PRAVIDLA PRO NAKLÁDÁNÍ S NALEZENÝMI VĚCMI pravidla rady města

Transkript

1 STATUTÁRNÍ MĚSTO MOST MAGISTRÁT MĚSTA MOSTU MĚSTSKÁ POLICIE MOST Rozsah platnosti dokumentu: pro zaměstnance města Název: Typ dokumentu: PRAVIDLA PRO NAKLÁDÁNÍ S NALEZENÝMI VĚCMI pravidla rady města Číslo dokumentu: Verze: C Účinnost od: Účinnost do: - Vlastník dokumentu: rada města Zpracovala: Miroslava Houšková Počet stran dokumentu: 9 Počet příloh: - Místo uložení, podoba originálu dokumentu: OKPaT OPČ, listinná Správkyně dokumentu schválila: Mgr. Klára Janoušková Konzultováno s: Mgr. Drahomírou Kouteckou, advokátkou Ing. Barborou Jeníčkovou, představitelkou managementu kvality Tajemnice schválila: Mgr. Jaroslava Boudová Primátor schválil: Ing. Vlastimil Vozka Představitelka managementu kvality uvolnila: Ing. Barbora Jeníčková Razítko a podpis správce dokumentu: Číslo řízené kopie: Datum vydání řízené kopie:

2 OBSAH 1 OBECNÁ USTANOVENÍ POUŽITÉ POJMY A ZKRATKY POSTUP PŘI PŘEVZETÍ NALEZENÉ VĚCI OD NÁLEZCE Postup při převzetí nalezené věci od nálezce Postup při převzetí dokladů POSTUP PŘI ULOŽENÍ A EVIDENCI VĚCI Peníze, cenné papíry, drahokamy, perly Zbraně, munice, výbušniny a doklady Opuštěná a nalezená zvířata Věci z trestné činnosti Věci podléhající zkáze nebo znečištěné STANOVENÍ ÚHRADY NÁKLADŮ VYDÁNÍ VĚCI A ÚHRADA NÁKLADŮ VZNIKLÝCH V SOUVISLOSTI S OPATROVÁNÍM VĚCI NAKLÁDÁNÍ S NALEZENOU VĚCÍ POSTUP PŘI PŘEVODU VLASTNICTVÍ VĚCÍ DO MAJETKU STATUTÁRNÍHO MĚSTA MOSTU ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ ZMĚNOVÉ ŘÍZENÍ DOKUMENTU... 7 C Stránka 2 z 9

3 1 OBECNÁ USTANOVENÍ Tato pravidla stanovují postup Magistrátu města Most v souvislosti s přijímáním, evidencí, vrácením a likvidací nalezené věci (dále jen věc) na území města Mostu. Pravidla jsou vydávána v souladu s ustanovením 1045 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník. se nevztahuje na nakládání s nalezenými vraky (řeší ustanovení 19, zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů). 2 POUŽITÉ POJMY A ZKRATKY IČO Matriční doklad MP MVČR NOZ OSČ OVS Pověřený zaměstnanec RmM identifikační číslo osoby rodný, oddací nebo úmrtní list a doklad o partnerství Městská policie Most Ministerstvo vnitra zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník odbor správních činností odbor vnitřní správy referent/referentka OVS, který/která zabezpečuje agendu ztrát a nálezů Rada města Mostu Věc hmotný předmět, který je způsobilý být předmětem občanskoprávních vztahů 3 POSTUP PŘI PŘEVZETÍ NALEZENÉ VĚCI OD NÁLEZCE 3.1 Postup při převzetí nalezené věci od nálezce Pověřený zaměstnanec převezme věc jedním z níže uvedených způsobů: 1) osobně od zaměstnance provozovatele veřejné budovy nebo veřejného dopravního prostředku (např. České dráhy s. p., Dopravní podnik měst Mostu a Litvínova, a. s.) s potvrzením záznamu předávající organizaci, jehož originál založí do spisu a kopii vrátí, 2) převzetí věci doručené poštou včetně úředního záznamu, který se založí do spisu, 3) převzetí věci od fyzické osoby (nálezce), se kterou je sepsán Z_OVS_243 Protokol o převzetí věci od nálezce (dále jen protokol ) ve dvojím vyhotovení za předpokladu, že se sepsáním nálezce souhlasí. Protokol obsahuje: a) jméno a příjmení nálezce, u právnických osob jejich obchodní název a IČO, b) adresu pobytu nálezce, u právnických osob jejich sídlo, c) číslo osobního dokladu, z kterého byla ověřena totožnost nálezce, d) označení a stručný popis věci, e) souhlas nálezce s uschováním věci u něj, pokud to bude vhodné, C Stránka 3 z 9

