S t a n o v i s k o. předsedy Legislativní rady vlády. k návrhu zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek

Rozměr: px
Začít zobrazení ze stránky:

Download "S t a n o v i s k o. předsedy Legislativní rady vlády. k návrhu zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek"

Transkript

1 Legislativní rada vlády Č. j.: 415/15 V Praze dne 1. června 2015 Výtisk č.: S t a n o v i s k o předsedy Legislativní rady vlády k návrhu zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek I. K celkovému zaměření návrhu Návrh zákona nahradí platný zákon č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, který lze pokládat za zastřešující právní úpravu v oblasti ochrany před návykovými látkami. Přestože byl zákon č. 379/2005 Sb. od nabytí účinnosti několikrát novelizován, stále zůstává potřeba provést řadu změn a zkvalitnit stávající právní úpravu s hlavním cílem snížit užívání návykových látek, včetně spotřeby tabáku či škodlivého užívání alkoholu. Návrh zákona je předložen vládě k rozhodnutí ve variantních řešeních. Tato variantní řešení se týkají způsobu financování protidrogové politiky státu. a) Varianta I ( X v rámci hlavy VII části první návrhu zákona) předpokládá, že finanční prostředky na protidrogovou politiku státu budou zajištěny závazným ukazatelem státního rozpočtu v rámci rozpočtové kapitoly Úřadu vlády České republiky. b) Varianta II ( 30 až 38 v rámci hlavy VIII části první návrhu zákona návrhu zákona) předpokládá zřízení Státního fondu protidrogové politiky. Předseda Legislativní rady vlády nedoporučuje žádnou z předkladatelem navržených variant právní úpravy financování protidrogové politiky, tedy ani variantu I ani variantu II. Předseda Legislativní rady vlády navrhuje

2 2 problematiku financování protidrogové politiky státu v návrhu zákona neupravovat a zachovat současnou právní úpravu financování protidrogové politiky státu. II. Vztah k právu EU Návrhu zákona se dotýkají tyto předpisy Evropské unie: čl. 34 a násl. Smlouvy o fungování Evropské unie, čl. 2, čl. 18, čl. 20 odst. 6, čl. 23 odst. 2 a čl. 26 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/40/EU ze dne 3. dubna 2014 o sbližování právních a správních předpisů členských států týkajících se výroby, obchodní úpravy a prodeje tabákových a souvisejících výrobků a o zrušení směrnice 2001/37/ES, v platném znění, směrnice Evropského Parlamentu a Rady 98/34/ES ze dne 22. června 1998 o postupu při poskytování informací v oblasti norem a technických předpisů, v platném znění, a směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů, v platném znění. Návrh zákona je s právem EU plně slučitelný. III. Způsob projednání návrhu Návrh zákona byl projednán v připomínkovém řízení, jehož výsledky jsou uvedeny v předkládací zprávě a v části VII. předloženého materiálu. Podle předkladatele je návrh zákona předložen celkem s 13 rozpory, a to s Ministerstvem financí, Ministerstvem práce a sociálních věcí, Veřejnou ochránkyní práv, hlavním

3 3 městem Prahou, Karlovarským krajem, Libereckým krajem a Svazem měst a obcí České republiky. Ministerstvo financí 1. Zásadně nesouhlasí se zřízením Státního fondu integrované protidrogové politiky, neboť se podle jeho názoru jedná o zcela nesystémové řešení. Protidrogová politika by měla být zajišťována ústředními orgány státní správy a z finančních prostředků státního rozpočtu. Ministerstvo financí rovněž nesouhlasí s tím, aby podíly na výnosu spotřebních daní byly příjmem Fondu, neboť se v tomto případě jedná o faktickou účelovost daní. Ministerstvo financí trvá na tom, že způsob zakotvení daňových příjmů navrhovaného Fondu nekoresponduje se zákonem o rozpočtovém určení daní. Předkladatel namítá, že prostředky na protidrogovou politiku v České republice jsou dlouhodobě nedostatečné. Fond je jedno z možných reálných a funkčních řešení pro podporu vládní integrované protidrogové politiky a jejích existujících koordinačních a výkonných mechanismů. 2. Požaduje doplnit návrh usnesení vlády o úkol pro ministra vnitra a pro ministra průmyslu a obchodu, aby všechny případné změny funkčních míst a výdaje vyplývající z implementace tohoto zákona byly realizovány v rámci schválených limitů funkčních míst a finančních prostředků daných resortů na rok 2015 a střednědobého výhledu na roky 2016 a Předkladatel tuto připomínku neakceptoval, neboť Ministerstvo průmyslu a obchodu na navýšení rozpočtu trvá, když dochází k podstatnému rozšíření kontrolních pravomocí u České obchodní inspekce - na její kontrolní činnost bude třeba navýšit rozpočet oproti současnému stavu. Pokud by Česká obchodní inspekce měla zajistit kontrolní činnost stávajícími kapacitami, není zaručeno, že by byla prováděna efektivní kontrola. Ministerstvo průmyslu a obchodu vyčíslilo nezbytné finanční prostředky na 3,4 mil. Kč. Ministerstvo vnitra poté, co předkladatel akceptoval jinou připomínku, od požadavku na navýšení státního rozpočtu ustoupilo. Ministerstvo práce a sociálních věcí 1. Požaduje vypustit možnost prodávat nebo podávat výčepní pivo na veřejnosti přístupných sportovních akcích. Ministerstvo práce a sociálních věcí argumentuje tím, že není dostatečně odůvodněno vynětí výčepního piva ze zákazu užívání alkoholu na veřejnosti přístupné sportovní akci, přičemž užití piva má stejné účinky

4 4 jako jiný druh alkoholu. V psychické sféře odstraňuje zábrany, což může vést ke vzrušeným emocionálním projevům, agresivitě, násilnictví až brutalitě. Předkladatel k tomu uvádí, že se snažil zachovat přiměřenou regulaci a rozumně vyvážit navržené restrikce, neboť má za to, že přílišná restrikce by mohla být kontraproduktivní. 2. Namítá, že jeho věcnou působností je v souladu s kompetenčním zákonem oblast bezpečnosti práce, nikoliv přijímání či provádění opatření a kontrola opatření vyplývající ze zákona o ochraně zdraví před návykovými látkami. Podle předkladatele není změna kompetenčního zákona potřebná, neboť veškerou činnost vyplývající z navrhovaného zákona bude Ministerstvo práce a sociálních věcí činit pouze v rámci oblastí specifikovaných v kompetenčním zákoně. Veřejná ochránkyně práv 1. Má za to, že přímá úhrada služeb poskytovaných na záchytných stanicích je v konfliktu s právem na bezplatnou zdravotní péči, když z veřejného zdravotního pojištění není hrazena zdravotní péče (ošetření a vyšetření osoby) poskytovaná v záchytné stanici. Předkladatel k tomu uvádí, že zachovává současný právní stav; osoby mají nárok na bezplatnou zdravotní péči za podmínek, které stanoví zákon (čl. 31 Listiny základních práv a svobod). Podle zákona o veřejném zdravotním pojištění je hrazená ta zdravotní služba, která byla poskytnuta s cílem zachovat nebo zlepšit zdravotní stav pojištěnce či zmírnit jeho utrpení. Záchytné stanice pouze poskytují možnost pobytu pod dohledem, ale není naplněna podmínka vyplývající ze zákona o veřejném zdravotním pojištění. 2. Namítá, že návrh nepředpokládá žádné usměrnění nákladů na poskytnutou dopravu a záchytnou službu. Účtované úhrady záchytné služby se v České republice liší, a to i několikanásobně. Předkladatel uvádí, že se jedná o soukromoprávní vztah mezi poskytovatelem záchytné služby a osobou, které je záchytná služba poskytnuta. Výše účtovaných úhrad odpovídá nákladům jednotlivých poskytovatelů záchytné služby. 3. Požaduje zakotvení odpovědnosti pro jeden subjekt, který rozhodne o umístění v záchytné stanici, tj. i o omezení osobní svobody, a který za to ponese odpovědnost. Problém vidí v povinnosti součinnosti ze strany osob, které k ošetření na záchytné stanici opilce vyzvou, respektive ho přivezou (povinnost

5 5 předat informace o chování osoby), a s tím souvisí problém, kdo rozhoduje o umístění této osoby v záchytné stanici, když lékař dává pouze souhlas vzhledem ke klinickému obrazu pacienta. Předkladatel uvádí, že při převzetí osoby na záchytnou stanici není rozhodováno o tomto převzetí, ale s tímto převzetím vyslovuje souhlas lékař, který posoudí aktuální zdravotní stav této osoby, přičemž již nyní má poskytovatel zdravotních služeb povinnost uvést v její anamnéze důvody, proč byla na záchytnou stanici přijata, a zaznamenat je do zdravotnické dokumentace. Svaz měst a obcí České republiky 1. Zásadně nesouhlasí s uloženou povinností provozovateli prostor souvisejících s veřejnou dopravou zajistit dodržování zákazu kouření a zákazu vstupu osobám pod vlivem alkoholu. Předkladatel s tímto věcně nesouhlasí a podotýká, že již podle stávající právní úpravy je povinností provozovatele zajistit dodržování zákazu kouření v těchto prostorách či dopravních prostředcích. 2. Požaduje vypustit, aby strážníci obecní policie určovali a dopravovali vyšetřovanou osobu do zdravotnického zařízení, neboť zřízení a provoz obecní policie je hrazen z obecních rozpočtů a primárně řeší místní záležitosti veřejného pořádku. Předkladatel má za to, že obecní policie má dohlížet na veřejný pořádek, a jednou z těchto složek je i povinnost zajistit, aby osoby pod vlivem alkoholu nebo návykové látky neohrožovaly sebe, ostatní osoby, majetek či veřejný pořádek. Navíc, již nyní strážníci tuto povinnost podle 16 odst. 4 a 17 odst. 4 zákona č. 379/2005 Sb. mají, předkladatel tedy nezavádí pro strážníky žádnou novou povinnost. 3. Zásadně nesouhlasí, aby odborné lékařské vyšetření hradil poskytovateli zdravotních služeb subjekt, který učinil výzvu k vyšetření, tedy v případě obcí obecní policie, resp. obec, neboť návrh zásadně zasahuje do obecních rozpočtů, a požadují tak ponechat stávající znění. Předkladatel uvádí, že systém úhrad je nastaven pro všechny stejně, tedy i pro obecní policii. Ponechání stávající právní úpravy způsobuje v praxi problémy, zejména v otázce úhrady provedených vyšetření, což zvyšuje finanční i administrativní zátěž poskytovatelům zdravotních služeb.

