ZPRÁVA Č.2 O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU LEŠKOVICE

Transkript

1 O D B O R R O Z V O J E M Ě S T A Ú S E K Ú Z E M N Í H O P L Á N O V Á N Í A G I S Vaše značka (čj.) Naše značka (čj.) Vyřizuje/linka Datum MHB_ORM/762/2016/Čej-2 Eva Čejková, , 30. června 2016 JID 46499/2016/muhb ecejkova@muhb.cz Počet listů: 11 Počet listů příloh: ZPRÁVA Č.2 O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU LEŠKOVICE Návrh Zprávy č.2 o uplatňování Územního plánu Leškovice dle ustanovení 55 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů 1. Úvod 2. Vyhodnocení uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán ( 5 odst. 6 stavebního zákona), a vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území 3. Problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů (ÚAP) 4. Vyhodnocení souladu územního plánu s Politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 5. Prokázání nemožnosti využit vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle 55 odstavce 4 stavebního zákona 6. Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu v rozsahu zadání změny 7. Požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území ( 19 odst. 2 stavebního zákona), pokud je požadováno vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo nelze vyloučit významný negativní vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast 8. Požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny územního plánu, je-li zpracování variant vyžadováno 9. Návrh na pořízení nového územního plánu, pokud ze skutečností uvedených pod body 2) až 5) vyplyne potřeba změny, která podstatně ovlivňuje koncepci územního plánu 10. Požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny 11. Návrhy na aktualizaci zásad územního rozvoje 12. Závěr Zpráva o uplatňování územního plánu Leškovice Strana 1 (celkem 11)

2 1. Úvod Na základě ustanovení 55 odst. 1, zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon ) v platném znění a 15 vyhlášky č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, za období 03/ /2016. Předkladatel a zhotovitel zprávy: Městský úřad Havlíčkův Brod, odbor rozvoje města, oddělení územního plánování a GIS Územní plán Leškovice byl vydán Zastupitelstvem obce Leškovice dne a nabyl účinnost Územní plán řeší celé správní území obce Leškovice, které je tvořeno katastrálním územím Leškovice. Územní plán Leškovice byl zpracován a vydán v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb. Změna č. 1 ÚP Leškovice byla vydána Zastupitelstvem obce Leškovice dne a nabyla účinnosti dne Změna č. 1 ÚP Leškovice byla zpracována a vydána v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb. Zpráva o uplatňování ÚP Leškovice za období 05/ /2012 byla schválena zastupitelstvem obce dne Vyhodnocení uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán ( 5 odst. 6 stavebního zákona), a vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území Na základě charakteristiky jednotlivých funkčních ploch v urbanizovaném a neurbanizovaném území byl ÚP od jeho schválení v roce 2008 naplňován takto: Plocha Z1 Z3 Z4 Z5 Charakteristika katastrální území Leškovice Návrhová lokalita doplňující oboustranné obestavění místní komunikace na severozápadním okraji zástavby. Rozvojová lokalita na západním okraji Leškovic při příjezdové cestě do Habrů. Rozvojová lokalita situována v návaznosti na izolovanou plochu zastavěného území na severním okraji Leškovic. Rozvojová lokalita situována v návaznosti na izolovanou plochu zastavěného území na severním okraji Leškovic. Způsob využití Výměra (ha) 0,58 Vyhodnocení využití Částečně využita 1RD 0,69 Nevyužita 0,21 Nevyužita 0,10 Nevyužita Z6 Plocha využitelná k podnikatelským účelům vyplňuje proluku zastavěného území na jihozápadním okraji Leškovic. Výroba a skladování drobná a řemeslná výroba - VD 0,21 Nevyužita Z8 Z9 P1 P2 P3 P4 P5 Rozšíření zastavěného území na východním okraji Leškovic. Lokalita rozšiřující