4 f) prohlášení nálezce, kterému se věc svěří, zda hodlá k věci nabýt vlastnické právo či nikoli, g) sdělení nálezce, zda bude požadovat nálezné, h) datum předání věci Magistrátu města Mostu. Nálezci, se kterým pověřený zaměstnanec sepíše protokol, vydá jedno vyhotovení protokolu. Pokud nálezce nesouhlasí s podepsáním protokolu, vyplní pověřený zaměstnanec protokol a nechá jej podepsat 2 svědkům - dalším zaměstnancům z OVS. Obsahuje-li nalezená věc informace o jejím vlastníkovi, vyzve jej pověřený zaměstnanec bez zbytečného odkladu k převzetí věci. Do Z_OVS_266 Evidence ztrát a nálezů bude zapsáno jméno a příjmení vlastníka - fyzické osoby nebo název vlastníka právnické osoby. 3.2 Postup při převzetí dokladů Pověřený zaměstnanec předá v souladu s příslušným právním předpisem 1 nalezené matriční doklady a další doklady, např. potvrzení o občanském průkazu, potvrzení o změně rodinného stavu, popř. změně příjmení v souvislosti se změnou stavu sňatkem, řidičský průkaz, cestovní pas, event. technický průkaz na OSČ, jedná-li se o doklad vydaný MmM. V ostatních případech jsou ztracené a nalezené matriční doklady a další doklady zasílány orgánům a institucím, které je vydaly. 4 POSTUP PŘI ULOŽENÍ A EVIDENCI VĚCI Magistrát města Mostu rozhodne, jak bude nález uschován. Souhlasí-li s tím nálezce a je-li to vhodné, může být nález uschován u této osoby. Magistrát města Mostu vyhlásí nález na úřední desce od tohoto okamžiku začínají běžet lhůty podle 1057 NOZ. Věc, která se nedá uschovat bez patrné škody nebo kterou lze uschovat jen s nepoměrnými náklady, se prodá ve veřejné dražbě a s výtěžkem naloží podle 1054 odstavce 1 NOZ; předtím však Magistrát města Mostu odečte vlastní náklady s dosavadní správou věci. S neprodejnou věcí naloží libovolným způsobem; to neplatí, jde-li o věc, o níž nelze mít pochybnost o její výjimečnosti a hodnotě. Jde-li o věc značné hodnoty a nikdo se v přiměřené době, kterou se rozumí maximálně dva měsíce, nepřihlásí, podnikne Magistrát města Mostu kroky, aby nález vešel v širší známost (opětovné vyhlášení, použití sdělovacích prostředků, informace na jednání zastupitelstva et.) Každá věc je evidována v samostatné spisové složce pod číslem jednacím, které je zároveň evidenčním číslem věci. Evidenční čísla jsou přidělována chronologicky vzestupnou číselnou řadou, počínaje číslem jedna v každém kalendářním roce, v Z_OVS_266 Evidence ztrát a nálezů. Dále jsou v každé spisové složce vedeny údaje o nálezci podle kapitoly 3.1, jsou-li tyto údaje známy. Chronologicky jsou v každé složce vedeny záznamy o úkonech směřujících ke zjištění vlastníka věci, případně uživatele věci. Poté je vyzván k převzetí nálezu Z_OVS_262 Předvolání k předání nálezu. Spisová složka obsahuje i datum uveřejnění oznámení 1 zákon č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, ve znění pozdějších předpisů zákon č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech, ve znění pozdějších předpisů vyhláška č. 243/2001 Sb., o registraci vozidel, ve znění pozdějších předpisů zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů zákon č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů C Stránka 4 z 9