6 6 Hlavní město Praha požaduje, aby ve stáncích s občerstvením nebylo možné prodávat lihoviny a obce měly možnost prodej lihovin ve stáncích s občerstvením zakázat, jak připomínkové místo činilo doposud. Předkladatel uvádí, že se jedná o převzetí stávající právní úpravy bez věcných zásahů, tedy pokud město zákaz má upraven v souladu s platnými právními předpisy, může tak činit i nadále. Karlovarský kraj požaduje, aby odborné lékařské vyšetření a náklady na poskytnutou záchytnou službu, které nebudou poskytovateli zdravotních služeb uhrazeny do 1 roku od provedení odborného lékařského vyšetření a poskytnutí záchytné služby, byly hrazeny ze Státního fondu integrované protidrogové politiky. Předkladatel namítá, že účelem Fondu je zejména prevence, nikoliv hrazení soukromoprávních pohledávek. Liberecký kraj požaduje vypustit zákaz používání síťových lůžek na záchytné stanici. Předkladatel však zákaz používání síťových lůžek v případě záchytné služby považuje za jedno z opatření směřujících k potlačení používání omezovacích prostředků při poskytování zdravotních služeb obecně v zájmu ochrany práv pacienta. Praxe užívání síťových lůžek je zcela výjimečná, ostatní záchytné stanice síťová lůžka nemají a nepoužívají. Nesouhlas Ministerstva průmyslu a obchodu s akceptací připomínky Ministerstva vnitra: Ministerstvo vnitra uplatnilo zásadní připomínku, v níž nesouhlasilo s povinností, aby Policie České republiky nebo obecní policie poskytovaly součinnost České obchodní inspekci ve všech případech, kdy bude prováděna kontrola povinností stanovených návrhem. Nezbytná součinnost, spočívající byť jen v pouhé přítomnosti policejní hlídky na místě kontroly, by podle Ministerstvo vnitra přinášela personální obtíže, narušovala plynulost plnění jiných úkolů a další finanční zatížení Policie České republiky; předkladatel tuto zásadní připomínku akceptoval a upravil návrh podle požadavku Ministerstva vnitra. Ministerstvo průmyslu a obchodu s tímto zásadně nesouhlasí. Podle Ministerstva průmyslu a ochodu by bez poskytnuté součinnosti výkon dozoru nad dodržováním 14 odst. 3 písm. a) a 16 návrhu zákona pozbyl potřebného efektu, protože inspektor České obchodní inspekce by neměl možnost důsledně ověřit věk mladistvého (hranici 18 let) postupem podle 8

7 7 písm. a) kontrolního řádu. Odmítne-li osoba přítomná na místě kontroly prokázat svoji totožnost, nelze ji za to postihnout žádnou sankcí; tuto osobu nelze považovat za osobu povinnou ve smyslu 5 odst. 2 písm. a) kontrolního řádu, která je povinna poskytnout součinnost. Přítomnost policistů by rovněž napomohla zajištění bezpečnosti inspektorů České obchodní inspekce při výkonu kontroly v rizikových podmínkách. Ministerstvo vnitra dva týdny po ukončení meziresortního připomínkového řízení a po vypořádání připomínek zaslalo dopis s dodatečnou zásadní připomínkou požadující úpravu 24 tak, aby náklady v rámci odborného lékařského vyšetření hradila vyšetřovaná osoba, nikoliv osoba, která k vyšetření vyzvala. Předkladatel s tímto návrhem zásadně nesouhlasí, neboť zachování současné právní úpravy je velkou finanční a administrativní zátěží pro poskytovatele zdravotních služeb (u menších nemocnic jsou prováděny řádově stovky vyšetření, u větších nemocnic tisíce vyšetření ročně, čemuž odpovídají i nedoplatky, které se pohybují od desítek tisíc korun u menších nemocnic a v řádu milionů korun u těch větších). Neuhrazené vyšetření vyšetřované osoby pak není jediným z nákladů související s touto agendou, neboť další vysoké náklady vznikají poskytovatelům zdravotních služeb i při následném a často neúspěšném vymáhání těchto částek. Původní návrh zákona byl projednán pracovními komisemi Legislativní rady vlády pro správní právo, pro finanční právo, pro pracovní právo a sociální věci a pro evropské právo. Návrh zákona byl rovněž projednán pracovní komisí Legislativní rady vlády pro hodnocení dopadů regulace (RIA) a její stanovisko je uvedeno v příloze k tomuto stanovisku předsedy Legislativní rady vlády. Legislativní rada vlády projednala návrh zákona na svém zasedání dne 7. května 2015, přičemž projednávání návrhu zákona přerušila a vrátila jej předkladateli k dopracování podle závěrů jednání Legislativní rady vlády a opětovnému předložení Legislativní radě vlády k projednání. Předkladatel návrh zákona upravil podle závěrů jednání Legislativní rady vlády konané dne 7. května Upravený návrh zákona Legislativní rada vlády opětovně projednala na svém zasedání dne 28. května 2015 s tím, že k návrhu uplatnila řadu připomínek

8 8 a doporučila předkladateli jeho dopracování s tím, že k takto upravenému znění podle závěrů Legislativní rady vlády bude vypracováno stanovisko předsedy Legislativní rady vlády respektující závěry dvojího projednání v Legislativní radě vlády. Předseda Legislativní rady vlády následně rozhodl v souladu s čl. 4 odst. 3 Statutu Legislativní rady vlády, že tento upravený návrh zákona podle závěrů Legislativní rady vlády konané dne 28. května 2015 nebude projednán Legislativní radou vlády a že k němu bude vypracováno stanovisko předsedy Legislativní rady vlády. Předkladatel návrh zákona upravil podle závěrů jednání Legislativní rady vlády konané dne 7. května Toto stanovisko předsedy Legislativní rady vlády je vypracováno již k tomuto podruhé upravenému znění návrhu zákona. IV. Návrh změn Předseda Legislativní rady vlády doporučuje návrh zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek upravit takto: Obecně Daňové příjmy veřejných rozpočtů by měly být zásadně neúčelové. Pouze neúčelovost daní může zajistit řádný výkon veřejné správy a realizaci veřejných výdajů. Nadužívání institutu účelovosti daní by mohlo vést k tomu, že určité činnosti nebude moci financovat, protože privilegované činnosti budou mít zajištěno financování prostřednictvím účelovosti daní a na další činnosti se již nedostane.

9 9 K variantnímu řešení financování protidrogové politiky státu navrženému předkladatelem Problematika financování protidrogové politiky státu je předkladatelem v návrhu zákona upravena ve 2 variantách, a to v části první hlavách VII a VIII návrhu zákona. a) Varianta I ( X v rámci hlavy VII části první návrhu zákona) Varianta I předpokládá, že finanční prostředky na protidrogovou politiku státu budou zajištěny závazným ukazatelem státního rozpočtu v rámci rozpočtové kapitoly Úřadu vlády České republiky. Tato varianta je v rozporu se zásadou neúčelovosti příjmů veřejných rozpočtů, neboť účelově váže část výnosu některých spotřebních daní, a to ve výši 1 % u spotřební daně z lihu, piva, vína a meziproduktů a tabákových výrobků. Tato právní úprava je nepřímou novelou zákona o rozpočtovém určení daní a zákona o rozpočtových pravidlech; novela zákona č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům (zákon o rozpočtovém určení daní), ani novela zákona č. 218/2000 Sb., rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), nejsou obsaženy v tomto návrhu zákona. b) Varianta II ( 30 až 38 návrhu zákona) Varianta II předpokládá zřízení Státního fondu protidrogové politiky. Zřízení nového státního fondu je nesystémové řešení. V současné době se naopak projevuje tendence k utlumování činnosti státních fondů a jejich transformace. Protidrogová politika by měla být zajišťována ústředními orgány státní správy a z finančních prostředků státního rozpočtu. Z hlediska rozpočtového práva, které je svébytnou součástí finančního práva, je nutné uvést, že zřízením státního fondu by došlo k prohloubení porušování zásady úplnosti státního rozpočtu. Podle této zásady platí, že veškeré veřejné výdaje by měly být financovány pokud možno z jednoho rozpočtu. Odůvodněnou výjimkou je existence místních rozpočtů (územních samosprávných celků), které finančně zajišťují dekoncentraci výkonu státní správy a výkon samosprávy.

