OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY

Transkript

1 S08RP08OJ5U ODBOR SPRÁVNÍCH VĚCI A DOPRAVY Oddělení dopravy a silničního hospodářství nám. T. G. Masaryka 42/3, Břeclav Č.j.:MUBR 40426/2012 Sp. za: MUBR- S 40426/2012 OSVD Oprávněná úřední osoba: Vilém Novotný / V Břeclavi OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY Stanovení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci Městský úřad Břeclav, odbor správních věcí a dopravy podle 124 odst. 6 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o silničním provozu"), příslušný orgán státní správy ve věcech stanovení místní a přechodné úpravy provozu na pozemních komunikacích - na silnicích II. a III. třídy a na místních komunikacích (dále jen správní orgán"), na základě žádosti Městyse Moravská Nová Ves, náměstí Republiky 107, Moravská Nová Ves. IC: ze dne po písemném vyjádření příslušného orgánu PCR, KR policie JmK, DI Břeclav, Národních hrdinů 15, Břeclav pod č.j KRPB /Č.J KAM ze dne opatřením obecné povahy dle 171 a následující části šesté zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád"), podle 77 odst. 1 písm. c) zákona o silničním provozu stanovuje místní úpravu provozu na silnici IÍI/05526 a místní komunikaci ul U Dráhy a Kamenná v Moravské Nové Vsi V křižovatce silnice III/05531 s místními komunikacemi umístit svislé dopravní značení Ix P4 - Dej přednost v }ízděj 1 s P6 - Stůj, dej přednost v jízdě, vodorovné dopravní značení V12c - Zákaz zastavení a V12d - Zákaz stání 3 z důvodu doplnění chybějícího dopravního značení. Dopravní značení umístit podle grafické přílohy, která je přílohou a nedílnou součástí tohoto stanovení místní úpravy provozu. Důvody stanovení místní úpravy provozu: Doplnění chybějícího dopravního značení. Zdůraznění obecné platnosti zákazu zastavení a stání. Zajištění bezpečného otáčení autobusů veřejné osobní dopravy vnitrostátní.

2 Strana číslo 2 č.j. MU7BR 40426/2012 Zvýšení bezpečnosti provozu. Odpovědná osoba: Mgr.Marek Košut, starosta městyse Moravské Nové Vsi Podmínky pro provedení místní úpravy provozu: 1. Provedení místní úpravy provozu na místní komunikaci musí být v souladu s vyhláškou č. 30/2001 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích a úprava a řízení provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. 2. Dopravní značky a zařízení musí v souladu s 62 odst. 6 zákona o silničním provozu svými rozměry, barvami a technickými požadavky odpovídat zvláštním technickým předpisům, kterými jsou norma ČSN KN Stálé svislé dopravní značení, technické podmínky TP 65 Zásady pro dopravní značení na pozemních komunikacích" (dále jen TP 65) a technické podmínky TP 133 Zásady pro vodorovné dopravní značení na pozemních komunikacích" Jedná se zejména o: Výškové umístění: v obci bude okraj značky (včetně dodatkové tabulky) ve výšce nejméně 2,2 m. Boční umístění: svislé DZ, dopravní zařízení ani jejich nosné konstrukce nesmějí zasahovat do průjezdného profilu komunikace. Při umístění v chodníku musí zůstat volný průchozí prostor l,5m. Nejmenší vodorovná vzdálenost od vozovky bude 0,5m, maximální 2m. Viditelnost: v obci bude zajištěna na vzdálenost minimálně 50m. Odborné provedení místní úpravy provozu: podle tohoto stanovení zajistí Městys Moravská Nová Ves. Termín provedení místní úpravy provozu: po nabytí účinnosti tohoto opatření obecné povahy. Z důvodu zajištění bezpečnosti silničního provozu může Městský úřad Břeclav, odbor správních věcí a dopravy z vlastního podnětu nebo z podnětu příslušného orgánu policie, stanovit další dopravní značky nebo zařízení, případně stanovenou místní úpravu provozu změnit. Odůvodnění: Na základě žádosti Městyse Moravská Nová Ves, nám. Republiky 107, Moravská Nová Ves, IC: , o stanovení místní úpravy provozu, ze dne , bylo zahájeno řízení podle části šesté správního řádu ( 171 a následující správního řádu), kterým se vydává závazné opatření obecné povahy. Z důvodu zvýšení bezpečnosti silničního provozu a nutnosti zvýraznění obecné úpravy provozu na dotčené silnicí IIÍ/05526 a místní komunikaci ul. Kamenná a U Dráhy v Moravské Nové Vsi bylo navrženo doplnění svislého a vodorovného dopravního značení po písemném vyjádření příslušného orgánu PČR, KŘ policie JmK, Dopravního inspektorátu, Národních hrdinů 15, Břeclav (viz souhlasné vyjádření ze dne pod ě.j KRPB /ČJ KAM. Správní orgán doručil návrh opatření obecné povahy s odůvodněním po projednání s dotčeným orgánem (příslušný orgán policie) veřejnou vyhláškou podle 25 správního řádu v souladu s ustanovením 172 správního řádu. Návrh opatření obecné povahy s odůvodněním byl zveřejněn na úřední desce Městského úřadu Břeclav po dobu 15-ti dnů. Návrh byl rovněž zveřejněn na úřední desce Úřadu městyse Moravská Nová Ves a rovněž způsobem umožňujícím dálkový přístup (elektronická úřední deska Městského úřadu Břeclav a Úřadu městyse Moravská Nová Ves). Ve zveřejněném návrhu bylo nesprávně uvedeno číslo silnice a to III/05531 místo skutečně dotčené silnice III/ Správní orgán posoudil uvedenou

