S t a n o v i s k o. předsedy Legislativní rady vlády. k návrhu zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek

Save this PDF as:
 WORD  PNG  TXT  JPG

Rozměr: px
Začít zobrazení ze stránky:

Download "S t a n o v i s k o. předsedy Legislativní rady vlády. k návrhu zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek"

Transkript

1 Legislativní rada vlády Č. j.: 415/15 V Praze dne 1. června 2015 Výtisk č.: S t a n o v i s k o předsedy Legislativní rady vlády k návrhu zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek I. K celkovému zaměření návrhu Návrh zákona nahradí platný zákon č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, který lze pokládat za zastřešující právní úpravu v oblasti ochrany před návykovými látkami. Přestože byl zákon č. 379/2005 Sb. od nabytí účinnosti několikrát novelizován, stále zůstává potřeba provést řadu změn a zkvalitnit stávající právní úpravu s hlavním cílem snížit užívání návykových látek, včetně spotřeby tabáku či škodlivého užívání alkoholu. Návrh zákona je předložen vládě k rozhodnutí ve variantních řešeních. Tato variantní řešení se týkají způsobu financování protidrogové politiky státu. a) Varianta I ( X v rámci hlavy VII části první návrhu zákona) předpokládá, že finanční prostředky na protidrogovou politiku státu budou zajištěny závazným ukazatelem státního rozpočtu v rámci rozpočtové kapitoly Úřadu vlády České republiky. b) Varianta II ( 30 až 38 v rámci hlavy VIII části první návrhu zákona návrhu zákona) předpokládá zřízení Státního fondu protidrogové politiky. Předseda Legislativní rady vlády nedoporučuje žádnou z předkladatelem navržených variant právní úpravy financování protidrogové politiky, tedy ani variantu I ani variantu II. Předseda Legislativní rady vlády navrhuje

2 2 problematiku financování protidrogové politiky státu v návrhu zákona neupravovat a zachovat současnou právní úpravu financování protidrogové politiky státu. II. Vztah k právu EU Návrhu zákona se dotýkají tyto předpisy Evropské unie: čl. 34 a násl. Smlouvy o fungování Evropské unie, čl. 2, čl. 18, čl. 20 odst. 6, čl. 23 odst. 2 a čl. 26 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/40/EU ze dne 3. dubna 2014 o sbližování právních a správních předpisů členských států týkajících se výroby, obchodní úpravy a prodeje tabákových a souvisejících výrobků a o zrušení směrnice 2001/37/ES, v platném znění, směrnice Evropského Parlamentu a Rady 98/34/ES ze dne 22. června 1998 o postupu při poskytování informací v oblasti norem a technických předpisů, v platném znění, a směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů, v platném znění. Návrh zákona je s právem EU plně slučitelný. III. Způsob projednání návrhu Návrh zákona byl projednán v připomínkovém řízení, jehož výsledky jsou uvedeny v předkládací zprávě a v části VII. předloženého materiálu. Podle předkladatele je návrh zákona předložen celkem s 13 rozpory, a to s Ministerstvem financí, Ministerstvem práce a sociálních věcí, Veřejnou ochránkyní práv, hlavním

3 3 městem Prahou, Karlovarským krajem, Libereckým krajem a Svazem měst a obcí České republiky. Ministerstvo financí 1. Zásadně nesouhlasí se zřízením Státního fondu integrované protidrogové politiky, neboť se podle jeho názoru jedná o zcela nesystémové řešení. Protidrogová politika by měla být zajišťována ústředními orgány státní správy a z finančních prostředků státního rozpočtu. Ministerstvo financí rovněž nesouhlasí s tím, aby podíly na výnosu spotřebních daní byly příjmem Fondu, neboť se v tomto případě jedná o faktickou účelovost daní. Ministerstvo financí trvá na tom, že způsob zakotvení daňových příjmů navrhovaného Fondu nekoresponduje se zákonem o rozpočtovém určení daní. Předkladatel namítá, že prostředky na protidrogovou politiku v České republice jsou dlouhodobě nedostatečné. Fond je jedno z možných reálných a funkčních řešení pro podporu vládní integrované protidrogové politiky a jejích existujících koordinačních a výkonných mechanismů. 2. Požaduje doplnit návrh usnesení vlády o úkol pro ministra vnitra a pro ministra průmyslu a obchodu, aby všechny případné změny funkčních míst a výdaje vyplývající z implementace tohoto zákona byly realizovány v rámci schválených limitů funkčních míst a finančních prostředků daných resortů na rok 2015 a střednědobého výhledu na roky 2016 a Předkladatel tuto připomínku neakceptoval, neboť Ministerstvo průmyslu a obchodu na navýšení rozpočtu trvá, když dochází k podstatnému rozšíření kontrolních pravomocí u České obchodní inspekce - na její kontrolní činnost bude třeba navýšit rozpočet oproti současnému stavu. Pokud by Česká obchodní inspekce měla zajistit kontrolní činnost stávajícími kapacitami, není zaručeno, že by byla prováděna efektivní kontrola. Ministerstvo průmyslu a obchodu vyčíslilo nezbytné finanční prostředky na 3,4 mil. Kč. Ministerstvo vnitra poté, co předkladatel akceptoval jinou připomínku, od požadavku na navýšení státního rozpočtu ustoupilo. Ministerstvo práce a sociálních věcí 1. Požaduje vypustit možnost prodávat nebo podávat výčepní pivo na veřejnosti přístupných sportovních akcích. Ministerstvo práce a sociálních věcí argumentuje tím, že není dostatečně odůvodněno vynětí výčepního piva ze zákazu užívání alkoholu na veřejnosti přístupné sportovní akci, přičemž užití piva má stejné účinky