10 10 Existence a zřizování státních fondů je však s výše uvedenou zásadou v přímém rozporu. V souvislosti se zřízením nového státního fondu dochází k porušení zásady neúčelovosti příjmů veřejných rozpočtů. Příjmem státního fondu totiž má být i podíl na výnosu některých spotřebních daní, a to ve výši 1 % u spotřební daně z lihu, piva, vína a meziproduktů a tabákových výrobků. Státní fond by měl být podle návrhu zákona tedy částečně financován z prodeje lihu, alkoholických nápojů a tabákových výrobků, k jehož snižování má aktivně přispívat. Nehledě na to, že za účelem snížení objemu prodeje lihu, alkoholických nápojů a tabákových výrobků byla na tyto výrobky státem uvalena spotřební daň. Navíc, je nutné upozornit na finanční náklady, které zřízení nového státního fondu přinese, zejména náklady na jeho organizační a personální zajištění. Dále je třeba upozornit, že způsob zakotvení daňových příjmů státního fondu nekoresponduje se zákonem o rozpočtovém určení daní, a tedy je v této části zmatečný. Návrh zákona je nepřímou novelou zákona o rozpočtovém určení daní; novela zákona č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům (zákon o rozpočtovém určení daní), není obsažena v tomto návrhu zákona. Předseda Legislativní rady vlády z výše uvedených důvodů nedoporučuje žádnou z předkladatelem navržených variant právní úpravy financování protidrogové politiky, tedy ani variantu I ani variantu II, čímž samozřejmě nepopírá důležitost protidrogové politiky. Předseda Legislativní rady vlády navrhuje problematiku financování protidrogové politiky státu v návrhu zákona neupravovat, právní úpravu obsaženou ve variantách I a II z návrhu zákona vypustit a zachovat stávající právní stav, tj. problematiku protidrogové politiky financovat standardním způsobem prostřednictvím příslušných kapitol státního rozpočtu podle současné právní úpravy.

11 11 K jednotlivým ustanovením K hlavě VII ( 28 a 29) Protidrogová politika Ustanovení 28 a 29 jsou proklamativní a nemají žádný normativní význam a z tohoto hlediska by tato ustanovení mohla být z návrhu zákona vypuštěna. Funkce národního koordinátora pro protidrogovou politiku jako poradního orgánu vlády může být zřízena i usnesením vlády. Zakotvení poradního orgánu vlády zákonem není nutné. Obdobně to platí i pro možnost zřízení funkce krajského nebo místního koordinátora pro protidrogovou politiku, které mohou kraje a obce zřídit v rámci své samostatné působnosti. Nicméně je pravdou, že v současné době je v platném znění zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, tato proklamativní úprava obsažena a její aplikace nečiní v praxi problémy. Kraje a obce v samostatné působnosti v praxi zřizují funkci krajského nebo místního koordinátora pro protidrogovou politiku, což samozřejmě mohou činit i dobrovolně na základě svého rozhodnutí. K variantě I ( X v rámci hlavy VII části první návrhu zákona) Variantu I, včetně označení varianty, vypustit a v návaznosti na to provést přečíslování ustanovení, včetně hlav, spolu s celkovou revizí vnitřních odkazů v návrhu zákona. K variantě II ( 30 až 38 návrhu zákona) Variantu II, včetně označení varianty, vypustit a v návaznosti na to provést přečíslování ustanovení, včetně hlav, spolu s celkovou revizí vnitřních odkazů v návrhu zákona.

12 12 K důvodové zprávě 1. Z obecné části důvodové zprávy vypustit kontakty na osoby z Ministerstva zdravotnictví, které zpracovaly a schválily závěrečnou zprávu RIA. 2. Důvodovou zprávu upravit tak, aby odpovídala vládou schválenému návrhu zákona. K rozdílové tabulce Do rozdílové tabulky promítnout změny předloženého návrhu zákona schválené vládou. K platnému znění navrženými novelami dotčených částí zákonů s vyznačením navrhovaných změn Do tohoto platného znění promítnout změny předloženého návrhu zákona schválené vládou. K návrhu prováděcího právního předpisu Tuto část materiálu vypustit. V. Závěr Předseda Legislativní rady vlády doporučuje vládě s ch v á l i t návrh zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek a přijmout k němu usnesení vlády a v něm stanovit:

13 13 V l á d a I. s ch v a l u j e návrh zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek s úpravami podle připomínek obsažených ve stanovisku předsedy Legislativní rady vlády a podle závěrů vlády; II. u k l á d á ministru zdravotnictví usnesení, 1. vypracovat konečné znění vládního návrhu zákona podle bodu I tohoto 2. notifikovat vládní návrh zákona podle bodu I a II/1 tohoto usnesení Evropské komisi prostřednictvím Úřadu pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví jako návrh technického předpisu podle směrnice Evropského Parlamentu a Rady 98/34/ES ze dne 22. června 1998 o postupu při poskytování informací v oblasti norem a technických předpisů a předpisů pro služby informační společnosti, v platném znění; III. p o v ě ř u j e 1. předsedu vlády, aby předložil vládní návrh zákona podle bodu I a II/1 tohoto usnesení předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky k dalšímu projednání s upozorněním, že se tento vládní návrh zákona týká členství České republiky v Evropské unii a že tento vládní návrh zákona bude notifikován Evropské komisi jako návrh technického předpisu podle směrnice Evropského Parlamentu a Rady 98/34/ES ze dne 22. června 1998 o postupu při poskytování informací v oblasti norem a technických předpisů a předpisů pro služby informační společnosti, v platném znění, 2. ministra zdravotnictví, aby odůvodnil vládní návrh zákona v Parlamentu České republiky.. Mgr. Jiří D i e n s t b i e r ministr pro lidská práva, rovné příležitosti a legislativu a předseda Legislativní rady vlády

14 Příloha V Praze dne Č.j.:415/15 Stanovisko komise pro hodnocení dopadů regulace k návrhu zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky tabáku, alkoholu a jiných návykových látek, integrované protidrogové politice a o změně souvisejících zákonů I. Obecně Předložený návrh představuje řadu dílčích regulací v oblasti regulace zejména legálních návykových látek. Uváděným hlavním obecným cílem navrhované právní úpravy je posílení ochrany před škodami působenými návykovými látkami. Prioritním je podle předkladatele zvýšení ochrany veřejného zdraví, zejména pokud jde o děti a mladistvé, ale zároveň zaměření na snížení dopadů škod působených návykovými látkami v rovině sociální, bezpečnostní a hospodářské. Celkově by mělo dojít ke snížení prevalence kouření a konzumace alkoholu. K dílčím cílům patří: posílení ochrany před účinky nepřímého tabákového kouře, omezení dostupnosti tabákových a souvisejících výrobků a alkoholických nápojů, zavedení nových povinností pro provozovatele provozovny stravovacích služeb vedoucích k omezení dostupnosti alkoholu a zajištění dodržování zákazu prodeje nebo podání alkoholu dětem a mládeži, zlepšení vymahatelnosti zákona, a to zejména v souvislosti se zákazem prodeje alkoholických nápojů/tabákových výrobků osobám mladším 18 let, zkvalitnění a vyjasnění právní úpravy v oblasti organizace, koordinace a provádění národní protidrogové politiky (integrované protidrogové politiky) a v oblasti záchytných stanic.

15 2 II. Připomínky a návrhy změn Definice problému Předkladatel jak pro oblast tabáku, tak i alkoholu cituje řadu statistik a výzkumů. Na základě uvedených dat se jedná o oblast, ve které se Česká republika v mezinárodním srovnání dlouhodobě umisťuje na předních příčkách z hlediska negativních dopadů (zejména alarmující je vedení pomyslného mezinárodního pelotonu v pití alkoholu mladistvých). Podle předložených dat je možné hlavní problém skutečně definovat jakou vysokou spotřebu alkoholu a tabáku v populaci a zejména u mladistvých (u kterých se situace dlouhodobě zhoršuje), což prokazatelně přispívá k vysoké celoživotní spotřebě návykových látek. Tři čtvrtiny současných kuřáků začalo s kouřením do 18 let věku (včetně). Podle citovaných studií užívá některé z forem tabáku 36,5 % dětí (30,6 % kouření cigaret) ve věku let. 60 % mladistvých do 16 let jsou pravidelnými konzumenty alkoholu. Dalším definovaným problémem je expozice nepřímému tabákovému kouři, přičemž možnost kouření v restauračních a jiných obdobných zařízeních podporuje mladé lidi v kouření. Současně se jedná o oblast, kde existuje veřejná poptávka po nové regulaci, např. podle rozsáhlého sociologického šetření IPSOS a FSV UK si 78 % Čechů přeje zákaz kouření v restauracích. V řadě případů byly také identifikovány nedostatky ve stávající právní úpravě, např. neurčitost definice alkoholického nápoje či různé právní výklady k problematice vyšetření na přítomnost alkoholu. Další identifikované problémy souvisí s nedostatečnou koordinací v oblasti integrované protidrogové politiky a jejím nesystémovým finančním zajištěním. Předkladatel také jasně identifikuje a na datech prokazuje problém v oblasti vymahatelnosti zákona. Vzhledem k existující regulaci je vysoce znepokojivá zejména bezproblémová dostupnost návykových látek pro děti a mladistvé u legálních prodejců. Nákup cigaret v obchodě uváděla téměř polovina (47,6 %) současných kuřáků (ze skupiny dětí ve věku 13 až 15 let), přičemž 68 % z nich nebyl v posledních 30 dnech prodej tabákových výrobků odmítnut. V posledních 30 dnech si alespoň jednou zakoupilo alkohol v obchodě pro vlastní spotřebu 61 % studentů