3 Strana číslo 3 č.j. MU7BR 40426/2012 nesprávnost a konstatoval, že každý, kdo by se touto dopravní situací zabýval, by z celkového popisu a grafické přílohy správně určil dotčené místo úpravy dopravního značení v Moravské Nové Vsi. Zejména z časového důvodu a nutnosti doplnění dopravního značení v návrhu chybu neopravil. Dotčené osoby byly v návrhu opatření obecné povahy dle 172 odst. 1 správního řádu vyzvány, aby podávaly své připomínky nebo návrhy. K návrhu opatření obecné povahy mohl kdokoli, jehož práva, povinnosti nebo zájmy mohly být opatřením obecné povahy přímo dotčeny, uplatnit u správního orgánu písemné připomínky. Vlastníci nemovitostí, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy související s výkonem vlastnického práva mohly být opatřením obecné povahy přímo dotčeny, mohli podat proti návrhu opatření obecné povahy písemné odůvodněné námitky ve lhůtě 30 dnů ode dne jeho zveřejnění. Návrh stanovení místní úpravy provozu se přímo dotýkal zájmů žadatele, dále vlastníků nemovitostí sousedících se silnicí a místní komunikací, na níž má být umístěno dopravní značení a dále kteréhokoliv účastníka silničního provozu na výše uvedených komunikacích. Dne správní orgán obdržel k návrhu opatření obecné povahy písemnou námitku pana Ladislava Jánka, bytem Veslařská 13, Břeclav. Jmenovaný upozornil na chybu v označení silnice III. třídy v návrhu. Dále nesouhlasí s uvedeným návrhem dopravního značení. Celé zájmové území navrhuje rozdělit na dvě křižovatky a to průsečnou a stykovou. Z uvedeného rozdělení vychází připomínky k navrženému dopravnímu značení. O námitce bylo správním orgánem vydáno následující rozhodnutí, které je podle 172 odst. 5 správního řádu součástí odůvodnění opatření obecné povahy. ROZHODNUTÍ Městský úřad Břeclav, odbor správních věcí a dopravy (dále jen správní orgán"), rozhodl o námitce pana Ladislava Jánka, bytem Veslařská 13, Břeclav, ze dne , proti návrhu opatření obecné povahy, kterým se stanoví místní úprava provozu na silnici III/05526 a místní komunikaci ul. Kamenná a U Dráhy v Moravské Nové Vsi, a to formou umístění svislého dopravního značení - 1 x P4 Dej přednost v jízdě, 1 x P6 - Stůj, dej přednost v jízdě, vodorovného dopravního značení V12c - Zákaz zastavení a V12d - Zákaz stání, podle 172 odst. 5 správního řádu takto: námitka se zamítá. Odůvodnění Pan Ladislav Janek navrhuje celé zájmové uzemí vzhledem k celkovým okolnostem rozdělit na dvě křižovatky, to je průsečná" a styková", nebo křižovatku uvedenou v návrhu místní úpravy provozu na pozemních komunikacích pro potřeby dopravního značení rozdělit na dvě části s názvy průsečná křižovatka" a styková křižovatka". K navrženému svislému dopravnímu značení uvádí následující připomínky: Průsečná křižovatka Přemístění stávajících dopravních značek: Stávající dvě dopravní značky P2 Hlavní pozemní komunikace" na silnici 1X1/05526 přemístit před hraníce této křižovatky a doplnit dodatkovými tabulkami E2b Tvar křižovatky. Doplnění navrženého dopravního značení: Na místní komunikaci ul. Kamenná se osadí dopravní značka P4 Dej přednost vjízdě" s dodatkovou tabulkou E2b Tvar křižovatky". Tímto opatřením se vyřeší obousměrný provoz na krátkém úseku mezí křižovatkou a úsekem na této místní komunikaci, kde je dovolena