4 4 jako jiný druh alkoholu. V psychické sféře odstraňuje zábrany, což může vést ke vzrušeným emocionálním projevům, agresivitě, násilnictví až brutalitě. Předkladatel k tomu uvádí, že se snažil zachovat přiměřenou regulaci a rozumně vyvážit navržené restrikce, neboť má za to, že přílišná restrikce by mohla být kontraproduktivní. 2. Namítá, že jeho věcnou působností je v souladu s kompetenčním zákonem oblast bezpečnosti práce, nikoliv přijímání či provádění opatření a kontrola opatření vyplývající ze zákona o ochraně zdraví před návykovými látkami. Podle předkladatele není změna kompetenčního zákona potřebná, neboť veškerou činnost vyplývající z navrhovaného zákona bude Ministerstvo práce a sociálních věcí činit pouze v rámci oblastí specifikovaných v kompetenčním zákoně. Veřejná ochránkyně práv 1. Má za to, že přímá úhrada služeb poskytovaných na záchytných stanicích je v konfliktu s právem na bezplatnou zdravotní péči, když z veřejného zdravotního pojištění není hrazena zdravotní péče (ošetření a vyšetření osoby) poskytovaná v záchytné stanici. Předkladatel k tomu uvádí, že zachovává současný právní stav; osoby mají nárok na bezplatnou zdravotní péči za podmínek, které stanoví zákon (čl. 31 Listiny základních práv a svobod). Podle zákona o veřejném zdravotním pojištění je hrazená ta zdravotní služba, která byla poskytnuta s cílem zachovat nebo zlepšit zdravotní stav pojištěnce či zmírnit jeho utrpení. Záchytné stanice pouze poskytují možnost pobytu pod dohledem, ale není naplněna podmínka vyplývající ze zákona o veřejném zdravotním pojištění. 2. Namítá, že návrh nepředpokládá žádné usměrnění nákladů na poskytnutou dopravu a záchytnou službu. Účtované úhrady záchytné služby se v České republice liší, a to i několikanásobně. Předkladatel uvádí, že se jedná o soukromoprávní vztah mezi poskytovatelem záchytné služby a osobou, které je záchytná služba poskytnuta. Výše účtovaných úhrad odpovídá nákladům jednotlivých poskytovatelů záchytné služby. 3. Požaduje zakotvení odpovědnosti pro jeden subjekt, který rozhodne o umístění v záchytné stanici, tj. i o omezení osobní svobody, a který za to ponese odpovědnost. Problém vidí v povinnosti součinnosti ze strany osob, které k ošetření na záchytné stanici opilce vyzvou, respektive ho přivezou (povinnost

5 5 předat informace o chování osoby), a s tím souvisí problém, kdo rozhoduje o umístění této osoby v záchytné stanici, když lékař dává pouze souhlas vzhledem ke klinickému obrazu pacienta. Předkladatel uvádí, že při převzetí osoby na záchytnou stanici není rozhodováno o tomto převzetí, ale s tímto převzetím vyslovuje souhlas lékař, který posoudí aktuální zdravotní stav této osoby, přičemž již nyní má poskytovatel zdravotních služeb povinnost uvést v její anamnéze důvody, proč byla na záchytnou stanici přijata, a zaznamenat je do zdravotnické dokumentace. Svaz měst a obcí České republiky 1. Zásadně nesouhlasí s uloženou povinností provozovateli prostor souvisejících s veřejnou dopravou zajistit dodržování zákazu kouření a zákazu vstupu osobám pod vlivem alkoholu. Předkladatel s tímto věcně nesouhlasí a podotýká, že již podle stávající právní úpravy je povinností provozovatele zajistit dodržování zákazu kouření v těchto prostorách či dopravních prostředcích. 2. Požaduje vypustit, aby strážníci obecní policie určovali a dopravovali vyšetřovanou osobu do zdravotnického zařízení, neboť zřízení a provoz obecní policie je hrazen z obecních rozpočtů a primárně řeší místní záležitosti veřejného pořádku. Předkladatel má za to, že obecní policie má dohlížet na veřejný pořádek, a jednou z těchto složek je i povinnost zajistit, aby osoby pod vlivem alkoholu nebo návykové látky neohrožovaly sebe, ostatní osoby, majetek či veřejný pořádek. Navíc, již nyní strážníci tuto povinnost podle 16 odst. 4 a 17 odst. 4 zákona č. 379/2005 Sb. mají, předkladatel tedy nezavádí pro strážníky žádnou novou povinnost. 3. Zásadně nesouhlasí, aby odborné lékařské vyšetření hradil poskytovateli zdravotních služeb subjekt, který učinil výzvu k vyšetření, tedy v případě obcí obecní policie, resp. obec, neboť návrh zásadně zasahuje do obecních rozpočtů, a požadují tak ponechat stávající znění. Předkladatel uvádí, že systém úhrad je nastaven pro všechny stejně, tedy i pro obecní policii. Ponechání stávající právní úpravy způsobuje v praxi problémy, zejména v otázce úhrady provedených vyšetření, což zvyšuje finanční i administrativní zátěž poskytovatelům zdravotních služeb.

6 6 Hlavní město Praha požaduje, aby ve stáncích s občerstvením nebylo možné prodávat lihoviny a obce měly možnost prodej lihovin ve stáncích s občerstvením zakázat, jak připomínkové místo činilo doposud. Předkladatel uvádí, že se jedná o převzetí stávající právní úpravy bez věcných zásahů, tedy pokud město zákaz má upraven v souladu s platnými právními předpisy, může tak činit i nadále. Karlovarský kraj požaduje, aby odborné lékařské vyšetření a náklady na poskytnutou záchytnou službu, které nebudou poskytovateli zdravotních služeb uhrazeny do 1 roku od provedení odborného lékařského vyšetření a poskytnutí záchytné služby, byly hrazeny ze Státního fondu integrované protidrogové politiky. Předkladatel namítá, že účelem Fondu je zejména prevence, nikoliv hrazení soukromoprávních pohledávek. Liberecký kraj požaduje vypustit zákaz používání síťových lůžek na záchytné stanici. Předkladatel však zákaz používání síťových lůžek v případě záchytné služby považuje za jedno z opatření směřujících k potlačení používání omezovacích prostředků při poskytování zdravotních služeb obecně v zájmu ochrany práv pacienta. Praxe užívání síťových lůžek je zcela výjimečná, ostatní záchytné stanice síťová lůžka nemají a nepoužívají. Nesouhlas Ministerstva průmyslu a obchodu s akceptací připomínky Ministerstva vnitra: Ministerstvo vnitra uplatnilo zásadní připomínku, v níž nesouhlasilo s povinností, aby Policie České republiky nebo obecní policie poskytovaly součinnost České obchodní inspekci ve všech případech, kdy bude prováděna kontrola povinností stanovených návrhem. Nezbytná součinnost, spočívající byť jen v pouhé přítomnosti policejní hlídky na místě kontroly, by podle Ministerstvo vnitra přinášela personální obtíže, narušovala plynulost plnění jiných úkolů a další finanční zatížení Policie České republiky; předkladatel tuto zásadní připomínku akceptoval a upravil návrh podle požadavku Ministerstva vnitra. Ministerstvo průmyslu a obchodu s tímto zásadně nesouhlasí. Podle Ministerstva průmyslu a ochodu by bez poskytnuté součinnosti výkon dozoru nad dodržováním 14 odst. 3 písm. a) a 16 návrhu zákona pozbyl potřebného efektu, protože inspektor České obchodní inspekce by neměl možnost důsledně ověřit věk mladistvého (hranici 18 let) postupem podle 8