5 o nálezu věci na úřední desce úřadu a datum sejmutí tohoto oznámení Z_OVS_264 Seznam ztrát a nálezů. Protokol o vydání věci vlastníkovi a záznam o úhradě nákladů vzniklých v souvislosti s opatrováním věci Z_OVS_260 Protokol o předání věci. Pokud se v zákonné lhůtě nepřihlásí vlastník věci nebo jiná oprávněná osoba, bude součástí spisu odkaz na záznam o vzniku práva statutárního města Mostu nakládat s věcí jako poctivý držitel a o vzniku vlastnického práva statutárního města Mostu. 4.1 Peníze, cenné papíry, drahokamy, perly Peníze z nálezů do výše limitu uvedeného v S_030 Seznam pokladních limitů a stálých záloh uschová pověřený zaměstnanec v příruční pokladně OVS. Peníze nad pokladní limit odevzdá do pokladny OF, která zajistí uložení na depozitní účet města č /0800 nejdéle po dobu 30 dnů. Po uplynutí této lhůty, nevyzvedne-li si je vlastník, předá OVS na OF podklady k převodu na účet města č /0800 prostřednictvím Z_OKPAT_008 Interní zpráva. Z_OF_075 Příjmový pokladní doklad je přikládán k záznamu o nálezu. Cenné papíry, drahokamy, perly a jiné cenné předměty uschová pověřený zaměstnanec nejdéle po dobu 30 dnů ve své pokladně a po uplynutí této lhůty je odevzdá zapečetěné do úschovy bance. 4.2 Zbraně, munice, výbušniny a doklady Postup při nálezu zbraní, munice, výbušnin, zbrojního průkazu, průkazu zkušebního komisaře, zbrojní licence, zbrojního průvodního listu pro trvalý vývoz, trvalý dovoz nebo tranzit zbraní nebo střeliva, evropského zbrojního pasu nebo průkazu zbraně se řídí zvláštním právním předpisem Opuštěná a nalezená zvířata Dle 494 NOZ zvíře není věc. Divoké zvíře je bez pána, dokud žije na svobodě. Zajaté zvíře se stane zvířetem bez pána, jakmile získá svobodu a jeho vlastník je bez prodlení a soustavně nestíhá nebo nehledá ve snaze je znovu zajmout. Takové zvíře se však zvířetem bez pána nestane, je-li označeno takovým způsobem, že lze jeho vlastníka zjistit. Při nálezu zvířete se postupuje v souladu s 1046 NOZ. 4.4 Věci z trestné činnosti Nález věci, o které se lze domnívat, že pochází 2 z trestného činu nebo obsahuje skutečnosti tvořící státní či hospodářské nebo služební tajemství, oznámí pověřený zaměstnanec bez zbytečných průtahů Policii ČR a v její součinnosti provede náležitá opatření (protokolární předání věci apod.). 4.5 Věci podléhající zkáze nebo znečištěné S věcmi, které by se uschováním znehodnotily (potraviny a jiné věci podléhající zkáze), či věcmi hygienicky závadnými (silně znečištěnými či zapáchajícími), se nakládá dle zákona o nakládání s odpady Z_OVS_334 Protokol o okamžité fyzické likvidaci nálezu. 2 zákon č. 119/2002 Sb., o střelných zbraních a střelivu, ve znění pozdějších předpisů C Stránka 5 z 9