zastavěné území na východním okraji Leškovic. Lokalita určená pro bydlení na nevyužitých pozemcích západně od centra. Plocha izolační zeleně oddělující plochy výroby od ploch bydlení. Lokalita určená pro podnikání na jižním okraji Leškovic. Plocha vymezena v rámci intravilánu na jižním okraji Leškovic. Lokalita v v rámci intravilánu na západním okraji Leškovic 0,09 Využita 0,13 Využita 0,45 Nevyužita Zeleň ochranná a izolační - ZO 0,10 Nevyužita Výroba a skladování drobná a řemeslná výroba - VD 0,35 Částečně využita 0,55 Nevyužita 0,16 Nevyužita Zpráva č.2 o uplatňování územního plánu Leškovice Strana 2 (celkem 11)

3 Do územního plánu Leškovic byly převzaty návrhy vodních plocha pozemků k zalesnění a zatravnění (Studie pramenné části Hostačovky nad Vilémovem) Plocha Charakteristika katastrální území Výměra Vyhodnocení Způsob využití Leškovice (ha) využití L1 Navržené zalesnění podél místní 0,60 Nevyužita L2 komunikace východně Leškovic Plochy lesní - NP 1,67 Nevyužita L3 Zalesnění navazující na stávající plochy 2,76 Nevyužita Plochy lesní - NP L4 lesa v severovýchodní části k.ú. 0,71 Nevyužita Pozemek k zalesnění navazuje na hranice L5 zastavěného území na severovýchodním okraji Leškovic Plochy lesní - NP 2,09 Nevyužita L7 Doplnění lesa na velmi svažitém pozemku 0,45 Nevyužita Plochy lesní - NP L8 podél místní komunikace 0,11 Nevyužita L9 Zalesnění prudkého svahu na severní hranici řešeného území Plochy lesní - NP 3,56 Nevyužita L10 Zalesnění údolnice jižně Leškovic Plochy lesní - NP 0,82 Nevyužita L13 Zalesnění údolnice východně Leškovic. Plochy lesní - NP 1,48 Nevyužita L14 Doplnění lesa na východním okraji k.ú. Leškovic. Plochy lesní - NP 0,11 Nevyužita Plochy navržené v táhlém svahu Plochy smíšené nezastavěného O1, O2, jihozápadně, jižně a severně od Leškovic území plochy O3, O4 budou za účelem zabránění splachů protipovodňového opatření - 3,6 Nevyužita zemědělské půdy zatravněny NSx W1 Navržené vodní plochy východně Leškovic, jedná se o realizaci soustavy2-3 nádrží, které budou přístupné v rámci návrhové Vodní plochy a toky - W 1,24 Nevyužita plochy z místní komunikace W2 Navržená vodní plocha severovýchodně Leškovic, bude přístupná z místní Vodní plochy a toky - W 0,28 Nevyužita komunikace Z W3 Navržená vodní plocha v údolnici na severním okraji řešeného území, uprostřed Vodní plochy a toky - W 0,31 Nevyužita navrženého zalesnění WX Navržená vodní plocha na jižním okraji katastrálního území Vodní plochy a toky - W 1,14 Nevyužita Při naplňování ÚP Leškovice od doby jeho vydání nebyly zjištěny negativní dopady na udržitelný rozvoj území. Územní rozvoj obce neohrozil přírodní, krajinné ani kulturní hodnoty území. Územní plán Leškovice respektuje již schválenou územně plánovací dokumentaci sousedních obcí (ÚP Rybníček, ÚP Vepříkov, ÚP Vilémov a ÚP Uhelná Příbram). ÚP Leškovice řeší návaznost jednotlivých funkčních ploch a dalších prostorových a funkčních vazeb v oblasti technické a dopravní infrastruktury, ochrany přírody a navazujících prvků ÚSES takto: ÚP Uhelná Příbram (k.ú. Petrovice) návaznost prvků ÚSES RBC 1625 Hostovlice, RBK 1350 Jiříkovský rybník - Hostovlice - návaznost prvků ÚSES lokální úroveň - návaznost OP + vrchního vedení 400kV ÚP Vilémov - návaznost prvků ÚSES RBC 1625 Hostovlice ÚP Vepříkov návaznost prvků ÚSES NRBK 77 Chraňbožský les Údolí Doubravy - RBK 1350 Jiříkovský rybník - Hostovlice - návaznost OP + vrchního vedení 400kV - chybí návaznost prvků ÚSES lokální úroveň LBK 10 - bude řešeno Změnou č.2 ÚP Leškovice ÚP Rybníček návaznost prvků ÚSES NRBK 77 Chraňbožský les Údolí Doubravy - návaznost OP silnice III/ návaznost OP + vrchní vedení 35 kv Zpráva č.2 o uplatňování územního plánu Leškovice Strana 3 (celkem 11)