7 7 písm. a) kontrolního řádu. Odmítne-li osoba přítomná na místě kontroly prokázat svoji totožnost, nelze ji za to postihnout žádnou sankcí; tuto osobu nelze považovat za osobu povinnou ve smyslu 5 odst. 2 písm. a) kontrolního řádu, která je povinna poskytnout součinnost. Přítomnost policistů by rovněž napomohla zajištění bezpečnosti inspektorů České obchodní inspekce při výkonu kontroly v rizikových podmínkách. Ministerstvo vnitra dva týdny po ukončení meziresortního připomínkového řízení a po vypořádání připomínek zaslalo dopis s dodatečnou zásadní připomínkou požadující úpravu 24 tak, aby náklady v rámci odborného lékařského vyšetření hradila vyšetřovaná osoba, nikoliv osoba, která k vyšetření vyzvala. Předkladatel s tímto návrhem zásadně nesouhlasí, neboť zachování současné právní úpravy je velkou finanční a administrativní zátěží pro poskytovatele zdravotních služeb (u menších nemocnic jsou prováděny řádově stovky vyšetření, u větších nemocnic tisíce vyšetření ročně, čemuž odpovídají i nedoplatky, které se pohybují od desítek tisíc korun u menších nemocnic a v řádu milionů korun u těch větších). Neuhrazené vyšetření vyšetřované osoby pak není jediným z nákladů související s touto agendou, neboť další vysoké náklady vznikají poskytovatelům zdravotních služeb i při následném a často neúspěšném vymáhání těchto částek. Původní návrh zákona byl projednán pracovními komisemi Legislativní rady vlády pro správní právo, pro finanční právo, pro pracovní právo a sociální věci a pro evropské právo. Návrh zákona byl rovněž projednán pracovní komisí Legislativní rady vlády pro hodnocení dopadů regulace (RIA) a její stanovisko je uvedeno v příloze k tomuto stanovisku předsedy Legislativní rady vlády. Legislativní rada vlády projednala návrh zákona na svém zasedání dne 7. května 2015, přičemž projednávání návrhu zákona přerušila a vrátila jej předkladateli k dopracování podle závěrů jednání Legislativní rady vlády a opětovnému předložení Legislativní radě vlády k projednání. Předkladatel návrh zákona upravil podle závěrů jednání Legislativní rady vlády konané dne 7. května Upravený návrh zákona Legislativní rada vlády opětovně projednala na svém zasedání dne 28. května 2015 s tím, že k návrhu uplatnila řadu připomínek

8 8 a doporučila předkladateli jeho dopracování s tím, že k takto upravenému znění podle závěrů Legislativní rady vlády bude vypracováno stanovisko předsedy Legislativní rady vlády respektující závěry dvojího projednání v Legislativní radě vlády. Předseda Legislativní rady vlády následně rozhodl v souladu s čl. 4 odst. 3 Statutu Legislativní rady vlády, že tento upravený návrh zákona podle závěrů Legislativní rady vlády konané dne 28. května 2015 nebude projednán Legislativní radou vlády a že k němu bude vypracováno stanovisko předsedy Legislativní rady vlády. Předkladatel návrh zákona upravil podle závěrů jednání Legislativní rady vlády konané dne 7. května Toto stanovisko předsedy Legislativní rady vlády je vypracováno již k tomuto podruhé upravenému znění návrhu zákona. IV. Návrh změn Předseda Legislativní rady vlády doporučuje návrh zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek upravit takto: Obecně Daňové příjmy veřejných rozpočtů by měly být zásadně neúčelové. Pouze neúčelovost daní může zajistit řádný výkon veřejné správy a realizaci veřejných výdajů. Nadužívání institutu účelovosti daní by mohlo vést k tomu, že určité činnosti nebude moci financovat, protože privilegované činnosti budou mít zajištěno financování prostřednictvím účelovosti daní a na další činnosti se již nedostane.

9 9 K variantnímu řešení financování protidrogové politiky státu navrženému předkladatelem Problematika financování protidrogové politiky státu je předkladatelem v návrhu zákona upravena ve 2 variantách, a to v části první hlavách VII a VIII návrhu zákona. a) Varianta I ( X v rámci hlavy VII části první návrhu zákona) Varianta I předpokládá, že finanční prostředky na protidrogovou politiku státu budou zajištěny závazným ukazatelem státního rozpočtu v rámci rozpočtové kapitoly Úřadu vlády České republiky. Tato varianta je v rozporu se zásadou neúčelovosti příjmů veřejných rozpočtů, neboť účelově váže část výnosu některých spotřebních daní, a to ve výši 1 % u spotřební daně z lihu, piva, vína a meziproduktů a tabákových výrobků. Tato právní úprava je nepřímou novelou zákona o rozpočtovém určení daní a zákona o rozpočtových pravidlech; novela zákona č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům (zákon o rozpočtovém určení daní), ani novela zákona č. 218/2000 Sb., rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), nejsou obsaženy v tomto návrhu zákona. b) Varianta II ( 30 až 38 návrhu zákona) Varianta II předpokládá zřízení Státního fondu protidrogové politiky. Zřízení nového státního fondu je nesystémové řešení. V současné době se naopak projevuje tendence k utlumování činnosti státních fondů a jejich transformace. Protidrogová politika by měla být zajišťována ústředními orgány státní správy a z finančních prostředků státního rozpočtu. Z hlediska rozpočtového práva, které je svébytnou součástí finančního práva, je nutné uvést, že zřízením státního fondu by došlo k prohloubení porušování zásady úplnosti státního rozpočtu. Podle této zásady platí, že veškeré veřejné výdaje by měly být financovány pokud možno z jednoho rozpočtu. Odůvodněnou výjimkou je existence místních rozpočtů (územních samosprávných celků), které finančně zajišťují dekoncentraci výkonu státní správy a výkon samosprávy.