16 3 mladších 18 let a téměř 14 % z tohoto počtu si zakoupilo alkohol v obchodě opakovaně, tj. více než pětkrát. Více než 77 % uvedlo konzumaci alkoholu v restauraci, v baru nebo na diskotéce, z toho 18 % uvedlo konzumaci alkoholu na uvedených místech opakovaně. Z hlediska vynucování existující regulace se zde tedy jedná o zásadní selhání. Bohužel identifikované problémy nejsou dostatečně analyzovány. Vysoká dostupnost tabákových výrobků a alkoholu pro děti a mladistvé z legální distribuční sítě, tj. konkrétní faktory, které vedou k všeobecnému nedodržování platných pravidel v této oblasti, není v podstatě analyzována. U řady dílčích problémů také chybí alespoň základní kvantifikace (např. elektronické cigarety). Popis cílového stavu Cílový stav je formulován na obecné úrovni (viz výše). Předkladateli se nepodařilo kvantifikovat očekáváné celkové snížení spotřeby tabáku a alkoholu u celé populace a dětí a mládeže zvlášť. Dále by bylo vhodné vyčíslit očekávané snížení celkových negativních dopadů (nákladů) konzumace těchto látek (je možné vyjít např. z některé studie, kterou zpráva RIA cituje). Na druhou stranu je možné ocenit skutečnost, že předkladatel cíl stanovil alespoň relativně vzhledem k ostatním vyspělým zemím: snížit prevalenci kouření a konzumace alkoholu tak, aby se Česká republika nenacházela v dolní třetině zemí EU a OECD. Stanovení okruhu potenciálních opatření a jejich variant I když RIA zasazuje zvažovaná opatření do širšího kontextu zejména vzhledem k doporučením Světové zdravotnické organizace (WHO), z RIA jasně nevyplývá, proč jsou zvažována a následně hodnocena pouze daná opatření. Jinými slovy není jasné, proč je možné očekávat, že právě kombinace zvažovaných opatření může nejvíce přispět k řešení identifikovaného problému, resp. ke zlepšení současné situace. Bylo by vhodné, aby na základě dostupných dat a zahraničních zkušeností, byla nejprve stanovena opatření, která mají největší potenciál přispět k řešení hlavního identifikovaného problému. Následně by mělo dojít k návrhu variant

17 4 implementace těchto opatření a samozřejmě k vyhodnocení očekávaných dopadů. Na druhou stranu RIA alespoň v některých případech transparentně uvádí, že některá opatření byla vyloučena na základě politického rozhodnutí (např. zavedení povinnosti kontroly věku při prodeji alkoholu). Varianty a jejich hodnocení Varianty jsou definovány a vyhodnoceny přehledně. Mezi hlavní nedostatky předložené RIA však patří, že předkladatel rezignoval na agregaci celkových nákladů a užitků jednotlivých variant (například s využitím standardních postupů pro analýzu nákladů a užitků) a jejich vztáhnutí k celkovému cíli. V předložené zprávě se hodnocení variant přímo váže zejména k nákladům a přínosům pro jednotlivé vybrané dotčené subjekty / cílové skupiny. Není tak zřejmý CELKOVÝ očekávaný dopad dané varianty (kromě některých opatření v oblasti omezení účinků nepřímého tabákového kouře). Jako vhodnější se jeví přístup, který například využila Evropská komise ve Vyhodnocení dopadů doprovázející návrh revize směrnice týkající se tabákových výrobků (COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT, IMPACT ASSESSMENT, Accompanying the document Proposal for a Directive on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States concerning the manufacture, presentation and sale of tobacco and related products SWD(2012) 452 final), kdy hodnocení variant je založeno na kritériích (viz zejména Annex 4: Assessment criteria and comparison of options) vzhledem k sociálním, ekonomickým, zdravotním a environmentálním dopadům. Porovnání variant je provedeno obvykle pouze kvalitativně. I když v oblasti ochrany před účinky nepřímého tabákového kouře jde RIA správným směrem vzhledem ke kvantifikaci dopadů, u řady navrhovaných opatření nebyla provedena ani základní kvantifikace. Například pro povinnost zajistit nabídku levnějších nealkoholických nápojů chybí jakýkoliv odhad přínosů vzhledem k omezení škodlivé spotřeby alkoholu. Současně odhad dopadů na podnikatele je proveden povrchně, když jsou pouze zvažovány náklady na kohoutkovou vodu, ale není zvažován ušlý zisk z prodeje nápojů, který by podnikatelé pravděpodobně utrpěli v případě nabídky vody zdarma.

18 5 Ve výsledném hodnocení je někdy varianta zvolena na základě (ne)podpory některých dotčených subjektů (např. zástupců podnikatelů) či příliš velkým zásahem do podnikatelského prostředí a je zvolena mírnější či kompromisní regulace, jindy je argumentováno obecným cílem zákona, tj. ochranou veřejného zdraví, a je vybrána varianta přísnější. Je však třeba ocenit, že v některých případech alespoň předkladatel transparentně uvádí, že jiná než vybraná variant byla preferována určitou skupinou např. odbornou veřejností. U některých oblastí není zřejmé, jakým způsobem byl stanoven daný odhad či na čem se zakládá uváděné tvrzení. To platí například o tvrzení vzhledem vysoké společenské poptávce po legislativní podpoře prodeje nealkoholických nápojů či odhadu velmi vysokého potenciálu preventivních opatření (např. snížení denního kouření o 20%). Vynucování Uvedení legislativních opatření do praxe je zde klíčovým problémem, kdy podle citovaných studií málo prosazovaná legislativních řešení (bez kontroly a publicity) snižují např. prevalenci kouření osob mladších 16 let o cca 3 % oproti 30 % v případě silně prosazovaných opatření. Přestože vynucování zejména zákazu prodeje a podávání návykových látek mladistvým legálními prodejci je zásadní, RIA se této oblasti věnuje pouze okrajově. Například nastavení sankcí není v RIA vůbec analyzováno. Stejně tak není analyzována vnímaná pravděpodobnost odhalení nelegálního jednání, jakožto jeden z klíčových prvků úspěšného prosazování legislativou stanovených zákazů. RIA tak současnou situaci, kdy existující zákazy nejsou prodejci plošně respektovány, řeší jen velmi omezeně. RIA by mohla v podstatně větší míře vycházet ze zahraničních empirických poznatků o tom co funguje a to se týká i oblasti vymahatelnosti práva (zejména v oblasti nastavení a výše sankcí a efektivnímu zajištění kontrolní činnosti). Přezkum regulace

19 6 RIA stanovuje, že dosahování hlavního cíle, tj. snížení prevalence kouření a konzumace alkoholu, bude sledováno každoročně. Současně také identifikuje potřebu vytvořit studii vzhledem k plošnému porušování zákazu prodeje návykových látek mladistvým. Pro zajištění efektivního přezkumu účinnosti regulace by bylo také vhodné stanovit množinu konkrétních indikátorů, které budou vyhodnocovány. III. Závěr Předložená zpráva RIA přehledně prezentuje hlavní řešené oblasti a jejich očekávané dopady na jednotlivé dotčené skupiny. I přes nedostatky uvedené výše poskytuje předložená zpráva řadu podkladů využitelných pro rozhodování. Komise RIA tak doporučuje s výše uvedenými výhradami závěrečnou zprávu RIA schválit. Vypracoval: Mgr. Marek Havrda, MA, MPA, PhD. Prof. Ing. Michal Mejstřík, CSc. předseda komise

a) Zásadní připomínky uplatnilo celkem 22 připomínkových míst

a) Zásadní připomínky uplatnilo celkem 22 připomínkových míst Předkládací zpráva Ministerstvo zdravotnictví připravilo v souladu s Plánem legislativních prací vlády na rok 2015 návrh zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky tabáku, alkoholu a jiných návykových

Více

I. OBECNÁ ČÁST. 1. Zhodnocení platného právního stavu

I. OBECNÁ ČÁST. 1. Zhodnocení platného právního stavu D Ů V O D O V Á Z P R Á V A I V. I. OBECNÁ ČÁST 1. Zhodnocení platného právního stavu Státní ústav pro kontrolu léčiv (dále jen SÚKL ) disponuje na základě 112 zákona č. 378/2007 Sb., o léčivech a o změnách

Více

Legislativní rada vlády Č. j.: 800/13 V Praze dne 19. července 2013 Výtisk č.: S t a n o v i s k o

Legislativní rada vlády Č. j.: 800/13 V Praze dne 19. července 2013 Výtisk č.: S t a n o v i s k o Legislativní rada vlády Č. j.: 800/13 V Praze dne 19. července 2013 Výtisk č.: S t a n o v i s k o předsedkyně Legislativní rady vlády k návrhu zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím

Více

Legislativní rada vlády Č. j.: 359/11 V Praze dne 11. května 2011 Výtisk č.: S t a n o v i s k o

Legislativní rada vlády Č. j.: 359/11 V Praze dne 11. května 2011 Výtisk č.: S t a n o v i s k o Legislativní rada vlády Č. j.: 359/11 V Praze dne 11. května 2011 Výtisk č.: S t a n o v i s k o Legislativní rady vlády k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění

Více

V Praze dne 3. května 2007 Výtisk č.: S t a n o v i s k o

V Praze dne 3. května 2007 Výtisk č.: S t a n o v i s k o Legislativní rada vlády Č. j.: 435/07 V Praze dne 3. května 2007 Výtisk č.: S t a n o v i s k o Legislativní rady vlády a) k návrhu zákona o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací

Více

o evidenci krytí hypotečních zástavních listů a informačních povinnostech emitenta hypotečních zástavních listů

o evidenci krytí hypotečních zástavních listů a informačních povinnostech emitenta hypotečních zástavních listů ODŮVODNĚNÍ VYHLÁŠKY ze dne o evidenci krytí hypotečních zástavních listů a informačních povinnostech emitenta hypotečních zástavních listů I. OBECNÁ ČÁST Závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace (RIA)

Více

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 21. září 2011 č. 692 k návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2012, a k návrhům střednědobého výhledu státního rozpočtu České