4 V důsledku nabytí účinnosti zákona č. 350/2012 Sb., kterým se změnil zákon č. 183/2006 sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen novela stavebního zákona ), je třeba dle bodu 4 přechodných ustanovení v čl. II novely stavebního zákona části územně plánovací dokumentace, které dle novely stavebního zákona nemohou být její součástí, při nejbližší aktualizaci nebo změně z územně plánovací dokumentace vypustit na základě tohoto ustanovení je třeba při nejbližší změně ÚP uvést do souladu s novelou stavebního zákona a to zejména s ust. 43 odst. 3 stavebního zákona, dle kterého území plán ani vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nesmí obsahovat podrobnosti náležející svým obsahem regulačnímu plánu nebo územnímu rozhodnutí, a to ve vazbě na obsah příloh č. 7 a 11 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění vyhlášky č. 458/2012 Sb. a s ust. 101 odst. 1 stavebního zákona, dle kterého je možné uplatňovat předkupní právo pouze pro veřejně prospěšné stavby a veřejná prostranství nutno provést revizi vymezených VPS a VPO. Územní plán Leškovice bude uveden do souladu s novelizovaným stavebním zákonem Změnou č. 2 ÚP Leškovice. 3. Problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů Územně analytické podklady pro ORP Havlíčkův Brod (dále jen ÚAP ) byly pořízeny v souladu s zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu. V ÚAP ORP Havlíčkův Brod, aktualizovaných v 12/2014, bylo řešené území označeno jako území s nevyhovujícím systémem zásobování pitnou vodou, s obtížně dostupnou veřejnou infrastrukturou a území s nevyhovujícím systémem odvádění a čištění odpadních vod. ÚZEMÍ S NEVYHOVUJÍCÍM SYSTÉMEM ZÁSOBOVÁNÍ PITNOU VODOU současný systém zásobování pitnou vodou je nevyhovující. Cca 80% obyvatel obce využívá v současné době pitnou vodu ze soukromého vodovodu, jehož provozovatelem je Zemědělské družstvo Habry. Asi 20% obyvatel je zásobováno individuálně ze studní. Dle schváleného PRVUK Kraje Vysočina budou, vzhledem k nízkému počtu obyvatel,i nadále jednotlivé domácnosti zásobovány individuálním způsobem (např. studny, vrty). S novými vodními zdroji se neuvažuje. ÚZEMÍ S NEDOSTATEČNOU, PŘÍPADNĚ OBTÍŽNĚ DOSTUPNOU VEŘEJNOU INFRASTRUKTUROU koncepce stanovená ÚP vytváří předpoklady pro zlepšení životní úrovně obyvatel. ÚP se zabývá zkvalitněním sítí technické infrastruktury. Rozvoj vodovodu a STL plynovodu je plánován zejména v rámci návrhových lokalit, likvidace odpadních vod je řešena koncepčně návrhem centrální čistírny odpadních vod. ÚP vytváří podmínky pro obytnou výstavbu, popř. pro podnikatelské aktivity a další funkce související s rozvojem území. Obec leží mimo významnější dopravní tahy na silnici III. tř. č.3454, která v obci končí. Kvalitativní stránkou rozvoje obce je klidné území bez turistického ruchu, bez velkých průmyslových areálů, s čistým vzduchem a vodou a s cennými přírodními scenériemi. ÚZEMÍ S NEVYHOVUJÍCÍM SYSTÉMEM ODVÁDĚNÍ A ČIŠTĚNÍ ODPADNÍCH VOD v obci je částečně vybudována jednotná kanalizační síť. Do této kanalizace jsou vypouštěny odpadní vody po předčištění v septicích a následně pak do vodního toku Hostačovka. V současné době není v obci vybudována čistírna odpadních vod. PRVK Kraje Vysočina předpokládá částečnou obnovu (rekonstrukci) kanalizační sítě včetně souvisejících objektů. Navrhuje dostavbu kanalizační sítě v lokalitách, kde dosud není vybudována. Vzhledem k nízkému počtu obyvatel budou vody z jednotlivých domácností likvidovány individuálním způsobem, např. jímky na vyvážení, domovní ČOV. 4. Vyhodnocení souladu s Politikou územního rozvoje ČR a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Politika územního rozvoje ČR Územní plán je zpracován v souladu s obecnými zásadami Politiky územního rozvoje ČR (dále jen PÚR ČR ), ve znění aktualizace č.1 schválenou usnesením vlády České republiky č.276 ze dne a vytváří podmínky pro naplnění jejích cílů. Řešené území nezasahuje do rozvojových oblastí, rozvojových os, neleží ve specifických oblastech. Přes řešené území nejsou vedeny koridory silniční a železniční dopravy a technické infrastruktury. Územní plán Leškovice vytváří podmínky pro naplnění jejích cílů. Dosavadní využití není měněno tak, aby znemožnilo nebo podstatně ztížilo prověřované budoucí využití. Územní plán Leškovice respektuje obecné zásady PÚR ČR, vytváří podmínky pro naplnění jejich cílů a je v souladu s republikovými prioritami územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území. Správního území obce Leškovice se týkají zejména následující body republikových priorit: Zpráva č.2 o uplatňování územního plánu Leškovice Strana 4 (celkem 11)

