Mendelova zemědělská a lesnická univerzita v Brně Provozně ekonomická fakulta Ústav podnikové ekonomiky. Diplomová práce

Rozměr: px
Začít zobrazení ze stránky:

Download "Mendelova zemědělská a lesnická univerzita v Brně Provozně ekonomická fakulta Ústav podnikové ekonomiky. Diplomová práce"

Transkript

1 Mendelova zemědělská a lesnická univerzita v Brně Provozně ekonomická fakulta Ústav podnikové ekonomiky Diplomová práce Analýza čerpání strukturálních fondů EU ve vybraném regionu Vedoucí diplomové práce: Doc. Ing. Jaroslav Jánský, CSc. Brno 2008 Bc. Lucie Nehybová

2 Prohlášení Prohlašuji, že jsem diplomovou práci na téma Analýza čerpání strukturálních fondů EU ve vybraném regionu vypracovala samostatně na základě studia odborné literatury, legislativy a zdrojů, jejichž seznam uvádím v přehledu literatury. V Brně dne 23. května 2008 Podpis

3 Poděkování Děkuji svému vedoucímu Doc. Ing. Jaroslavu Jánskému, CSc. za odborné vedení a veškeré formální připomínky poskytnuté při zpracování této diplomové práce. Poděkování patří PhDr. Drahomíře Kalabusové za poskytnuté cenné rady a informace využitelné především pro praktickou část této práce. Děkuji také Lence Keclíkové ze společnosti WAREX spol. s r. o., Mgr. Janě Sedláčkové z firmy PONY AUTO trend s.r.o. a PhDr. Daniele Juráňové z firmy EPAVA Olomouc, a. s. za poskytnuté informace a vhodné připomínky k projektům.

4 Abstrakt Cílem diplomové práce Analýza čerpání strukturálních fondů EU ve vybraném regionu je zhodnotit úspěšnost čerpání finančních prostředků z evropských fondů programovacího období Práce poskytuje přehled minulého a současného programovacího období s uvedením rozdílů a změn mezi těmito obdobími. Vlastní práce se věnuje vyhodnocení čerpání evropských prostředků minulého období v rámci celé České republiky. Analýza se zaměřuje na posouzení projektů vybraných podnikatelských subjektů v Olomouckém regionu. Součástí analýzy je zhodnocení jejich zkušeností se zpracováním projektů žádosti o prostředky ze strukturálních fondů EU. Abstract The aim of the thesis The analysis of deriving from the European Structural Funds in chosen region is to evaluate the successfulness of deriving from the financial means of the European Funds in the programme period The thesis provides the summary of the former and actual programme period and brings out differences and changes between those periods. The thesis is dedicated to the evaluation of deriving from the European resources in former period within the Czech republic and chosen Olomouc region. The analysis is focused on evaluation of the projects of selected enterpreneurs in Olomouc region. Evaluation of their experience with processing the project of application for financial means from the European Structural Funds from a part of the analysis.

5 Obsah 1. Úvod Cíl a metodika práce Cíl práce Metodika Literární rešerše Programovací období Cíle politiky HSS Územní statistické jednotky Strukturální fondy Fond soudržnosti Iniciativy Společenství Operační programy Programovací období Cíle politiky HSS Územní statistické jednotky Strukturální fondy Další finanční nástroje Operační programy Změny v programovacích obdobích Struktura cílů a finančních nástrojů Fondy Evropské unie Základní dokumenty Alokace zdrojů fondů EU pro ČR Základní organizační struktura členských zemí EU Postup pro získání dotace Shrnutí literární rešerše Vlastní práce Zhodnocení období v rámci České republiky Komparace alokovaných a vyčerpaných prostředků Zkušenosti žadatelů s čerpáním prostředků z fondů EU v rámci celé České republiky... 32

6 Dílčí závěr Olomoucký region Základní charakteristika Programovací období Dílčí závěr Analýza zpracování projektů strukturálních fondů EU u vybraných podnikatelských subjektů WAREX spol. s r. o PONY AUTO trend s. r. o EPAVA Olomouc, a. s Dílčí závěr Diskuze Závěr Seznam literatury Přehled použitých zkratek... 78

7 1. Úvod Evropská unie představuje politicky i hospodářsky vysoce propojený celek, kde však přetrvávají výrazné ekonomické a sociální rozdíly. Regionální a strukturální politika, rovněž nazývaná politikou hospodářské a sociální soudržnosti, usiluje o překonání těchto rozdílů, především v úrovni příjmů mezi regiony EU, problémů s nezaměstnaností a disparit ve výkonnosti národních ekonomik. Tato politika se řadí mezi nejvýznamnější společné politiky Evropské unie, jejíž velká část podpory směřuje do nejvíce strukturálně postižených regionů. Česká republika jako členský stát Evropské unie má nárok na čerpání prostředků z evropských fondů určených na financování politiky hospodářské a sociální soudržnosti. Čerpání prostředků se váže na splnění přísných podmínek co se týče administrativy zabývající se správou jednotlivých operačních programů, ale také z hlediska žadatelů a potenciálních příjemců podpor. Nabízí se řada nástrojů s možností jejich využití v rámci krajů, obcí, podnikatelských subjektů, neziskových organizací a řadě dalších subjektů. Vzhledem ke vstupu ČR do Evropské unie v roce 2004 byla možnost žádat o dotace ve zkráceném programovacím období let Čerpání finančních prostředků však pokračuje vzhledem k pravidlu n + 2 až do roku V roce 2007 vstoupila Česká republika do druhého programovacího období let Mimořádný význam má pro Českou republiku, zvláště po vstupu do Evropské unie, rozvoj podnikání se zaměřením na malé a střední podniky s účelem podpoření vzniku nových pracovních míst a rozvoje obcí, měst a regionů. Podpora podnikání je zabezpečována pomocí různých institucí, agentur, odborných organizací či organizací podnikatelské sféry, které za zvýhodněných podmínek nabízejí své služby malým a středním podnikatelům představující možnost zlepšit či usnadnit jejich podnikání. Malé a střední podniky tvoří páteř ekonomické základny České republiky. Vytvářejí nová pracovní místa, významným způsobem přispívají ke zlepšení konkurenceschopnosti, disponují jistým potenciálem pro inovace a hrají velkou roli při vytváření tržní ekonomiky. Tyto podniky působí v oblastech, jež jsou pro velké podniky nezajímavé, čímž napomáhají rozvoji zaostalejších regionů. Rozvoj tohoto

8 sektoru je však stále ve vývojovém stádiu. Podnikatelé si osvojují návyky ve způsobech a v etice podnikání, přizpůsobují se podnikatelskému prostředí. Nedostatek vlastních finančních zdrojů a obtížný přístup k úvěrům, mnohdy v kombinaci s nedostatkem záruk a další překážky brzdí jejich rozvoj. Podpora MSP je jednou z důležitých strategií pro dosažení cílů celonárodního rozvoje jako je ekonomický rozvoj, vytváření zaměstnanosti, zmírňování chudoby, rozvoj méně rozvinutých oblastí a posilování průmyslové základny. 9

9 2. Cíl a metodika práce 2.1. Cíl práce Cílem diplomové práce je zpracování analýzy čerpání finančních prostředků ze strukturálních fondů EU v Olomouckém regionu ve zkráceném programovacím období Práce poskytne také základní přehled programovacího období a současného programovacího období s uvedením rozdílů a změn mezi těmito obdobími. Analýza se bude týkat zhodnocení úspěšnosti čerpání evropských prostředků v minulém období v rámci celé České republiky. Součástí analýzy bude rovněž posouzení projektů malého a středního podnikání v Olomouckém regionu. Práce se zaměří na vyhodnocení zájmu čerpání prostředků z EU u vybraných podnikatelských subjektů Olomouckého kraje a uvede jejich zkušenosti s konkrétními projekty Metodika Teoretická část práce poskytne charakteristiku regionální a strukturální politiky a její roli v EU ve zkráceném programovacím období a v novém období V úvodu budou analyzovány základní cíle, jež jsou naplňovány prostřednictvím strukturálních fondů, Fondu soudržnosti a dalších nástrojů v jednotlivých obdobích. Dále budou stručně charakterizovány jednotlivé operační programy každého programovacího období. Vzhledem k tomu, že současné programovací období přineslo řadu změn týkajících se fungování strukturální politiky, budou nejdůležitější změny porovnány. V závěru teoretické části bude uvedena základní organizační struktura členských zemí EU a postup pro získání dotací z evropských fondů. Vlastní práce bude rozdělena na tři části. První část se bude věnovat zhodnocení programovacího období v rámci České republiky. Bude provedena analýza a komparace alokovaných a vyčerpaných prostředků strukturálních fondů EU. Dále bude zhodnocen zájem občanů ČR o evropské prostředky a zkušenosti žadatelů s čerpáním prostředků ve zkráceném programovacím období. Smyslem druhé části bude provést analýzu čerpání prostředků strukturálních fondů EU v Olomouckém regionu. Práce poskytne základní charakteristiku tohoto 10

10 regionu, zmíní se o Zastoupení kraje v Bruselu. Dále bude analyzováno programovací období s uvedením příkladů projektů realizovaných Olomouckým krajem z fondů EU a přehledu projektů v rámci Grantových schémat. Práce se zaměří na Operační program Průmysl a podnikání vzhledem k průmyslovému charakteru Olomouckého kraje a působnosti téměř 90 % malých podniků. V rámci třetí části práce bude provedena analýza zkušeností třech podnikatelských subjektů malého a středního podnikání (MSP) z Olomouckého regionu se zpracováním projektů strukturálních fondů EU. Analyzovány budou společnosti WAREX spol. s r. o., PONY AUTO trend s. r. o. a EPAVA Olomouc, a. s. Cílem bude zjistit, zda se firmy zajímají o možnosti získání evropských prostředků, zda tuto možnost využily a jak byly úspěšné, příp. co bylo důvodem jejich neúspěchu. Práce se bude věnovat stručné charakteristice programu, v rámci kterého byl projekt firmy realizován, dále analýze realizovaného projektu firmy, uvedení přínosů projektu pro společnost a pro celý Olomoucký region. V závěru bude zhodnocena úspěšnost čerpání finančních prostředků každé společnosti v minulém programovacím období a uvedení, zda bude firma žádat o evropské prostředky také v novém programovacím období. Vlastnímu zpracování diplomové práce předcházelo důkladné prostudování dostupné literatury, legislativy a dokumentů České republiky a Evropské unie. Informace jsem čerpala z odborné literatury. Důležitým zdrojem byly také publikace a internetové stránky zejména Ministerstva pro místní rozvoj ČR, Ministerstva průmyslu a obchodu ČR a Olomouckého kraje. Údaje týkající se projektů vybraných podnikatelských subjektů jsem získala konzultací s odpovědným zaměstnancem firmy, který se zabýval zpracováním projektů, zodpověděl mi všechny moje otázky a poskytl informace a potřebná data. 11

11 3. Literární rešerše Evropská unie usiluje prostřednictvím politiky hospodářské a sociální soudržnosti o snižování rozdílů regionálního rozvoje jednotlivých členských zemí pomocí zejména strukturálních fondů a jejich koordinací s Fondem soudržnosti. Cíle regionální a strukturální politiky realizuje EU v rámci sedmiletých cyklů, pro které jsou zpracovávány členskými státy vždy nové programové dokumenty. Tyto dokumenty obsahují rozpočet, cíle a priority, kterých se členské země v daném období snaží dosáhnout. ČR vstoupila v roce 2004 do programovacího období , jež pro ni vzhledem ke vstupu do EU v roce 2004 bylo zkrácené, od 1. ledna 2007 se účastní již celého programovacího období Programovací období V průběhu let prochází politika hospodářské a sociální soudržnosti (HSS) neustálými změnami, jež jsou dány především výrazným posilováním významu této politiky. Na politiku HSS připadá více než jedna třetina prostředků z celkového rozpočtu unie Cíle politiky HSS Přistoupení deseti zemí střední a východní Evropy vyžadovalo stanovení nového nařízení pro strukturální fondy, jehož výsledkem bylo zjednodušení celého procesu, větší koncentrace a efektivita finančních prostředků. Pro období byly na evropské úrovni vymezeny tři strategické cíle: Cíl 1 Podpora rozvoje zaostávajících regionů se zaměřuje na podporu rozvoje ekonomicky zaostávajících regionů, které se nacházejí pod hranicí 75 % HDP průměru EU s cílem dosažení úrovně ostatních regionů. Důraz je kladen zejména na vybavení základní infrastrukturou či podporu investic do podnikatelských a jiných hospodářských činností. 1 Abeceda fondů Evropské unie Praha: MMR ČR, Odbor evropských fondů, s. 1. ISBN: Dostupné také z: < 2 MAREK, D.: Příprava na strukturální politiku Evropské unie. 1. vyd. Ostrava: Repronis, s. 24. ISBN:

12 Cíl 2 Podpora oblastí potýkajících se s restrukturalizací se týká regionů, ve kterých dochází k ekonomické a sociální restrukturalizaci, např. oblasti upadající z důvodu nedostatku ekonomické diverzifikace. Při čerpání prostředků v rámci Cílů 1 a 2 musí být dodržena podmínka, že každá jednotlivá oblast je způsobilá pro pomoc jen podle jednoho z uvedených cílů. Cíl 3 Podpora politiky zaměstnanosti a vzdělávání se zaměřuje na rozvoj aktivit týkajících se lidských zdrojů a řešení problémů nezaměstnanosti, např. modernizací systému vzdělávání, odborné přípravy a zaměstnanosti. Tento cíl se vztahuje na celé území EU mimo regiony spadající pod Cíl 1. Pro období let bylo vyhrazeno 275 mld. EUR, z nichž 45 mld. mělo připadnout novým členským zemím Územní statistické jednotky Pro účely strukturální politiky se v EU používá dělení na územní statistické jednotky, tzv. NUTS. Území ČR je rozděleno na 14 krajů a 77 okresů včetně území hl. m. Prahy. Krajská úroveň odpovídá rozdělení České republiky na statistické územní jednotky NUTS III. Regiony NUTS II jsou tvořeny jednou až třemi jednotkami NUTS III. Byly vytvořeny pro potřeby spojené s koordinací a realizací politiky hospodářské a sociální soudržnosti a jsou označeny jako regiony soudržnosti. Jednotka NUTS I je tvořena územím celé České republiky. Nárok na podporu ze strukturálních fondů dle Cíle I mají všechny regiony NUTS II kromě Prahy, na podporu dle Cíle 2 a 3 hl. m. Praha. 4 Cíle politiky HSS jsou naplňovány prostřednictvím strukturálních fondů, Fondu soudržnosti a dalších nástrojů, tzv. Iniciativ Společenství a inovačních akcí. Do množiny strukturálních fondů EU patří ERDF, ESF, EAGGF podpůrná část a FIFG. 5 3 MAREK, D., KANTOR, T.: Příprava a řízení projektů strukturálních fondů Evropské unie. 1. vyd. Barrister & Principal, s. 24. ISBN Průvodce fondy Evropské unie. [online]. Praha: MMR ČR, 2004 [cit ]. Dostupné z: < 5 SKOKAN, K. Evropská regionální politika v kontextu vstupu České republiky do Evropské unie. 1. vyd. Ostrava: Repronis s. 51. ISBN

13 Strukturální fondy Jádro regionální a strukturální politiky EU tvoří strukturální fondy, které se přímo zaměřují na snižování rozdílů v úrovni rozvoje nejvíce znevýhodněných regionů členských zemí. Strukturální fondy EU jsou spravovány Evropskou komisí. V programovacím období existovaly čtyři SF, ze kterých členské státy měly možnost čerpat finance prostřednictvím "národních" programových dokumentů. 6 Evropský fond pro regionální rozvoj (ERDF) Prostředky jsou určeny na produktivní investice do tvorby a zajištění stálých pracovních míst, investice do infrastruktury, vzdělání, na podporu rozvoje zaměstnanosti a malého a středního podnikání, na výzkum a technologický rozvoj, na ochranu a zlepšování životního prostředí, rozvoj cestovního ruchu. 7 Evropský sociální fond (ESF) Prostředky tohoto fondu byly určeny na rozvoj aktivní politiky na trhu práce pro prevenci a boj s nezaměstnaností, podporu rovných příležitostí na trhu práce, podporu a zlepšování vzdělávání, školení a poradenství, podporu lidských zdrojů ve výzkumu a vývoji a zlepšení přístupu a účasti na trhu práce pro ženy, včetně rozvoje jejich kariéry a přístupu k novým pracovním příležitostem. 8 Evropský zemědělský podpůrný a záruční fond (EAGGF) Na financování činností spadající pod Cíl 1, příp. Cíl 2 při rozvoji venkova se podílí podpůrná část. Hlavními oblastmi pomoci jsou investice do zakládání a rozvoje zemědělských podniků, pomoc začínajícím a mladým farmářům, podpora vzdělávacích programů pro pracovníky v zemědělství, podpora zemědělců při předčasném odchodu do důchodu, podpora zemědělství v oblastech s nepříznivými přírodními podmínkami. 9 6 Strukturální fondy. [online]. Praha: MMR ČR, [cit ]. Dostupné z: < 7 SKOKAN, K. Evropská regionální politika v kontextu vstupu České republiky do Evropské unie. 1. vyd. Ostrava: Repronis s ISBN SKOKAN, K. Evropská regionální politika v kontextu vstupu České republiky do Evropské unie. 1. vyd. Ostrava: Repronis s ISBN SKOKAN, K. Evropská regionální politika v kontextu vstupu České republiky do Evropské unie. 1. vyd. Ostrava: Repronis s. 54. ISBN

14 Finanční nástroj na podporu rybolovu (FIFG) Cílem nástroje je zajištění rovnováhy a podpora rozvoje rybolovu, zvýšení konkurenceschopnosti a rozvoje rybářských podniků, podpora inovačních opatření, restrukturalizace rybářských oblastí Fond soudržnosti Vedle strukturálních fondů existuje Fond soudržnosti (FS), který byl určen na podporu nejméně vyspělých členských států. Tento fond se podílí na financování především projektů z životního prostředí a dopravní infrastruktury. Čerpat prostředky z FS mají možnost ty země, jejichž HDP je nižší než 90 % průměru ES Iniciativy Společenství Zvláštním nástrojem strukturální politiky jsou Iniciativy Společenství, jež mají napomáhat k nalezení řešení specifických problémů týkajících se celého území EU. Tyto iniciativy doplňují jiné programy nebo usnadňují jejich provádění. Pro programovací období byly stanoveny 4 iniciativy: INTERREG III k podpoře přeshraniční, nadnárodní a mezinárodní spolupráce, LEADER+ zaměřená na podporu inovačních strategií pro obnovu měst a upadajících okrajových městských oblastí postižených krizí, EQUAL pro tvorbu nových strategií pro rozvoj venkovských ekonomik a spolupráci mezi místními skupinami, URBAN II s cílem mezistátní spolupráce při eliminaci faktorů, které způsobují nerovnosti na trhu práce. 12 Inovační akce Inovační akce jsou určeny na podporu inovačního přínosu pro zlepšení kvality regionálních rozvojových strategií v podobě pilotních projektů výměny zkušeností. 10 SKOKAN, K. Evropská regionální politika v kontextu vstupu České republiky do Evropské unie. 1. vyd. Ostrava: Repronis s. 55. ISBN SKOKAN, K. Evropská regionální politika v kontextu vstupu České republiky do Evropské unie. 1. vyd. Ostrava: Repronis s ISBN SKOKAN, K. Evropská regionální politika v kontextu vstupu České republiky do Evropské unie. 1. vyd. Ostrava: Repronis s. 58. ISBN

15 Na inovační akce je vyčleněno přibližně 0,4 % ročního rozpočtu ERDF, příp. dalších fondů Operační programy Operačním programem se rozumí dokument předložený členským státem a přijatý Komisí, který stanoví strategii rozvoje s uceleným souborem priorit, jež má být prováděna s podporou některého fondu nebo, v případě cíle Konvergence, s podporou Fondu soudržnosti a Evropského fondu pro regionální rozvoj. 14 Operační programy jsou nejdůležitějšími dokumenty pro žadatele projektů, jsou tematicky a regionálně vymezené a jejich snahou je dosažení specifických cílů. Globálního a specifických cílů Národního rozvojového plánu je dosaženo realizací pěti Operačních programů: OP Průmysl a podnikání.podporuje rozvoj podnikání v průmyslu, zvyšování konkurenceschopnosti české průmyslové produkce a efektivnosti energetických zdrojů, OP Rozvoj lidských zdrojů se věnuje zajištění stability aktivní politiky zaměstnanosti, rozvoji celoživotního vzdělávání, sociální integrace a rovných příležitostí, adaptability a podnikání, OP Infrastruktura se zaměřuje na rozvoj a modernizaci dopravní infrastruktury celostátního významu a snižování negativních důsledků dopravy na životní prostředí, OP Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství podporuje rozvoj zemědělství, lesního a vodního hospodářství, venkovských částí regionů, Společný regionální operační program se věnuje dosažení hospodářského růstu a kvality života obyvatel regionů, orientuje se na jejich společné rozvojové potřeby. Je regionálně zaměřen. 13 SKOKAN, K. Evropská regionální politika v kontextu vstupu České republiky do Evropské unie. 1. vyd. Ostrava: Repronis s ISBN Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 ze dne 11. července 2006 o obecných ustanoveních Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1260/1999. Praha: MMR ČR, odbor Rámce podpory Společenství, s. 12. ISBN:

16 Priority socioekonomického rozvoje, které předpokládají realizaci velkých projektů v oblasti životního prostředí a infrastruktury jsou realizovány s podporou Fondu soudržnosti (MMR) Programovací období Rozšířením EU o další dvě země se zvýšily disparity v rámci EU, proto musela být politika soudržnosti opět reformována. Hlavním cílem je větší soustředěnost na konkurenceschopnou ekonomiku a evropské strategie zaměstnanosti. Toto období se bude věnovat především podpoře růstu a zaměstnanosti se zaměřením na MSP, kteří jsou považováni za hlavní zdroj ekonomické a sociální soudržnosti v celé EU Cíle politiky HSS Pro programovací období byly stanoveny tři základní cíle: Cíl Konvergence se zaměřuje na podporu zlepšování podmínek pro růst a tvorbu pracovních míst v nejméně rozvinutých regionech zemí EU. Cíl je financován z EFRD a ESF a je určen na podporu regionů s HDP na obyvatele nižším než 75 % průměru EU. Tento Cíl se týká celého území ČR vyjma hl. m. Prahy. Cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost podporuje ekonomické změny v průmyslových, městských a venkovských oblastech. Cíl je financován prostřednictvím ERDF a ESF a týká regionů EU nespadající pod cíl Konvergence a je určen pro státy s HDP na obyvatele nad 75 % průměru EU. Pod tímto cílem jsou financovány například projekty na území hl. města Prahy. Cíl Evropská územní spolupráce se věnuje podpoře vyváženého, harmonického a trvale udržitelného rozvoje evropského území, jež vychází z Iniciativy Interreg. Cíl je financován z ERDF SKOKAN, K. Evropská regionální politika v kontextu vstupu České republiky do Evropské unie. 1. vyd. Ostrava: Repronis s ISBN CHVOJKOVÁ, A., KVĚTOŇ, V. a kol.: Finanční prostředky fondů EU v programovacím období vyd. Praha: IREAS, Institut pro strukturální politiku, s. 13. ISBN: CHVOJKOVÁ, A., KVĚTOŇ, V. a kol.: Finanční prostředky fondů EU v programovacím období vyd. Praha: IREAS, Institut pro strukturální politiku, s. 13. ISBN:

17 Územní statistické jednotky Také pro programovací období se pro účely strukturální politiky používá dělení na územní statistické jednotky, tzv. NUTS, jež odpovídá stejnému rozdělení jako v případě minulého programovacího období Strukturální fondy Pro období let je politika HSS realizována třemi typy finančních nástrojů Fondem soudržnosti a strukturálními fondy, které zahrnují Evropský fond regionálního rozvoje a Evropský sociální fond. Evropský fond pro regionální rozvoj (ERDF) ERDF přispívá ke snižování rozdílů mezi nejvíce znevýhodněnými regiony celé Evropské unie se zaměřením na podporu regionálního rozvoje, hospodářských změn a konkurenceschopnosti. 18 Evropský sociální fond (ESF) ESF přispívá k prioritám Společenství v oblasti sociálního začlenění, boje proti diskriminaci, podpory vzdělávání a odborné přípravy a je hlavním nástrojem politiky zaměstnanosti a sociální politiky EU Další finanční nástroje Fond soudržnosti existuje vedle strukturálních fondů a prostředky z něj jsou určeny členským státům, jejichž HDP na obyvatele je nižší než 90 % průměru úrovně Společenství. Tento fond se věnuje zejména projektům na podporu ochrany životního prostředí a transevropské dopravní sítě. 20 Dalším nástrojem je Evropská investiční banka, která poskytuje nebo garantuje úvěry především v oblasti průmyslu, infrastruktury, telekomunikací, ochrany životního prostředí, energetiky. 18 MAREK, D., KANTOR, T.: Příprava a řízení projektů strukturálních fondů Evropské unie. 1. vyd. Barrister & Principal, s ISBN MAREK, D., KANTOR, T.: Příprava a řízení projektů strukturálních fondů Evropské unie. 1. vyd. Barrister & Principal, s. 31. ISBN MAREK, D., KANTOR, T.: Příprava a řízení projektů strukturálních fondů Evropské unie. 1. vyd. Barrister & Principal, s. 32. ISBN

18 Novým finančním nástrojem pro programovací období je iniciativa JEREMIE s cílem zlepšit přístup MSP k finančním zdrojům. Tato společná iniciativa je doplňkem k dalším iniciativám na úrovni EU a zahrnuje především poradenství, technickou pomoc, akciový a rizikový kapitál, záruky (za půjčky poskytované MSP). V OP Podnikání a inovace se předpokládá využití finančních nástrojů typu JEREMIE v případě podpory investic pro rozvoj MSP pomocí rizikového kapitálu Operační programy Česká republika má v období možnost čerpat prostředky z 24 OP, které jsou tematicky a regionálně rozděleny mezi 3 cíle politiky HSS. Pod cíl Konvergence spadá 7 regionálních operačních programů (ROP) na úrovni regionů soudržnosti NUTS II, na který je určeno celkem 4,66 mld., což je přibližně 131,38 mld. Kč, a 8 tematických operačních programů s celkovou částkou 21,23 mld., cca 598,62 mld. Kč. Regionální operační programy Tyto programy se většinou zaměřují na zlepšení dopravní dostupnosti, podporu rozvoje infrastruktury, modernizaci prostředků veřejné dopravy, zlepšení podmínek k životu v obcích a na venkově zkvalitněním vzdělávací, sociální a zdravotnické infrastruktury, často také odstraňování ekologických zátěží. ROP NUTS II Severozápad (Karlovarský a Ústecký kraj) ROP NUTS II Moravskoslezsko (Moravskoslezský kraj ROP NUTS II Jihovýchod (Jihomoravský kraj, kraj Vysočina ROP NUTS II Severovýchod (Středočeský kraj) ROP NUTS II Střední Morava (Olomoucký a Zlínský kraj) ROP NUTS II Jihozápad (Jihočeský a Plzeňský kraj ROP NUTS II Střední Čechy (Středočeský kraj) Průvodce podnikatele Operační programem Podnikání a inovace. Praha: MPO ČR Odbor strukturálních fondů, s. 13. Dostupné také z: < 22 CHVOJKOVÁ, A., KVĚTOŇ, V. a kol.: Finanční prostředky fondů EU v programovacím období vyd. Praha: IREAS, Institut pro strukturální politiku, s ISBN:

19 Tematické operační programy Programy se zaměřují tematicky na oblasti jako je zlepšení dopravy, podpora průmyslu, zvýšení míry zaměstnanosti v ČR, zlepšení kvality životního prostředí, zkvalitnění a modernizace vzdělávání a posílení konkurenceschopnosti ČR. OP Doprava OP Podnikání a OP Lidské zdroje a OP Životní prostředí OP Vzdělávání pro OP Výzkum a vývoj pro inovace Integrovaný operační program OP Technická pomoc 23 Cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost zahrnuje podporu hl. m. Prahy, jež se řadí mezi nejvyspělejší regiony Evropy a nemůže tedy čerpat prostředky určené pro problémové a zaostalé oblasti. Tento cíl se věnuje dvěma operačním programům zaměřených na podporu růstu konkurenceschopnosti regionu Praha a podporu zaměstnanosti. Na tento cíl je určeno celkem 0,42 mld., tj.11,73 mld. Kč. OP Praha Konkurenceschopnost OP Praha 24 Cíl Evropská územní spolupráce řeší podporu přeshraniční, meziregionální a nadnárodní spolupráci regionů. V ČR je na něj vyčleněno celkem 0,39 mld. a spadají pod něj všechny regiony. Programy se zaměřují na podporu přeshraniční, kulturní a komunální spolupráce, ochranu životního prostředí, rozvoj cestovního ruchu, zlepšení dopravní dostupnosti přeshraničního regionu, podporu vzdělávání a sociální integrace. Podporu lze čerpat z devíti operačních programů: OP Přeshraniční spolupráce ČR Bavorsko OP Přeshraniční spolupráce ČR Rakousko 23 Abeceda fondů Evropské unie Praha: MMR ČR, Odbor evropských fondů, s ISBN: Dostupné také na: < 24 CHVOJKOVÁ, A., KVĚTOŇ, V. a kol.: Finanční prostředky fondů EU v programovacím období vyd. Praha: IREAS, Institut pro strukturální politiku, s ISBN:

20 OP Přeshraniční spolupráce ČR Polsko OP Přeshraniční spolupráce ČR Sasko OP Přeshraniční spolupráce ČR Slovensko OP Meziregionální OP Nadnárodní spolupráce Síťový OP ESPON 2013 Síťový OP INTERACT II Změny v programovacích obdobích Nové programovací období přináší řadu změn týkajících se fungování strukturální politiky. Práce se vzhledem k omezenému rozsahu zaměřuje pouze na nejdůležitější změny Struktura cílů a finančních nástrojů V programovacím období došlo oproti období minulému ke zjednodušení systému čerpání finančních prostředků politiky HSS Evropské unie. V minulém programovacím období bylo kromě třech základních cílů využito 4 Iniciativ Společenství a zvláštní pozornost byla věnována Rozvoji venkova a restrukturalizaci rybolovu, jež se v novém programovacím období stala součástí Společné zemědělské politiky. V období jsou k dispozici pouze tři nástroje oproti předchozím šesti, a to: Evropský fond regionálního rozvoje, Evropský sociální fond a Fond soudržnosti. V příloze č. 1 je uveden přehled všech cílů a finančních nástrojů obou srovnávaných období Fondy Evropské unie V novém programovacím období je využíváno pouze ERDF a ESF. K těmto strukturálním fondům se připojuje Fond soudržnosti. Nově přibyl EAFRD a EFF a Finanční nástroje regionální politiky JASPERS, JEREMIE a JESSICA. Fond předvstupní pomoci se snížil z počtu tří na jeden s názvem IPA. V příloze č. 2 je uveden přehled fondů EU obou programovacích období. 25 CHVOJKOVÁ, A., KVĚTOŇ, V. a kol.: Finanční prostředky fondů EU v programovacím období vyd. Praha: IREAS, Institut pro strukturální politiku, s ISBN:

21 Základní dokumenty Čerpání finanční pomoci ze strukturálních fondů upravují v každé zemi národní, strategické a implementační dokumenty. Pro aplikaci regionální politiky Evropské unie v ČR byly stanoveny následující strategické a programové dokumenty: Národní rozvojový plán (NRP) je dokument definující priority veřejných podpor v ČR, obsahuje strategii rozvoje a strukturální změny země, plánované priority a specifické cíle. Česká republika jej zpracovala v obou programovacích obdobích. Národní strategický referenční rámec (NSRR) nahradil v programovacím období let vzhledem ke zvýšené odpovědnosti členských zemí Rámec podpory společenství z minulého období. Tento základní programový a strategický dokument vypracovává každá členská země EU. Česká republika v tomto dokumentu analyzuje hospodářský vývoj země s vymezením silných a slabých stránek, strategické cíle a jednotlivé operační programy. Operační programy jsou strategické dokumenty, které schvaluje Evropská komise. Upravují rámcově konkrétní oblast podpory se souborem priorit a opatření, jsou nástrojem NRP a NSRR. K rozdělení operačních programů na sektorové a regionální se v současném programovacím období přidává kategorie programů přeshraniční spolupráce a celkově se zvýšil jejich počet. Prioritní osy představují hlavní směry intervence, jejichž naplnění přispívá ke splnění strategických cílů. Jednotlivé prioritní osy jsou rozpracovány do oblastí podpory, jež se stávají nástrojem realizace operačních programů. Každá země může navíc dobrovolně zpracovat Implementační dokumenty, jež částečně nahrazují původní dodatky k operačním programům. Jedná se o technické dokumenty pro implementaci jednotlivých OP obsahující doplňující informace týkající se čerpání finančních prostředků. 26 Následující schéma uvádí základní strategické dokumenty a jejich návaznost. 26 CHVOJKOVÁ, A., KVĚTOŇ, V. a kol..: Finanční prostředky fondů EU v programovacím období vyd. Praha: IREAS, Institut pro strukturální politiku, s. 11. ISBN:

22 Schéma 1 Základní strategické dokumenty podle Chvojkové 27 Cíle (EU) + Národní rozvojový plán Národní strategický referenční rámec Operační programy Prioritní osy Oblasti podpory (indikativní výčet aktivit a příjemců podpory) Implementační dokument Oblasti podpory (detailnější rozpracování) Alokace zdrojů fondů EU pro ČR Se změnou cílů a priorit Evropského společenství se mění také výše rozpočtových prostředků, jež jsou alokovány prostřednictvím strukturálních fondů. Rozdělení podpor mezi jednotlivé členské země závisí nejen na potřebě zemí získat strukturální podporu, ale také na schopnosti jednotlivých zemí tyto prostředky čerpat. Pro využití strukturálních fondů Českou republikou byly již před jejím vstupem do EU stanoveny podmínky podle principů a pravidel stanovených ze strany EU. Zejména muselo být vytvořeno institucionální zabezpečení včetně platebních a implementačních agentur, monitorovacích a řídících výborů a kontrolních orgánů. Důležité bylo připravit administraci projektů a realizaci dalších opatření, jež podmiňují finanční podpory z EU. Pro každou prioritu, která byla schválena pro podporu sektorového a regionálního programu, se stanoví maximální příspěvek z fondů CHVOJKOVÁ, A., KVĚTOŇ, V. a kol..: Finanční prostředky fondů EU v programovacím období vyd. Praha: IREAS, Institut pro strukturální politiku, s. 11. ISBN: HRABÁNKOVÁ, M., BOHÁČKOVÁ, I.: Strukturální podpory v rámci politiky soudržnosti na období vyd. Praha: Ústav zemědělských a potravinářstvích informací s. 26. ISBN

