Nástroje krajinného plánování Úvod, Ochrana přírody a krajiny

Transkript

1 Nástroje krajinného plánování Úvod, Ochrana přírody a krajiny jak příroda a krajina ovlivňuje výstavbu proč chránit přírodu legislativa principy ochrany - chráněná území - chráněné druhy - ÚSES - Katedra hydromeliorací a krajinného inženýrství Ing. Martin Dočkal, Ph.D.

2 Krajinné plánování Plánování změn v krajině je třeba řešit v součinnosti s řadou oborů/specializací s využitím řady plánovacích nástrojů Vždy podle konkrétní situace, v podmínkách dané krajiny Kooperace mezi K127 a K143 Na FSv Obor Z zaměření na Urbanismus a ÚP (odborné předměty K127) Obor A zaměření Architektura a urbanismus (předmět NKP)

3 Harmonogram výuky ZS 2014/2015 Čt Úvod ochrana krajiny = obecná, mimolesní zeleň, vyhlášky, VKP + Speciální = chráněná území, plány péče, nová Ch Úz Čt Dopravní stavby, ochranná pásma, migrace živočichů (ekodukty, rybí přechody) Čt Půda ochrana ZPF, BPEJ a PÚ Čt Zemědělství a rybniční hospodářství, plány Čt PŘEDNÁŠKA ODPADÁ náhrada za 27/10 Čt Lesní hospodářství LHP, mapy, obnova, těžba Čt Vodní hospodářství a plánování za změny klimatu Čt ÚSES proč a jak navrhovat Čt Rekultivace těžba a plány rekultivace, ochrana ložisek Čt Revitalizace území plány Čt Krajinný ráz I. Čt Krajinný ráz II. Čt EIA a SEA obsah, návaznost, proces

4 Jak příroda ovlivňuje výstavbu a plánování Krajinu nelze využívat libovolně Společnost a krajina se ovlivňují navzájem. Naše činnost způsobuje přímo nebo nepřímo (zpětnou vazbou) - vymírání druhů (mizení z určité lokality) - poškozování osobního vlastnictví, snížení produkce, vyšší náklady (povodně, škody na zemědělství a lesnictví) - snížení atraktivity území (cena pozemků, příjmy z cestovního ruchu, ) - horší využitelnost krajiny (prostupnost krajiny) - zdravotní problémy (dopravní nehody, hluk, alergie, )

5 Využití krajiny limituje ochranné pásmo ohraničené území v němž je zakázána jiná činnost než ta, pro kterou bylo území vymezeno. Ochranné pásma jsou zřizována: - podél dopravních staveb (silnic, železnic, lanovky, ) - podél tras inženýrských sítí (elektrické rozvody, plynovody, apod.) - podél tras telekomunikačních sítí - v okolí vodních zdrojů - podél hranic zvláště chráněných území, (národních parků, chráněných krajinných oblastí, přírodních rezervací apod.) - v okolí nemovitých kulturních památek, památkových rezervací, památkových zón apod. - v blízkosti přírodních léčivých zdrojů a zdrojů nerostného bohatství

6 Témata pro semestr Ochrana krajiny obecně, druhy ochrany, jak se nás (FSv) to dotýká = co je nutno respektovat Dopravní stavby konflikty s ŽP = ochranná pásma, ekodukty, hluk, emise Ochrana půdy obecně, význam půdy, druhy poškození, jak chránit remediace, PEO, ochrana ZPF, BPEJ Zemědělství vlivy zemědělství na krajinu a naopak, rybníkaření hnojení, eroze, PÚ, EIA a SEA proces povolování záměrů a koncepcí z pohledu dopadu na ŽP

7 Ochranou přírody a krajiny se rozumí péče státu, právnických osob i jednotlivců o volně žijící živočichy, planě rostoucí rostliny a jejich společenstva, o nerosty, horniny, paleontologické nálezy a geologické celky, péče o ekologické systémy a krajinné celky, jakož i péče o vzhled a přístupnost krajiny.!! Ochrana přírody = do praxe aplikovaná ekologie Účel ochrany přírody? ochrana biodiverzity, genetické bohatství ochrana našeho! ŽP 1. z etického hlediska jsme součástí přírody, jen jedním z druhů 2. čistě pragmaticky nevíme ještě, který druh a na co budeme ještě potřebovat, chráníme své zájmy... Podle zprávy WWF za 40 let ubyla ½ populace všech zvířat. Vliv člověka různý, ale zřejmý!

