Ochrana před povodněmi

Transkript

1 Činnost povodňových orgánů, základní ustanovení k ochraně před povodněmi Ing. Helena Skálová Ministerstvo životního prostředí Tel.: helena.skalova@mzp.cz

2 Ochrana před povodněmi HLAVA IX vodního zákona opatření k předcházení a zamezení škod na životech a majetku občanů, společnosti, na životním prostředí prováděná systematickou prevencí, zvyšováním retenční schopnosti povodí a ovlivňováním průběhu povodní opatření operativní (PP, KP) a preventivní (PpZPR)

3 Povodeň ( 64) způsobena přírodními jevy, zejména táním, dešťovými srážkami nebo chodem ledů (přirozená povodeň) způsobena poruchou vodního díla, která může vést až k jeho havárii (protržení) nebo k nouzovým řešením kritické situace na vodním díle (zvláštní povodeň) z právního hlediska - při vyhlášení 2. nebo 3. SPA, případně dosažení směrodatné úrovně

4 Povodňová opatření ( 65) přípravná (ZÚ, limity SPA, PP, příprava PPS a HPS, příprava účastníků PO) za povodně (činnost PPS a HPS, varování obyvatel, zřízení hlídkové služby, zabezpečovací a záchranné práce) po povodni (evidenční a dokumentační práce, vyhodnocení povodňové situace, odstranění škod a obnova území)

5 Záplavová území ( 66, 67) ZÚ - rozsah je povinen stanovit na návrh správce vodního toku vodoprávní úřad vodoprávní úřad může uložit správci vodního toku povinnost zpracovat a předložit návrh v souladu s plány oblastí povodí možné omezení v ZÚ (školy, ubytovací zařízení, skládky aj.) kompetence VÚ AZZÚ (v současně zastavěných území obcí, územích určených k zástavbě dle ÚPD, v případě potřeby i jinde)

6 Stupně povodňové aktivity ( 70) 1. SPA (stav bdělosti) - nebezpečí přirozené povodně (i výstraha ČHMÚ), dosažení mezních hodnot sledovaných jevů z hlediska bezpečnosti díla 2. SPA (stav pohotovosti) - nebezpečí přirozené povodně přerůstá v povodeň, překročení mezních hodnot sledovaných jevů na vodním díle z hlediska jeho bezpečnosti 3. SPA (stav ohrožení) - nebezpečí škod většího rozsahu, ohrožení životů, dosažení kritických hodnot sledovaných jevů na vodním díle se zahájením nouzových opatření

7 Povodňové plány ( 71) způsob zajištění včasných a spolehlivých informací o vývoji povodně možnost ovlivnění odtokového režimu organizace a příprava zabezpečovacích prací způsob zajištění aktivizace povodňových orgánů zabezpečení hlásné a hlídkové služby zabezpečení ochrany objektů příprava a organizace záchranných prací stanovené limity SPA

8 Povodňové plány povodňové plány vlastníků nemovitostí (pro svou potřebu a pro součinnost s povodňovým orgánem obce) povodňové plány obcí, ORP, kraje, ČR papírová a digitální podoba podpora v rámci OPŽP, OP 1.3 Omezování rizika povodní, POP Zlepšení systému povodňové služby a preventivní protipovodňové ochrany

9 Povodňové plány příjemci podpory: obce, města, svazky obcí, města, státní podniky, státní organizace, ČR prostřednictvím organizačních složek státu, příspěvkové organizace stát hodnocení dle ekologických (územní rozsah, způsob zpracování DPP (dle metodiky, normy), doplnění databází Editoru dat PP, obsah projektu) a technických (propojení s POVIS aj.) kritérií

10 Dostupnost dat pro dpp

11

12 Předpovědní a hlásná povodňová služba ( 73) PPS - informuje o možnosti vzniku povodně a nebezpečném vývoji, o srážkách, vodních stavech a průtocích ve vybraných profilech, zabezpečuje ČHMÚ ve spolupráci se správci povodí, (povodňová služba) HPS zajišťují povodňové orgány obcí a ORP (předávání informací o povodni)

13 Aktuální radarová data, numerický model ALADIN

14

15 Povodňové orgány ( 77 81) mimo povodeň - orgány obcí, obecní úřady obcí s rozšířenou působností, krajské úřady, MŽP (zabezpečení přípravy záchranných prací přísluší Ministerstvu vnitra) při povodni povodňové komise obcí, ORP, krajů a ÚPK

16 Úkoly I povodňového orgánu ORP potvrzují soulad povodňových plánů obcí s povodňovým plánem ORP zpracovávají povodňový plán ORP organizují provádění povodňových ových prohlídek prověřují připravenost účastníků ochrany podle povodňových plánů organizují a řídí hlásnou povodňovou službu na svém území (informují ČHMÚ, HZS, ORP, správce povodí)

17 Úkoly II povodňového orgánu ORP organizují odborná školení pracovníků povodňové ochrany vyhlašují a odvolávají SPA organizují, řídí a koordinují opatření podle povodňových plánů vedou záznamy v povodňové knize (v rámci POVIS dpk, legislativní opora??)

18 Povodňová směrnice

19 Děkuji za pozornost