28 vyhlášky MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, v platném znění 1. Obsah a seznam příloh 1. OBSAH A SEZNAM PŘÍLOH IDENTIFIKAČNÍ ČÁST IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE PŮVODCE (OBCE) ZPRACOVATEL PLÁNU ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ ÚZEMNÍ ZÁVAZNOST POH ČASOVÁ ZÁVAZNOST POH ÚČEL PLÁNU ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ MĚSTA NOVÝ BYDŽOV ANALYTICKÁ ČÁST LOKALIZACE MĚSTA NOVÝ BYDŽOV ÚDAJE K POČTU A STRUKTUŘE OBYVATEL SYSTÉM NAKLÁDÁNÍ S ODPADY VE MĚSTĚ NOVÝ BYDŽOV Celková produkce odpadů na území města Nový Bydžov Rozbor produkce odpadů na území města Nový Bydžov Odpady občanů svoz KO (zbytkového komunálního odpadu) Odpady občanů separovaný sběr na sběrných místech (hnízdech) Odpady občanů sběr mobilně nebo ve sběrném místě Odpady občanů odevzdání odpadů do výkupen druhotných surovin Odpady občanů - autovraky Odpady města Zařízení k využívání a odstraňování odpadů NAKLÁDÁNÍ S ODPADY V NOVÉM BYDŽOVĚ Svozová společnost Výkupny sběrných surovin Technické služby města KVANTIFIKOVANÝ POPIS VÝVOJE CELKOVÉ PRODUKCE KO A DALŠÍCH ODPADŮ VYHODNOCENÍ STÁVAJÍCÍHO ZPŮSOBU NAKLÁDÁNÍ S ODPADY V ROCE 2004 NESHODY SOULAD PRODUKCE A NAKLÁDÁNÍ S POH KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE Zajistit sběr nebezpečných složek komunálních odpadů - cíl I Zajistit sběr, recyklaci a využití spotřebitelských obalů - cíl II Zajistit sběr a využití vyřazených zařízení (objemných odpadů) - cíl III Zvýšit materiálové využití komunálních odpadů - cíl IV Snížit hmotnostní podíl biologicky rozložitelných odpadů uložených na skládky - cíl V Dospělá populace má dostatek informací cíl VI Zajistit sběr a využití autovraků cíl I Zajistit sběr a využití stavebních a demoličních odpadů cíl I Omezovat odstraňování odpadů skládkováním cíl PŘÍJMY A VÝDAJE MĚSTA NOVÝ BYDŽOV V OBDOBÍ NÁVRHOVÁ ČÁST PŘEHLED CÍLŮ A OPATŘENÍ (PROGRAMŮ) K JEJICH REALIZACI...21 strana: 2

3 Zásady pro nakládání s komunálními odpady Stavební a demoliční odpady Podíl odpadů ukládaných na skládku Stěžejní opatření k plnění přijatých cílů HARMONOGRAM PLNĚNÍ JEDNOTLIVÝCH CÍLŮ ADMINISTRATIVNÍ NÁSTROJE ŘÍZENÍ OH POPIS STAVU INFORMAČNÍHO A ORGANIZAČNÍHO ZABEZPEČENÍ OH AKTUALIZACE POH...34 strana: 3

4 2. Identifikační část 2.1. Identifikační údaje původce (obce) Název původce: Město Nový Bydžov Sídlo: Masarykovo náměstí 1; Nový Bydžov Zastoupení: Ing. Pavel Louda, starosta města IČ: Telefonní spojení: Elektronická adresa: Počet obyvatel: Osoba odpovědna za OH: paní Milena Žákova vedoucí odboru ŽP (tel.: , zakova@novybydzov.cz) 2.2. Zpracovatel plánu odpadového hospodářství Obchodní jméno Ekologické audity a posudky s.r.o. Sídlo : Míčkova 66; Brno Statutární zástupce: Ing. Jan Mičán, jednatel společnosti IČ: Telefon: Elektronická adresa: eap@eap.cz Zpracovatelé plánu: Ing. Vojtěch Uhýrek Ing. Kateřina Kolářová Mgr. Alena Tesaříková 2.3. Územní závaznost POH Plán odpadového hospodářství je závazný na katastrálním území Města Nový Bydžov Časová závaznost POH Účinnost od Platnost do Schválil Plán odpadového hospodářství je zpracován na období 5 let, ode dne účinnosti, což je den jeho posledního odeslání se zapracovanými připomínkami krajského úřadu zpět krajskému úřadu ( 78 odst. 2 písm.r a 44 odst. 5 a 6 zákona č. 185/2001 Sb.). Plán odpadového hospodářství schválilo Zastupitelstvo Města Nový Bydžov usnesením č.ze dne strana: 4

5 2.5. Účel Plánu odpadového hospodářství Města Nový Bydžov Plán odpadového hospodářství města Bydžov (dále jen POH) se zpracovává podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění, za účelem stanovení cílů a opatření k jejich dosažení, které budou v souladu s cíli stanovenými v Plánu odpadového hospodářství České republiky (dále jen POH ČR) a Plánu odpadového hospodářství Královéhradeckého kraje (dále jen POH KhK). Závazná část POH KhK byla vyhlášena obecně závaznou vyhláškou (vyhláška Královéhradeckého kraje č. 3/2004 ze dne 24. června 2004), kterou se vyhlašuje závazná část Plánu odpadového hospodářství Královéhradeckého kraje, která je účinná od 25. srpna Plán odpadového hospodářství je plánovací dokument pro odpadové hospodářství města, vycházející z priorit předcházení vzniku odpadů, omezovaní jejich množství a nebezpečných vlastností, zvyšování materiálového a energetického využívání odpadů a optimalizace nakládání s odpady. Plán odpadového hospodářství je zpracován s ohledem na zásady ochrany životního prostředí, technickou proveditelnost, ekonomickou efektivnost a sociální únosnost v regionu. Účelem POH města Nový Bydžov je v souladu s principy udržitelného rozvoje, povinnostmi zákona a s cíli POH ČR a POH Královéhradeckého kraje stanovit: - výhled pro systém odpadového hospodářství minimálně na období 5-ti let, - cíle a opatření/programy pro předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství, nebezpečných vlastností a optimalizace nakládání se vznikajícími odpady, - opatření pro splnění cílů závazné části POH KhK ve způsobech využití odpadů a nakládání s nimi, v reálném časovém a ekonomickém scénáři, - postup posouzení shody POH s POH Královéhradeckého kraje, - způsob komunikace s veřejností s cílem zajistit splnění cílů POH města, - způsob informačního a organizačního zabezpečení řízení odpadového hospodářství města Nový Bydžov. Povinnost zpracovat POH je stanovena v 44 zákona. POH musí obsahovat náležitosti uvedené v 28 vyhlášky MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, v platném znění. Na Nový Bydžov se vztahují tato ustanovení 44: 1 Plán odpadového hospodářství původce odpadů zpracovávají původci odpadů, kteří produkují ročně více než 10 t nebezpečného odpadu nebo více než 1000 t ostatního odpadu. 2 Plán odpadového hospodářství původce odpadů musí být v souladu se závaznou částí řešení plánu odpadového hospodářství kraje a jejími změnami. 3 Plán odpadového hospodářství původce odpadů se zpracovává na dobu nejméně 5 let a musí být změněn při každé zásadní změně podmínek, na jejichž základě byl zpracován, a to nejpozději do 3 měsíců od změny podmínek. 4 Původce odpadů, který ke dni vyhlášení závazné části řešení plánu odpadového hospodářství kraje nebo její změny produkuje množství odpadů nad limit stanovený v odstavci 1, je povinen zpracovat návrh plánu odpadového hospodářství do 1 roku od strana: 5