23 Česká republika měla možnost v programovacím období vyčerpat až 2 630,5 mil. EUR, v přepočtu přibližně 80 mld. Kč. Nejvíce prostředků bylo určena do Strukturálních fondů (60,23 %), na Fond soudržnosti připadlo 35,94 % a na Iniciativy Společenství 3,83 %. Tyto prostředky je možné čerpat až do konce roku 2008 dle pravidla n+2. Zda se České republice daří prostředky čerpat či nikoliv je uvedeno v praktické části této práce. Následující tabulka uvádí přehled alokace strukturálních operací pro Českou republiku v minulém programovacím období. Tabulka 1 Alokace strukturálních operací pro ČR v období (v mil. EUR, běžné ceny) Fond soudržnosti 945,3 35,94% Strukturální fondy 1584,4 60,23% Cíl ,3 55,28% Cíl 2 71,3 2,71% Cíl 3 58,8 2,24% Iniciativy Společenství 100,8 3,83% Interreg 68,7 2,61% Equal 32,1 1,22% Strukturální operace celkem 2630,5 100% Zdroj: MMR ČR 29 Programovací období je pro Českou republiku velice významné, protože může ze všech členských zemí získat v přepočtu na obyvatele nejvíce prostředků z fondů EU. V programovacím období se České republice nabízí čerpat celkem až ,7 mil. EUR, což je přibližně 752,70 mld. Kč. Z celkové výše je 96,98 % určeno pro Cíl Konvergence, 1,56 % pro Cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost a 1,46 % pro Cíl Evropská územní spolupráce. Přehled alokace jednotlivých strukturálních operací současného programovacího období je uveden v následující tabulce. 29 Dostupné z: < [cit ]. 24

24 Tabulka 2 Alokace mezi cíle politiky HSS pro ČR v období (v mil. EUR, běžné ceny) Cíl Konvergence 25883,5 96,98% Regionální konvergence 17064,5 63,94% Fond soudržnosti 8819,0 33,04% Cíl Region. konkurenceschopnost a zaměstnanost 419,1 1,56% Cíl Evropská územní spolupráce 389,1 1,46% Cíle celkem 26691,7 100% Zdroj: MF ČR Základní organizační struktura členských zemí EU Základní organizační struktura platná pro všechny členské země Evropské unie pro obě programovací období je následující: Řídicí orgán OP je odpovědný za realizaci konkrétního programu pomoci EU v ČR, má za úkol připravit odpovídající institucionální strukturu, vymezit pravomoci a úkoly jednotlivých článků. Řídicí orgán je odpovědný za včasné a adresné poskytování aktuálních informací ohledně realizace programu, zejména všem potenciálním předkladatelům projektů (konečným příjemcům). Zprostředkující subjekt je veřejný nebo soukromý subjekt zodpovědný za vymezení obsahu opatření, přípravu seznamu projektů vhodných pro financování a poskytující informace konečným příjemcům o náležitostech projektových žádostí. Konečný příjemce je veřejný nebo soukromý subjekt, který na základě předložené projektové žádosti o pomoc prostřednictvím operačního programu obdrží finanční prostředky ze strukturálních fondů. Konečný příjemce předkládá projekt a současně prokazuje zajištění spolufinancování na jeho realizaci, odpovídá za vlastní provedení projektu a za nakládání s prostředky. Konečný uživatel je subjekt, který realizuje projekt a obdrží dotaci ze strukturálních fondů od konečného příjemce, jemuž je odpovědný za dodržení všech podmínek, pravidel a souvisejících právních předpisů. 30 Dostupné z: < [cit ]. 25

25 Platební orgán odpovídá za vypracování a předkládání žádostí o platby a přijímání plateb od EK, současně spravuje prostředky určené ČR z rozpočtu EU. Platební jednotka OP je nezávislý subjekt vykonávající část pravomocí Platebního orgánu. Je organizačně oddělený od Platebního orgánu a zpravidla je zřízen v rámci Řídícího orgánu OP. Hodnotitelská komise má za úkol posuzovat projekty z odborného hlediska s návazností na kritéria pro výběr projektů, kritéria uvedená v operačním programu a cíle a opatření, jež jsou v souladu s politikami ČR a ES. Monitorovací výbor OP je nejvyšším orgánem řídícího subjektu, jeho úkolem je sledovat a dohlížet nad procesem realizace konkrétního operačního programu. Kontrolní orgány provádějí průběžnou a konečnou kontrolu všech procesů souvisejících s čerpáním pomoci ze strukturálních fondů. 31 Následující schéma uvádí implementaci operačních programů. Schéma 2 Implementace operačních programů podle ministerstva pro místní rozvoj ČR 32 Evropská unie Platební orgán Monitorovací výbor OP Řídící orgán OP Platební jednotka OP Výběrová kritéria Hodnotitelská komise Žádost o platbu Zprostředkující subjekt Konečný příjemce 31 Průvodce fondy Evropské unie. [online]. Praha: MMR ČR, 2004 [cit ]. Dostupné z: < 32 Průvodce fondy Evropské unie. [online]. Praha: MMR ČR, 2004 [cit ]. Dostupné z: < 26

26 3.6. Postup pro získání dotace Projektový záměr - na začátku všeho je první myšlenka, nápad, který musí zájemce o dotaci upřesnit ve svém projektovém záměru, nazývaným také podnikatelský plán. Projektový záměr je často nutné předložit při žádosti o prostředky z fondů EU. Je potřeba jasného určení, co bude předmětem projektu, aktivity, které jej naplní. Výběr dotačního nástroje, zdroj financování - po přesném definování projektového záměru je potřeba vybrat vhodný dotační nástroj, jež musí podporovat činnost, kterou chce zájemce financovat, musí být oprávněným žadatelem, místo realizace projektu musí splňovat podmínky určení místa, rozpočet projektu se musí vejít do stanoveného rozmezí výše podpory a žádost musí být podána v určeném termínu. Všechny tyto podmínky je třeba brát v úvahu při výběru dotačního nástroje. U většiny nástrojů je dotace vyplácena zpětně po 3 měsících po podání monitorovací zprávy, proto je potřeba zaplatit náklady projektu z vlastních nebo jiných zdrojů. Zpracování žádosti - dříve než zájemce zpracuje žádost, je potřeba seznámit se se všemi nezbytnými požadavky, jež je důležité splnit. Jedná se o podkladové materiály, povinné a nepovinné přílohy, které by měly být zpracovány v souladu s doporučenou metodikou. Nezbytnou součástí je také zjištění hodnotících a bodovacích kritérií, podle nichž je žádost posuzována. Předložení žádosti k posouzení - kompletně zpracovanou žádost je nutné odevzdat na příslušném místě ve stanoveném termínu dle výzvy. Nejprve se kontrolují veškeré formální náležitosti žádosti, v další fázi se žádost hodnotí dle stanovených kritérií. O výsledku je každý žadatel informován, v případě schválení dochází k podpisu smlouvy o financování a z žadatele se stává příjemce podpory. Uskutečnění projektu - příjemce podpory provede realizaci záměru dle žádosti při dodržení pravidel stanovených pro projekty financované ze strukturálních fondů EU. Realizace musí být provedena podle předem stanovených cílů projektu. Administrace a vyhodnocení projektu - v průběhu realizace projektu je potřeba pravidelně předkládat průběžné monitorovací zprávy o realizaci projektu, 27

27 po jeho ukončení nebo skončení dílčí etapy zpracovat závěrečnou zprávu a žádost o platbu se zhodnocením dosažených výsledků Shrnutí literární rešerše Úkolem teoretické části bylo definovat podstatu regionální a strukturální politiky a její roli v Evropské unii ve zkráceném programovacím období a v novém období V úvodu této části byly analyzovány základní cíle, jež jsou naplňovány prostřednictvím strukturálních fondů, Fondu soudržnosti a dalších nástrojů v jednotlivých obdobích. Dále byly stručně charakterizovány jednotlivé operační programy každého programovacího období. Vzhledem k tomu, že současné programovací období přineslo řadu změn týkajících se fungování strukturální politiky, byly nejdůležitější změny porovnány. V období došlo oproti období minulému období ke zjednodušení systému čerpání finančních prostředků politiky hospodářské a sociální soudržnosti Evropské unie. K dispozici jsou v současnosti pouze tři cíle a využívá se dvou fondů strukturální politiky, Evropského fondu pro regionální rozvoj a Evropského sociálního fondu, a Fondu soudržnosti. Nové programovací období nabízí České republice také větší objem alokovaných prostředků oproti zkrácenému období. V závěru této části byla uvedena základní organizační struktura členských zemí EU a postup pro získání dotací z evropských fondů. 33 Abeceda fondů Evropské unie Praha: MMR ČR, Odbor evropských fondů, s ISBN: Dostupné také z: < 28

28 4. Vlastní práce Tato část práce se věnuje zhodnocení čerpání prostředků ze strukturálních fondů EU programovacího období Vzhledem k pravidlu n+2 34 má Česká republika možnost čerpat prostředky až do konce roku 2008, proto není možné vyhodnotit dopady celého minulého období, ale pouze průběžné výsledky čerpání evropských dotací. Analýza je prováděna z aktuálně dostupných statistik a výročních zpráv. Práce se zaměřuje nejprve na úspěšnost čerpání finančních prostředků v rámci celé České republiky, dále jsou popsány využité možnosti čerpání strukturálních fondů v Olomouckém kraji. Ve třetí části práce jsou zhodnoceny zkušenosti třech vybraných podnikatelských subjektů Olomouckého kraje s konkrétními projekty Zhodnocení období v rámci České republiky Při hodnocení úspěšnosti České republiky s přípravou projektů a čerpáním prostředků z fondů EU se používá několik hledisek, jimiž jsou objem předložených a schválených projektů žadatelů, objem projektů krytých uzavřenou smlouvou, objem výdajů uskutečněných konečnými příjemci při realizaci schválených projektů, objem výdajů na projekty autorizované řídícími orgány a objem vyčerpaných prostředků. Tato hlediska představují fáze procesu získávání prostředků z fondů EU. 35 Práce se zaměřuje na komparaci alokovaných a skutečně vyčerpaných prostředků minulého období Komparace alokovaných a vyčerpaných prostředků Do konce roku 2007 bylo potřeba splnit pravidlo n+2 vůči alokaci roku 2005 z důvodu, aby prostředky alokované na rok 2005 nemusely být vráceny zpět do EU. Vzhledem k vynaloženému úsilí řídících orgánů a Platebního orgánu nakonec všechny programy splnily toto pravidlo. Česká republika tak byla schopná vyčerpat veškeré 34 Každý závazek členské země přijatý vůči EK musí být splněn do dvou let od přijetí tohoto závazku, tedy do konce druhého roku po roce přijetí závazku. Dostupné z: < [cit ]. 35 ZAHRADNÍK, P., JEDLIČKA, J. Úspěšnost čerpání ze strukturálních fondů EU do února 2006, EU Office České spořitelny [online] s. 3. [cit ]. Dostupné z: < >. 29

29 prostředky strukturálních fondů EU, jež byly alokovány na jednotlivé operační programy, jednotné programové dokumenty (JPD) a Iniciativy společenství pro rok Stejně tak se podařilo splnit alokaci roku 2004 vyčerpáním finančních prostředků do konce roku Pro alokaci roku 2006 není potřeba splnit pravidlo čerpání prostředků do konce roku 2008, ale důležité je sledovat čerpání celkové alokace pro období Následující graf uvádí objem vyčerpaných prostředků k 30. dubnu 2008 v rámci jednotlivých OP Cíle 1, JPD a Iniciativ Společenství ve srovnání s celkovou alokací prostředků pro minulé období. 36 Graf 1 Komparace alokovaných a vyčerpaných prostředků v období k SROP OP RLZ OP PP OP I OP RVMZ JPD 2 JPD 3 EQUAL INTERREG IIIA Alokace Vyčerpáno Zdroj: Vlastní zpracování Průběh čerpání strukturálních fondů k [online]. Praha: MMR ČR, 2008 [cit ]. Dostupný z: < df>. 37 Data dostupná z: < df > [cit ]. 30