Více

Statut Rady pro zahraniční rozvojovou spolupráci

Statut Rady pro zahraniční rozvojovou spolupráci VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY Příloha k usnesení vlády ze dne 19. prosince 2007 č. 1439 Statut Rady pro zahraniční rozvojovou spolupráci Článek I Úvodní ustanovení Rada pro zahraniční rozvojovou spolupráci (dále

Více

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 10. října 2001 č. 1033 o zřízení Rady vlády pro rovné příležitosti žen a mužů V l á d a I. z ř i z u j e Radu vlády pro rovné příležitosti žen

Více

MŽP poř. č. 2. Název legislativního úkolu

MŽP poř. č. 2. Název legislativního úkolu MŽP poř. č. 2 I. Název legislativního úkolu návrh zákona, kterým se mění zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů

Více

ODŮVODNĚNÍ I. OBECNÁ ČÁST. Závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace (RIA)

ODŮVODNĚNÍ I. OBECNÁ ČÁST. Závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace (RIA) ODŮVODNĚNÍ vyhlášky č. 31/2014 Sb., kterou se mění vyhláška č. 141/2011 Sb., o výkonu činnosti platebních institucí, institucí elektronických peněz, poskytovatelů platebních služeb malého rozsahu a vydavatelů

Více

* NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2009/0007(CNS) 12. 11. 2009

* NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2009/0007(CNS) 12. 11. 2009 EVROPSKÝ PARLAMENT 2009-2014 Hospodářský a měnový výbor 12. 11. 2009 2009/0007(CNS) * NÁVRH ZPRÁVY o návrhu směrnice Rady o vzájemné pomoci při vymáhání pohledávek vyplývajících z daní, poplatků, cel a

Více

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY Příloha k usnesení vlády ze dne 15. prosince 2014 č. 1062 STATUT Rady vlády pro stavebnictví České republiky Článek 1 Úvodní ustanovení (1) Rada vlády pro stavebnictví České republiky

Více

Statut Rady vlády pro rovné příležitosti žen a mužů

Statut Rady vlády pro rovné příležitosti žen a mužů Statut Rady vlády pro rovné příležitosti žen a mužů III. schválený usnesením vlády ze dne 10. října 2001 č. 1033 a změněný usnesením vlády ze dne 12. prosince 2007 č. 1386 a usnesením vlády ze dne 3. listopadu

Více

O d ů v o d n ě n í. a) Závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace podle obecných zásad

O d ů v o d n ě n í. a) Závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace podle obecných zásad O d ů v o d n ě n í 1. OBECNÁ ČÁST a) Závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace podle obecných zásad I. Důvod předložení, základní obsah 1. Název Návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 383/2001

Více

MPSV poř. č. 5. Název legislativního úkolu

MPSV poř. č. 5. Název legislativního úkolu MPSV poř. č. 5 I. Název legislativního úkolu návrh nařízení vlády o úpravě náhrady za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti vzniklé pracovním úrazem nebo nemocí z povolání, o úpravě náhrady

Více

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 23. května 2007 č. 561 k vytvoření účetnictví státu Vláda I. schvaluje 1. vytvoření účetnictví státu s účinností od 1. ledna 2010, 2. Základní

Více

MF poř. č. 16. Název legislativního úkolu. návrh zákona o kolektivním investování. Předpokládaný termín nabytí účinnosti

MF poř. č. 16. Název legislativního úkolu. návrh zákona o kolektivním investování. Předpokládaný termín nabytí účinnosti MF poř. č. 16 I. Název legislativního úkolu návrh zákona o kolektivním investování Předkladatel Spolupřed- kladatel 1 Stanovený termín předložení vládě Předpokládaný termín nabytí účinnosti MF -- 08.12

Více

Statut Národní koordinační skupiny pro zavedení eura v České republice

Statut Národní koordinační skupiny pro zavedení eura v České republice Statut Národní koordinační skupiny pro zavedení eura v České republice Článek I Úvodní ustanovení Národní koordinační skupina pro zavedení eura v České republice (dále jen NKS) je zřizována na základě

Více

U S N E S E N Í Rady vlády České republiky pro lidská práva ze dne 1. října 2009

U S N E S E N Í Rady vlády České republiky pro lidská práva ze dne 1. října 2009 U S N E S E N Í Rady vlády České republiky pro lidská práva ze dne 1. října 2009 Rada vlády ČR pro lidská práva (dále jen Rada ) I. n a v a z u j e n a schválený podnět Výboru pro lidská práva a biomedicínu

Více

Zdravotnické reformní zákony. Mgr. Martin Plíšek náměstek ministra zdravotnictví

Zdravotnické reformní zákony. Mgr. Martin Plíšek náměstek ministra zdravotnictví Zdravotnické reformní zákony Mgr. Martin Plíšek náměstek ministra zdravotnictví Obsah Co se již podařilo prosadit Připravované zákony Co se již podařilo prosadit Zákon o zdravotních službách platný od

Více

Vyhláška č. 15/2005 Sb. kterou se stanoví náležitosti dlouhodobých záměrů, výročních zpráv a vlastního hodnocení školy

Vyhláška č. 15/2005 Sb. kterou se stanoví náležitosti dlouhodobých záměrů, výročních zpráv a vlastního hodnocení školy Vyhláška č. 15/2005 Sb. kterou se stanoví náležitosti dlouhodobých záměrů, výročních zpráv a vlastního hodnocení školy Částka: 4/2005 Sb. Datum účinnosti: 11. ledna 2005 Včetně novely č. 225/2009 Sb. s

Více

ČR - STÁTNÍ ENERGETICKÁ INSPEKCE

ČR - STÁTNÍ ENERGETICKÁ INSPEKCE Page 1 of 5 ČR - STÁTNÍ ENERGETICKÁ INSPEKCE Pracovní skupina pro "SYSTÉM MONITOROVÁNÍ SPOTŘEBY A ÚSPOR ENERGIE V BUDOVÁCH VLÁDNÍCH INSTITUCÍ" STATUT PRACOVNÍ SKUPINY Příloha č.1 k Opatření č. 25/2008

Více

Metodický pokyn Systém jakosti v oboru pozemních komunikací. Revize Technických kvalitativních

Metodický pokyn Systém jakosti v oboru pozemních komunikací. Revize Technických kvalitativních Metodický pokyn Systém jakosti v oboru pozemních komunikací Revize Technických kvalitativních podmínek staveb pozemních komunikací, Kapitoly 1 Všeobecně Ing. Jaroslav Vodička 1 Historie řešení otázek kvality

Více

ZÁKON. ze dne ,

ZÁKON. ze dne , ZÁKON ze dne.. 2015, kterým se mění zákon č. 161/1999 Sb., kterým se vyhlašuje Národní park České Švýcarsko, a mění se zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů Parlament

Více

DŮVODOVÁ ZPRÁVA OBECNÁ ČÁST

DŮVODOVÁ ZPRÁVA OBECNÁ ČÁST DŮVODOVÁ ZPRÁVA OBECNÁ ČÁST a) Závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace podle obecných zásad I. Důvod předložení Návrh zákona, kterým se mění zákon č.185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších

Více

Rizika reformy zdravotnictví MUDr. Milan Kubek Konference ČLK Milovy 25.-26.4.2008

Rizika reformy zdravotnictví MUDr. Milan Kubek Konference ČLK Milovy 25.-26.4.2008 Rizika reformy zdravotnictví MUDr. Milan Kubek Konference ČLK Milovy 25.-26.4.2008 26.4.2008 ČLK a 2. fáze reformy 24.11.2007 Ministr Julínek na sjezdu ČLK předal věcné záměry 7 zákonů a slíbil, že se

Více

Návrh VYHLÁŠKA. ze dne... 2014,

Návrh VYHLÁŠKA. ze dne... 2014, I. Návrh VYHLÁŠKA ze dne... 2014, kterou se mění vyhláška č. 382/2003 Sb., o veterinárních požadavcích na obchodování se zvířaty a o veterinárních podmínkách jejich dovozu ze třetích zemí, ve znění pozdějších

Více

ZMĚNY PROGRAMOVÉHO DOKUMENTU REGIONÁLNÍHO OPERAČNÍHO PROGRAMU NUTS II SEVEROZÁPAD PRO OBDOBÍ 2007-2013

ZMĚNY PROGRAMOVÉHO DOKUMENTU REGIONÁLNÍHO OPERAČNÍHO PROGRAMU NUTS II SEVEROZÁPAD PRO OBDOBÍ 2007-2013 ZMĚNY PROGRAMOVÉHO DOKUMENTU REGIONÁLNÍHO OPERAČNÍHO PROGRAMU NUTS II SEVEROZÁPAD PRO OBDOBÍ 2007-2013 Zdůvodnění změn dle článku 33 a 93 Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 1/10 Obsah ZMĚNA V DŮSLEDKU AUTOMATICKÉHO

Více

Úplné znění Statutu Rady vlády pro nestátní neziskové organizace. Statut Rady vlády pro nestátní neziskové organizace

Úplné znění Statutu Rady vlády pro nestátní neziskové organizace. Statut Rady vlády pro nestátní neziskové organizace Úplné znění Statutu Rady vlády pro nestátní neziskové organizace Schváleno usnesením vlády ze dne 29. srpna 2012 č. 630, ve znění usnesení vlády ze dne 5. května 2014 č. 332. Statut Rady vlády pro nestátní

Více

II. Návrh. VYHLÁŠKA ze dne 2015,

II. Návrh. VYHLÁŠKA ze dne 2015, II. Návrh VYHLÁŠKA ze dne 2015, kterou se mění vyhláška č. 202/2014 Sb., o způsobu výpočtu nároku na vrácení daně z minerálních olejů zaplacené v cenách některých minerálních olejů spotřebovaných v zemědělské

Více

MF poř. č. 9. Název legislativního úkolu MF -- 06.12 01.14 II.