6 vyhlášení závazné části řešení plánu odpadového hospodářství kraje nebo její změny. Ostatní původci jsou povinni zpracovat návrh plánu odpadového hospodářství do 1 roku od dosažení produkce odpadů nad limit stanovený v odstavci 1. 5 Původce odpadů je povinen kopii návrhu svého plánu odpadového hospodářství nebo jeho změny zaslat krajskému úřadu, příslušnému podle sídla nebo bydliště původce odpadů, a to nejpozději do 3 měsíců od jeho zpracování. V případě, že návrh plánu odpadového hospodářství původce odpadů neobsahuje náležitosti stanovené tímto zákonem a prováděcím právním předpisem nebo není v souladu se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje a její změnou, příslušný krajský úřad do 3 měsíců ode dne obdržení návrhu plánu odpadového hospodářství původce odpadů sdělí původci odpadů své připomínky. 6 Původce odpadů je povinen do 3 měsíců ode dne doručení připomínek krajského úřadu zaslat tomuto krajskému úřadu upravený plán odpadového hospodářství se zapracovanými připomínkami. 7 Plán odpadového hospodářství původce odpadů je závazným podkladem pro jeho činnosti. 3. Analytická část 3.1. Lokalizace města Nový Bydžov Východočeské město Nový Bydžov leží v Polabské nížině v blízkosti statutárního města Hradec Králové. Strategický význam pro rozvoj města má započetí výstavby dálnice z Prahy přes Hradec Králové do Náchoda. Nový Bydžov leží od trasy dálnice 15 km. Geomorfologická situace Město Nový Bydžov náleží dle geomorfologického členění k provincii Česká vysočina, soustavě České tabule a podsoustavě Východočeská tabule, celku Východolabská tabule (J. Demek a kol., Hory a nížiny, 1987). Křídové sedimenty České tabule tvoří plošinný, stupňový reliéf, většinou o nižších nadmořských výškách. Celek tvoří silně zalesněný pás hřbetů a výšin, který dosahuje na severu výšky m.n.m., na jihu m.n.m. Geologická situace Geologická stavba je tvořena slínovci, jílovci, spontagility a pískovci svrchní křídy s pleistocenními říčními a eolickými sedimenty. Z půd převládají na poměrně velkých plochách černozemě černicové a šedozemě, vertické a oglejené až pelické černice. Charakteristické jsou velké ostrovy pararendzin typických kambizemních i pseudoglejových. Hydrologická situace Významným povrchovým tokem protékajícím oblastí Nového Bydžova je řeka Cidlina (č.h.p ) s délkou toku 8907 m a plochou povodí 1177,0 km 2. strana: 6

7 3.2. Údaje k počtu a struktuře obyvatel Trvale žije ve městě Nový Bydžov 7215 obyvatel. Z hlediska typu zástavby žije cca 10% obyvatel v sídlištní zástavbě, 35% ve smíšené zástavbě a 55% v zástavbě venkovského typu. Počet a struktura obyvatel výrazným způsobem určuje produkci odpadů, proto bude důležité se hlouběji zabývat jejich vývojem v plánovaném období Systém nakládání s odpady ve městě Nový Bydžov Celková produkce odpadů na území města Nový Bydžov V následující tabulkách jsou uvedeny základní přehledy o produkci odpadů města Nový Bydžov v letech 2003 a Tabulka č. 1: Celková produkce odpadů v období Produkce odpadů Měrná Změna produkce produkce v roce 2004 Město Nový Bydžov [t/rok] [%] [t/rok] [%] [%] [kg/obyv.] Celkem odpadů 2483, , ,9815 ostatní 2470,955 99,5 2574, ,67 +4,2 356,8163 z toho: nebezpečné 12,71 0,5 8,407 0,33-33,9 1,1652 Zdroj dat: Evidence odpadů města Nový Bydžov množství odpadů v roce ,23% 13,12% 0,70% 1,05% 0,02% 0,13% 2,88% 1,32% 0,18% 78,38% * * * Obrázek č. 1: Graf procentuálního zastoupení jednotlivých odpadů na celkové produkci roku 2004 strana: 7

8 Tabulka č. 2: Celková produkce komunálních odpadů v období Produkce odpadů Město Nový Bydžov [t/rok] [%] [t/rok] [%] Změna produkce [%] Měrná produkce v roce 2004 [kg/obyv.] Celkem odpadů 2462, , ,9 351,1759 z toho: ostatní 2452,555 99,6 2529,94 99,82 +3,2 350,6500 nebezpečné 10,000 0,4 4,54 0,18-54,6 0,6292 Zdroj dat: Evidence odpadů města Nový Bydžov množství KO v roce ,28% 13,37% 2,93% 1,34% 0,18% * ,90% Obrázek č. 2: Graf procentuálního zastoupení jednotlivých druhů odpadů skupiny 20 na celkové produkci KO Podrobnější rozpis produkce odpadů vznikajících na území města Nový Bydžov, včetně katalogových čísel odpadů, názvů odpadů, kategorií, měrné produkce jednotlivých odpadů a způsobů nakládání s nimi v letech je uveden v příloze č Rozbor produkce odpadů na území města Nový Bydžov V následujícím textu budou podrobně rozebrány všechny provozy a místa, které je možno identifikovat při hodnocení produkce odpadů města. strana: 8