30 Celková alokace evropských prostředků na strukturální fondy ES byla na období stanovena ve výši přibližně 1,67 mld. EUR. K 30. dubnu 2008 bylo vyčerpáno 59,5 %, tj. zhruba ,28 tis. EUR. Do konce programovacího období zbývá vyčerpat více než 677 mil. EUR. 38 V tabulce č. 3 jsou uvedeny hodnoty alokovaných a vyčerpaných prostředků, podíl vyčerpaných peněz z celkové alokace a objem prostředků, jež zbývá do konce programového období vyčerpat. Tabulka 3 Vyčerpané finanční prostředky z celkové alokace v tis. EUR k Operační programy Alokace v tis. EUR Vyčerpáno* Vyčerpáno v % z alokace Zbývá vyčerpat do konce program.období SROP , ,44 71,5% ,13 OP RLZ , ,29 41,4% ,99 OP PP , ,03 45,9% ,11 OP I , ,83 70,0% ,52 OP RVMZ , ,37 66,4% ,07 Celkem OP CÍL , ,4% ,81 JPD , ,60 54,5% ,80 JPD , ,54 50,2% ,82 Celkem JPD , ,14 52,6% ,62 EQUAL , ,37 55,5% ,56 INTERREG IIIA , ,70 79,3% ,30 Celkem Iniciativy , ,07 70,5% ,86 CELKEM SF , ,18 59,5% ,29 * výkaz výdajů očištěný o vratky a penále nejsou započítány probíhající certifikace Zdroj: MMR, Největší množství prostředků bylo určeno na operační programy Cíle 1 v celkové výši ,78 tis. EU. Nejúspěšnějším operačním programem pro minulé období byl Společný regionální operační program financovaný z ERDF a ESF, kde bylo celkem vyčerpáno téměř 72 % alokace. Dalším velmi úspěšným programem byl 38 Průběh čerpání strukturálních fondů k [online]. Praha: MMR ČR, 2008 [cit ]. Dostupný z: < df>. 39 Dostupné z: < [cit ]. 31

31 operační program Infrastruktura s 70% vyčerpanou alokací. Nejméně úspěšným byl operační program Rozvoj lidských zdrojů, u nějž bylo vyčerpáno necelých 42 % alokovaných prostředků a zbývá tak ještě dočerpat 58 % celkové alokace. Také operační program Průmysl a podnikání dosud vyčerpal necelých 46 %, tedy méně než polovinu alokace určené pro tento program. U programových dokumentů JPD 2 a JPD 3 bylo dosud vyčerpáno celkem téměř 53 %, zbývá tedy dočerpat necelá polovina alokovaných prostředků. Z Iniciativ Společenství bylo již vyčerpáno celkem necelých 71 %. Úspěšnější Iniciativou byl Interreg, v rámci kterého bylo vyčerpáno 79 % alokovaných prostředků, zbývá tedy vyčerpat téměř 21 %, zatímco Iniciativě Equal zbývá vyčerpat ještě necelých 46 % z celkové alokace. Závěrem lze říci, že České republice zbývá do konce programového období vyčerpat více než 40 % celkové alokace Bude třeba vynaložit značné úsilí pro splnění závazku, aby nevyčerpané finanční prostředky nemusely být vráceny Zkušenosti žadatelů s čerpáním prostředků z fondů EU v rámci celé České republiky Získat evropské prostředky je příležitost, o kterou usiluje spousta podnikatelských subjektů, neziskových organizací a obcí. Lze konstatovat, že občané ČR mají zájem o prostředky ze strukturálních fondů EU. Ukázalo se však, že obdržet dotaci není jednoduchou záležitostí. Žadatelé předložili mnohonásobně více projektů týkajících se žádostí o dotace z fondů EU, než kolik jich bylo schváleno. V České republice začal nový systém, v rámci kterého se zejména v prvním roce minulého programovacího období vyskytla spousta nejasností a problémů. Chyby dělaly jak české úřady, tak nedostatečně připravení žadatelé, kteří měli nejasné představy o strukturálních fondech EU. Pro efektivní využívání finanční pomoci strukturální politiky je potřeba se nejprve informovat se o problematice veřejné podpory. Řada žadatelů však narazila na problém velkého počtu informačních zdrojů, kterých bylo příliš mnoho a z časového hlediska bylo náročné sesbírat všechny potřebné informace, setřídit je a vybrat pouze to podstatné a důležité. V průběhu období se také často měnily texty jednotlivých příruček pro žadatele a příjemce podpory a žadatelé nebyli schopni 32

STRUKTURÁLNÍ POLITIKA V ZEMĚDĚLSTVÍ A MOŽNOSTI PODPORY Z FONDŮ EU.

STRUKTURÁLNÍ POLITIKA V ZEMĚDĚLSTVÍ A MOŽNOSTI PODPORY Z FONDŮ EU. STRUKTURÁLNÍ POLITIKA V ZEMĚDĚLSTVÍ A MOŽNOSTI PODPORY Z FONDŮ EU. Hrabánková M. Jihočeská Univerzita Strukturální fondy v ČR Celkový rozpočet 2004-2006 - 1,45 mld. EUR Fondy: ERDF, ESF, EAGGF, FIFG 5

Více

Evropský sociální fond v ČR 2007 2013

Evropský sociální fond v ČR 2007 2013 Evropský sociální fond v ČR 2007 2013 26. 3. 2009 petr.leistner@mpsv.cz 1 Cíle EU pro léta 2007-13 1. Konvergence 2. Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost 3. Evropská územní spolupráce Petr.leistner@mpsv.cz

Více

Předvstupní podpora (1) Komunitární programy nástroje k prohlubování spolupráce a řešení společných problémů členských zemí ve specifických oblastech

Předvstupní podpora (1) Komunitární programy nástroje k prohlubování spolupráce a řešení společných problémů členských zemí ve specifických oblastech FONDY EU 1990-2006 Předvstupní podpora Programové období 2000 2006 a její plnění v ČR Předvstupní podpora (1) Komunitární programy nástroje k prohlubování spolupráce a řešení společných problémů členských

Více

(2008) Jak získat peníze z Evropy Možnosti čerpání finančních prostředků z ESF

(2008) Jak získat peníze z Evropy Možnosti čerpání finančních prostředků z ESF 6. dubna 2006 Jak získat peníze z Evropy Možnosti čerpání finančních prostředků z ESF 1. Období do 31. prosince 2006/31. prosince 2008 2. Obdobní od 2007 do 2013 /2015!!!!!! ""!!!! ## 2004-2006 (2008)

Více

Projektovéřízení I. Ing. Romana Hanáková

Projektovéřízení I. Ing. Romana Hanáková Projektovéřízení I. Ing. Romana Hanáková 1) Regionální politika 2) Strukturální fondy 3) Operační programy 2007 2013 4) Projektová žádost 5) Aktuální stav čerpání 6) Problémy s Operačními programy strana

Více

Výhled. Nové programovací období SF

Výhled. Nové programovací období SF Výhled Nové programovací období SF 2007 2013 Obsah prezentace Cíle podpory Pravidla podpory Národní rozvojový plán Národní strategický referenční rámec Operační programy Harmonogram příprav Cíle podpory

Více

Obecné informace o možnostech financování ze Strukturálních fondů ČR

Obecné informace o možnostech financování ze Strukturálních fondů ČR Obecné informace o možnostech financování ze Strukturálních fondů ČR Strukturální fondy Strukturální fondy Evropské unie jsou spravovány Evropskou komisí a slouží k financování strukturální pomoci Společenství,

Více

Evropská unie. Ing. Jaroslava Syrovátková, Ph.D. Fondy Evropské unie

Evropská unie. Ing. Jaroslava Syrovátková, Ph.D. Fondy Evropské unie Evropská unie Ing. Jaroslava Syrovátková, Ph.D. Fondy Evropské unie Fondy Evropské unie Fondy EU představují hlavní nástroj realizace evropské politiky hospodářské a sociální soudržnosti. Jejich prostřednictvím

Více

Fondy EU programovací období 2007 2013 v ČR

Fondy EU programovací období 2007 2013 v ČR Fondy EU programovací období 2007 2013 v ČR Programovací období 2007-2013 z pohledu podnikatele Datum: Místo: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, Staroměstské náměstí 6, 110 15 Praha 1 Finanční prostředky

Více

Shrnutí dohody o partnerství s Českou republikou, 2014 2020

Shrnutí dohody o partnerství s Českou republikou, 2014 2020 EVROPSKÁ KOMISE Brusel, 26. srpna Shrnutí dohody o partnerství s Českou republikou, 2014 2020 Obecné informace Dohoda o partnerství (DP) s Českou republikou se týká pěti fondů: Evropského fondu pro regionální

Více

Využívání fondů EU v letech 2007 2013 Strategie a programy ČR, možnosti pro obce

Využívání fondů EU v letech 2007 2013 Strategie a programy ČR, možnosti pro obce Využívání fondů EU v letech 2007 2013 Strategie a programy ČR, možnosti pro obce Martina Sýkorová Odbor evropských fondů Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Přerov, 26. dubna 2007 1 Finanční prostředky SF

Více

Strukturální politika EU

Strukturální politika EU Strukturální politika EU Vědomé zásahy regulativní povahy do autonomního fungování tržních sil Cíl: Dosáhnout strukturálních změn, které by trh sám vytvořil buď příliš pozdě nebo vůbec Zabránit takovému

Více

Základní charakteristika programovacího období 2007-2013

Základní charakteristika programovacího období 2007-2013 Evropské fondy Aktuálně pomocná ruka k evropským dotacím pro firmy a živnostníky Základní charakteristika programovacího období 2007-2013 Finanční prostředky ze SF a FS v ČR v období 2007 2013 Strukturální

Více

Programovací období 2007-2013 z pohledu podnikatele

Programovací období 2007-2013 z pohledu podnikatele Evropské fondy Aktuálně pomocná ruka k evropským dotacím pro firmy a živnostníky Programovací období 2007-2013 z pohledu podnikatele Finanční prostředky ze SF a FS v ČR v období 2007 2013 Strukturální

Více

EVROPSKÁ REGIONÁLNÍ POLITIKA KOHEZNÍ POLITIKA POLITIKA ÚZEMNÍ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI. Regionalistika 2

EVROPSKÁ REGIONÁLNÍ POLITIKA KOHEZNÍ POLITIKA POLITIKA ÚZEMNÍ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI. Regionalistika 2 EVROPSKÁ REGIONÁLNÍ POLITIKA POLITIKA ÚZEMNÍ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI KOHEZNÍ POLITIKA Regionalistika 2 NÁVRH ROZPOČTU EU NA 2014-2020 POSTAVENÍ RP V POLITIKÁCH EU 1. etapa 1957-1974 2. etapa 1975-1987 3.

Více

Programy podpory výstavby ze strany EU SPANILÝ VOJTĚCH

Programy podpory výstavby ze strany EU SPANILÝ VOJTĚCH Programy podpory výstavby ze strany EU SPANILÝ VOJTĚCH REGIONÁLNÍ POLITIKA EU = POLITIKA HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI (HSS) je odrazem principu solidarity uvnitř Evropské unie, kdy bohatší státy

Více

Společný regionální operační program Aktuální stav a výhledy čerpání ze zdrojů opatření 3.2 Ministerstvo pro místní rozvoj Ing.