8 Ochrana přírody - trocha historie? - člověk sběrač, lovec, zemědělec přírodu nechránil, snažil se získat z přírody max., vlivy však byly minimální 14.stol feudální zřízení kolonizace (odlesňování), prosaz.ochrany na vlastním panství plán na ochr. lovné zvěře - obory stol romantismus z A, Fr obliba parků, zahrad, přírodních zajímavostí (Prachovské skály, jeskyně) ochrana okrašlovací a vlastenecké spolky vznik rozhleden 1832 USA Arkansas vyhlášení první rezervace 1838 České země Žofínský prales, Hojná voda (Novohradské h.) první rezervace v Evropě (hrabě Bukwoj) 1872 USA Yellowstone vyhlášení prvního NP 1948 ČSSR TANAP,1963 KRNAP (1956 z.o státní ochraně přírody) 12/1989 ČSSR zřízení MŽP soustředily se ochranářské aktivity 1992 nový zákon+vyhl., NP Podyjí+Šumava 91, České Švýcarsko 99

9 Zákon (114/92 Sb.) O ochraně přírody a krajiny (+prováděcí vyhláška 395/92, novely) (popisuje obecnou x zvláštní ochranu přírody) Všechny druhy rostlin a živočichů (i jejich části) jsou chráněny před poškozováním, které by mohlo vést k ohrožení jejich či ekosystému Udává pravomoci pro hosp. v chráněných územích plány péče Povolení kácet dřeviny netřeba v ohrožení (obvod <80cm v 1,3m) u fyz. osob v uvedených případech při pěstování a údržbě porostů Zaručuje volný přístup do krajiny (udržení cestní sítě) Ustanovuje orgány ochrany přírody (obce, správy NP, ČIŽP, MŽP) Udává omezení ve využití krajiny zásah do VKP Stanovuje přestupky a pokuty Ochrana má výsledky! ve 14.stol lesy 24% plochy (odlesnění), dnes 32%

10 Ochrana přírody ve 3 kvalitativních úrovních: 1. Ochrana jedinců, druhů, poddruhů variet 2. Ochrana prostředí-společenstev, v němž ohrož. druhy žijí 3. Ochrana krajiny v nejširším slova smyslu Ad 1. individuální ochrana (až poslední řešení) opt.podmínky pro druhy + jejich navození in-situ x ex-situ (ZOO, ne dlouhodobě změna feno/genotypu) reintrodukce Ad 2. ochrana ohroženého ekosystému (účinnější než Ad 1.) tvorba sítě přírodních rezervací a migračních koridorů (fungující rezervace min.50ha, někdy obtížné) Ad 3. ochrana krajiny ~ životního prostředí nebezpečí je globální (emise, oteplování) nelze chránit jen část! EECONET - 2 4% krajiny stabilizují celek! (ÚSES) viz dále

11 Zvláště chráněná území (spadají pod status zvláštní ochrany přírody v ČR) Kategorie zvláště chráněných území + jejich ochranné podmínky (dáno z 114/1992 Sb.): velkoplošná - národní parky NP - chráněné krajinné oblasti CHKO maloplošná - národní přírodní rezervace NPR - přírodní rezervace PR - národní přírodní památky NPP - přírodní památky PP Neplést s přírodními parky, tam jde o ochranu krajinného rázu!!! (viz dále)

12 Národní parky ČR Předmětem ochrany v NP jsou původní (nepozměněné) ekosystémy... Veškerá činnost (výstavba) podléhá schválení správou NP

13 NP + CHKO Šumava

14 Zonace národních parků a CHKO NP 3 zóny, CHKO většinou 4 co se kde smí a co nesmí. 1. přírodní zóna NP (asi 15%), CHKO (asi 10%) + rezervace bez zásahu či pouze v nebezpečí (vstup jen po znač.cestách) značení v mapě i v terénu PLÁN NA ZMĚNU 2. přechodná zóna hospodařit ANO, ale zohlednit ochranu (louky, smíš.lesy) 3. hosp.využívaná zóna bez omezení, dotváří celistvý územní blok (zástavba) Zásahy v chráněných územích jednorázové vyřezání smrků z pův. habrových doubrav opakované vyřezávání nepůvodních dřevin (akát, vejmutovka,...) pravidelné sečení horských luk (nepůvodní, ale zvyšuje biodiverzitu (Bílé Karpaty 560 druhů/25x25m) Výsledkem je kombinace =ochranný plán péče chráněného území

15 Zonace NP Podyjí

16 CHKO V ČR je 25 CHKO (24 Správa OP + Šumava) km 2 (13%) Jsou uvedeny v zákoně, vyhlašovány závaznou vyhláškou MŽP Chráněny jsou vzácné ale pozměněné (či antropogenní) ekosystémy... Vojenské újezdy (výhled Brdy) KRNAP, CHKO Bílé Karpaty, Křivoklátsko, Pálava, Šumava a Třeboňsko světová sít biosférických rez. (program MAB-UNESCO) ne vždy původní, ale typické krajiny pro oblast! Křivoklátsko NP?