9 Základním předpokladem pro identifikaci produkce odpadů je definice a vymezení původce a jeho odpadů. Původcem odpadů je ekonomický subjekt Město Nový Bydžov. Základním dokumentem upravujícím a řešícím nakládání s komunálními odpady na území města Nový Bydžov je obecně závazná vyhláška č.1/2001 o nakládání s komunálním a se stavebním odpadem. Dalším důležitým faktorem ovlivňujícím systém nakládání s komunálními odpady je skutečnost, že ve městě Nový Bydžov je v současnosti zaveden místní poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů (obecně závazná vyhláška obce č. 2/2004). V současné době je možno identifikovat tyto celky produkující odpady: občané a Město Nový Bydžov Odpady občanů svoz KO (zbytkového komunálního odpadu) Občané (respektive majitelé nemovitostí) mají k dispozici sběrné nádoby na odpad k.č Směsný komunální odpad, které jsou v majetku svozové společnosti (Technické služby města Nový Bydžov). Sběrné nádoby jsou umísťovány k jednotlivým nemovitostem v počtu a velikosti odvislém od počtu osob užívajících nemovitost. Odpady, které občané ukládají do nádob na směsný komunální odpad, jsou sváženy svozovou firmou (oprávněnou osobou, v současnosti Technické služby města Nový Bydžov) a předávány k dalšímu nakládání ukládání na skládku odpadů společnosti.a.s.a. spol. s r. o. v obci Lodín. Tabulka č. 3: Produkce směsného komunálního odpadu (k.č ) v období Kód odpadu Název odpadu Kat [t/rok] [t/rok] Změna produkce [%] Měrná produkce v roce 2004 [kg/obyv.] Směsný komunální odpad O 2001, ,34 +1,2 280,5738 Zdroj dat: Evidence odpadů města Nový Bydžov Celková produkce směsného komunálního odpadu se v posledních třech letech udržuje na stejné úrovni přibližně 280 kg na obyvatele. Do roku 2010 lze očekávat určitý nárůst v závislosti na růstu životní úrovně obyvatelstva. Nárůst by se však díky opatřením na zintenzivnění separovaného sběru skla, papíru a plastů a díky opatřením na mobilní sběr velkoobjemového odpadu a biodegradabilního komunálního odpadu mělo podařit minimalizovat, respektive v nejméně příznivé variantě udržet na současné úrovni v roce 2010 lze tedy očekávat produkci cca 200 kg SKO na obyvatele Odpady občanů separovaný sběr na sběrných místech (hnízdech) Občané mohou samostatně vyseparované materiálově využitelné odpady - sklo, papír a PET - láhve z komunálního odpadu ukládat do kontejnerů, volně umístěných na sběrných místech. Kontejnery jsou ve vlastnictví společnosti Technické služby města Nový Bydžov a jsou součástí městského systému separovaného sběru odpadů. Jednotlivá sběrná stanoviště jsou buď jednodruhová, případně jsou na nich umístěny nádoby na více druhů odpadů v závislosti na možnostech místa. strana: 9

10 V současnosti se nachází na území města 19 sběrných míst k uložení využitelných složek komunálních odpadů, z toho 18 tvoří sběrná místa, kde jsou umístěny kontejnery pro všechny tři druhy tříděných odpadů (tj. papír, sklo a PET) a jedno sběrné místo pouze na papír. Co se týká počtu jednotlivých kontejnerů na využitelné složky komunálního odpadu je na katastrálním území města Nový Bydžov umístěno 21 ks kontejnerů na papír s frekvencí svozu 1 x za 14 dnů (tj. 344 osob.nádobu -1 ), 23 ks kontejnerů na plasty s frekvencí svozu 1 x týdně (sezónně v létě může být frekvence vyšší) (tj. 314 osob.nádobu -1 ) a 18 ks kontejnerů na sklo s frekvencí svozu 1 x za měsíc (tj. 401 osob.nádobu -1 ). V současné době nedochází ke třídění skla na sklo čiré a sklo barevné. Počtu kontejnerů na využitelné složky KO je v současné době nedostačující. Vyjdeme-li z celkového množství odebraného komunálního odpadu ve městě Nový Bydžov, obsahu využitelné složky papíru v komunálním odpadu, průměrné míry třídění odpadů v ČR a stávajícího druhu shromažďovacího prostředku využitelné složky papíru dojdeme k těmto hodnotám: celkem SKO (2004) papíru v KO cca 20% cca t 420 t míra třídění v ČR (43%) 240 t (skutečné množství v roce 2004 je 101,398 t) svoz 1 x za 14 dnů tj. 9,2 t/svoz 1 kont. 1,1 m 3 max. 200 kg papíru tj. 46 ks kont. skutečný stav 21 ks tzn. 25 nových kont. Jak vyplývá z evidence, současný počet kontejnerů zhruba pokryje stávající míru třídění odpadů ve městě, skutečná míra třídění je však zřejmě vyšší, neboť v evidenci odpadů nejsou zahrnuty odpady občanů uložené ve sběrnách druhotných surovin. V budoucnu však bude nutné se zvyšující se mírou třídění počítat s nákupem dalších kontejnerů, případně upravit frekvenci svozů, neboť zde vyvstává problém najít nová vhodná umístění kontejnerových stání. Je třeba si uvědomit, že křivka množství papíru tvořícího komunální odpad má vzrůstající tendenci způsobenou hlavně distribucí reklamních materiálů stále se zvětšujícího počtu nadnárodních obchodních sítí, a bude tedy docházet postupně ke zvyšování množství vytříditelného papíru z komunálního odpadu. Tento kvantitativní nárůst však nemusí nutně znamenat zvýšení míry třídění papíru z komunálního odpadu. Do budoucna je tedy nutné zvýšit povědomí občanů a zlepšit jejich vztah ke třídění využitelných složek komunálního odpadu a vytvořit komplexní stanoviště (tzn. kontejnery na všechny tříděné komodity ve městě), aby se tak předcházelo znehodnocování obsahu jednotlivých kontejnerů nedůsledným tříděním. V roce 2004 byla účinnost sběru materiálově využitelných odpadů následující: papír a lepenka 14,05 kg.obyv. -1.rok -1, plasty 2,52 kg.obyv. -1.rok -1, sklo 4,72 kg.obyv. -1.rok -1. strana: 10

11 Tabulka č. 4: Množství vyseparovaných odpadů z KO v období Kód odpadu Název odpadu Kat [t/rok] [t/rok] Změna produkce [%] Měrná produkce v roce 2004 [kg/obyv.] Papírové a lepenkové obaly O 0 27, , Plastové obaly O 17,83 18, ,7 2, Papír a lepenka O 64,485 74, ,3 10, Sklo O 23,360 34,02 +45,6 4, Plasty O Zdroj dat: Evidence odpadů města Nový Bydžov Svoz odpadů a jejich předávání k dalšímu nakládání provádí oprávněná osoba (v současnosti.a.s.a. spol. s r. o.). Veškeré odpady ze separovaného sběru (většinou odpady z obalů) jsou dále předávány k recyklaci. Město je zapojeno do systému autorizované obalové společnosti EKO-KOM a.s. a dostává odměnu za sběr obalů. Vzhledem k důležitosti separovaného sběru v systému nakládání s odpady města bude nutno v rámci POH navrhnout opatření ke zintenzivnění a zefektivnění separovaného sběru tak, aby došlo k jeho intenzivnímu nárůstu, předpokládanému v POH KhK pro rok Odpady občanů sběr mobilně nebo ve sběrném místě Další formou separovaného sběru provozovaného na území města Nový Bydžov je sběrné místo. Sběrné místo slouží pro odkládání odpadů, které nelze ukládat do sběrných nádob pro směsný komunální odpad tzv. zbytkový odpad. Občané zde mohou odložit objemné složky komunálních odpadů včetně stavebních sutí, využitelné složky komunálních odpadů v druzích jako na sběrných místech (sklo, papír, PET), další využitelné odpady (železný šrot, textil) a biologicky rozložitelné odpady. Provozovatelem Sběrného místa jsou Technické služby města Nový Bydžov a provozní doba je: St So strana: 11