MF poř. č. 9. Název legislativního úkolu MF -- 06.12 01.14 II. návrh věcného záměru zákona MF poř. č. 9 I. Název legislativního úkolu Zákon o některých podmínkách nabízení, zprostředkování a poskytování finančních služeb a o finančním poradenství (zákon o distribuci

Více

Důvodová zpráva. A. Obecná část I. Odůvodnění předkládané novelizace. 1. Závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace (RIA). 2.

Důvodová zpráva. A. Obecná část I. Odůvodnění předkládané novelizace. 1. Závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace (RIA). 2. Důvodová zpráva k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů a zákon

Více

Financování protidrogové politiky v krajích navrhované změny zákona 379/2005 Sb.

Financování protidrogové politiky v krajích navrhované změny zákona 379/2005 Sb. Financování protidrogové politiky v krajích navrhované změny zákona 379/2005 Sb. Adiktologická konference Jihočeského kraje 18.10.2012 Červená nad Vltavou Financování protidrogové politiky na regionální

Více

Legislativní rada vlády Č. j.: 166/13 V Praze dne. dubna 2013 Výtisk č.: S t a n o v i s k o

Legislativní rada vlády Č. j.: 166/13 V Praze dne. dubna 2013 Výtisk č.: S t a n o v i s k o Legislativní rada vlády Č. j.: 166/13 V Praze dne. dubna 2013 Výtisk č.: S t a n o v i s k o předsedy Legislativní rady vlády k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění

Více

ODŮVODNĚNÍ vyhlášky č. 372/2013 Sb., kterou se mění vyhláška č. 22/2013 Sb., o vzdělávání na úseku ochrany zvířat proti týrání I.

ODŮVODNĚNÍ vyhlášky č. 372/2013 Sb., kterou se mění vyhláška č. 22/2013 Sb., o vzdělávání na úseku ochrany zvířat proti týrání I. ODŮVODNĚNÍ vyhlášky č. 372/2013 Sb., kterou se mění vyhláška č. 22/2013 Sb., o vzdělávání na úseku ochrany zvířat proti týrání I. Obecná část Název Návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 22/2013 Sb.,

Více

Náměstí čp. 109, 338 05 Mýto v Čechách

Náměstí čp. 109, 338 05 Mýto v Čechách ZPRÁVA O VÝSLEDKU PŘEZKOUMÁNÍ HOSPODAŘENÍ podle zákona č. 93/2009 Sb., o auditorech a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, auditorského standardu č. 52, dalších relevantních přepisů

Více

Předcházení vzniku odpadů priorita ČR a EU pro odpadové hospodářství

Předcházení vzniku odpadů priorita ČR a EU pro odpadové hospodářství Předcházení vzniku odpadů priorita ČR a EU pro odpadové hospodářství Odbor odpadů, MŽP Jaromír MANHART 1. Národní konference Předcházení vzniku odpadů CEMC/ČZÚ, Praha, 2. 10. 2014 STRATEGIE A PROGRAMY

Více

Osnova kurzu Vstupní vzdělávání následné 00. Úvodní kapitola 01. Informace o kurzu 02. Informace ke studiu 01. Organizace a činnosti veřejné správy

Osnova kurzu Vstupní vzdělávání následné 00. Úvodní kapitola 01. Informace o kurzu 02. Informace ke studiu 01. Organizace a činnosti veřejné správy Osnova kurzu Vstupní vzdělávání následné 00. Úvodní kapitola 01. Informace o kurzu 02. Informace ke studiu 01. Organizace a činnosti veřejné správy 01. Pojem veřejná správa 02. Vymezení veřejné správy

Více

Ochrana ovzduší v rámci IPPC, legislativní rámec BREF

Ochrana ovzduší v rámci IPPC, legislativní rámec BREF Ochrana ovzduší v rámci IPPC, legislativní rámec BREF Aplikace BAT po novele zákona o integrované prevenci Ing. Jan Slavík, Ph.D. Dny teplárenství a energetiky Hradec Králové, 25.04.2014 Výjimka z aplikace

Více

alkoholu a Jana Nedbalová,, KHS Pk Výchova kek CCVJ, o.p.s. 28. ledna 2015

alkoholu a Jana Nedbalová,, KHS Pk Výchova kek CCVJ, o.p.s. 28. ledna 2015 Prevalence užíváníu alkoholu a tabáku v ČR Jana Nedbalová,, KHS Pk Výchova kek zdraví v pedagogické praxi, Přehled studií HBSC (WHO) 11, 13, 15letí (2002, 2006, 2010) GYTS (Global Youth Tobacco Survey)

Více

ALKOHOL A TABÁK KONZUMUJÍ V ČR NEJČASTĚJI MLADÍ LIDÉ VE VĚKU 15 24 LET

ALKOHOL A TABÁK KONZUMUJÍ V ČR NEJČASTĚJI MLADÍ LIDÉ VE VĚKU 15 24 LET Praha, 17. 6. 2013 ALKOHOL A TABÁK KONZUMUJÍ V ČR NEJČASTĚJI MLADÍ LIDÉ VE VĚKU 15 24 LET TABÁK KOUŘÍ TŘETINA ČECHŮ A ČTVRTINA ČEŠEK - NEJVÍCE KOUŘÍ MLADÍ LIDÉ Počet kuřáků v České republice neklesá, jejich

Více

Praha 16. října 2014 Čj. ČTÚ-59 158/2014-606/IV.vyř. Přílohy. Vážený pane předsedo,

Praha 16. října 2014 Čj. ČTÚ-59 158/2014-606/IV.vyř. Přílohy. Vážený pane předsedo, 16. října 2014 Čj. ČTÚ-59 158/2014-606/IV.vyř. Přílohy e předsedo, dovolte, abych se na Vás obrátil s následujícím zásadním problémem týkajícím se návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 127/2005 Sb., o

Více

IV. Důvodová zpráva. Obecná část

IV. Důvodová zpráva. Obecná část IV. Důvodová zpráva Obecná část 1. Důvod předložení a cíle 1.1. Název Zákon, kterým se mění zákon č. 58/1995 Sb., o pojišťování a financování vývozu se státní podporou a o doplnění zákona č. 166/1993 Sb.,

Více

SPORT ZDRAVOTNÍCH RIZIK. Tisková konference Praha 21. srpen 2012

SPORT ZDRAVOTNÍCH RIZIK. Tisková konference Praha 21. srpen 2012 SPORT NEJPŘIROZENĚJŠÍ PREVENCE ZDRAVOTNÍCH RIZIK Tisková konference Praha 21. srpen 2012 ŠPATNÝ ŽIVOTNÍ STYL DĚTÍ A MLÁDEŽE nedostatek pohybových aktivit nevyváženost mezi výdejem a příjmem energie nezdravéstravování

Více

z p r á v y Ministerstva financí České republiky pro finanční orgány obcí a krajů Ročník: 2005 Číslo: 2 V Praze dne 31.

z p r á v y Ministerstva financí České republiky pro finanční orgány obcí a krajů Ročník: 2005 Číslo: 2 V Praze dne 31. z p r á v y Ministerstva financí České republiky pro finanční orgány obcí a krajů Ročník: 2005 Číslo: 2 V Praze dne 31. března 2005 http://www.denik.obce.cz OBSAH: strana 1. Úroky na bankovních účtech

Více

Návrh změny systému zdravotního zabezpečení v České republice. MUDr. Tomáš Julínek

Návrh změny systému zdravotního zabezpečení v České republice. MUDr. Tomáš Julínek Návrh změny systému zdravotního zabezpečení v České republice MUDr. Tomáš Julínek DNEŠNÍ PROGRAM Důvody pro změnu Návrh nového systému Postup realizace nového systému 1 NUTNOST ZMĚNY Krize institucí v

Více

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY POSLANECKÁ SNĚMOVNA. VII. volební období 393/0

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY POSLANECKÁ SNĚMOVNA. VII. volební období 393/0 PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY POSLANECKÁ SNĚMOVNA VII. volební období 393/0 Návrh poslanců Soni Markové, Stanislava Grospiče, Stanislava Mackovíka, Miroslava Opálky a Josefa Šenfelda na vydání zákona, kterým

Více

Hospodářská komora okresu Karviná SEKCE VZDĚLÁVÁNÍ. Karviná

Hospodářská komora okresu Karviná SEKCE VZDĚLÁVÁNÍ. Karviná Hospodářská komora okresu Karviná SEKCE VZDĚLÁVÁNÍ Karviná 2004 1 Hospodářská komora okresu Karviná sekce vzdělávání ORGANIZAČNÍ STRUKTURA: Představenstvo Hospodářské komory okresu Karviná Sekce vzdělávání

Více

Změna zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla

Změna zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla 160 ZÁKON ze dne 2. května 2013, kterým se mění zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti

Více

Vize 2020 KONCEPČNÍ PŘÍSTUP NEBO KAPITULACE - BEZPEČNOST SILNIČNÍHO PROVOZU V ČR

Vize 2020 KONCEPČNÍ PŘÍSTUP NEBO KAPITULACE - BEZPEČNOST SILNIČNÍHO PROVOZU V ČR Vize 2020 KONCEPČNÍ PŘÍSTUP NEBO KAPITULACE - BEZPEČNOST SILNIČNÍHO PROVOZU V ČR Ing. Jindřich Frič, Ph.D. ředitel Divize bezpečnosti a dopravního inženýrství www.cdv. Měsíc co měsíc stejný rozdíl? Madrid