6 5 STANOVENÍ ÚHRADY NÁKLADŮ Vlastník je povinen při převzetí nalezené věci uhradit statutárnímu městu Most náklady, které vznikly v souvislosti s opatrováním věci: 1) poštovné dle skutečných nákladů spojených se zjišťováním vlastníka či uživatele, 2) přepravné, 3) parkovné, 4) vyžaduje-li věc speciální podmínky pro skladování, které není obec schopna zajistit v rámci svých prostor, hradí skladné atd. 6 VYDÁNÍ VĚCI A ÚHRADA NÁKLADŮ VZNIKLÝCH V SOUVISLOSTI S OPATROVÁNÍM VĚCI Nově lze věc vydat nejen vlastníkovi, ale také tomu, kdo věc ztratil. Vlastník nebo ten kdo věc ztratil, prokáže totožnost způsobem obvyklým tj. předložením občanského průkazu nebo cestovního dokladu. Vlastnické právo prokáže vlastník například dokladem o nákupu, fotografií, čestným prohlášením nebo podrobným popisem. Věc bude vlastníku nebo tomu kdo ji ztratil vydána po zaplacení nákladů vzniklých s opatrováním věci a zjišťováním vlastníka a po odečtení nálezného, které náleží nálezci. O vydání věci vlastníkovi, nebo tomu, kdo věc ztratil, vyhotoví příslušný zaměstnanec protokol o předání věci Z_OVS_260 Protokol o předání věci, který obsahuje zejména: 1) jméno a příjmení vlastníka věci, nebo toho kdo věc ztratil, u právnických osob jejich název, 2) adresu pobytu vlastníka věci, nebo toho kdo věc ztratil u právnických osob jejich sídlo, 3) číslo osobního dokladu z kterého byla ověřena totožnost vlastníka, nebo toho kdo věc ztratil, 4) označení a stručný popis věci, 5) způsob prokázání vlastnického práva, případně jiného dispozičního práva, 6) uznání dluhu vlastníka věci náklady vzniklé v souvislosti s opatrováním věci, 7) datum převzetí věci. Lhůta pro vydání věci nebo výtěžku je 3 roky od vyhlášení nálezu, pak již nelze věc ani výtěžek vydat. 7 NAKLÁDÁNÍ S NALEZENOU VĚCÍ 1) Nepřihlásí-li se nikdo o věc do jednoho roku od vyhlášení nálezu, může nálezce, obec, nebo jiná osoba, které byla věc svěřena, nakládat s věcí jako poctivý držitel. 2) Přihlásí-li se ten, kdo věc ztratil, nebo její vlastník po uplynutí doby jednoho roku od vyhlášení nálezu a před uplynutím tří let od vyhlášení nálezu, vydá se mu věc, nebo výtěžek za ni ztržený po zaplacení nákladů a nálezného. 3) Uplynou-li tři roky od vyhlášení nálezu, nabude nálezce, obec, nebo jiná osoba, které byla věc svěřena, vlastnické právo k věci nebo k výtěžku za ni strženému. C Stránka 6 z 9

7 8 POSTUP PŘI PŘEVODU VLASTNICTVÍ VĚCÍ DO MAJETKU STATUTÁRNÍHO MĚSTA MOSTU Statutární město Most musí při nabytí vlastnického práva zaplatit nálezci nálezné 10 % z ceny nálezu v době přechodu vlastnického práva, tj. z ceny za kterou bude nález zaevidován do majetku. Při převodu věci do majetku statutárního města Mostu předloží pověřený zaměstnanec Z_OVS_263 Návrh majetku k převodu do vlastnictví, event. na likvidaci majetku (ztrát a nálezů) a po jeho schválení předá na OF. Dále se s tímto majetkem nakládá jako s majetkem města. 9 ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ Změnová verze C byla schválena usnesením RmM č. 68/3/2014 ze dne a ruší a nahrazuje původní verzi B. Uváděnými odkazy na interní dokumenty, formuláře, záznamy, seznamy apod. se vždy rozumí interní dokumenty, formuláře, záznamy, seznamy apod. v aktuálním platném znění. 10 ZMĚNOVÉ ŘÍZENÍ DOKUMENTU Datum účinnosti Verze dokumentu Důvod a obsah aktualizace A Důvod: Na základ doporučení firmy připravující MmM k certifikaci. Zpracoval/a/i/y jméno, příjmení, ORJ Miroslava Houšková, OVS Obsah aktualizace: Kapitola 1 (původně Čl. 1) Obecná ustanovení - doplněn text na území města Mostu. Vložena kapitola 2 Použité pojmy a zkratky, čímž došlo k přečíslování všech následných kapitol (původně článků). Kapitola 3 (původně Čl. 2) Postup při převzetí nalezené věci od nálezce: upřesněn způsob převzetí nalezených věcí a záznamů od předávajících organizací, fyzických osob a doručených poštou. 3.2 stanoven postup při převzetí osobních dokladů. Kapitola 4 (původně Čl. 3) Postup při uložení a evidenci věci: upřesněny postupy při uložení a evidenci věcí v níže uvedených bodech: 4.1 Peníze doplněno stanovení limitu 2000 Kč pro příruční pokladnu odboru vnitřní správy vč. dalšího postupu při uložení finančních prostředků nad tento limit. 4.3 Vkladní knížky, platební a kreditní karty, šekové knížky apod. prodloužena lhůta pro odevzdání na pobočku příslušné instituce z 3 na 5 dnů. 4.5 Cestovní doklad, občanský průkaz apod. -rozšířeno o rodné listy a jejich vrácení na matriku, která je vydala. Kapitola 5 (původně Čl. 4) Stanovení úhrady nákladů: Byly vypuštěny denní poplatky za opatrování a uskladnění nalezené věci, naopak doplněny náklady za přepravné, parkovné a vyžaduje-li věc speciální podmínky C Stránka 7 z 9