12 Tabulka č. 5: Množství vyseparovaných odpadů z KO v období Kat. č. odpadu Název druhu odpadu Kategorie odpadu Produkce odpadů [t/rok] Změna produkce [%] /03 Měrná produkce v roce 2004 [kg/obyv.] Pneumatiky O 0, Objemný odpad O 288, ,8 +17,3 46,9558 Celková množství odpadů uložených na SM 289,33 338,8 46,9558 Zdroj dat: Vlastní šetření Vytříděné nebezpečné odpady jsou sváženy pomocí mobilního sběru nebezpečných odpadů, který je prováděn 2 x ročně. Občané předávají vytříděné nebezpečné složky komunálního odpadu do mobilního zařízení bezplatně. Provozovatelem mobilního zařízení ke sběru nebezpečných složek komunálního odpadu je společnost.a.s.a. spol. s r. o. Do budoucna se počítá s vybudováním Sběrného dvoru. V současné době jsou navrženy tři varianty: dovybavit a stavebně upravit stávající sběrné místo, vybudovat nový Sběrný dvůr na městském pozemku, nájem části zařízení ke sběru a výkupu odpadů provozovaného soukromou právnickou osobou. Tabulka č. 6: Přehled a množství odpadů mobilní sběr v období 2003 až 2004 Kat. č. odpadu Název druhu odpadu Kategorie odpadu Produkce odpadů [t/rok] Změna produkce [%] /03 Měrná produkce v roce 2004 [kg/obyv.] * Vyřazené el. a elektronické zařízení N 3,870 4,54 +17,3 0, * Vyřazená zařízení obsahující chlorfluoruhlovodíky N 6, * Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné N 2,570 3, ,4 0, * Olověné akumulátory N 0,140 0, ,0679 Celkem mobilní sběr nebezpečných odpadů 12,71 8,407-33,9 1,1651 Zdroj dat: Vlastní šetření a evidence města Nový Bydžov Další možností pro občany, kam mohou uložit nebezpečné odpady, jsou soukromé sběrny, které však nejsou součástí systému města. Proto není možné zjistit množství nebezpečných odpadů od občanů, které jsou ukládány v těchto sběrnách druhotných surovin a odpadů. strana: 12

13 3.1.6 Odpady občanů odevzdání odpadů do výkupen druhotných surovin V rámci města působí ekonomické subjekty zabývající se výkupem druhotných surovin (mimo jiné kovů a papíru). Takový subjekt by měl ve své evidenci uvádět i množství odpadů odebraných od občanů nebo od škol. Výkupny nejsou součástí městského systému separovaného sběru odpadů. Vzhledem k tomu, že množství materiálově využitelných odpadů z těchto výkupen může být nezanedbatelné, bylo by vhodné, aby se tyto výkupny staly součástí systému města (ošetřeno vyhláškou nebo smlouvou v případě podílu na odměně společnosti EKO-KOM a.s.) Odpady občanů - autovraky Na katastrálním území Nový Bydžov se připravuje vybudování zařízení k nakládání s autovraky provozované soukromým právním subjektem. Toto zařízení bude sloužit ke sběru a využívání autovraků a bude moci vystavovat potvrzení o převzetí. Bude se jednat o zařízení oprávněné vydávat potvrzení podle 37b odst.1 písm. d) zákona č.185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění (novela - zákon č.188/2004 Sb.) Odpady města Město Nový Bydžov má ve své působnosti některé úkoly, při kterých mohou vznikat odpady. Jedná se zejména o údržbu městské zeleně, čištění ulic, odstraňování nelegálních skládek atd. Tyto služby provádí pro město společnost Technické služby města Nový Bydžov. Produkce těchto odpadů podle provedených odhadů v posledních letech stoupá, nakládání s nimi však není komplexně vyřešeno Zařízení k využívání a odstraňování odpadů Na území Nového Bydžova se nachází dvě zařízení ke sběru nebo výkupu, využívání a odstraňování odpadů provozované společnostmi BŘEMUS, spol. s r. o. a Miroslav Musil BŘEMUS. Obě zařízení jsou umístěna v jednom areálu, je jim udělen jeden souhlas KÚ Královéhradeckého kraje k provozování dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění, č.j. ŽP/2253/02/Př-4 ze dne Jedná se o zařízení ke sběru a výkupu odpadů před jejich odstraněním nebo využitím (kód D14, D15, R12, R13 dle přílohy č. 3 a 4 zákona č. 185/2001 Sb., a dále S6 a S8 dle přílohy č. 24 vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, v platném znění. Název zařízení: Zařízení ke sběru, výkupu, využívání a odstraňování odpadů Provozovatel zařízení: BŘEMUS, spol. s r. o. IČO: Sídlo: Na Staré Cidlině, Nový Bydžov Adresa provozovny: Na Staré Cidlině, Nový Bydžov Uvedení do provozu: 2003 Kódy zpracovávaných odpadů: *, *, *, *, *, , , *, *, *, *, *, *, strana: 13

14 10 *, *, *, *, *, *, *, , , , *, *, *, , *, *, *, *, , , *, , *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, , *, *, *, , , , , , , , *, *, , *, *, , , , , , , *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, a Souhlas k provozování do: Název zařízení: Zařízení ke sběru, výkupu, využívání a odstraňování odpadů Provozovatel zařízení: Miroslav Musil BŘEMUS IČO: Sídlo: Na Švarcově 1280; Nový Bydžov Adresa provozovny: Na Staré Cidlině, Nový Bydžov Uvedení do provozu: 2003 Kódy zpracovávaných odpadů: *, *, *, *, *, , , *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, , , , *, *, *, , *, *, *, *, , , *, , *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, , *, *, *, , , , , , , , *, *, , *, *, , , , , , , *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, a Souhlas k provozování do: Nakládání s odpady v Novém Bydžově Provoz systému nakládání s odpady zabezpečuje pro město Nový Bydžov společnost Technické služby města Nový Bydžov. Tato společnost zabezpečuje pro město Nový Bydžov rozmístění nádob na směsný komunální odpad (zbytkový odpad), sběrné nádoby na využitelné složky odpadů a provoz sběrného místa. Město Nový Bydžov je zapojeno do systému autorizované obalové společnosti EKO- KOM a. s., kde jsou rámci sběru využitelných odpadů vykazovány jako obaly tyto odpady papír, PET, sklo a kovy. Dle vykazovaného množství odpadů a podmínek smlouvy mezi městem a autorizovanou společností dostává město Nový Bydžov odměnu, která musí být využita v rámci provozu systému sběru využitelných odpadů. Město Nový Bydžov má prostřednictvím společnosti.a.s.a. spol. s r. o. v současné době zajištěno koncové materiálové využití u odpadů z obalů, vykazovaných v evidenci pro společnost EKO-KOM (papír, sklo, PET, kovy). Rovněž elektroodpady jsou materiálově využívány. U dalších odpadů není v současné době původci odpadů znám způsob jejich dalšího nakládání po předání oprávněné osobě. Podrobný rozpis způsobů nakládání po jednotlivých odpadech (katalogových číslech) je uveden v Příloze č.1. strana: 14