17 BE Beskydy BK Bílé Karpaty BN Blaník BL Blanský les BR Broumovsko CL Český les CK Český kras CR Český ráj CS České středohoří JS Jeseníky JH Jizerské hory KO Kokořínsko Máchův kraj KV Křivoklátsko LP Labské pískovce LM Litovelské Pomoraví LH Lužické hory MK Moravský kras OH Orlické hory PA Pálava PO Poodří SL Slavkovský les TR Třeboňsko ZV Žďárské vrchy ZH Železné hory KR Krkonoše ŠU Šumava PO Podyjí ČŠ České Švýcarsko

18 Maloplošná chráněná území (národní) přír. rezervace + památky Maloplošná chráněná území vysoké přírodní hodnoty vyhl. MŽP/KÚ (i uvnitř CHKO, ne v NP automaticky 1.zóna!) V ČR je více než 70 NPR 185km 2 (NP Šumava 690km 2 ), dále přes 25 NPP a mnoho PR, PP o celkové výměře přes 120km 2 NPR nejcennější maloplošná ch.území ochrana světově jedinečných ekosystémů (Cíl uchování a zlepšení stavu) ochrana = int. hospodaření, výstavba, těžba a další zásahy jsou zakázány, vstup jen po vyznač.cestách Vyhlašuje MŽP

19 PR zřízeny k ochraně ekosystémů význačných pro daný region/geografickou oblast ochrana = obdobně jako u NPR Vyhlašuje příslušný krajský úřad NPP území menší rozlohy, cíl zachování přírodních objektů národního až nadnárodního významu (jeskyně, naleziště nerostů i antropogenní útvary! arboreta, parky) ochrana = zákaz činností, které by mohly objekt poškodit/zničit Vyhlašuje MŽP PP obdobně jako u NPP, význam regionálního charakteru Vyhlašuje příslušný krajský úřad

20 Natura jednotně pojatá soustava chráněných území v rámci členských států EU (směrnice Rady Evropských společenství) důvodem je ochrana BIODIVERZITY Chráníme evropsky významné lokality a ptačí rez. často kulturní krajinu (např. horské louky, kostelní věže, kde žijí vzácní netopýři). Dosavadní způsob hospodaření vedl k zachování lokalit neměníme! Ochrana větší rozdíly i nižší stupeň ochrany náhrady vlastníkům, kteří omezují hospodaření v souladu s udržením stability ČR zvýšení výměry chráněných území 15 18,5% ( 864 evropsky význ. lokalit, většina na úrovni PP + 38 ptačích rezervací)

21 Oblasti ochrany ptactva vyhlašovány postupně

22 Značení zvláště chráněných území v terénu

23 Zvláště chráněné rostliny a živočichové zvláštní ochrana přírody Ex - extinct vymizelé druhy E - endangered kriticky ohrožené druhy V - vulnerable silně ohrožené druhy R - rare vzácné druhy T - threatened ohrožené druhy M - migrants migrující ohrožené druhy CT - commercially threatened hospodářsky ohrožené druhy O - out of danger zachráněné druhy I - indeterminate druhy vyžadující další pozornost V ČR dle zákona kriticky ohrožené (E), silně ohrožené (V), ohrožené (T)

24 Zvláště chráněné druhy Koniklec velkokvětý (Pulsatilla grandis) Ještěrka zelená (Lacerta viridis) Jsou přísněji chráněny dle zákona Jejich vývoz je zakázán Červený seznam je uveden ve vyhlášce č.395/92 Sb. MŽP Vypracovány záchranné programy ohrožených druhů!

25 Mimořádně vzácné stromy, jejich skupiny a stromořadí památné stromy (obecná ochrana přírody) motivy ochrany: vzrůst, věk dendrologický estetický kraj.dominanta historická událost podnět každý občan péče povinnost vlastníka pozemku ochranné pásmo 10x stromu ve výčetní výši (nejsou povoleny žádné stavby, terénní úpravy, odvodňování, chemické zásahy apod.) (orgán OP může vyhlásit jinak)

26 Významné krajinné prvky Přispívají k charakteru a stabilitě krajiny... dle z.114/1992 Sb. rašeliniště, údolní niva, rybník, jezero, les (+další registrované). Pokud by plánovaná stavba ohrožovala funkci VKP povolení orgánu OP = OÚ! (výstavba v nivě potoka, narušení lesa ) Doporučené odkazy AOPK (ochrana přírody ČR) Biosférické rezervace v ČR Soustava Natura 2000 v ČR Mezinárodní Červený seznam

27 Co je třeba znát! Obecná a zvláštní ochrana přírody v ČR Důvody a stupeň ochrany v jednotlivých typech chráněných území - příklady Zonace chráněných území NATURA 2000 Významné krajinné prvky, památné stromy

28 Děkuji za pozornost Příště: DOPRAVNÍ STAVBY dopady dopravy, na krajinu, ochranná opatření, co jsou to ekodukty Ing.Martin Dočkal Ph.D. B-613, tel: ,