10 10 Existence a zřizování státních fondů je však s výše uvedenou zásadou v přímém rozporu. V souvislosti se zřízením nového státního fondu dochází k porušení zásady neúčelovosti příjmů veřejných rozpočtů. Příjmem státního fondu totiž má být i podíl na výnosu některých spotřebních daní, a to ve výši 1 % u spotřební daně z lihu, piva, vína a meziproduktů a tabákových výrobků. Státní fond by měl být podle návrhu zákona tedy částečně financován z prodeje lihu, alkoholických nápojů a tabákových výrobků, k jehož snižování má aktivně přispívat. Nehledě na to, že za účelem snížení objemu prodeje lihu, alkoholických nápojů a tabákových výrobků byla na tyto výrobky státem uvalena spotřební daň. Navíc, je nutné upozornit na finanční náklady, které zřízení nového státního fondu přinese, zejména náklady na jeho organizační a personální zajištění. Dále je třeba upozornit, že způsob zakotvení daňových příjmů státního fondu nekoresponduje se zákonem o rozpočtovém určení daní, a tedy je v této části zmatečný. Návrh zákona je nepřímou novelou zákona o rozpočtovém určení daní; novela zákona č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům (zákon o rozpočtovém určení daní), není obsažena v tomto návrhu zákona. Předseda Legislativní rady vlády z výše uvedených důvodů nedoporučuje žádnou z předkladatelem navržených variant právní úpravy financování protidrogové politiky, tedy ani variantu I ani variantu II, čímž samozřejmě nepopírá důležitost protidrogové politiky. Předseda Legislativní rady vlády navrhuje problematiku financování protidrogové politiky státu v návrhu zákona neupravovat, právní úpravu obsaženou ve variantách I a II z návrhu zákona vypustit a zachovat stávající právní stav, tj. problematiku protidrogové politiky financovat standardním způsobem prostřednictvím příslušných kapitol státního rozpočtu podle současné právní úpravy.

11 11 K jednotlivým ustanovením K hlavě VII ( 28 a 29) Protidrogová politika Ustanovení 28 a 29 jsou proklamativní a nemají žádný normativní význam a z tohoto hlediska by tato ustanovení mohla být z návrhu zákona vypuštěna. Funkce národního koordinátora pro protidrogovou politiku jako poradního orgánu vlády může být zřízena i usnesením vlády. Zakotvení poradního orgánu vlády zákonem není nutné. Obdobně to platí i pro možnost zřízení funkce krajského nebo místního koordinátora pro protidrogovou politiku, které mohou kraje a obce zřídit v rámci své samostatné působnosti. Nicméně je pravdou, že v současné době je v platném znění zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, tato proklamativní úprava obsažena a její aplikace nečiní v praxi problémy. Kraje a obce v samostatné působnosti v praxi zřizují funkci krajského nebo místního koordinátora pro protidrogovou politiku, což samozřejmě mohou činit i dobrovolně na základě svého rozhodnutí. K variantě I ( X v rámci hlavy VII části první návrhu zákona) Variantu I, včetně označení varianty, vypustit a v návaznosti na to provést přečíslování ustanovení, včetně hlav, spolu s celkovou revizí vnitřních odkazů v návrhu zákona. K variantě II ( 30 až 38 návrhu zákona) Variantu II, včetně označení varianty, vypustit a v návaznosti na to provést přečíslování ustanovení, včetně hlav, spolu s celkovou revizí vnitřních odkazů v návrhu zákona.

12 12 K důvodové zprávě 1. Z obecné části důvodové zprávy vypustit kontakty na osoby z Ministerstva zdravotnictví, které zpracovaly a schválily závěrečnou zprávu RIA. 2. Důvodovou zprávu upravit tak, aby odpovídala vládou schválenému návrhu zákona. K rozdílové tabulce Do rozdílové tabulky promítnout změny předloženého návrhu zákona schválené vládou. K platnému znění navrženými novelami dotčených částí zákonů s vyznačením navrhovaných změn Do tohoto platného znění promítnout změny předloženého návrhu zákona schválené vládou. K návrhu prováděcího právního předpisu Tuto část materiálu vypustit. V. Závěr Předseda Legislativní rady vlády doporučuje vládě s ch v á l i t návrh zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek a přijmout k němu usnesení vlády a v něm stanovit:

13 13 V l á d a I. s ch v a l u j e návrh zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek s úpravami podle připomínek obsažených ve stanovisku předsedy Legislativní rady vlády a podle závěrů vlády; II. u k l á d á ministru zdravotnictví usnesení, 1. vypracovat konečné znění vládního návrhu zákona podle bodu I tohoto 2. notifikovat vládní návrh zákona podle bodu I a II/1 tohoto usnesení Evropské komisi prostřednictvím Úřadu pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví jako návrh technického předpisu podle směrnice Evropského Parlamentu a Rady 98/34/ES ze dne 22. června 1998 o postupu při poskytování informací v oblasti norem a technických předpisů a předpisů pro služby informační společnosti, v platném znění; III. p o v ě ř u j e 1. předsedu vlády, aby předložil vládní návrh zákona podle bodu I a II/1 tohoto usnesení předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky k dalšímu projednání s upozorněním, že se tento vládní návrh zákona týká členství České republiky v Evropské unii a že tento vládní návrh zákona bude notifikován Evropské komisi jako návrh technického předpisu podle směrnice Evropského Parlamentu a Rady 98/34/ES ze dne 22. června 1998 o postupu při poskytování informací v oblasti norem a technických předpisů a předpisů pro služby informační společnosti, v platném znění, 2. ministra zdravotnictví, aby odůvodnil vládní návrh zákona v Parlamentu České republiky.. Mgr. Jiří D i e n s t b i e r ministr pro lidská práva, rovné příležitosti a legislativu a předseda Legislativní rady vlády

14 Příloha V Praze dne Č.j.:415/15 Stanovisko komise pro hodnocení dopadů regulace k návrhu zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky tabáku, alkoholu a jiných návykových látek, integrované protidrogové politice a o změně souvisejících zákonů I. Obecně Předložený návrh představuje řadu dílčích regulací v oblasti regulace zejména legálních návykových látek. Uváděným hlavním obecným cílem navrhované právní úpravy je posílení ochrany před škodami působenými návykovými látkami. Prioritním je podle předkladatele zvýšení ochrany veřejného zdraví, zejména pokud jde o děti a mladistvé, ale zároveň zaměření na snížení dopadů škod působených návykovými látkami v rovině sociální, bezpečnostní a hospodářské. Celkově by mělo dojít ke snížení prevalence kouření a konzumace alkoholu. K dílčím cílům patří: posílení ochrany před účinky nepřímého tabákového kouře, omezení dostupnosti tabákových a souvisejících výrobků a alkoholických nápojů, zavedení nových povinností pro provozovatele provozovny stravovacích služeb vedoucích k omezení dostupnosti alkoholu a zajištění dodržování zákazu prodeje nebo podání alkoholu dětem a mládeži, zlepšení vymahatelnosti zákona, a to zejména v souvislosti se zákazem prodeje alkoholických nápojů/tabákových výrobků osobám mladším 18 let, zkvalitnění a vyjasnění právní úpravy v oblasti organizace, koordinace a provádění národní protidrogové politiky (integrované protidrogové politiky) a v oblasti záchytných stanic.