15 Svozová společnost Oprávněná osoba (Technické služby města Nový Bydžov) sama nebo pomocí subdodávek provádí podle smlouvy tyto činnosti: svoz zbytkového odpadu z popelnic včetně pronájmu sběrných nádob, sběr a svoz využitelných složek komunálního odpadu z nádob rozmístěných na území města (PET, sklo, papír) včetně pronájmu sběrných nádob; předání tohoto odpadu oprávněné osobě k dalšímu využití, zabezpečuje provoz Sběrného místa, včetně odvozu odpadů a předání odpadů oprávněné osobě, vede pro město evidenci odpadů Výkupny sběrných surovin Vzhledem k téměř nulové produkci kovů městem Nový Bydžov je zřejmé, že občané využívají soukromé výkupny. Tyto odpady od občanů se však neobjeví v evidenci vytříděných materiálově využitelných odpadů a město tím přichází o určitou část dotací ze systému společnosti EKO-KOM a.s. Z této skutečnosti vyplývá potřeba zapojit tyto výkupny do systému města Technické služby města Technické služby města Nový Bydžov provádějí (vyjma výše uvedených aktivit) další činnosti (např. údržba městské zeleně nebo úklid města), při kterých vzniká odpad. Biologicky rozložitelné odpady vznikající při údržbě zeleně jsou po mechanické úpravě (štěpkování a mulčování) nebo po aerobní úpravě (příprava listovky) opětovně využívány při úpravě zeleně města Nový Bydžov. strana: 15

16 3.5. Kvantifikovaný popis vývoje celkové produkce KO a dalších odpadů Tabulka č. 7: Kvantifikovaný popis vývoje celkové produkce ko a dalších odpadů Odpad Celková produkce odpadů [t/rok] [%] [t/rok] [%] Komunální odpady 2582, % Papír a lepenkový obal Plastový obal Papír a lepenka Sklo 153, Kovy * Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné * Olověné akumulátory * Vyřazené el. a elektronické zař ,407 0,33 7 0, Biologicky rozložitelný odpad 300 9, Směsný komunální odpad 2024,34 78, Odpady z košů, tržišť 57,7 2, Uliční smetky , Objemný odpad 338,8 13, Stavební odpady Při odhadu celkového množství komunálních odpadů se vycházelo z publikovaných údajů, kde je odhadovaný nárůst celkové produkce komunálních odpadů 1 3% ročně v návaznosti na růstu HDP. Protože však v současné době v evidenci odpadů chybí některé odpady produkované občany např. kovy a papír, které končí ve výkupnách surovin, je nesnadné provést kvalifikovaný odhad růstu celkové produkce komunálních odpadů produkovaných občany města Nový Bydžov. Do budoucna je nutné tuto skutečnost řešit a tyto odpady občanů vykazovat v evidenci města. U materiálově odděleně sbíraných využitelných složek KO se vycházelo z poměrného zastoupení jednotlivých využitelných složek (papír, sklo, plasty a kovy) v KO, z údajů uvedených ve směrné části POH KhK kap Separovaný sběr a výkup druhotných surovin, dále z místních podmínek, tzn. v obci se nacházejí výkupny kovů, plastů a papíru a občané tudíž využívají služeb těchto soukromých subjektů. V návaznosti na tuto skutečnost dochází zřejmě ke ztrácení těchto odpadů produkovaných občany města Nový Bydžov. Produkce těchto odpadů se tak nepromítne do podílu materiálově využitelných odpadů v KO. U prognózy produkce nebezpečných odpadů se vycházelo z nových právních úprav zákona o odpadech, tj. zavedení zpětného odběru elektroodpadů z domácností a zpětného odběru strana: 16

17 vybraných výrobků ( 38 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění). Vzhledem k tomu, že není v současné době dobře znám mechanismus zpětného odběru elektroodpadů z domácností, je nutné počítat s jejich produkcí i v příštím roce. Nárůst produkce biologicky rozložitelných odpadů je očekáván v závislosti na účinnějším třídění těchto odpadů a především na důsledném vedení evidence těchto odpadů. V současné době nejsou evidovány biologicky rozložitelné odpady vznikající při údržbě města. Tyto odpady jsou opětovně využívány při údržbě zeleně města Nový Bydžov. Snížení produkce směsného KO vychází z předpokladu nárůstu míry třídění jednotlivých složek KO. Co se týká nově zastoupeného odpadu uliční smetky v KO, je to způsobeno tím, že v současné době nejsou tyto odpady evidovány. Produkce stavebních odpadů lze těžko odhadnou, protože je závislá na mnoha faktorech. U těchto odpadů však musí být kladen zásadní důraz na jejich důkladné třídění a materiálové využití v souladu s plánem odpadového hospodářství Královéhradeckého kraje Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady v roce 2004 neshody Veškeré odpady produkované městem Nový Bydžov jsou předávány oprávněným osobám splňujícím požadavky zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění. Nedochází tak k porušování platné legislativy v oblasti nakládání s odpady Soulad produkce a nakládání s POH Královéhradeckého kraje V POH Královéhradeckého jsou v souvislosti s produkcí a nakládáním s odpady v Novém Bydžově stanoveny tyto relevantní cíle a cílové hodnoty: I Zajistit sběr nebezpečných složek komunálních odpadů (50% výskytu do roku 2005, 75% výskytu do roku 2010), II Zajistit sběr, recyklaci a využití spotřebitelských obalů (příloha č. 3 zákona č. 477/2001 Sb., o obalech, v platném znění), III Zajistit sběr a využití vyřazených zařízení (objemných odpadů) (50% výskytu do roku 2005, 75% výskytu do roku 2010), IV Zvýšit materiálové využití komunálních odpadů (50% do roku 2010), V Snížit hmotnostní podíl biologicky rozložitelných odpadů uložených na skládky (na 75% hmotnostních do roku 2010, na 50% hmotnostních do roku 2013, na 35% hmotnostních do roku 2020 z výskytu biologicky rozložitelných komunálních odpadů v roce 1995), VI Dospělá populace má dostatek informací k rozhodování (100% do roku 2005), I Zajistit sběr a využití autovraků, I Zajistit sběr a využití stavebních a demoličních odpadů (50% hmotnosti do , 75% hmotnosti do ), I Omezovat odstraňování odpadů skládkováním (o 20% hmotnosti do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s výhledem postupného snižování). strana: 17