Společný regionální operační program Aktuální stav a výhledy čerpání ze zdrojů opatření 3.2 Ministerstvo pro místní rozvoj Ing. Společný regionální operační program Aktuální stav a výhledy čerpání ze zdrojů opatření 3.2 Ministerstvo pro místní rozvoj Ing. Olga Nováková Struktura příspěvku 1. Společný regionální operační program

Více

Jak fungují evropské dotace

Jak fungují evropské dotace Jak fungují evropské dotace Ing. Marcela Tomášová m.tomasova@regionhranicko.cz 14. října 2008 Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí Základní principy získávání

Více

Průběh čerpání strukturálních fondů

Průběh čerpání strukturálních fondů Rámec podpory Společenství představuje základní strategii pro rozvoj regionů České republiky na období 2006. Řídicí orgán Rámce podpory Společenství (MMR) plní roli výkonného orgánu, který zajišťuje celkovou

Více

DOSAVADNÍ VÝVOJ PŘÍJMU PODPOR EU V OBLASTI LH

DOSAVADNÍ VÝVOJ PŘÍJMU PODPOR EU V OBLASTI LH DOSAVADNÍ VÝVOJ PŘÍJMU PODPOR EU V OBLASTI LH Předvstupní období 1990-2004 Již od roku 1990 měly kandidátské země ze střední a východní Evropy možnost čerpat prostředky z programu PHARE, určeného na vytvoření

Více

7 let ROP JV. 7 let IROP? Mgr. Richard Hubl Úřad Regionální rady Jihovýchod

7 let ROP JV. 7 let IROP? Mgr. Richard Hubl Úřad Regionální rady Jihovýchod 7 let ROP JV 7 let IROP? Mgr. Richard Hubl Úřad Regionální rady Jihovýchod Jsme na dotacích závislí? Závěrečné výzvy programového období 2007 2013 Podpořené projekty ROP JV a podpora brownfieldů Osa 2

Více

Příprava na kohezní politiku EU nadnárodní, národní a krajská úroveň. Workshop pro zástupce ORP Olomouckého kraje,

Příprava na kohezní politiku EU nadnárodní, národní a krajská úroveň. Workshop pro zástupce ORP Olomouckého kraje, Příprava na kohezní politiku EU 2014+ - nadnárodní, národní a krajská úroveň Workshop pro zástupce ORP Olomouckého kraje, 26. 4. 2012, Přerov Hlavní milníky Strategie Evropa 2020 3/2010 5. kohezní zpráva

Více

Finanční zdroje euroregionů v období

Finanční zdroje euroregionů v období Finanční zdroje euroregionů v období 2007-2013 Cíle regionální politiky 2007-2013 V období 2007-2013 sleduje regionální politika tři cíle, k jejichž dosažení má v evropském střednědobém rozpočtovém rámci

Více

Společný regionální operační program Aktuální stav a výhledy čerpání ze zdrojů opatření 3.2 Praha Ministerstvo pro místní rozvoj Ing.

Společný regionální operační program Aktuální stav a výhledy čerpání ze zdrojů opatření 3.2 Praha Ministerstvo pro místní rozvoj Ing. Společný regionální operační program Aktuální stav a výhledy čerpání ze zdrojů opatření 3.2 Praha 8.12. 2005 Ministerstvo pro místní rozvoj Ing. Radka Soukupová Struktura příspěvku 1. Společný regionální

Více

II. STRATEGICKÁ ZPRÁVA České republiky pro programové období 2007 2013

II. STRATEGICKÁ ZPRÁVA České republiky pro programové období 2007 2013 II. STRATEGICKÁ ZPRÁVA České republiky pro programové období 2007 2013 Příloha č. 12 HODNOCENÍ STAVU REALIACE EVROPSKÉ ÚZEMNÍ SPOLUPRÁCE (stav k 30. 9. 2012) OP Přeshraniční spolupráce Prostředky alokované

Více

IROP. Mgr. Richard Hubl Úřad Regionální rady Jihovýchod

IROP. Mgr. Richard Hubl Úřad Regionální rady Jihovýchod IROP Mgr. Richard Hubl Úřad Regionální rady Jihovýchod Jsme na dotacích závislí? Podpořené projekty ROP JV a podpora brownfieldů Osa 2 Podpora udržitelného cestovního ruchu Celkem podpořeno 4 projektů

Více

Strukturální EU fondy 2007-2013

Strukturální EU fondy 2007-2013 Strukturální EU fondy 2007-2013 Andrea Kožuchov uchová 31.10.2007 Equica Poradenská společnost Specializace na projektové a procesní řízení EPMS Equilibrium Project Management Solutions Vlastní metodika

Více

RPS/CSF Příprava NSRR v ČR z hlediska Rady vlády pro záležitosti romské komunity Česká republika 2004>2006 Rámec podpory Společenství

RPS/CSF Příprava NSRR v ČR z hlediska Rady vlády pro záležitosti romské komunity Česká republika 2004>2006 Rámec podpory Společenství RPS/CSF Příprava NSRR v ČR z hlediska Rady vlády pro záležitosti romské komunity Česká republika 2004>2006 Rámec podpory Společenství Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Odbor Rámce podpory Společenství

Více

VŠFS Kombinované studium Letní semestr 2011 Most

VŠFS Kombinované studium Letní semestr 2011 Most VŠFS Kombinované studium Letní semestr 2011 Most Evropská komise připraví legislativu Pravidla pro využívání prostředků v rámci jednotlivých fondů Nařízení schvaluje Evropský parlament a Rada EU Rada EU

Více

Vyrovnávání hospodářské a sociální úrovně regionů v době krize Ing. Daniel Braun, M.A. 1. náměstek ministra pro místní rozvoj

Vyrovnávání hospodářské a sociální úrovně regionů v době krize Ing. Daniel Braun, M.A. 1. náměstek ministra pro místní rozvoj Vyrovnávání hospodářské a sociální úrovně regionů v době krize Ing. Daniel Braun, M.A. 1. náměstek ministra pro místní rozvoj 19. března 2012 Hodnocení regionů ČR v době krize Hodnocení regionů ČR v době

Více

EVROPSKÁ REGIONÁLNÍ POLITIKA KOHEZNÍ POLITIKA POLITIKA ÚZEMNÍ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI. Regionalistika 2

EVROPSKÁ REGIONÁLNÍ POLITIKA KOHEZNÍ POLITIKA POLITIKA ÚZEMNÍ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI. Regionalistika 2 EVROPSKÁ REGIONÁLNÍ POLITIKA POLITIKA ÚZEMNÍ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI KOHEZNÍ POLITIKA Regionalistika 2 NÁVRH ROZPOČTU EU NA 2014-2020 POSTAVENÍ RP V POLITIKÁCH EU 1. etapa 1957-1974 2. etapa 1975-1987 3.

Více

Úvodní konference k tvorbě Programu rozvoje Libereckého kraje Liberec

Úvodní konference k tvorbě Programu rozvoje Libereckého kraje Liberec Úvodní konference k tvorbě Programu rozvoje Libereckého kraje 2014 2020 3.6.2013 Liberec Plánovací období 2014-2020 na evropské, národní a krajské úrovni Odbor regionálního rozvoje a evropských projektů

Více

Jak fungují evropské dotace

Jak fungují evropské dotace Jak fungují evropské dotace Jan Balek j.balek@regionhranicko.cz Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí Základní principy získávání dotací Osnova prezentace:

Více

Projektové řízení I. doc. Ing. Jaroslav Jánský, CSc.

Projektové řízení I. doc. Ing. Jaroslav Jánský, CSc. Projektové řízení I. doc. Ing. Jaroslav Jánský, CSc. Doporučená literatura SVOZILOVÁ, A. Projektový management. 1. vyd. Praha: Grada, 2006. 353 s. ISBN 80-247-1501-5, ROSENAU, M. D. Řízení projektů. 3.

Více

Úřad vlády ČR a Ministerstvo pro místní rozvoj ČR ÚŘAD VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY

Úřad vlády ČR a Ministerstvo pro místní rozvoj ČR ÚŘAD VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY Úřad vlády ČR a Ministerstvo pro místní rozvoj ČR ÚŘAD VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY Odbor informování o evropských záležitostech ÚV ČR Organizačně součástí Sekce pro evropské záležitosti Úřadu vlády České republiky

Více

Strategické plánování v kontextu regionální politiky. 2. Aplikace regionální politiky EU v ČR

Strategické plánování v kontextu regionální politiky. 2. Aplikace regionální politiky EU v ČR ODBORNÉ VZDĚLÁVÁNÍ ÚŘEDNÍKŮ PRO VÝKON STÁTNÍ SPRÁVY OCHRANY OVZDUŠÍ V ČESKÉ REPUBLICE Strategické plánování v kontextu regionální politiky 2. Aplikace regionální politiky EU v ČR Mgr. Josef Miškovský,

Více

NOVÉ FINANČNÍ OBDOBÍ

NOVÉ FINANČNÍ OBDOBÍ 25/1/2012 JUDr. Ing. Tomáš Novotný, Ph. D. NOVÉ FINANČNÍ OBDOBÍ 2014-2020 1 Výchozí strategické dokumenty pro tvorbu národních rozvojových priorit Strategie Evropa 2020 5. zpráva EK o hospodářské, sociální

Více

Problematika čerpání z ROP a pohled na budoucí podobu regionálního programu - Integrovaného regionálního operačního programu z pozice regionů

Problematika čerpání z ROP a pohled na budoucí podobu regionálního programu - Integrovaného regionálního operačního programu z pozice regionů 4. ročník odborné konference EVROPSKÉ FONDY 2014 20. února 2014, zastupitelský sál MHMP Problematika čerpání z ROP a pohled na budoucí podobu regionálního programu - Integrovaného regionálního operačního

Více

Statistické hodnocení čerpání finančních prostředků ze Strukturálních fondů EU subjekty z území Libereckého kraje

Statistické hodnocení čerpání finančních prostředků ze Strukturálních fondů EU subjekty z území Libereckého kraje OBSAH str. Vyhodnocení čerpání ze Strukturálních fondů EU v Libereckém kraji 2 Operační programy 8 52 OP Průmysl a podnikání 8 OP Infrastruktura 16 OP Rozvoj lidských zdrojů 23 OP Rozvoj venkova a multifunkční

Více

Program přeshraniční spolupráce Česká republika Svobodný stát Bavorsko Cíl EÚS 2014-2020

Program přeshraniční spolupráce Česká republika Svobodný stát Bavorsko Cíl EÚS 2014-2020 Program přeshraniční spolupráce Česká republika Svobodný stát Bavorsko Cíl EÚS 2014-2020 MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR Dotace pro obce Plzeň 27.01.2015 ING. VERONIKA BERANOVÁ Obsah prezentace Podpora

Více

Zpráva o čerpání dotačních prostředků z operačních programů za Ústecký kraj v porovnání s ČR

Zpráva o čerpání dotačních prostředků z operačních programů za Ústecký kraj v porovnání s ČR Zpráva o čerpání dotačních prostředků z operačních programů za Ústecký kraj v porovnání s ČR Za období: 2014-2018 Leden 2019 REGIONÁLNÍ STÁLÁ KONFERENCE ÚSTECKÉHO KRAJE II Obsah Úvod... 4 Metodika... 4

Více

Strategie NRP a systém operačních programů v ČR pro období

Strategie NRP a systém operačních programů v ČR pro období Strategie NRP a systém operačních programů v ČR pro období 2007-2013 Doc. RNDr. René Wokoun, CSc. Ing. Marek Jetmar, Ph.D. Vysoká škola ekonomická v Praze Systém dokumentů politiky soudržnosti v ČR v období

Více

Úřad vlády ČR a Ministerstvo pro místní rozvoj ČR ÚŘAD VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY

Úřad vlády ČR a Ministerstvo pro místní rozvoj ČR ÚŘAD VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY Úřad vlády ČR a Ministerstvo pro místní rozvoj ČR ÚŘAD VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY Odbor informování o evropských záležitostech Úřadu vlády ČR Organizačně součástí Sekce pro evropské záležitosti Úřadu vlády

Více

Přeshraniční BURZA PARTNERŮ Slavonice

Přeshraniční BURZA PARTNERŮ Slavonice Cíl 3 Evropská územní spolupráce Rakousko Česká republika 2007 2013 (OP AT-CZ) Přeshraniční BURZA PARTNERŮ Slavonice 21. 4. 2010 Mgr. Gabriela Grycová Odbor regionálního rozvoje Krajský úřad kraje Vysočina