15 2 II. Připomínky a návrhy změn Definice problému Předkladatel jak pro oblast tabáku, tak i alkoholu cituje řadu statistik a výzkumů. Na základě uvedených dat se jedná o oblast, ve které se Česká republika v mezinárodním srovnání dlouhodobě umisťuje na předních příčkách z hlediska negativních dopadů (zejména alarmující je vedení pomyslného mezinárodního pelotonu v pití alkoholu mladistvých). Podle předložených dat je možné hlavní problém skutečně definovat jakou vysokou spotřebu alkoholu a tabáku v populaci a zejména u mladistvých (u kterých se situace dlouhodobě zhoršuje), což prokazatelně přispívá k vysoké celoživotní spotřebě návykových látek. Tři čtvrtiny současných kuřáků začalo s kouřením do 18 let věku (včetně). Podle citovaných studií užívá některé z forem tabáku 36,5 % dětí (30,6 % kouření cigaret) ve věku let. 60 % mladistvých do 16 let jsou pravidelnými konzumenty alkoholu. Dalším definovaným problémem je expozice nepřímému tabákovému kouři, přičemž možnost kouření v restauračních a jiných obdobných zařízeních podporuje mladé lidi v kouření. Současně se jedná o oblast, kde existuje veřejná poptávka po nové regulaci, např. podle rozsáhlého sociologického šetření IPSOS a FSV UK si 78 % Čechů přeje zákaz kouření v restauracích. V řadě případů byly také identifikovány nedostatky ve stávající právní úpravě, např. neurčitost definice alkoholického nápoje či různé právní výklady k problematice vyšetření na přítomnost alkoholu. Další identifikované problémy souvisí s nedostatečnou koordinací v oblasti integrované protidrogové politiky a jejím nesystémovým finančním zajištěním. Předkladatel také jasně identifikuje a na datech prokazuje problém v oblasti vymahatelnosti zákona. Vzhledem k existující regulaci je vysoce znepokojivá zejména bezproblémová dostupnost návykových látek pro děti a mladistvé u legálních prodejců. Nákup cigaret v obchodě uváděla téměř polovina (47,6 %) současných kuřáků (ze skupiny dětí ve věku 13 až 15 let), přičemž 68 % z nich nebyl v posledních 30 dnech prodej tabákových výrobků odmítnut. V posledních 30 dnech si alespoň jednou zakoupilo alkohol v obchodě pro vlastní spotřebu 61 % studentů

16 3 mladších 18 let a téměř 14 % z tohoto počtu si zakoupilo alkohol v obchodě opakovaně, tj. více než pětkrát. Více než 77 % uvedlo konzumaci alkoholu v restauraci, v baru nebo na diskotéce, z toho 18 % uvedlo konzumaci alkoholu na uvedených místech opakovaně. Z hlediska vynucování existující regulace se zde tedy jedná o zásadní selhání. Bohužel identifikované problémy nejsou dostatečně analyzovány. Vysoká dostupnost tabákových výrobků a alkoholu pro děti a mladistvé z legální distribuční sítě, tj. konkrétní faktory, které vedou k všeobecnému nedodržování platných pravidel v této oblasti, není v podstatě analyzována. U řady dílčích problémů také chybí alespoň základní kvantifikace (např. elektronické cigarety). Popis cílového stavu Cílový stav je formulován na obecné úrovni (viz výše). Předkladateli se nepodařilo kvantifikovat očekáváné celkové snížení spotřeby tabáku a alkoholu u celé populace a dětí a mládeže zvlášť. Dále by bylo vhodné vyčíslit očekávané snížení celkových negativních dopadů (nákladů) konzumace těchto látek (je možné vyjít např. z některé studie, kterou zpráva RIA cituje). Na druhou stranu je možné ocenit skutečnost, že předkladatel cíl stanovil alespoň relativně vzhledem k ostatním vyspělým zemím: snížit prevalenci kouření a konzumace alkoholu tak, aby se Česká republika nenacházela v dolní třetině zemí EU a OECD. Stanovení okruhu potenciálních opatření a jejich variant I když RIA zasazuje zvažovaná opatření do širšího kontextu zejména vzhledem k doporučením Světové zdravotnické organizace (WHO), z RIA jasně nevyplývá, proč jsou zvažována a následně hodnocena pouze daná opatření. Jinými slovy není jasné, proč je možné očekávat, že právě kombinace zvažovaných opatření může nejvíce přispět k řešení identifikovaného problému, resp. ke zlepšení současné situace. Bylo by vhodné, aby na základě dostupných dat a zahraničních zkušeností, byla nejprve stanovena opatření, která mají největší potenciál přispět k řešení hlavního identifikovaného problému. Následně by mělo dojít k návrhu variant

17 4 implementace těchto opatření a samozřejmě k vyhodnocení očekávaných dopadů. Na druhou stranu RIA alespoň v některých případech transparentně uvádí, že některá opatření byla vyloučena na základě politického rozhodnutí (např. zavedení povinnosti kontroly věku při prodeji alkoholu). Varianty a jejich hodnocení Varianty jsou definovány a vyhodnoceny přehledně. Mezi hlavní nedostatky předložené RIA však patří, že předkladatel rezignoval na agregaci celkových nákladů a užitků jednotlivých variant (například s využitím standardních postupů pro analýzu nákladů a užitků) a jejich vztáhnutí k celkovému cíli. V předložené zprávě se hodnocení variant přímo váže zejména k nákladům a přínosům pro jednotlivé vybrané dotčené subjekty / cílové skupiny. Není tak zřejmý CELKOVÝ očekávaný dopad dané varianty (kromě některých opatření v oblasti omezení účinků nepřímého tabákového kouře). Jako vhodnější se jeví přístup, který například využila Evropská komise ve Vyhodnocení dopadů doprovázející návrh revize směrnice týkající se tabákových výrobků (COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT, IMPACT ASSESSMENT, Accompanying the document Proposal for a Directive on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States concerning the manufacture, presentation and sale of tobacco and related products SWD(2012) 452 final), kdy hodnocení variant je založeno na kritériích (viz zejména Annex 4: Assessment criteria and comparison of options) vzhledem k sociálním, ekonomickým, zdravotním a environmentálním dopadům. Porovnání variant je provedeno obvykle pouze kvalitativně. I když v oblasti ochrany před účinky nepřímého tabákového kouře jde RIA správným směrem vzhledem ke kvantifikaci dopadů, u řady navrhovaných opatření nebyla provedena ani základní kvantifikace. Například pro povinnost zajistit nabídku levnějších nealkoholických nápojů chybí jakýkoliv odhad přínosů vzhledem k omezení škodlivé spotřeby alkoholu. Současně odhad dopadů na podnikatele je proveden povrchně, když jsou pouze zvažovány náklady na kohoutkovou vodu, ale není zvažován ušlý zisk z prodeje nápojů, který by podnikatelé pravděpodobně utrpěli v případě nabídky vody zdarma.