18 Zajistit sběr nebezpečných složek komunálních odpadů - cíl I Plnění tohoto cíle podle aktuálního výkladu spočívá v podílu vyseparovaných nebezpečných odpadů k celkovému množství nebezpečných odpadů v komunálním odpadu (tedy navýšeno o nebezpečný odpad v rámci SKO a objemného odpadu). Nebezpečné odpady je možno ukládat 2x ročně do zařízení provádějící mobilní sběr. Tím je ze strany města splněna základní povinnost z hlediska sběru nebezpečných odpadů. Do budoucna se počítá s vybudováním sběrného dvora, kde bude možné tyto nebezpečné složky KO ukládat. Účinnost separace NO je podle hlášení o nakládání s odpadem v roce 2004 průměrně 1,17 kg.obyv. -1. Tato hodnota v porovnání s publikovanými rozbory SKO, kde je obsah NO v SKO cca 2 kg na obyv. -1 ) vyznívá ve prospěch naplnění cíle I v roce V této fázi zatím není možné zcela přesně odhadnout, jak se projeví úbytek nebezpečných odpadů v komunálním odpadu díky zpětnému odběru vybraných výrobků s ukončenou životností (autovraky, akumulátory a baterie, zářivky, pneumatiky, některé oleje, elektroodpady, atd.). Odhad pro rok 2010 vycházející ze zavedení zpětného odběru a splnění cíle I (75% výskytu do roku 2010) předpokládá produkci přibližně cca 1 kg.obyv. -1, ale lze také předpokládat úbytek NO v rámci SKO. Stanovit vzájemný poměr tedy s rozumnou přesností pro tento rok prakticky nelze Zajistit sběr, recyklaci a využití spotřebitelských obalů - cíl II Spotřebitelské obaly je možné ukládat do sběrných nádob rozmístěných po území města, vyjma kovových obalů, které je možné ukládat ve sběrném místě nebo mohou občané využít služeb soukromých výkupen umístěných na území města Nový Bydžov. Za plnění tohoto cíle jsou zodpovědné povinné osoby, které jej plní prostřednictvím sdružení EKO-KOM. Sdružení EKO-KOM cíl plní nepřímo, pomocí systému finanční motivace obcí ke třídění odpadů obalů. Město Nový Bydžov je tedy pouze koncovým účastníkem systému, který nenese za tento cíl přímou zodpovědnost. Vyhodnocení a tedy i plnění cíle je vzhledem k povaze indikátorů (podíl vytříděných obalů oproti množství uvedenému na trh) určeno povinným osobám (nebo EKO-KOMu v jejich zastoupení) Zajistit sběr a využití vyřazených zařízení (objemných odpadů) - cíl III Vyřazená zařízení a objemné odpady je možno ukládat ve sběrném místě nebo při mobilním sběru. Tím je ze strany města splněna základní povinnost z hlediska sběru těchto zařízení a odpadů. Do budoucna je možné počítat se zapojením města do systému zpětného odběru elektroodpadů z domácností Zvýšit materiálové využití komunálních odpadů - cíl IV Tento cíl podle současného výkladu určuje, že 50% vznikajících komunálních odpadů má být materiálově využito. V roce 2004 bylo materiálově využito pouze cca 6 % komunálních odpadů, což zatím není pro splnění tohoto cíle dostačující. Rezervy je nutno hledat v systému vedení evidence odpadů, zapojení škol a institucí případně drobných podnikatelů do systému odpadového hospodářství obce, u biologicky rozložitelného odpadu v efektivnějším třídění odpadů strana: 18

19 ve sběrném místě (zejména BRKO). Dále je nutné zabezpečit dostatečnou recyklaci stavebních a demoličních odpadů. Dále je nutno zintenzívnit a optimalizovat separovaný sběr papíru, plastů, kovů a skla. Díky tomu se rovněž sníží množství SKO určeného k odstranění uložením na skládku Snížit hmotnostní podíl biologicky rozložitelných odpadů uložených na skládky - cíl V Biologicky rozložitelné odpady (vyjma směsného komunálního odpadu) je možné ukládat ve sběrném místě. Dále tento odpad vzniká při údržbě města, kterou provádí Technické služby města Nový Bydžov. Odpadní listí je shromažďováno v areálu technických služeb, kde je podrobeno aerobním přeměnám a následný produkt je využíván při úpravě zeleně města Nový Bydžov. Rovněž dřevo vzniklé při údržbě zeleně města je po úpravě pomocí štěpkovače využíváno při úpravě zeleně města. V současné době nejsou tyto odpady z údržby městské zeleně vedeny v evidenci odpadů. V roce 2010 bude možné uložit na skládku pouze 808 tun BRKO Dospělá populace má dostatek informací cíl VI Město Nový Bydžov vydává pravidelně svůj zpravodaj, ve kterém uveřejňuje veškeré informace týkající se městského systému nakládání s odpady, čímž plní tento cíl Zajistit sběr a využití autovraků cíl I Na katastrálním území města Nový Bydžov se připravuje vybudování zařízení k nakládání s autovraky provozované soukromým právním subjektem. Toto zařízení bude sloužit ke sběru a využívání autovraků a bude moci vystavovat potvrzení o převzetí. Jedná se tedy o zařízení oprávněné vydávat potvrzení podle 37b odst.1 písm. d) zákona č.185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění (novela - zákon č.188/2004 Sb.). Město Nový Bydžov zajistí informování občanů o provozování tohoto zařízení Zajistit sběr a využití stavebních a demoličních odpadů cíl I Stavební a demoliční odpady je možné ukládat ve sběrném místě. Po naplnění jeho kapacity je na základě smluvního vztahu zabezpečena recyklace těchto odpadů pomocí mobilního zařízení. Do budoucna bude nutné stavební odpady důkladněji třídit, aby mohlo být zabezpečeno jejich maximální materiálové využití Omezovat odstraňování odpadů skládkováním cíl Pokud budou splněny cíle týkající se materiálové využití odpadů a snižování biologicky rozložitelných odpadů ukládaných na skládky, bude automaticky splněn i tento cíl. strana: 19