5 14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovávat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. ÚP Leškovice zachovává stávající hodnoty a funkce v území tak, aby byla udržena současná rovnováha mezi jednotlivými plochami s rozdílným způsobem využití a vytváří podmínky pro komplexní rozvoj řešeného území pro trvalou stabilizaci počtu obyvatel a sociálních a ekonomických potřeb za současné ochrany a rozvoje hodnot území. Návrh urbanistické koncepce vychází ze stabilizované struktury území. Zastavitelné plochy jsou vymezovány v přímé vazbě na zastavěné území, dopravní a technický systém v území tak, aby byly minimalizovány nároky na zábor zemědělského půdního fondu, lesních pozemků a především s ohledem na krajinný ráz území. Podmínky využívání jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití respektují hodnotu území. V souladu s principy udržitelného rozvoje jsou vymezeny funkce umožňující vyvážený rozvoj sociálních a ekonomických potřeb a současně ochranu hodnot území. (16) Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svém důsledku zhoršují stav a hodnoty území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapotřebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli a v souladu s určením a charakterem oblastí, os, ploch a koridorů vymezených v PÚR ČR. K.ú. Leškovice nezasahuje do rozvojových oblastí, rozvojových os, neleží ve specifických oblastech. Přes řešené území nejsou vedeny koridory silniční a železniční dopravy a technické infrastruktury. Územní plán Leškovice je v souladu s obecnými zásadami PÚR ČR a vytváří podmínky pro naplnění jejich cílů. ÚP řeší návaznost jednotlivých funkčních ploch a dalších prostorových a funkčních vazeb v oblasti dopravní a technické infrastruktury, ochrany přírody a navazujících prvků územního systému ekologické stability. Koncepce rozvoje obce nemá přímý vliv na navazující území sousedních obcí. (19) Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch. Hospodárně využívat zastavěné území a zajistit ochranu nezastavěného území a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Zastavitelné plochy jsou vymezeny v nezbytném rozsahu výhradně v přímé vazbě na zastavěné území s cílem minimalizovat nároky na veřejné rozpočty a chránit nezastavěné území, především zemědělskou půdu. ÚP respektuje stávající zeleň na veřejných prostranstvích, vymezuje systém ekologické stability a interakčních prvků, který byl převzat z republikových a krajských koncepcí a ze zpracovaného generelu lokálních systému ekologické stability. (20) Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy NATURA 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů. Cílem ÚP je stabilizace pozice obce ve struktuře osídlení a posílení vazeb směrem k hierarchicky vyšším centrům. V koncepci řešení krajiny vychází ÚP z historických a současných funkcí. Zemědělské využití je respektováno jako prioritní. V krajině nevznikají nová sídla ani samoty, je zachován charakter území, zástavba je rozvíjena v přímé vazbě na zastavěné území. ÚP vymezuje a zpřesňuje skladebné prvky územního systému ekologické stability nadregionálního, regionálního a lokálního charakteru plochy biocenter a biokoridorů a doplňuje interakční prvky. Zábor zemědělské půdy je pouze pro část regionálního biokoridoru na východní hranici řešeného území. Vymezené rozvojové lokality nezabraňují obhospodařování zemědělských pozemků. V ÚP Leškovice nejsou navrhovány zábory lesních pozemků. Jsou navrženy pozemky k zalesnění, které jsou součástí revitalizačních opatření na vodním toku Hostačovka. V řešeném území se nenachází žádná z kategorií zvláště chráněných území přírody ani památné stromy. Územní plán respektuje významné krajinné prvky lesy, vodní toky, rybníky, údolní nivy. (25) Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence Zpráva č.2 o uplatňování územního plánu Leškovice Strana 5 (celkem 11)