18 5 Ve výsledném hodnocení je někdy varianta zvolena na základě (ne)podpory některých dotčených subjektů (např. zástupců podnikatelů) či příliš velkým zásahem do podnikatelského prostředí a je zvolena mírnější či kompromisní regulace, jindy je argumentováno obecným cílem zákona, tj. ochranou veřejného zdraví, a je vybrána varianta přísnější. Je však třeba ocenit, že v některých případech alespoň předkladatel transparentně uvádí, že jiná než vybraná variant byla preferována určitou skupinou např. odbornou veřejností. U některých oblastí není zřejmé, jakým způsobem byl stanoven daný odhad či na čem se zakládá uváděné tvrzení. To platí například o tvrzení vzhledem vysoké společenské poptávce po legislativní podpoře prodeje nealkoholických nápojů či odhadu velmi vysokého potenciálu preventivních opatření (např. snížení denního kouření o 20%). Vynucování Uvedení legislativních opatření do praxe je zde klíčovým problémem, kdy podle citovaných studií málo prosazovaná legislativních řešení (bez kontroly a publicity) snižují např. prevalenci kouření osob mladších 16 let o cca 3 % oproti 30 % v případě silně prosazovaných opatření. Přestože vynucování zejména zákazu prodeje a podávání návykových látek mladistvým legálními prodejci je zásadní, RIA se této oblasti věnuje pouze okrajově. Například nastavení sankcí není v RIA vůbec analyzováno. Stejně tak není analyzována vnímaná pravděpodobnost odhalení nelegálního jednání, jakožto jeden z klíčových prvků úspěšného prosazování legislativou stanovených zákazů. RIA tak současnou situaci, kdy existující zákazy nejsou prodejci plošně respektovány, řeší jen velmi omezeně. RIA by mohla v podstatně větší míře vycházet ze zahraničních empirických poznatků o tom co funguje a to se týká i oblasti vymahatelnosti práva (zejména v oblasti nastavení a výše sankcí a efektivnímu zajištění kontrolní činnosti). Přezkum regulace

19 6 RIA stanovuje, že dosahování hlavního cíle, tj. snížení prevalence kouření a konzumace alkoholu, bude sledováno každoročně. Současně také identifikuje potřebu vytvořit studii vzhledem k plošnému porušování zákazu prodeje návykových látek mladistvým. Pro zajištění efektivního přezkumu účinnosti regulace by bylo také vhodné stanovit množinu konkrétních indikátorů, které budou vyhodnocovány. III. Závěr Předložená zpráva RIA přehledně prezentuje hlavní řešené oblasti a jejich očekávané dopady na jednotlivé dotčené skupiny. I přes nedostatky uvedené výše poskytuje předložená zpráva řadu podkladů využitelných pro rozhodování. Komise RIA tak doporučuje s výše uvedenými výhradami závěrečnou zprávu RIA schválit. Vypracoval: Mgr. Marek Havrda, MA, MPA, PhD. Prof. Ing. Michal Mejstřík, CSc. předseda komise

a) Zásadní připomínky uplatnilo celkem 22 připomínkových míst

a) Zásadní připomínky uplatnilo celkem 22 připomínkových míst Předkládací zpráva Ministerstvo zdravotnictví připravilo v souladu s Plánem legislativních prací vlády na rok 2015 návrh zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky tabáku, alkoholu a jiných návykových

Více

Legislativní rada vlády Č. j.: 359/11 V Praze dne 11. května 2011 Výtisk č.: S t a n o v i s k o

Legislativní rada vlády Č. j.: 359/11 V Praze dne 11. května 2011 Výtisk č.: S t a n o v i s k o Legislativní rada vlády Č. j.: 359/11 V Praze dne 11. května 2011 Výtisk č.: S t a n o v i s k o Legislativní rady vlády k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění

Více

Legislativní rada vlády Č. j.: 800/13 V Praze dne 19. července 2013 Výtisk č.: S t a n o v i s k o

Legislativní rada vlády Č. j.: 800/13 V Praze dne 19. července 2013 Výtisk č.: S t a n o v i s k o Legislativní rada vlády Č. j.: 800/13 V Praze dne 19. července 2013 Výtisk č.: S t a n o v i s k o předsedkyně Legislativní rady vlády k návrhu zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím

Více

ODŮVODNĚNÍ I. OBECNÁ ČÁST. Závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace (RIA)

ODŮVODNĚNÍ I. OBECNÁ ČÁST. Závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace (RIA) ODŮVODNĚNÍ vyhlášky č. 31/2014 Sb., kterou se mění vyhláška č. 141/2011 Sb., o výkonu činnosti platebních institucí, institucí elektronických peněz, poskytovatelů platebních služeb malého rozsahu a vydavatelů

Více

ODŮVODNĚNÍ. k návrhu vyhlášky, kterou se stanoví Katalog odpadů a postup pro zařazování odpadu podle Katalogu odpadů (Katalog odpadů)

ODŮVODNĚNÍ. k návrhu vyhlášky, kterou se stanoví Katalog odpadů a postup pro zařazování odpadu podle Katalogu odpadů (Katalog odpadů) ODŮVODNĚNÍ k návrhu vyhlášky, kterou se stanoví Katalog odpadů a postup pro zařazování odpadu podle Katalogu odpadů (Katalog odpadů) 2015 III. ODŮVODNĚNÍ I. OBECNÁ ČÁST A Vysvětlení nezbytnosti právní

Více

o evidenci krytí hypotečních zástavních listů a informačních povinnostech emitenta hypotečních zástavních listů

o evidenci krytí hypotečních zástavních listů a informačních povinnostech emitenta hypotečních zástavních listů ODŮVODNĚNÍ VYHLÁŠKY ze dne o evidenci krytí hypotečních zástavních listů a informačních povinnostech emitenta hypotečních zástavních listů I. OBECNÁ ČÁST Závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace (RIA)

Více

ODŮVODNĚNÍ A. OBECNÁ ČÁST

ODŮVODNĚNÍ A. OBECNÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ Vyhláška č. /2015 Sb., kterou se mění vyhláška č. 234/2009 Sb., o ochraně proti zneužívání trhu a transparenci, ve znění vyhlášky č. 191/2011 Sb. A. OBECNÁ ČÁST 1. Vysvětlení nezbytnosti přijaté

Více

Stručný obsah projektu Systémová podpora procesů transformace systému péče o ohrožené děti a rodiny

Stručný obsah projektu Systémová podpora procesů transformace systému péče o ohrožené děti a rodiny Příloha č. 6 Stručný obsah projektu Systémová podpora procesů transformace systému péče o ohrožené děti a rodiny Aktivita 01: Návrh optimalizace řízení a financování systému péče o ohrožené děti a rodiny