20 3.8. Příjmy a výdaje města Nový Bydžov v období Tabulka č. 8: Příjmy a výdaje města Nový Bydžov v období Název nástroje Poplatky, ceny hrazené občany a živnostníky Kč [%] Kč [%] Příjmy , ,4 Dotace EKO KOM , ,6 Jiné příjmy z OH 1) Celkem příjmy Celkem příjmy z OH na tunu odpadu Celkem příjmy na obyv./rok Výdaje na svoz a odstranění směsného KO Výdaje na svoz a odstranění objemného odpadu Výdaje , , , ,7 Výdaje na tříděný sběr , Výdaje na sběr NO z KO , ,8 Výdaje na sběrné dvory , ,2 Jiné výdaje na OH 2) , ,7 Celkem výdaje Celkem výdaje z OH na tunu odpadu Celkem výdaje na obyv./rok Poměr příjmů k výdajům 0,9 0,92 Zdroj dat: Obecní rozpočet obce (název obce) 1) např. dotace z SFŽP ČR apod., 2) např. náklady na odstranění černých skládek, odpadů vzniklých mimořádnou událostí apod. strana: 20

21 4. Návrhová část 4.1. Přehled cílů a opatření (programů) k jejich realizaci Zásady pro nakládání s komunálními odpady Cíl POHo: C1 Odpovědnost: Název opatření/programu: Vazba na závaznou část POH KhK: Zajistit sběr nebezpečných složek komunálních odpadů Město Nový Bydžov Termín realizace: Motivovat veřejnost k třídění nebezpečných složek komunálního odpadu cíl I Zajistit sběr nebezpečných složek komunálních odpadů Cílová hodnota: 50% výskytu do roku 2005, 75% výskytu do roku /2010 Způsob realizace: řádně třídit odpady dle jednotlivých katalogových čísel a vést jejich evidenci podle požadavků zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění a prováděcích právních předpisů, min. 2 x ročně provádět mobilní sběr nebezpečných složek KO, jedno zastávkové místo pro max. 500 obyvatel s docházkovou vzdáleností max. 800 m, informovat občany o termínu mobilního sběru nebezpečných složek KO, informovat občany o komoditách, které je možné bezplatně ukládat při mobilním sběru nebezpečných složek KO, informovat občany o provedení způsobu zpětného odběru vybraných výrobků a elektroodpadů z domácností, informovat občany o vytříditelných nebezpečných složkách KO, které není možné ukládat do nádob na směsný KO, informovat občany o místech, kde je prováděn sběr zdravotnických odpadů tj. v každé lékárně, do systému informování obyvatelstva musí být zapojeny úřady, školy i média, podle zkušeností je třeba zejména rozvíjet cílenou kampaň směrovanou především na děti (základní a střední školy), je nutno dětem (pro ně přístupnou formou), objasnit např. problém vzniku odpadů, vysvětlit, co je to nebezpečný odpad a jak důležité je správné nakládání s odpady; kampaň může mít formu široké škály propagace - různé druhy přednášek, her a soutěží, tiskovin pro nejmenší (pohádky, omalovánky apod.), strana: 21

22 Způsob monitoringu: 1 x ročně provést kontrolu nárůstu počtu občanů využívajících mobilní zařízení, 1 x ročně provést kontrolu množství odpadů podléhajících zpětnému odběru přijatých do mobilního zařízení, 1 x ročně provést kontrolu množství nebezpečných odpadů vytříděných z KO a porovnání s celkovým množstvím výskytu nebezpečných složek v KO (viz. rozbor KO), monitoring bude provádět obsluha mobilního zařízení na základě průběžné evidence odpadů přijatých, kontrolu monitoringu a vyhodnocení monitoringu provede osoba pověřená MěÚ Nový Bydžov, která bude následně informovat vedení města o míře plnění cíle. Potřeba zdrojů: stávající (za současných podmínek mobilního sběru), strana: 22

23 Cíl POHo: C2 Odpovědnost: Název opatření/programu: Vazba na závaznou část POH KhK: Zajistit sběr a využití vyřazených zařízení (objemných odpadů) Město Nový Bydžov Termín realizace: 2005/2010 Zajistit četnost a dostupnost sběrných míst k odložení objemného odpadu cíl III Zajistit sběr a využití vyřazených zařízení (objemných odpadů) Cílová hodnota: 50% výskytu do roku 2005, 75% výskytu do roku 2010 Způsob realizace: řádně třídit odpady dle jednotlivých katalogových čísel a vést jejich evidenci podle požadavků zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění a prováděcích právních předpisů, min. 2 x ročně provádět mobilní sběr nebezpečných složek KO, jedno zastávkové místo pro max. 500 obyvatel s docházkovou vzdáleností max. 800 m, informovat občany o existenci a provozu sběrného místa (ostatní objemné odpady) a mobilního sběru nebezpečných složek KO (elektroodpady), kde je možné ukládat tyto odpady a vyřazená zařízení, informovat občany o provedení způsobu zpětného odběru vybraných výrobků a elektroodpadů z domácností, vybudovat (smluvně zabezpečit) Sběrný dvůr, kde bude možné ukládat ostatní objemné odpady (směrná část Plánu odpadového hospodářství KhK u obce nad 2000 obyvatel), zapojit město do připravovaného systému pro kolektivní plnění povinností zpětného odběru vybraných výrobků a elektroodpadů z domácností, důkladně dotříďovat objemné odpady přijímané od občanů na odpady materiálově využitelné, biologicky rozložitelné a odpady nevyužitelné. Způsob monitoringu: 1 x ročně provést kontrolu množství odpadů podléhajících zpětnému odběru výrobků a elektroodpadů přijatých do mobilního zařízení a množství ostatních objemných odpadů přijatých na sběrném místě (do budoucna dvoře), monitoring bude provádět obsluha sběrného místa (do budoucna dvora) a mobilního zařízení na základě průběžné evidence odpadů přijatých, kontrolu monitoringu a vyhodnocení monitoringu provede osoba pověřená MěÚ Nový Bydžov, která bude následně informovat vedení města o míře plnění cíle. Potřeba zdrojů: stávající (za současných podmínek mobilního sběru), při vybudování nového sběrného dvora je nutné počítat s potřebou finančních zdrojů a to cca v těchto relacích a za těchto podmínek standardní vybavenosti: strana: 23

24 předpokládaná kapacita odpovídající měrné produkci 34 kg/obyv.rok, optimální docházková vzdálenost 1400 m, otevírací doba 6 x týdně, sběr objemných odpadů, odpadů ze zeleně, stavebních a demoličních odpadů, výkup odpadního papíru, kovů, sběr nebezpečných složek KO, zapojení do systému zpětného odběru výrobků a elektroodpadů, dotřiďování sebraných odpadů na využitelné odpady, nebezpečné odpady, kompostovatelný podíl, spalitelný podíl a nevyužitelný zbytek, náklady spojené s vybudování Sběrného dvora se pohybují okolo ,- Kč, při budování sběrného dvora je možné získat finanční prostředky v rámci Operačního programu infrastruktura (OPI) priorita 3 Zlepšování environmentální infrastruktury, při provozu sběrného dvora budou nezanedbatelný zdroj finančních prostředků zajišťovat smlouvy s povinnými osobami podle 38 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech v platném znění (zpětný odběr výrobků) a s povinnými osobami podle Směrnice EPaR 2002/96/ES o odpadních elektronických a elektrických zařízeních. strana: 24