6 srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod. S ohledem na požadavek vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody je v rámci koncepce likvidace odpadních vod v území upřednostněno odstraňování dešťových vod vsakováním. Východní hranici řešeného území tvoří vodní tok Hostačovka, záplavové území tohoto vodního toku není stanoveno, ale v územním plánu jsou zapracována protipovodňová opatření na horním toku Hostačovky, převzatá ze zpracované studie. (27) Vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury. Vytvářet rovněž podmínky pro zkvalitnění dopravní dostupnosti obcí, které jsou přirozenými regionálními centry v území tak, aby se díky možnostem, poloze i infrastruktuře těchto obcí zlepšovaly i podmínky pro rozvoj okolních obcí ve venkovských oblastech a v oblastech se specifickými geografickými podmínkami. Při územně plánovací činnosti stanovovat podmínky pro vytvoření výkonné sítě osobní i nákladní železniční, silniční, vodní a letecké dopravy, včetně sítí regionálních letišť, efektivní dopravní sítě pro spojení městských oblastí s venkovskými oblastmi, stejně jako řešení přeshraniční dopravy, protože mobilita a dostupnost jsou klíčovými předpoklady hospodářského rozvoje ve všech regionech. Koncepce veřejné infrastruktury je územním plánem koncipována s ohledem na stávající strukturu sídla, využívání území a stabilizovanou síť systémů technické a dopravní infrastruktury. Řešeným územím prochází pouze silniční trasy, konkrétně silnice III. tř., která v obci končí, ostatní komunikace mají charakter místní komunikace, které jsou doplněny zemědělskými cestami. Železniční, vodní ani letecká doprava není v ÚP Leškovice zastoupena. Územím prochází množství silnic a zpevněných cest s minimální intenzitou automobilové dopravy, které je vhodné využít pro cykloturistiku nebo pěší turistiku. Zásady územního rozvoje Kraje Vysočina Území obce Leškovice je řešeno v Zásadách územního rozvoje Kraje Vysočina, které byly vydány usnesením Zastupitelstva Kraje Vysočina č. 5/2008. Aktualizace č. 1 ZÚR Kraje Vysočina byla vydána usnesením zastupitelstva 0468/05/2012/ZK. Řešené území se nachází mimo rozvojové oblasti a osy krajského významu, stanovené v ZÚR KrV. ZÚR KrV vymezují v správním území obce Leškovice tyto plochy a koridory nadmístního významu: NRBK 77 Chraňbožský les Údolí Doubravy je v územním plánu vymezen, zpřesněn a zařazen mezi VPO RBC 1625 Hostovlice RBC je v územním plánu vymezeno a zařazeno mezi VPO RBK 1350 Jiříkovský rybník - Hostovlice RBK je v územním plánu vymezen a zařazen mezi VPO V ZÚR KrV je správní území obce Leškovice zařazeno do oblasti krajinného rázu CZ0610-OB017 Chotěbořsko Golčovojeníkovsko ZÚR stanovují ve všech oblastech krajinného rázu pro činnost v území a rozhodování o změnách v území zásadu chránit a rozvíjet charakteristické znaky krajiny vytvářející jedinečnost krajiny, jimiž jsou zejména: typický reliéf v makro i mezo měřítku typická struktura kulturní krajiny včetně stop tradičních způsobů hospodaření přírodní složky krajiny, charakter zalesnění, lesních okraje, vzorek drobných ploch a linií zeleně apod. historické krajinářské úpravy hydrografický systém včetně typického charakteru údolí daného jak jeho morfologií tak historickým využitím toku typické kulturní dominanty v krajinné scéně a to včetně typické siluety sídelní struktura urbanistická struktura sídel měřítko a hmota tradiční architektury typické siluety sídel a charakter okrajů obcí