Více

Programy v programovém období 2014-2020. Autor: Ing. Denisa Veselá

Programy v programovém období 2014-2020. Autor: Ing. Denisa Veselá Programy v programovém období 2014-2020 Autor: Ing. Denisa Veselá Pro nadcházející programové období 2014-2020 jsou připravovány nové programy, které budou spolufinancovány z Evropských strukturálních

Více

Programy cíle Evropská územní spolupráce MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR

Programy cíle Evropská územní spolupráce MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR Programy cíle Evropská územní spolupráce MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR Evropské fondy 2014 2020: Jednoduše pro lidi, Praha, 18. 11. 2014 Obsah prezentace 1. Základní informace o programech Evropské

Více

Aktuální stav jednání o podobě Integrovaného regionálního operačního programu pro období 2014 2020

Aktuální stav jednání o podobě Integrovaného regionálního operačního programu pro období 2014 2020 Aktuální stav jednání o podobě Integrovaného regionálního operačního programu pro období 2014 2020 Mgr. Kateřina Matýšková Ministerstvo kultury Liberec, 10. prosince 2014 Programové období 2014 2020 Strategie

Více

REGIONÁLNÍ POLITIKA Ing. Zuzana Trhlínová 1

REGIONÁLNÍ POLITIKA Ing. Zuzana Trhlínová 1 VŠFS PRAHA, KLADNO REGIONÁLNÍ POLITIKA V ČR 28.2.2009 Ing. Zuzana Trhlínová 1 Regionální politika EU 2000-20062006 Cíl posílení ekonomické a sociální soudržnosti a snížení rozdílů mezi regiony Nástroje

Více

MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR

MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR Program Evropské územní spolupráce RAKOUSKO ČESKÁ REPUBLIKA 2014-2020 MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR Evropské fondy 2014-2020: Jednoduše pro lidi Brno 4.12.2014 Obsah prezentace kohezní politika EU

Více

MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR

MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR Program přeshraniční spolupráce SVOBODNÝ STÁT SASKO ČESKÁ REPUBLIKA 2014-2020 MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR Stanislav Rataj Ústí nad Labem 20. 11. 2014 Obsah prezentace kohezní politika EU a Cíl 2:

Více

CZECHINVEST A STRUKTURÁLNÍ FONDY. Služby CzechInvestu v oblasti strukturálních fondů. Naši klienti

CZECHINVEST A STRUKTURÁLNÍ FONDY. Služby CzechInvestu v oblasti strukturálních fondů. Naši klienti CZECHINVEST A STRUKTURÁLNÍ FONDY Pavel Vinohradník Ředitel Divize Strukturální fondy CzechInvest Služby CzechInvestu v oblasti strukturálních fondů Zájemcům poskytujeme následující služby: administrace

Více

Fondy EU programové období Projektový management ve sportu Seminář ke 2. přednášce Mgr. Pavel Mrnuštík

Fondy EU programové období Projektový management ve sportu Seminář ke 2. přednášce Mgr. Pavel Mrnuštík Fondy EU programové období 2014-2020 Projektový management ve sportu Seminář ke 2. přednášce Mgr. Pavel Mrnuštík Dohoda o partnerství Návrh: Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR) Národní orgán pro koordinaci

Více

Priority a možnosti v programovém období a hlavní změny oproti programovému období

Priority a možnosti v programovém období a hlavní změny oproti programovému období Priority a možnosti v programovém období 2014-2020 a hlavní změny oproti programovému období 2007-2013 Ondřej Pergl odbor regionální politiky 15. 5. 2015, RSK LBK Evropský fond pro regionální rozvoj Evropské

Více

Evropské fondy v období 2014-2020 obce a města

Evropské fondy v období 2014-2020 obce a města 5/3/2013 JUDr. Ing. Tomáš Novotný, Ph.D. Evropské fondy v období 2014-2020 obce a města Kolik zbývá čerpat prostředků ERDF v ROP SČ ERDF (kurz: 24,50 Kč/Euro) Doprava Cestovní ruch Integrovaný rozvoj území

Více

EVROPSKÁ REGIONÁLNÍ POLITIKA KOHEZNÍ POLITIKA POLITIKA ÚZEMNÍ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI. Regionalistika 2

EVROPSKÁ REGIONÁLNÍ POLITIKA KOHEZNÍ POLITIKA POLITIKA ÚZEMNÍ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI. Regionalistika 2 EVROPSKÁ REGIONÁLNÍ POLITIKA POLITIKA ÚZEMNÍ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI KOHEZNÍ POLITIKA Regionalistika 2 SHRNUTÍ Základní charakteristika RP Nástroje RP Principy RP Úrovně realizace: primárně národní státy,

Více

České zdravotnictví v Evropské unii Nabízené příležitosti strukturální politiky

České zdravotnictví v Evropské unii Nabízené příležitosti strukturální politiky České zdravotnictví v Evropské unii Nabízené příležitosti strukturální politiky Ondřej Mátl Praha, 30. března 2006 Postavení zdravotnictví v Evropské unii Národní nebo evropská záležitost? 0% 20% 40% 60%

Více

Aktuální stav jednání o podobě Integrovaného regionálního operačního programu pro období 2014 2020

Aktuální stav jednání o podobě Integrovaného regionálního operačního programu pro období 2014 2020 Aktuální stav jednání o podobě Integrovaného regionálního operačního programu pro období 2014 2020 Mgr. Kateřina Matýšková Ministerstvo kultury Zlín, 30. 4. 2015 Programové období 2014 2020 Strategie Evropa

Více

Obsah. Předmluva... VII. O knize napsali... IX. Seznam zkratek... XIII. Seznam boxů... XXVII. Seznam obrázků... XXIX. Seznam tabulek...

Obsah. Předmluva... VII. O knize napsali... IX. Seznam zkratek... XIII. Seznam boxů... XXVII. Seznam obrázků... XXIX. Seznam tabulek... Předmluva..................................................... VII O knize napsali.................................................. IX Seznam zkratek................................................ XIII

Více

RPS/CSF Budoucnost politiky HSS 2007-13 Česká republika 2004>2006

RPS/CSF Budoucnost politiky HSS 2007-13 Česká republika 2004>2006 Tento projekt je financován z finančních prostředků Evropské unie RPS/CSF Budoucnost politiky HSS 2007-13 Česká republika 2004>2006 Ing. Marek Jetmar, Ph.D. Externí expert Ministerstvo pro místní rozvoj

Více

Aktuální úkoly v oblasti kohezní politiky se zaměřením na současnost a budoucnost

Aktuální úkoly v oblasti kohezní politiky se zaměřením na současnost a budoucnost Aktuální úkoly v oblasti kohezní politiky se zaměřením na současnost a budoucnost Daniel Braun Ministerstvo pro místní rozvoj Výroční konference OPPI Praha, 5. prosince 2011 Stav realizace NSRR v programové

Více

Zákon o podpoře regionálního rozvoje. Doc. Jaroslav Čmejrek PEF ČZU

Zákon o podpoře regionálního rozvoje. Doc. Jaroslav Čmejrek PEF ČZU Zákon o podpoře regionálního rozvoje Doc. Jaroslav Čmejrek PEF ČZU Základní pojmy region územní celek vymezený pomocí administrativních hranic krajů, okresů, obcí nebo sdružení obcí, jehož rozvoj je podporován

Více

REGIONÁLNÍ A STRUKTURÁLNÍ POLITIKA EVROPSKÉ UNIE

REGIONÁLNÍ A STRUKTURÁLNÍ POLITIKA EVROPSKÉ UNIE REGIONÁLNÍ A STRUKTURÁLNÍ POLITIKA EVROPSKÉ UNIE I. Úvod Regionální politika Evropské unie je koncipovaná jako tzv. komunitární (koordinovaná) politika. To znamená, že realizace samotné regionální politiky

Více

Setkání MAS a mikroregionů Kraje Vysočina - Ledeč nad Sázavou, 20.2. 2014. Ing. Radim Sršeň, Ph.D.

Setkání MAS a mikroregionů Kraje Vysočina - Ledeč nad Sázavou, 20.2. 2014. Ing. Radim Sršeň, Ph.D. Setkání MAS a mikroregionů Kraje Vysočina - Ledeč nad Sázavou, 20.2. 2014 Ing. Radim Sršeň, Ph.D. Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost (EFRR) > MPO Prioritní osa 1: Rozvoj podnikání založený na

Více

Podpora inovačních podniků z OP Praha - pól růstu ČR 2014-2020

Podpora inovačních podniků z OP Praha - pól růstu ČR 2014-2020 Podpora inovačních podniků z OP Praha - pól růstu ČR 2014-2020 Ing. Jakub Pechlát Institut plánování a rozvoje hl. m. Prahy Kancelář výzkumu, vývoje a inovací Seminář Financování firemních inovací s výhledem

Více

MANAŽERSKÝ SOUHRN VÝROČNÍ ZPRÁVA O PROVÁDĚNÍ REGIONÁLNÍHO OPERAČNÍHO PROGRAMU REGIONU SOUDRŽNOSTI MORAVSKOSLEZSKO ZA ROK 2011

MANAŽERSKÝ SOUHRN VÝROČNÍ ZPRÁVA O PROVÁDĚNÍ REGIONÁLNÍHO OPERAČNÍHO PROGRAMU REGIONU SOUDRŽNOSTI MORAVSKOSLEZSKO ZA ROK 2011 Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko Úřad Regionální rady MANAŽERSKÝ SOUHRN VÝROČNÍ ZPRÁVA O PROVÁDĚNÍ REGIONÁLNÍHO OPERAČNÍHO PROGRAMU REGIONU SOUDRŽNOSTI MORAVSKOSLEZSKO ZA ROK 2011 ke

Více

MONITORING ČERPÁNÍ DOTACÍ EU V PROGRAMOVÉM OBDOBÍ

MONITORING ČERPÁNÍ DOTACÍ EU V PROGRAMOVÉM OBDOBÍ MONITORING ČERPÁNÍ DOTACÍ EU V PROGRAMOVÉM OBDOBÍ 214 22 Včetně přehledu čerpání dotací EU podnikatelskými subjekty (včetně OP PIK a prioritní osy 1 OP VVV) Listopad 217 (data k 2.11.) Čerpání dotací EU

Více

PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE. ze dne ,

PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE. ze dne , EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 6.5.2015 C(2015) 3138 final PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE ze dne 6.5.2015, kterým se schvalují určité prvky operačního programu "Zaměstnanost" pro účely podpory z Evropského

Více

Evropské fondy ve vztahu k obcím ČR

Evropské fondy ve vztahu k obcím ČR SPOV ČR 6. října 2015, Praha 1 Evropské fondy 2014-2020 ve vztahu k obcím ČR MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR NÁRODNÍ ORGÁN PRO KOORDINACI 6. října 2015, Praha SPOV ČR 6. října 2015, Praha 2 Úvodní přehled

Více

III. setkání starostů a místostarostů Středočeského kraje. Hotel Praha, 11. 12. 2007

III. setkání starostů a místostarostů Středočeského kraje. Hotel Praha, 11. 12. 2007 JJ Mois Année Nové nástroje KB pro financování municipáln lních projektů III. setkání starostů a místostarostů Středočeského kraje Hotel Praha, 11. 12. 2007 Ing. Květoslava Botková vedoucí KB EU POINT

Více

Rizika a budoucnost evropských fondů z pohledu koordinátora

Rizika a budoucnost evropských fondů z pohledu koordinátora Rizika a budoucnost evropských fondů z pohledu koordinátora Ing. Daniel Braun, M.A. Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Odbor řízení a koordinace NSRR 1 nok@mmr.cz Strategie pro období 2007 2013 (Evropský

Více

ANALÝZA ČERPÁNÍ PROSTŘEDKŮ EU V OBDOBÍ 2004-2007

ANALÝZA ČERPÁNÍ PROSTŘEDKŮ EU V OBDOBÍ 2004-2007 ANALÝZA ČERPÁNÍ PROSTŘEDKŮ EU V OBDOBÍ 2004-2007 Podle aktuálních údajů se k 31. 12. podařilo beze zbytku vyčerpat peníze vyčleněné v evropských fondech na rok 2004, a to i v programech pro hlavní město