8 pro skladování, které není obec schopna zajistit v rámci svých prostor, pak i vzniklé náklady v souvislosti se skladováním. Kapitola 7 (původně Čl. 6) Postup při přechodu vlastnictví věcí do majetku statutárního města Mostu: při převodu věci do majetku města nebude již při jeho ocenění, příjmu a likvidaci rozhodovat likvidační komise odboru správních činností, ale likvidační komise odboru vnitřní správy. Původní Čl. 7 Postup při převzetí věci nalezené v územním obvodu jiného obecního úřadu: článek vypuštěn, neboť v kapitole č. 1 bylo doplněno, že magistrát přijímá, eviduje, vrací a likviduje věci nalezené na území města Mostu B Důvod: Revize dokumentu pozměněn postup u ztráty a nálezu osobních dokladů, doplněn postup při nálezu opuštěného zvířete. Zdeňka Brotánková, OVS Obsah aktualizace: Hlavní kapitola 1 doplněna informace, že se pravidla nevztahují na vraky. Hlavní kapitola 2 doplněny nové zkratky a pojmy. Hlavní kapitola 3 kapitola 3.1 doplněn postup k vyzvání majitele, obsahuje-li nález na něj kontakt. Kapitola 3.2 uveden nový postup při ztrátě a nálezu osobních a matriční dokladů, event. dalších dokladů. Doplněna poznámka pod čarou odkaz na příslušné právní normy. Vyjmut Z_OVS_259 Potvrzení o předání nalezeného dokladu. Hlavní kapitola 4 kapitola 4.1 doplněn postup u uložení peněz na OF nově doplněn převod na depozitní účet města a zároveň uvedeny čísla účtů tj. jak depozitního, tak účet města, na který se z depozitního účtu peníze po uplynutí stanovené lhůty převádí. Dále doplněno přiložení pokladního dokladu k záznamu o nálezu; S_030 Seznam pokladních limitů a stálých záloh vč. Z_OKPAT_008 Interní zpráva. Kapitola 4.2 nově uspořádán text, doplněna munice, průkaz zkušebního komise vč. poznámky pod čarou odkaz na příslušnou právní normu. Kapitola 4.3 doplněn postup při nálezu opuštěného zvířete C Důvod: NOZ nový občanský zákoník. Miroslava Houšková, OVS Obsah aktualizace: Změna názvu záznamu Z_OVS_260 Protokol o předání věci vlastníkovi na Z_OVS_260 Protokol o předání věci. Kapitola 3.1, podkap. 3.1 Postup při převzetí nalezené věci od nálezce - změněn bod e) a doplněny body g), h) dle NOZ. Hlavní kapitola 4 doplněn postup při uchování nálezu a dále u věcí, které lze uschovat jen s nepoměrnými náklady a u věcí značné hodnoty. Podkapitola 4.3 C Stránka 8 z 9

9 Opuštěná a nalezená zvířata nahrazena novým textem v souladu s příslušným NOZ. Hlavní kapitola 6 doplněn text, věc lze vydat nejen vlastníkovi, ale také tomu, kdo věc ztratil, bod 6- doplněno uznání dluhu vlastníka věci, dále doplněna lhůta 3 roky pro vydání věci nebo výtěžku od vyhlášení nálezu. Hlavní kapitola 7 zcela nová kapitola, týkající se nakládání s nalezenou věcí. Původní hlavní kapitola 7 nyní pod číslem 8 doplněna textem o povinnosti města uhradit nálezci nálezné ve výši 10 %. Hlavní kapitola 8 vyjmuty údaje o likvidační komisi OVS a nahrazeno textem po jeho schválení předá na OF. C Stránka 9 z 9