s cennou architekturou, urbanistickou strukturou a cennou lidovou architekturou Aktualizované ZÚR KrV stanovují pro oblast krajinného rázu CZ0610-OB017 Chotěbořsko Golčovojeníkovsko pro činnost v území a rozhodování o změnách v území specifickou zásadu neumisťovat výškové stavby v prostorech, ze kterých se budou vizuálně uplatňovat v území CHKO Železné hory a přírodního parku Doubrava. ÚP Leškovice je zpracován v souladu se zásadami v ZÚR KrV stanovenými pro jednotlivé oblasti krajinného rázu. ÚP Leškovice respektuje přírodní hodnoty území, vymezuje podmínky pro jejich ochranu a rozvoj, stanovuje zásady koncepce uspořádání krajiny a podmínky pro ochranu krajinného rázu. Územní plán se snaží ochránit Zpráva č.2 o uplatňování územního plánu Leškovice Strana 6 (celkem 11)

7 krajinný ráz, nenavrhuje žádné aktivity, které by mohly negativně ovlivnit okolní krajinu. Naopak doplňuje v některých částech formou veřejně prospěšných opatření plochy pro založení skladebných prvků systému ÚSES a především interakčních prvků, aby byla posílena funkce systému zeleně v krajině. Správní území obce je zařazeno mezi krajinu zemědělskou běžnou. Řešení ÚP Leškovice je v souladu s hlavním cílovým využitím krajiny, se zásadami pro činnost v území i se zásadami pro rozhodování o změnách v území, které jsou v ZÚR KrV stanoveny pro tento typ krajiny. ÚP Leškovice respektuje původní strukturu zástavby a urbanistické znaky sídla, doplňuje návrh interakčních prvků a vymezuje převzatý systém ekologické stability, zapracovává revitalizační opatření v povodí Hostačovky a dbá na ochranu a hospodárné využívání zemědělského půdního fondu. V urbanizovaném území je kladen důraz zejména na obytnou složku a zkvalitňování životních podmínek obyvatel, v řešení krajiny je kladen důraz na vymezení nejcennějších složek krajiny jako významných hodnot území a zachování krajinného rázu. ÚP Leškovice: dbá na ochranu a hospodárné využívání zemědělského půdního fondu respektuje cenné architektonické a urbanistické znaky sídla zvyšuje pestrost krajiny zejména obnovou a doplňováním zeleně, zvýšením podél komunikací a rozptýlené zeleně (remízky) zachovává v nejvyšší možné míře stávající typ využívání lesních a zemědělských pozemků Z ostatních závazných částí ZÚR KrV nevyplývají žádné specifické požadavky. 5. Prokázání nemožnosti využití vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle 55 odstavce 4 stavebního zákona V uplynulém období došlo v Leškovicích k zastavění jedné zastavitelné plochy a částečnému využití dvou ploch pro smíšené využití venkovského typu (viz. tabulka). Jedná se o plochy: Z1 k.ú. Leškovice - návrhová lokalita doplňující oboustranné obestavění místní komunikace na severozápadním okraji zástavby. 0,51 Plocha částečně využita 1 RD Z8 k.ú. Leškovice - rozšíření zastavěného území na východním okraji Leškovic. 0,09 Plocha je využita 1 RD Z9 k. ú. Leškovice lokalita rozšiřující zastavěné území na východním okraji Leškovic. 0,13 Plocha částečně využita 1 RD Během změny územního plánu budou předmětné plochy nebo jejich části přeřazeny ze zastavitelných ploch do ploch stabilizovaných. 6. Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu v rozsahu zadání změny Z výše uvedených skutečností vyplývá, že je třeba provést změnu ÚP Leškovice, která by řešila uvedení ÚP Leškovice do souladu s novelizovaným zákonem č. 183/2013 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (viz. bod č.2 této zprávy). Pokyny pro zpracování návrhu změny č.2 ÚP Leškovice a) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury. Změny v území musí respektovat kladné hodnoty území dané na území obce kvalitou urbanistického, architektonického prostředí a kvalitou přírodního prostředí a přírodního rámce. Je požadováno, aby řešené území změny č.2 ÚP respektovalo zásady ochrany kulturních, přírodních a jiných hodnot obce a širšího území v souladu s principem udržitelného rozvoje. Zpráva č.2 o uplatňování územního plánu Leškovice Strana 7 (celkem 11)