Více

Radek Policar 1.10.2013

Radek Policar 1.10.2013 Nadstandardy ve zdravotní péči po vyhlášení nálezu Ústavního soudu ČR Radek Policar 1.10.2013 Milníky do 30. 11. 2011 bez nadstandardů 1. 12. 2011 až 4. 8. 2013 základní varianta ekonomicky náročnější

Více

Statut Bezpečnostní rady státu http://www.vlada.cz/cs/rvk/brs/statut/statut.html Vláda ČR svým usnesením vlády ČR ze dne 10. června 1998 č. 391 o Bezpečnostní radě státu a o plánování opatření k zajištění

Více

Posílení fiskálního rámce ČR

Posílení fiskálního rámce ČR Posílení fiskálního rámce ČR David PRUŠVIC odbor Finanční politika Národní rozpočtové rámce: Evropská legislativa a zkušenosti z EU 9. října 2014, Praha, Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR České republiky,

Více

DŮVODOVÁ ZPRÁVA. I. Obecná část

DŮVODOVÁ ZPRÁVA. I. Obecná část DŮVODOVÁ ZPRÁVA I. Obecná část A. Závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace (RIA) 1. Důvod předložení a cíle 1.1 Název Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění

Více

Nová regulace veřejných zakázek: šance pro efektivní a transparentní zadávání MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR

Nová regulace veřejných zakázek: šance pro efektivní a transparentní zadávání MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR Nová regulace veřejných zakázek: šance pro efektivní a transparentní zadávání MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR Revize zadávacích směrnic současné znění z roku 2004 potřeba modernizace (agenda 2020) nový

Více

Pojetí veřejné správy a její členění

Pojetí veřejné správy a její členění MODUL 2 - Veřejná správa Úvod Vstoupili jsme do části vstupního vzdělávání následného nazvané Veřejná správa. Jejím cílem je zprostředkovat základní znalosti a vědomosti v této problematice orientované

Více

FINANCOVÁNÍ SLUŽEB SOCIÁLNÍ PREVENCE

FINANCOVÁNÍ SLUŽEB SOCIÁLNÍ PREVENCE FINANCOVÁNÍ SLUŽEB SOCIÁLNÍ PREVENCE I N G. J I Ř Í H O R E C K Ý, M B A P R E Z I D E N T A S O C I A C E P O S K Y T O V A T E L Ů S O C I Á L N Í C H S L U Ž E B Č R Financování všeobecná východiska

Více

Prováděcí právní předpisy k zákonu o integrované prevenci - 2013. Ing. Jan Maršák, Ph.D. Seminář, Hradec Králové, 21.5.2013

Prováděcí právní předpisy k zákonu o integrované prevenci - 2013. Ing. Jan Maršák, Ph.D. Seminář, Hradec Králové, 21.5.2013 Prováděcí právní předpisy k zákonu o integrované prevenci - 2013 Ing. Jan Maršák, Ph.D. Seminář, Hradec Králové, 21.5.2013 Obsah prezentace Předchozí prováděcí předpisy k zákonu o integrované prevenci

Více

MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ 100 10 PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65

MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ 100 10 PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65 MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ 100 10 PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65 V Praze dne: 25. 10. 2013 Č.j.: 75857/ENV/13 ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 10d zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na

Více

Novela zákona o vodovodech a kanalizacích aktuální informace

Novela zákona o vodovodech a kanalizacích aktuální informace Novela zákona o vodovodech a kanalizacích aktuální informace Ing. Jiří Duda Odbor vodovodů a kanalizací Ministerstvo zemědělství ČR 18. mezinárodní vodohospodářská výstava VODOVODY KANALIZACE 2013, 21.

Více

Právní postavení českého lékaře z pohledu Výboru pro zdravotnictví PSP ČR

Právní postavení českého lékaře z pohledu Výboru pro zdravotnictví PSP ČR Právní postavení českého lékaře z pohledu Výboru pro zdravotnictví PSP ČR R. Vyzula 12.10.2015 Právní postavení českého lékaře 1. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním

Více

Husova 490 468 02 Rychnov u Jablonce nad Nisou

Husova 490 468 02 Rychnov u Jablonce nad Nisou ZPRÁVA O VÝSLEDKU PŘEZKOUMÁNÍ HOSPODAŘENÍ podle zákona č. 93/2009 Sb., o auditorech a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, auditorského standardu č. 52, dalších relevantních přepisů

Více

MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ, MLÁDEŽE A TĚLOVÝCHOVY Č.j.: MSMT-26694/2013. V Praze dne ledna 2014 Výtisk č.: PRO SCHŮZI VLÁDY

MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ, MLÁDEŽE A TĚLOVÝCHOVY Č.j.: MSMT-26694/2013. V Praze dne ledna 2014 Výtisk č.: PRO SCHŮZI VLÁDY MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ, MLÁDEŽE A TĚLOVÝCHOVY Č.j.: MSMT-26694/2013 V Praze dne ledna 2014 Výtisk č.: PRO SCHŮZI VLÁDY Věc: Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně

Více

Informace z kontrolní akce č. 08/32 Prostředky státního rozpočtu určené na vybudování Mezinárodního centra klinického výzkumu v Brně

Informace z kontrolní akce č. 08/32 Prostředky státního rozpočtu určené na vybudování Mezinárodního centra klinického výzkumu v Brně Informace z kontrolní akce č. 08/32 Prostředky státního rozpočtu určené na vybudování Mezinárodního centra klinického výzkumu v Brně Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího

Více

ODŮVODNĚNÍ A. OBECNÁ ČÁST

ODŮVODNĚNÍ A. OBECNÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ Vyhláška č. /2015 Sb., kterou se mění vyhláška č. 234/2009 Sb., o ochraně proti zneužívání trhu a transparenci, ve znění vyhlášky č. 191/2011 Sb. A. OBECNÁ ČÁST 1. Vysvětlení nezbytnosti přijaté

Více

Struktura veřejné správy a samosprávy

Struktura veřejné správy a samosprávy Variace 1 Struktura veřejné správy a samosprávy Autor: Mgr. Jaromír JUŘEK Kopírování a jakékoliv další využití výukového materiálu je povoleno pouze s uvedením odkazu na www.jarjurek.cz. 1. Struktura veřejné

Více

2/2 AKTUÁLNÍ ZPRÁVY. Novely zákona o odpadech legislativní smršť AZ/426

2/2 AKTUÁLNÍ ZPRÁVY. Novely zákona o odpadech legislativní smršť AZ/426 ODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ část 2, díl 2, str. 1 2/2 AKTUÁLNÍ ZPRÁVY Novely zákona o odpadech legislativní smršť AZ/426 ve Sbírce zákonů byl zveřejněn zákon ze dne 31. července 2014 č. 184/2014 Sb., kterým

Více

pro dobrovolný svazek obcí Stříbrský region

pro dobrovolný svazek obcí Stříbrský region Příloha č. 2 závěrečného účtu Stříbrského regionu za rok 2014 ZPRÁVA O VÝSLEDKU PŘEZKOUMÁNÍ HOSPODAŘENÍ podle zákona č. 93/2009 Sb., o auditorech a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů,

Více

S e n á t n í n á v r h ZÁKON. ČÁST PRVNÍ Zrušení rozhlasových a televizních poplatků

S e n á t n í n á v r h ZÁKON. ČÁST PRVNÍ Zrušení rozhlasových a televizních poplatků S e n á t n í n á v r h ZÁKON ze dne o zrušení rozhlasových a televizních poplatků a o změně některých zákonů Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: ČÁST PRVNÍ Zrušení rozhlasových a televizních

Více

MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ 100 10 PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65 STANOVISKO. Ministerstva životního prostředí

MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ 100 10 PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65 STANOVISKO. Ministerstva životního prostředí MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ 100 10 PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65 V Praze dne 11. srpna 2009 Č.j. : 61970/ENV09 STANOVISKO Ministerstva životního prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování

Více

1 Hodnocení efektivnosti institucí ve výzkumu a vývoji

1 Hodnocení efektivnosti institucí ve výzkumu a vývoji Úřad vlády České republiky Čj.j.: 6134-04-RVV Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Č.j.: 28 187/2004-31 METODIKA HODNOCENÍ VÝZKUMU A VÝVOJE A JEJICH VÝSLEDKŮ (podle bodu II.3. usnesení vlády ze

Více

rozhodnutí č. REM/5/ :

rozhodnutí č. REM/5/ : Rada Českého telekomunikačního úřadu jako příslušný správní orgán podle 107 odst. 8 písm. b) bodu 5 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon

Více

pro dobrovolný svazek obcí

pro dobrovolný svazek obcí ZPRÁVA O VÝSLEDKU PŘEZKOUMÁNÍ HOSPODAŘENÍ podle zákona č. 93/2009 Sb., o auditorech a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, auditorského standardu č. 52, dalších relevantních přepisů

Více

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 24. května 2006 č. 607 o zajištění širší účasti studentů z České republiky na studiu College of Europe V l á d a I. s c h v a l u j e způsob

Více

Status quo národního plánu energetické efektivity a politiky obnovitelných zdrojů České republiky

Status quo národního plánu energetické efektivity a politiky obnovitelných zdrojů České republiky Status quo národního plánu energetické efektivity a politiky obnovitelných zdrojů České republiky 21. února 2012 Senát Parlamentu ČR, Praha Ing. Vladimír Vlk, poradce Ministerstvo životního prostředí ČR

Více

Statut Rady pro výzkum a vývoj

Statut Rady pro výzkum a vývoj Statut Rady pro výzkum a vývoj P ř í l o h a k usnesení vlády ze dne 19. ledna 2005 č. 82, ve znění usnesení vlády: ze dne 19. října 2005 č. 1354, ze dne 15. listopadu 2006 č. 1321, ze dne 19. března 2007

Více

Legislativní novinky pro r. 2011

Legislativní novinky pro r. 2011 Legislativní novinky pro r. 2011 Leden 2011 - Návrh zákona, kterými se mění: 1. Zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění 2. Zákon č. 551/1991 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně

Více

Jak dál s pražským zdravotnictvím?