4 Strana číslo 4 č.j. MU7BR 40426/2012 jízda vozidel pouze v jednom směru, který je vyznačen stávající dopravní značkou ÍP 4b Jednosměrný provoz". Styková křižovatka - doplnění navrženého dopravního značení: «Na silnici III/05526 se osadí dopravní značka P2 Hlavní pozemní komunikace". Dále uvádí následující připomínky: Připomínku k jinému technickému opatření, souvisejícímu s návrhem místní úpravy provozu na pozemních komunikacích: V úseku silnice IXI/05526 dotčené vodorovnou dopravní značkou V 12c Zákaz zastavení" uvedenou v návrhu stanovení místní úpravy provozu na pozemních komunikacích, se odstraní z hlavního dopravního prostoru pozemní komunikace tři sloupky z ocelových trubek. Připomínka k jiným záležitostem, související s návrhem místní úpravy provozu na pozemních komunikacích: Rozhodnutí o zřízení věcného břemene, spočívajícího v umístění dopravních značek a o stanovení úhrady. S ohledem na prekluzi vyřešit tuto záležitost, je-li to možné, na úrovni veřejné vyhlášky Stanovení místní úpravy provozu na pozemních komunikacích", která bude vydána v této záležitosti. Správní orgán námitku zamítl. Navržená úprava dopravního značení je možná. Je však pro žadatele tj. Městys Moravská Nová Ves nákladnější (nutnost přemístění DZ, 2 x nová DZ + 4 dodatkové tabulky proti návrhu) a nesleduje v současné době plně cíl obsažený v návrhu, Vychází např. z předpokladu, že je v daném stavu vhodné, aby na místní komunikaci ul, Kamenná by! obousměrný provoz. To v současné době Městys Moravská Nová Ves odmítá, vzhledem ke stavebnímu stavu i šířce místní komunikace. Opravu místní komunikace včetně jejího rozšíření plánuje. Při posuzování námitek ke svislému a vodorovnému dopravnímu značení se správní orgán opírá o ustanovení 78 odst. 2 zákona o silničním provozu kde je uvedeno: Dopravní značky, světelné a akustické signály, dopravní zařízení a zařízení pro provozní informace se smějí užívat jen vlakovém rozsahu a takovým způsobem, jak to nezbytně vyžaduje bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích nebo jiný důležitý veřejný zájem". Navržené doplnění dopravního značení Městysem Moravská Nová Ves tomuto ustanovení odpovídá. Odpovídá i malému provozu na dotčených komunikacích. Písemný souhlas s navrženou úpravou v souladu s ustanovením 77 odst. 1 písm. c) vyjádřil příslušný orgán policie tj. PČR, Krajské ředitelství policie JmK, ÚO Břeclav, Dopravní inspektorát ze dne , č.j. KRPB /ČJ KAM a k silnici III/05526 její majetkový správce - Správa a údržba silnic JmK, p.o.k. (SÚS JmK) ze dne , zn. 7234/2012. Připomínka kjinému technickému opatření, odstranění sloupků - pokud by se jednalo o pevnou překážku na komunikaci musela by být odstraněna. Při prohlídce na místě samém taková překážka na tělese průjezdního úseku silnice a mísím komunikace nebyla zaznamenána. Připomínka k zřízení věcného břemene v souvislosti s dopravním značením není opodstatněná. Dopravní značení je dle ustanovení 12 odst. 1 písm, d) zákona o pozemních komunikacích součástí silnice a místní komunikace. Úhrada za instalaci dopravního značení připadá žadateli v tomto případě Moravské Nové Vsi. Z vyjádření SÚS JmK, Oblast Břeclav k umístění vodorovného dopravního značení V 12c a VI 2d na silnicí III/05526 ze dne je souhlas podmíněn tím, že náklady na dopravní znáčem ponese žadatel. Ten k uvedené podmínce nevznesl žádnou námitku. Úhrada na instalaci dopravního značení není předmětem opatření obecné povahy.