25 Cíl POHo: C3 Odpovědnost: Název opatření/programu: Vazba na závaznou část POH KhK: Zvýšit materiálové využití komunálních odpadů Město Nový Bydžov Cílová hodnota: 50% do roku 2010 Termín realizace: 2010 Zajistit četnost a dostupnost sběrných míst k odložení využitelných složek komunálních odpadů cíl IV Zvýšit materiálové využití komunálních odpadů Způsob realizace: řádně třídit odpady podle jednotlivých katalogových čísel a vést jejich evidenci dle požadavků zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění a prováděcích právních předpisů, informovat občany o existenci a rozmístění kontejnerových stání vybraných materiálově využitelných složek KO (papír, sklo a PET) a provozu sběrného dvora, informovat občany o vytříditelných materiálově využitelných složkách KO, které není možné ukládat do nádob na směsný KO, informovat občany o účelném využití finančních prostředků na provoz odpadového hospodářství získaných zapojením obce do systému EKO-KOM, uplatňovat účelovost využití finančních prostředků poskytovaných povinnými osobami na provoz odpadového hospodářství, tzn. financovat nákup sběrných nádob, pořádat sběrové dny prostřednictvím sběrného místa (do budoucna dvora), případně dobrovolných organizací např. hasičů, do systému informování obyvatelstva musí být zapojeny úřady, školy i média, podle zkušeností je zejména třeba rozvíjet cílenou kampaň směrovanou především na děti (základní a střední školy), zabezpečit termínovaný sběr a svoz využitelných složek KO z objektů občanské vybavenosti (úřady, školy) organizovaný min. 12 x ročně, zabezpečit důsledné třídění využitelných složek KO na sběrném místě (do budoucna dvoře) - tzn. poučení obsluhy o důsledné vedení evidence odpadů přijímaných do zařízení a kontrole třídění odpadů přijímaných do sběrného dvora, zabezpečit materiálové využití stavebních odpadů (kód R5 nebo N1) a biologicky rozložitelných odpadů (kód R3), evidovat odpady od občanů (především kovy a papír), které jsou vykupovány ve sběrnách druhotných surovin, případně je na základě smluvního ujednání zapojit do systému odpadového hospodářství obce, dovybavit současný systém odpadového hospodářství města dostatečným množstvím sběrných nádob na využitelné složky KO a na základě prováděného monitoringu doplňovat počet kontejnerových stání vybraných materiálově využitelných složek KO (papír, sklo a PET), případně upravit frekvenci svozu těchto materiálově využitelných složek KO. strana: 25

26 Způsob monitoringu: 1 x ročně vyhodnotit dostatečnost kapacit stávajícího počtu kontejnerových stání vybraných materiálově využitelných složek KO (papír, sklo a PET) základní indikátor odpadového hospodářství I.4 Produkce na obyvatele kg/ob./rok a frekvence jejich svozu, případně vyhodnotit optimálnost rozmístění kontejnerových stání vybraných materiálově využitelných složek KO, 1 x ročně provést vyhodnocení základního indikátoru odpadového hospodářství ČR I.6 Podíl materiálově využitých odpadů (R2 až R11, N1) - % celkové produkce KO, monitoring bude provádět osoba pověřená MěÚ Nový Bydžov, která bude následně informovat vedení města o míře plnění cíle a předloží finanční rozvahu příjmy versus výdaje na systém separace materiálově využitelných KO. Potřeba zdrojů: je nutné počítat s náklady na pořízení nových sběrných nádob a vybudování stání těchto nádob (případně doplnění těchto stání), aby mohla být pokryta potřeba množství vyseparovaných využitelných složek. Tyto nádoby budou nakupovány na základě praktických zkušeností a výsledků pravidelného monitoringu, předběžně bude třeba počítat s nákupem cca 60 ks nových kontejnerů v ceně cca Kč/ks, případně s nárůstem nákladů na dopravu při zvýšení frekvence svozů, při pořizování nových nádob je možné získat určité dotace ze systému EKO-KOM, nebo je možné získat finanční prostředky v rámci operačního programu infrastruktura (OPI) priorita 3 Zlepšování environmentální infrastruktury, proto není možné v současné době kvantifikovat potřebné finanční zdroje spojené s plněním tohoto cíle na vybudování nového sběrného dvora, který bude sloužit k ukládání dalších využitelných odpadů (viz výše). strana: 26

27 Cíl POHo: C4 Odpovědnost: Název opatření/programu: Vazba na závaznou část POH KhK: Cílová hodnota: Snížit hmotnostní podíl biologicky rozložitelných odpadů uložených na skládky Město Nový Bydžov Termín realizace: 2020 Vytvářet podmínky k oddělenému shromažďování jednotlivých druhů biologicky rozložitelných druhů odpadů vznikajících v domácnostech, živnostech, průmyslu a úřadech, mimo směsný odpad; omezovat znečišťování biologicky rozložitelných odpadů jinými odpady (zejména mající nebezpečné vlastnosti) cíl V Snížit hmotnostní podíl biologicky rozložitelných odpadů uložených na skládky na 75% hmotnostních do roku 2010, na 50% hmotnostních do roku 2013, na 35% hmotnostních do roku 2020 z výskytu biologicky rozložitelných komunálních odpadů v roce 1995 Způsob realizace: řádně třídit odpady dle jednotlivých katalogových čísel a vést jejich evidenci podle požadavků zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění a prováděcích právních předpisů, informovat občany o existenci a provozu sběrného místa (do budoucnu dvora), v němž je možné ukládat vytříděné biologicky rozložitelné odpady, informovat občany o vytříditelných biologicky rozložitelných složkách KO, které není vhodné ukládat do nádob na směsný KO, provádět mobilní sběr biologicky rozložitelných složek KO z prostoru hřbitova, zabezpečit důsledné třídění biologicky rozložitelných složek KO ve sběrném místě (dvoře), provést poučení obsluhy sběrného místa (do budoucnu dvora) o důsledném vedení evidence odpadů přijímaných do zařízení a kontrole třídění biologicky rozložitelných složek KO přijímaných do sběrného místa, zabezpečit materiálové využití biologicky rozložitelných odpadů (kód R3) v zařízeních k tomu určených a schválených, provádět důkladné dotřiďování biologicky rozložitelných složek KO v kontejnerech umístěných u hřbitova, zabezpečit využití biologicky rozložitelných odpadů vznikajících při údržbě města, případně zabezpečit štěpkování vhodných odpadů (větve apod.). strana: 27