Jak dál s pražským zdravotnictvím? Jak dál s pražským zdravotnictvím? Ing. Zeno Veselík, MBA 18. 4. 2012 Jakou roli by mělo hrát v pražském zdravotnictví hlavní město Praha? Jakou roli by mělo hrát v pražském zdravotnictví hlavní město

Více

Prevence rizikových forem chování a MŠMT

Prevence rizikových forem chování a MŠMT Prevence rizikových forem chování a MŠMT VII. ročník krajské konference k primární prevenci rizikového chování 24. října 2013 Kroměříž Ing. Radka Heřmánková odbor vzdělávání, oddělení prevence a speciálního

Více

Aktuální otázky a informace Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy z oblasti primární prevence rizikového chování

Aktuální otázky a informace Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy z oblasti primární prevence rizikového chování Aktuální otázky a informace Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy z oblasti primární prevence rizikového chování Dítě a droga Krajská konference k problematice rizikového chování dětí, žáků a studentů

Více

Aktuální stav financování státní správy v přenesené působnosti a diskuse k legislativním změnám a novelizaci zákonů o územních samosprávných celcích

Aktuální stav financování státní správy v přenesené působnosti a diskuse k legislativním změnám a novelizaci zákonů o územních samosprávných celcích Aktuální stav financování státní správy v přenesené působnosti a diskuse k legislativním změnám a novelizaci zákonů o územních samosprávných celcích VI. Národní setkání starostů, primátorů a hejtmanů České

Více

PARDUBICKÝ KRAJ METODIKA ŘÍZENÍ A KOORDINACE SÍTĚ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB PARDUBICKÉHO KRAJE

PARDUBICKÝ KRAJ METODIKA ŘÍZENÍ A KOORDINACE SÍTĚ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB PARDUBICKÉHO KRAJE PARDUBICKÝ KRAJ METODIKA ŘÍZENÍ A KOORDINACE SÍTĚ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB PARDUBICKÉHO KRAJE I. Úvodní ustanovení 1. Pardubický kraj v návaznosti na 3, 95 a 101a zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách,

Více

ODŮVODNĚNÍ OBECNÁ ČÁST

ODŮVODNĚNÍ OBECNÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ IV. OBECNÁ ČÁST I. Nezbytnost a důvody předložení navrhované právní úpravy Návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 133/2005 Sb., o technických požadavcích na provozní a technickou

Více

Dotace ze státního rozpočtu poskytované prostřednictvím rozpočtů krajů poskytovatelům sociálních služeb regionálního charakteru

Dotace ze státního rozpočtu poskytované prostřednictvím rozpočtů krajů poskytovatelům sociálních služeb regionálního charakteru Věstník NKÚ, kontrolní závěry 387 09/03 Dotace ze státního rozpočtu poskytované prostřednictvím rozpočtů krajů poskytovatelům sociálních služeb regionálního charakteru Kontrolní akce byla zařazena do plánu

Více

PŘÍLOHA 4: OBSAH SPECIFIKACE PROJEKTOVÉ FIŠE

PŘÍLOHA 4: OBSAH SPECIFIKACE PROJEKTOVÉ FIŠE PŘÍLOHA 4: OBSAH SPECIFIKACE PROJEKTOVÉ FIŠE Projektová fiše je souhrnnou informací o projektu, která slouží jako první vstupní informace k rozhodování o předběžném výběru projektu k realizaci a jeho spolufinancování

Více

Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,

Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 8.8.2013 COM(2013) 579 final 2013/0279 (COD) C7-0243/03 Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se mění nařízení (ES) č. 471/2009 o statistice Společenství týkající

Více

Statut Technologické agentury České republiky

Statut Technologické agentury České republiky VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY III. Příloha k usnesení vlády ze dne 7. prosince 2009 č. 1530 ve znění přílohy k usnesení vlády ze dne 18. prosince 2013 č. 991 Statut Technologické agentury České republiky Článek

Více

U S N E S E N Í. Číslo: 38 ze dne 23. května 2013

U S N E S E N Í. Číslo: 38 ze dne 23. května 2013 Číslo: 38 ze dne 23. května 2013 Rozhodnutí předsedy Rady AKČR podle usnesení Rady AKČR č. 25/2005 v období od 23. dubna 2013 do 20. května 2013 I. schvaluje následující rozhodnutí předsedy Rady AKČR:

Více

Statut Monitorovacího výboru Operačního programu Životní prostředí

Statut Monitorovacího výboru Operačního programu Životní prostředí Příloha k č.j.: 84/M/15, 2386/ENV/15 Statut Monitorovacího výboru Operačního programu Životní prostředí Článek 1 Úvodní ustanovení Monitorovací výbor Operačního programu Životní prostředí (dále jen Monitorovací

Více

Stanovy HOROLEZCI Jeseník, z. s.

Stanovy HOROLEZCI Jeseník, z. s. Stanovy HOROLEZCI Jeseník, z. s. Čl. I Základní ustanovení 1. HOROLEZCI Jeseník, z. s. (dále jen spolek ) je dobrovolné sdružení fyzických osob, které je založeno v souladu s příslušnými ustanoveními zákona

Více

Implementace Směrnice o

Implementace Směrnice o Implementace Směrnice o službách na vnitřním m trhu Co to je implementace? směrnice jeden z typů evropských aktů rámcový nástroj směrnice stanoví jen to, co má být dosaženo cestu k cíli si vytyčí každý

Více

PŘEHLED ZÁKONNÝCH ZMOCNĚNÍ PRO VYDÁVÁNÍ PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ ÚZEMNÍCH SAMOSPRÁVNÝCH CELKŮ

PŘEHLED ZÁKONNÝCH ZMOCNĚNÍ PRO VYDÁVÁNÍ PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ ÚZEMNÍCH SAMOSPRÁVNÝCH CELKŮ PŘEHLED ZÁKONNÝCH ZMOCNĚNÍ PRO VYDÁVÁNÍ PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ ÚZEMNÍCH SAMOSPRÁVNÝCH CELKŮ /k 1. 2. 2010/ I. Obce Obecně závazné vyhlášky obcí: 1. zák. č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších

Více

Věstník vlády. pro orgány krajů a orgány obcí. Ročník 13 Vydán dne 31. března 2015 Částka 2 OBSAH

Věstník vlády. pro orgány krajů a orgány obcí. Ročník 13 Vydán dne 31. března 2015 Částka 2 OBSAH Věstník vlády pro orgány krajů a orgány obcí Ročník 13 Vydán dne 31. března 2015 Částka 2 OBSAH Usnesení vlády České republiky ze dne 23. února 2015 č. 126 o Akčním plánu prevence domácího a genderově

Více

SENÁT PARLAMENTU ČESKÉ REPUBLIKY 9. FUNKČNÍ OBDOBÍ

SENÁT PARLAMENTU ČESKÉ REPUBLIKY 9. FUNKČNÍ OBDOBÍ SENÁT PARLAMENTU ČESKÉ REPUBLIKY 9. FUNKČNÍ OBDOBÍ 576. USNESENÍ SENÁTU ze 23. schůze, konané dne 24. července 2014 k návrhu senátního návrhu zákona senátorů Františka Bublana, Aleny Gajdůškové, Milana

Více

Seznámení s projektem MPSV Podpora procesů v sociálních službách. Radek Suda Olympik hotel - konference 17. 4. 2003 Praha

Seznámení s projektem MPSV Podpora procesů v sociálních službách. Radek Suda Olympik hotel - konference 17. 4. 2003 Praha Seznámení s projektem MPSV Podpora procesů v sociálních službách Radek Suda Olympik hotel - konference 17. 4. 2003 Praha Problematické sociální jevy a vliv sociálních služeb na jejich řešení (A2) Mapování

Více

Věstník vlády. proorgánykrajů aorgányobcí. Ročník 8 Vydán dne 27. července 2010 Částka 3 OBSAH

Věstník vlády. proorgánykrajů aorgányobcí. Ročník 8 Vydán dne 27. července 2010 Částka 3 OBSAH Věstník vlády proorgánykrajů aorgányobcí Ročník 8 Vydán dne 27. července 2010 Částka 3 OBSAH 1. Směrnice Ministerstva financí ze dne 17. 6. 2010 č. j. 12/36 381/2010 124, kterou se mění směrnice Ministerstva

Více

ZPRÁVA O VÝSLEDKU PŘEZKOUMÁNÍ HOSPODAŘENÍ

ZPRÁVA O VÝSLEDKU PŘEZKOUMÁNÍ HOSPODAŘENÍ ZPRÁVA O VÝSLEDKU PŘEZKOUMÁNÍ HOSPODAŘENÍ Podle zákona č. 93/2009 Sb., o auditorech a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, auditorského standardu č. 52, dalších relevantních předpisů

Více

Ekologická daňová reforma (EDR) v ČR. Jarmila Zimmermannová, Monika Nejedlá Odbor udržitelné energetiky a dopravy

Ekologická daňová reforma (EDR) v ČR. Jarmila Zimmermannová, Monika Nejedlá Odbor udržitelné energetiky a dopravy Ekologická daňová reforma (EDR) v ČR Jarmila Zimmermannová, Monika Nejedlá Odbor udržitelné energetiky a dopravy Struktura prezentace Co je EDR Historie přípravy EDR v ČR I.etapa EDR II.etapa EDR Co je

Více