Více

(Pracovní podklad v rámci koordinace prací na aktualizaci ROP)

(Pracovní podklad v rámci koordinace prací na aktualizaci ROP) ORIENTAČNÍ FINANČNÍ RÁMEC REGIONÁLNÍCH OPERAČNÍCH PROGRAMŮ A JEDNOTNÉHO PROGRAMOVÉHO DOKUMENTU PRO OBDOBÍ 2004 2006 (Pracovní podklad v rámci koordinace prací na aktualizaci ROP) Počínaje rokem vstupu

Více

Program rozvoje venkova ČR

Program rozvoje venkova ČR ČR 2007-2013 Akreditovaná platební agentura, zprostředkovatel finanční podpory z Evropské Unie a národních zdrojů Státní zemědělský intervenční fond Ing. Markéta Kůrková RO SZIF Střední Morava Olomouc,

Více

Pozice Prahy v podpoře VaVaI z evropských fondů v období 2014-2020

Pozice Prahy v podpoře VaVaI z evropských fondů v období 2014-2020 ESF ERDF Pozice Prahy v podpoře VaVaI z evropských fondů v období 2014-2020 Mgr. Zdeňka Bartošová vedoucí oddělení metodiky a strategie odbor evropských fondů Magistrát hl. města Prahy Východiska z programového

Více

Operační programy pro léta 2007-2013 (3) Prezentace pro školení v rámci modulu Venkovská politika pro projekt OP RLZ 4.1. JMK Víme co chceme odborné vzdělávání obecních zastupitelstev na Vyškovsku Rostěnice-Zvonovice,

Více

2. PŘEHLED OTEVŘENÝCH VÝZEV DLE OPERAČNÍCH PROGRAMŮ

2. PŘEHLED OTEVŘENÝCH VÝZEV DLE OPERAČNÍCH PROGRAMŮ 2. PŘEHLED OTEVŘENÝCH VÝZEV DLE OPERAČNÍCH PROGRAMŮ Tab. 1 - OTEVŘENÉ VÝZVY V OP DOPRAVA Řídící orgán OP Doprava harmonogram naleznete na http://www.opd.cz/cz/informace-pro-zadatele Tab. 2 - OTEVŘENÉ VÝZVY

Více

Financování obcí Ing. Luděk Tesař

Financování obcí Ing. Luděk Tesař Financování obcí 2008-2009 Ing. Luděk Tesař Luděk Tesař ekonom specialista na rozvoj samospráv certifikovaný projektový manažer IPMA 1998 2006 Ministerstvo financí RUD - posílení daňových příjmů samospráv

Více

Jak financovat ICT projekty z EU fondů. Martin Dolný 6.-7.4.2009

Jak financovat ICT projekty z EU fondů. Martin Dolný 6.-7.4.2009 Jak financovat ICT projekty z EU fondů Martin Dolný 6.-7.4.2009 Současná situace v čerpání EU fondů Pomalé čerpání Menší zájem, obava z komplikovanosti systému Krize Redefinice dotačních priorit Zneužívání

Více

Využívání fondů EU - příprava na programovací období 2007-2013

Využívání fondů EU - příprava na programovací období 2007-2013 Využívání fondů EU - příprava na programovací období 2007-2013 Mgr. Ivana Krůželová Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Využívání fondů EU v období 2004-2006 Alokace 2004 Alokace 2004-2006 Stav k 1.11.2006

Více

Dohoda o partnerství Priority ČR a jejich prosazování. Evropský den VŠE,

Dohoda o partnerství Priority ČR a jejich prosazování. Evropský den VŠE, Dohoda o partnerství 2014 + Priority ČR a jejich prosazování Evropský den VŠE, 26. 3. 2014 Obsah prezentace 1. Tvorba priorit pro Dohodu o partnerství 2. Potenciál nového IROP 3. Příčiny snížení alokace

Více

MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ Národní orgán pro koordinaci OBCE JAKO ŽADATELÉ A PŘÍJEMCI ZE SF / FS

MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ Národní orgán pro koordinaci OBCE JAKO ŽADATELÉ A PŘÍJEMCI ZE SF / FS MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ Národní orgán pro koordinaci OBCE JAKO ŽADATELÉ A PŘÍJEMCI ZE SF / FS LEDEN 2011 Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor řízení a koordinace NSRR Staroměstské náměstí 6 110

Více

OPPI nástroj podpory podnikatelů z prostředků evropských fondů, zejména v reakci na krizi

OPPI nástroj podpory podnikatelů z prostředků evropských fondů, zejména v reakci na krizi OPPI nástroj podpory podnikatelů z prostředků evropských fondů, zejména v reakci na krizi Ing. Petr Očko, Ph.D. ředitel sekce fondů EU, výzkumu a vývoje 5. prosince 2011, Praha Obsah vystoupení I. Operační

Více

Obecný přehled: Evropské strukturální a investiční fondy (2014-2020)

Obecný přehled: Evropské strukturální a investiční fondy (2014-2020) Obecný přehled: Evropské strukturální a investiční fondy (2014-2020) Mgr. Hana Bláhová Eurocentrum Ostrava Úřad vlády ČR Odbor komunikace o evropských a institucionálních záležitostech Ministerstvo pro

Více

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 28. listopadu 2012 č. 867 k přípravě programů spolufinancovaných z fondů Společného strategického rámce pro programové období let 2014 až 2020

Více

Politika hospodářské a sociální soudržnosti

Politika hospodářské a sociální soudržnosti Politika hospodářské a sociální soudržnosti Podstat politiky HSS -NUTS -Operační programy Strukturální fondy -Financování projektů Zdroje: www.strukturalni-fondy.cz www.mmr.cz Strukturální politika = politika

Více

Příprava budoucího programového období v EU: Jaká je situace?

Příprava budoucího programového období v EU: Jaká je situace? Příprava budoucího programového období 2014 2020 v EU: Jaká je situace? Eva Srnová poradce místopředsedy Evropského parlamentu Ing. Oldřicha Vlasáka Evropské příležitosti regionu Moravskoslezsko 2014 2020:

Více

Program rozvoje venkova Zlínský kraj. Holešov 5. dubna 2011

Program rozvoje venkova Zlínský kraj. Holešov 5. dubna 2011 Program rozvoje venkova Zlínský kraj Holešov 5. dubna 2011 Program rozvoje venkova a možnosti podpory pro malé obce PRV je podpůrný nástroj k zvýšení konkurenceschopnosti zemědělství, potravinářství a

Více

Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor řízení a koordinace fondů EU Informace o schválení programů pro programové období

Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor řízení a koordinace fondů EU Informace o schválení programů pro programové období Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor řízení a koordinace fondů EU Informace o schválení programů pro programové období 2014 2020 Podklad pro jednání 120. Plenární schůze RHSD ČR Červenec 2015 Úvod Ministerstvo

Více

Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Ing. Miroslav Kalous

Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Ing. Miroslav Kalous Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Ing. Miroslav Kalous Ing. Miroslav Kalous Náměstek ministra Obsah prezentace Význam cestovního ruchu pro ČR Základní statistická data cestovního ruchu Podpora cestovního

Více

OP PODNIKÁNÍ A INOVACE. OPPI Program POTENCIÁL

OP PODNIKÁNÍ A INOVACE. OPPI Program POTENCIÁL OP PODNIKÁNÍ A INOVACE OPPI Program POTENCIÁL Alokace v Cíli Konvergence Podíl finančních prostředků SF a FS v ČR mezi operační programy pro období 2007-2013 v cíli Konvergence (bez domácího spolufinancování):

Více

Operační program Výzkum, vývoj a vzdělávání

Operační program Výzkum, vývoj a vzdělávání Operační program Výzkum, vývoj a vzdělávání Obsah 1. Klíčové dokumenty pro přípravu OP VVV 2. Hlavní záměry a strategie programu 3. Prioritní osy 4. Harmonogram přípravy Klíčové dokumenty pro přípravu

Více

Kraje ČR a čerpání ze zdrojů EU

Kraje ČR a čerpání ze zdrojů EU Kraje ČR a čerpání ze zdrojů EU Kongresovécentrum Praha 8. prosince 2005 Obsah Programovéobdobí 2004-2006 Příprava programů Implementace programů Příprava projektů krajů Podpora ostatních subjektů Programovéobdobí

Více

ALTERNATIVY FINANČNÍCH ZDROJŮ EU PRO MALÉ A STŘEDNÍ FIRMY V REGIONU

ALTERNATIVY FINANČNÍCH ZDROJŮ EU PRO MALÉ A STŘEDNÍ FIRMY V REGIONU ALTERNATIVY FINANČNÍCH ZDROJŮ EU PRO MALÉ A STŘEDNÍ FIRMY V REGIONU Halina Starzyczná, Pavlína Pellešová, Beata Blechová Univerzitní nám. 1934/3, 733 40 Karviná, Česká republika Email: starzyczna@opf.slu.cz,

Více

Průvodce fondy Evropské unie

Průvodce fondy Evropské unie Průvodce fondy Evropské unie Průvodce fondy Evropské unie Tato publikace byla vydána za podpory Delegace Evropské komise v ČR Průvodce fondy Evropské unie Redakční uzávěrka: duben 2004 Zpracoval: Ministerstvo

Více

Společného monitorovacího výboru operačních programů Praha Adaptabilita a Praha Konkurenceschopnost

Společného monitorovacího výboru operačních programů Praha Adaptabilita a Praha Konkurenceschopnost U S N E S E N Í Společného monitorovacího výboru operačních programů Praha Adaptabilita a Praha Konkurenceschopnost číslo 12 ze dne 3. prosince 2008 k Evaluačnímu plánu Operačního programu Praha Konkurenceschopnost

Více

Programy Evropské územní spolupráce INTERREG EUROPE, INTERREG CENTRAL EUROPE a INTERREG DANUBE

Programy Evropské územní spolupráce INTERREG EUROPE, INTERREG CENTRAL EUROPE a INTERREG DANUBE Programy Evropské územní spolupráce INTERREG EUROPE, INTERREG CENTRAL EUROPE a INTERREG DANUBE MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR Praha 4. 12. 2017 Kohezní politika - alokace Cíl 1: Investice pro růst a

Více

Informační a vzdělávací portál LK

Informační a vzdělávací portál LK Ing. Eva Stanková Vedoucí Eurocentra Liberec MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR ÚŘAD VLÁDY ČR ODBOR INFORMOVÁNÍ O EVROPSKÝCH ZÁLEŽITOSTECH Krajský úřad Libereckého kraje U Jezu 642/2a, 461 80 Liberec 2

Více

Praha, 23. října 2007

Praha, 23. října 2007 Praha, 23. října 2007 Alokace na obyvatele a rok 2004-2006 ČR bez Prahy Praha 47 + 27 33 + 27 Alokace na obyvatele a rok 2007-2013 ČR bez Prahy Praha 269 + 123 51 + 123 Rozdělen lení ESF : ERDF ERDF 68,5%

Více

Evropská unie. Ing. Jaroslava Syrovátková, Ph.D. Rozpočet Evropské unie

Evropská unie. Ing. Jaroslava Syrovátková, Ph.D. Rozpočet Evropské unie Evropská unie Ing. Jaroslava Syrovátková, Ph.D. Rozpočet Evropské unie Rozpočet Evropské unie Je hlavním nástrojem pro financování politik Evropské unie a slouží k finančnímu zajištění fungování EU jako

Více

Regionální politika a příprava na programové období aktuální informace

Regionální politika a příprava na programové období aktuální informace Regionální politika a příprava na programové období 2014-2020 aktuální informace RNDr. Ivo Ryšlavý Ministerstvo pro místní rozvoj Výchozí situace a rámce přípravy období 2014-2020 - vnější a vnitřní faktory

Více