5 Strana číslo 5 č.j. MU7BR 40426/2012 Realizací navrženého dopravního značení nedojde k ohrožení žádného veřejného ani soukromého zájmu, a stanovení navrhované místní úpravy provozu tak může být provedeno. Námitka pana Ladislava Jánka byla na základě výše uvedené argumentace zamítnuta. Proti tomuto rozhodnutí o námitce se podle podat rozklad. 72 odst. 5 správního řádu nelze odvolat ani Na základě rozhodnutí o námitce a po posouzem celé věci dospěl správní orgán k závěru, že vydá toto opatření obecné povahy, kterým bude stanovena místní úprava provozu na silnici ÍIÍ/05526 a místní komunikaci v Moravské Nové Vsi a to z důvodu, které jsou výše uvedeny. Všechny zákonné podmínky pro stanovení místní úpravy provozu na dotčených komunikacích byly splněny. Podle 173 odst. 2 správního řádu proti opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek. Toto opatření obecné povahy nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky. 10 "^ro W C?/S 4 / Ing. Roman Koncč vedoucí odboru správních v opravy Příloha jako nedílná součást stanovení: Situace dopravního značení

6 Strana číslo 6 č.j. MU7BR 40426/2012 účastníci (dodejky): Městys Moravská Nová Ves, náměstí Republiky 107, Moravská Nová Ves SÚS JmK, Žerotínovo nám. 3/5, Brno - adresa pro doručení: Lidická 132A, Břeclav Ladislav Janek, Veslařská 13, Břeclav Policie ČR, Krajské ředitelství policie Jihomoravského kraje,územní odbor Břeclav, Dopravní inspektorát, Národních hrdinů 18/15, Břeclav Ostatní účastníci řízení: V souladu s dikcí 173 odst. 1 správního řádu doručuje Městský úřad Břeclav toto opatření obecné povahy dotčeným osobám veřejnou vyhláškou. Doručení veřejnou vyhláškou bude provedeno v souladu s ustanovením 25 správního řádu tak, že se písemnost vyvěsí na úřední desce Městského úřadu Břeclav, Úřadu městyse Moravská Nová Ves a současně bude zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup. Městský úřad Břeclav a Úřad Městyse Moravská Nová Ves se žádají o následné zaslání dokladu o vyvěšení a sejmutí opatření obecné povahy Městskému úřadu Břeclav, odboru správních věcí a dopravy, nám. T.G. Masaryka 3, Břeclav. Toto opatření obecné povahy musí být vyvěšeno po dobu 15-ti dnů. Patnáctým dnem po vyvěšení nabývá toto opatření účinnosti. Vyvěšeno dne: razítko a podpis oprávněné osoby Sejmuto dne: razítko a podpis oprávněné osoby Vyvěšeno dne:" v ^UU J Sejmuto < Sa«Vyvěšeno na Vyvěšeno dne"-' -*»*** Sejmuto dne: f ~P *"

7 ohkateddí ISKN Tisk U Oms 476 prvku >* ranka c I < \ ^\ \&Y^\ K A^ C u^y^k O^M^J^A^ V/\'L k~u #\ /\V)AA^, n?r ^w, spravnfc i a dopravy NáMestt TG fa i ^Č690 8i /^ 9 Jt&Ji, O I^L. í 1 -! -t-í C TO 1