8 Požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje České republiky Požadavky vyplývající ze Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina Z širších územních vztahů Požadavky ze zpracovaných ÚAP. Urbanistická koncepce obsažená v platném územním plánu nebude změnou č.2 ÚP zásadně měněna. Změna č.2 prověří možnost doplnění zastavitelných ploch. Řešením nebudou negativně ovlivněny odtokové poměry a vodní režim v území. Budou respektovány zásady ochrany přírody a krajiny a krajinného rázu. Nesmí být ztíženo ani ohroženo využití ploch navazujících. Plošné a prostorové regulativy pro řešené lokality a technické vazby na stávající obytné území budou stanoveny tak, aby území tvořilo harmonický a funkční celek. Požadavky na rozvoj území obce: Z1 - změna funkce plochy z návrhové plochy vodní plochy a toky (W) na plochu lesní (NL) parc.č. 524/1 a 505 k.ú. Leškovice, Z2 změna funkce plochy z plochy vodní plochy a toky (Wx) na plochu lesní (NL), jižní okraj pozemků parc.č. 334/1, 334/2, 334/3, 336/1 a celý pozemek parc.č. 505, vše v k.ú. Leškovice, V rámci zvolené urbanistické koncepce změny územního plánu mohou být ve změně územního plánu vymezeny i další plochy s rozdílným způsobem využití. Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury Dle požadavku obce Rybníček, bude Změna č.2 ÚP Leškovice řešit rozšíření vodního zdroje pro sousední obec Rybníček. Jiné požadavky na veřejnou infrastrukturu nejsou. Požadavky na koncepci uspořádání krajiny Podmínky pro využití ploch v rozsahu řešeného území budou stanoveny tak, aby nedošlo k ohrožení zájmů ochrany přírody, krajiny a krajinného rázu a ekologické stability území. Změna č.2 ÚP Leškovice bude řešit návaznost prvků ÚSES lokální úroveň LBK 10, který přechází do k.ú. Leškovice z ÚP Vepříkov (k.ú. Miřátky). Další požadavky. Změnou č.2 bude aktualizováno zastavěné území a údaje podle skutečného stavu. Bude provedena revize veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření (viz. bod č.2 zprávy). b) Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit. c) Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo d) Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci Zpráva č.2 o uplatňování územního plánu Leškovice Strana 8 (celkem 11)

9 e) Požadavky na zpracování variant řešení. f) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Změna územního plánu bude zpracována a projednána v souladu se stavebním zákonem č.183/2006 Sb.a jeho prováděcími vyhláškami. Obsah změny územního plánu bude odpovídat členění stávajícího územního plánu. Obsah změny územního plánu textová část: přiměřeně zkrácená dle přílohy č.7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. grafická část: výkres základního členění území M 1:5000 hlavní výkres M 1:5000 výkres VPS a VPO M 1:5000 Obsah odůvodnění změny územního plánu textová část: přiměřeně zkrácená dle přílohy č.7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. grafická část: koordinační výkres M 1:5000 výkres předpokládaných záborů ZPF M 1:5000 výkres širších vztahů M 1: Požadovaný počet vyhotovení: Návrh změny ke společnému jednání Upravený návrh změny k veřejnému projednání Dokumentace změny k vydání 2x 2x 4x Pro každou fázi projednání bude pořizovateli předána kompletní dokumentace v elektronické formě. Během pořizování může vyvstat potřeba dílčí úpravy dokumentace (např. podklady pro řešení rozporu, úpravy pro navazující stanoviska). Dílčí úpravy dokumentace budou dodány (v rozsahu požadovaném pořizovatelem) pouze v elektronické verzi. Po vydání změny č.2 ÚP Leškovice bude textová a grafická část územního plánu upravena a vytištěna v právním stavu po vydání změny v počtu 4 paré. Rozsah, obsah, členění dokumentace, apod. bude odpovídat platným právním předpisům. 7. Požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území ( 19 odst. 2 stavebního zákona), pokud je požadováno vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo nelze vyloučit významný negativní vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast Znění pokynů pro zpracování návrhu změny nevyžaduje zpracování vyhodnocení předpokládaných vlivů změny územního plánu na udržitelný rozvoj území. Principy trvale udržitelného rozvoje území a požadavky péče o životní prostředí a zdravé životní podmínky budou řešením upřednostněny. Koncepce ochrany krajiny nebude řešením zásadně upravována. V návaznosti na 18 a 19 zákona č. 183/2006 Sb. je třeba, aby se projektant při řešení změny územního plánu zabýval jednotlivými oblastmi udržitelného rozvoje území a v odůvodnění změny územního plánu popsal, jak byly v řešení změny územního plánu jednotlivé oblasti udržitelného rozvoje území konkrétně zabezpečeny. 8. Požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny územního plánu, je-li zpracování variant vyžadováno Neuplatňují se požadavky na zpracování variant řešení. Zpráva č.2 o uplatňování územního plánu Leškovice Strana 9 (celkem 11)

10 9. Návrh na pořízení nového územního plánu, pokud ze skutečností uvedených pod body 2) až 5) vyplyne potřeba změny, která podstatně ovlivňuje koncepci územního plánu Návrh na pořízení nového územního plánu se neuplatňuje. 10. Požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny Požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území nejsou vzneseny. 11. Návrhy na aktualizaci zásad územního rozvoje Nepodává se návrh na aktualizaci zásad územního rozvoje. 12. Závěr Tento návrh Zprávy č.2 o uplatňování územního plánu Leškovice za uplynulé období 03/ /2016 bude ve smyslu 55 odst. 1 stavebního zákona a dle 47 odst. 2 stavebního zákona, před jeho předložením k projednání zastupitelstvem obce, zaslán dotčeným orgánů, sousedním obcím, krajskému úřadu a obci, pro kterou je zpráva zpracována. Do 30 dnů od obdržení návrhu zprávy o uplatňování územního plánu Leškovice mohou dotčené orgány a krajský úřad jako nadřízený orgán uplatnit své požadavky na obsah zprávy o uplatňování územního plánu vyplývající ze zvláštních předpisů a územně plánovacích podkladů. Ve stejné lhůtě může uplatnil krajský úřad jako příslušný úřad stanovisko, zda má být návrh změny územního plánu posuzován z hlediska vlivů na životní prostředí. Ve stejné lhůtě mohou uplatnit své podněty sousední obce. Nejpozději 7 dní před uplynutím této lhůty doručí příslušný orgán ochrany přírody pořizovateli a příslušnému úřadu stanovisko dle 45i zákona o ochraně přírody. Tento návrh zprávy o uplatňování bude po dobu 30 dnů vyvěšen na úředních deskách Městského úřadu Havlíčkův Brod a Obecního úřadu Leškovice. Do 30 dnů ode dne vyvěšení může každý uplatnit u pořizovatele své připomínky. Návrh Zprávy č.2 o uplatňování územního plánu Leškovice je zveřejněn na webových stránkách - rychlý výběr, územní plány, Leškovice, zpráva č.2 o uplatňování ÚP. Na stejné adrese je zveřejněn i platný ÚP Leškovice rychlý výběr, územní plány, Leškovice. Návrh zprávy č.2, doplněný a upravený na základě projednávání, bude předložen Zastupitelstvu obce Leškovice k projednání a schválení dle 6 odst. 5 písm. e) a za použití 47 odst. 5 stavebního zákona. Grafická příloha schematický zákres uvažovaných změn v území Výřez č.1 Výřez ÚP Výřez KN Z1 - změna funkce plochy z návrhové plochy vodní plochy a toky (W) na plochu lesní (NL) parc.č. 524/1 a 505 k.ú. Leškovice Zpráva č.2 o uplatňování územního plánu Leškovice Strana 10 (celkem 11)

11 Výřez č.2 Výřez ÚP Výřez KN Z2 změna funkce plochy z plochy vodní plochy a toky (Wx) na plochu lesní (NL), jižní okraj pozemků parc.č. 334/1, 334/2, 334/3, 336/1 a celý pozemek parc.č. 505, vše v k.ú. Leškovice, Tato Zpráva č.2 o uplatňování Územního plánu Leškovice byla projednána a schválena Zastupitelstvem obce Leškovice usnesením č. ze dne místostarosta obce otisk úředního razítka starosta obce Zpráva č.2 o uplatňování územního plánu Leškovice Strana 11 (celkem 11)