Více

2. AKČNÍ PLÁN REALIZACE STRATEGIE PROTIDROGOVÉ POLITIKY MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE NA OBDOBÍ 2007 2009

2. AKČNÍ PLÁN REALIZACE STRATEGIE PROTIDROGOVÉ POLITIKY MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE NA OBDOBÍ 2007 2009 2. AKČNÍ PLÁN REALIZACE STRATEGIE PROTIDROGOVÉ POLITIKY MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE NA OBDOBÍ 2007 2009 Moravskoslezský kraj Krajský úřad kraje odbor sociálních věcí 2. akční plán realizace Strategie protidrogové

Více

Aktuální stav financování státní správy v přenesené působnosti a diskuse k legislativním změnám a novelizaci zákonů o územních samosprávných celcích

Aktuální stav financování státní správy v přenesené působnosti a diskuse k legislativním změnám a novelizaci zákonů o územních samosprávných celcích Aktuální stav financování státní správy v přenesené působnosti a diskuse k legislativním změnám a novelizaci zákonů o územních samosprávných celcích VI. Národní setkání starostů, primátorů a hejtmanů České

Více

Radek Policar 1.10.2013

Radek Policar 1.10.2013 Nadstandardy ve zdravotní péči po vyhlášení nálezu Ústavního soudu ČR Radek Policar 1.10.2013 Milníky do 30. 11. 2011 bez nadstandardů 1. 12. 2011 až 4. 8. 2013 základní varianta ekonomicky náročnější

Více

ODŮVODNĚNÍ A. OBECNÁ ČÁST

ODŮVODNĚNÍ A. OBECNÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ Vyhláška č. 145/2014 Sb., kterou se mění vyhláška č. 117/2012 Sb., o podrobnější úpravě činnosti penzijní společnosti, důchodového fondu a účastnického fondu A. OBECNÁ ČÁST 1. Vysvětlení nezbytnosti

Více

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY. Statut Rady vlády pro konkurenceschopnost a informační společnost

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY. Statut Rady vlády pro konkurenceschopnost a informační společnost VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY Příloha k usnesení vlády ze dne 4. prosince 2013 č. 927 Statut Rady vlády pro konkurenceschopnost a informační společnost Článek 1 Úvodní ustanovení 1. Rada vlády pro konkurenceschopnost

Více

II. Skutečnosti zjištěné při kontrole

II. Skutečnosti zjištěné při kontrole Informace z kontrolní akce NKÚ č. 12/22 Peněžní prostředky státu poskytované nestátním neziskovým organizacím prostřednictvím rozpočtové kapitoly Ministerstvo vnitra Kontrolní akce byla zařazena do plánu

Více

Statut Rady vlády pro informační společnost

Statut Rady vlády pro informační společnost V L Á D A Č E S K É R E P U B L I K Y P ř í l o h a č. xx k usnesení vlády ze dne xx Statut Rady vlády pro informační společnost Článek 1 Úvodní ustanovení Rada vlády pro informační společnost (dále jen

Více

Nová regulace veřejných zakázek: šance pro efektivní a transparentní zadávání MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR

Nová regulace veřejných zakázek: šance pro efektivní a transparentní zadávání MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR Nová regulace veřejných zakázek: šance pro efektivní a transparentní zadávání MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR Revize zadávacích směrnic současné znění z roku 2004 potřeba modernizace (agenda 2020) nový

Více

Připravila Legislativní rada ČOV v souvislosti s přijetím nového občanského zákoníku a z něho vyplývajících změn pro občanská sdružení

Připravila Legislativní rada ČOV v souvislosti s přijetím nového občanského zákoníku a z něho vyplývajících změn pro občanská sdružení INFORMACE K NOVÉMU OBČANSKÉMU ZÁKONÍKU PRO SPORTOVNÍ ORGANIZACE OBČANSKÁ SDRUŽENÍ Připravila Legislativní rada ČOV v souvislosti s přijetím nového občanského zákoníku a z něho vyplývajících změn pro občanská

Více

Fakultní nemocnice Hradec Králové. Interní protikorupční program

Fakultní nemocnice Hradec Králové. Interní protikorupční program Fakultní nemocnice Hradec Králové Interní protikorupční program Hradec Králové 29.9.2014 Vypracoval: Ing. Jaroslav Jakl referát finanční kontroly a interního auditu Schválil: prof. MUDr. Roman Prymula,

Více

MF poř. č. 16. Název legislativního úkolu. návrh zákona o kolektivním investování. Předpokládaný termín nabytí účinnosti

MF poř. č. 16. Název legislativního úkolu. návrh zákona o kolektivním investování. Předpokládaný termín nabytí účinnosti MF poř. č. 16 I. Název legislativního úkolu návrh zákona o kolektivním investování Předkladatel Spolupřed- kladatel 1 Stanovený termín předložení vládě Předpokládaný termín nabytí účinnosti MF -- 08.12

Více

z p r á v y Ministerstva financí České republiky pro finanční orgány obcí a krajů Ročník: 2005 Číslo: 2 V Praze dne 31.

z p r á v y Ministerstva financí České republiky pro finanční orgány obcí a krajů Ročník: 2005 Číslo: 2 V Praze dne 31. z p r á v y Ministerstva financí České republiky pro finanční orgány obcí a krajů Ročník: 2005 Číslo: 2 V Praze dne 31. března 2005 http://www.denik.obce.cz OBSAH: strana 1. Úroky na bankovních účtech

Více

IV. D ů v o d o v á z p r á v a Obecná část

IV. D ů v o d o v á z p r á v a Obecná část IV. D ů v o d o v á z p r á v a Obecná část Zhodnocení platného právního stavu Důchody z důchodového pojištění se zvyšují na základě ustanovení 67 zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění

Více

MPSV poř. č. 5. Název legislativního úkolu

MPSV poř. č. 5. Název legislativního úkolu MPSV poř. č. 5 I. Název legislativního úkolu návrh nařízení vlády o úpravě náhrady za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti vzniklé pracovním úrazem nebo nemocí z povolání, o úpravě náhrady

Více

Národní akční program. bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. na období 2008-2009

Národní akční program. bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. na období 2008-2009 Národní akční program bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na období 2008-2009 Schválen na 16. zasedání Rady vlády pro BOZP dne 10. 12. 2007 Úvod Národní akční program bezpečnosti a ochrany zdraví při

Více

Informace z kontrolní akce 06/14 Prostředky státního rozpočtu vynaložené na Program podpory zajištění regionálních funkcí knihoven

Informace z kontrolní akce 06/14 Prostředky státního rozpočtu vynaložené na Program podpory zajištění regionálních funkcí knihoven Informace z kontrolní akce 06/14 Prostředky státního rozpočtu vynaložené na Program podpory zajištění regionálních funkcí knihoven Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního

Více

Stanovený indikativní termín předložení na vládu 1Q.2012

Stanovený indikativní termín předložení na vládu 1Q.2012 Norma Stanovený indikativní termín předložení na vládu Pozitiva pro občany Zajištění větší ochrany pacientů za pomoci jednotného sledování a vyhodnocování nežádoucích účinků v rámci EU Sjednocení právní

Více

Cvičení Ebola - zkušenosti

Cvičení Ebola - zkušenosti Cvičení Ebola - zkušenosti Ing. Miloslav Beneš Fakultní nemocnice Plzeň, Edvarda Beneše 1128/13, 305 99 Plzeň - Bory benesm@fnplzen.cz ABSTRAKT Příspěvek se zabývá problematikou alternativní přípravy lůžkového

Více

III. O d ů v o d n ě n í I. OBECNÁ ČÁST

III. O d ů v o d n ě n í I. OBECNÁ ČÁST III. O d ů v o d n ě n í I. OBECNÁ ČÁST A Vysvětlení nezbytnosti navrhované právní úpravy a odůvodnění jejích hlavních principů Komplexní právní úprava pro autovraky, která vychází ze směrnice Evropského

Více

Ochrana ovzduší v rámci IPPC, legislativní rámec BREF

Ochrana ovzduší v rámci IPPC, legislativní rámec BREF Ochrana ovzduší v rámci IPPC, legislativní rámec BREF Aplikace BAT po novele zákona o integrované prevenci Ing. Jan Slavík, Ph.D. Dny teplárenství a energetiky Hradec Králové, 25.04.2014 Výjimka z aplikace

Více

Podpora meziobecní spolupráce

Podpora meziobecní spolupráce Preference obcí a měst v oblasti meziobecní Ing. Marek Jetmar, Ph.D. Vedoucí odborného týmu, SMO ČR REGIONÁLNÍ ROZVOJ MEZI TEORIÍ A PRAXÍ 6 OD REGIONÁLNÍHO KE GLOBÁLNÍMU ROZVOJI 21. května 2015, Vysoká

Více

Prováděcí dokument k Střednědobému plánu rozvoje soc. služeb hlavního města Prahy na rok 2009

Prováděcí dokument k Střednědobému plánu rozvoje soc. služeb hlavního města Prahy na rok 2009 Prováděcí dokument k Střednědobému plánu rozvoje soc. služeb hlavního města Prahy na rok 2009 Praha 2009 Cíl a obsah Prováděcího dokumentu Hlavním cílem zpracování Prováděcího dokumentu je vypořádání připomínek

Více

Hospodářská komora okresu Karviná SEKCE VZDĚLÁVÁNÍ. Karviná

Hospodářská komora okresu Karviná SEKCE VZDĚLÁVÁNÍ. Karviná Hospodářská komora okresu Karviná SEKCE VZDĚLÁVÁNÍ Karviná 2004 1 Hospodářská komora okresu Karviná sekce vzdělávání ORGANIZAČNÍ STRUKTURA: Představenstvo Hospodářské komory okresu Karviná Sekce vzdělávání

Více

PROGRAM ČESKOMORAVSKÉHO ODBOROVÉHO SVAZU CIVILNÍCHZAMĚSTNANCŮ ARMÁDY NA OBDOBÍ 2013-2016

PROGRAM ČESKOMORAVSKÉHO ODBOROVÉHO SVAZU CIVILNÍCHZAMĚSTNANCŮ ARMÁDY NA OBDOBÍ 2013-2016 PROGRAM ČESKOMORAVSKÉHO ODBOROVÉHO SVAZU CIVILNÍCHZAMĚSTNANCŮ ARMÁDY NA OBDOBÍ 2013-2016 l. Oblast pracovněprávní a zaměstnanosti 1.1 V součinnosti s ostatními odborovými svazy průběžně prosazovat v tripartitních

Více

JISTOTA KVALITNÍ PÉČE

JISTOTA KVALITNÍ PÉČE JISTOTA KVALITNÍ PÉČE ORANŽOVÁ KNIHA PRO OBLAST ZDRAVOTNICTVÍ David Rath Stínový ministr zdravotnictví Praha, květen 2009 SOUČASNÁ SITUACE České zdravotnictví dosahuje v mezinárodním srovnání velmi dobrých

Více

Směrnice k primární prevenci sociálně patologických jevů u dětí v mateřské škole

Směrnice k primární prevenci sociálně patologických jevů u dětí v mateřské škole Směrnice k primární prevenci sociálně patologických jevů u dětí v mateřské škole Mateřská škola Třebíz Třebíz 6 Č.j. : /15 Skartační znak: A 10 Spisový znak: A. 1. 4. Účinnost od : 26. 1. 2015 INFORMACE

Více

Úplné znění Statutu Rady vlády pro nestátní neziskové organizace. Statut Rady vlády pro nestátní neziskové organizace

Úplné znění Statutu Rady vlády pro nestátní neziskové organizace. Statut Rady vlády pro nestátní neziskové organizace Úplné znění Statutu Rady vlády pro nestátní neziskové organizace Schváleno usnesením vlády ze dne 29. srpna 2012 č. 630, ve znění usnesení vlády ze dne 5. května 2014 č. 332. Statut Rady vlády pro nestátní

Více

MEMORANDUM O POROZUMĚNÍ MEZI MINISTERSTVEM FINANCÍ ČESKÉ REPUBLIKY A MINISTERSTVEM FINANCÍ ESTONSKÉ REPUBLIKY

MEMORANDUM O POROZUMĚNÍ MEZI MINISTERSTVEM FINANCÍ ČESKÉ REPUBLIKY A MINISTERSTVEM FINANCÍ ESTONSKÉ REPUBLIKY MEMORANDUM O POROZUMĚNÍ MEZI MINISTERSTVEM FINANCÍ ČESKÉ REPUBLIKY A MINISTERSTVEM FINANCÍ ESTONSKÉ REPUBLIKY ZA ÚČELEM PROVÁDĚNÍ SIMULTÁNNÍCH DAŇOVÝCH KONTROL Preambule Ministerstvo financí České republiky

Více

Hlavní město Praha RADA HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY USNESENÍ. Rady hlavního města Prahy

Hlavní město Praha RADA HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY USNESENÍ. Rady hlavního města Prahy Hlavní město Praha RADA HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY USNESENÍ Rady hlavního města Prahy číslo 1495 ze dne 24.6.2014 k Manuálu tvorby veřejných prostranství hl.m. Prahy a návrhu Strategie rozvoje veřejných prostranství

Více

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 24. května 2006 č. 607 o zajištění širší účasti studentů z České republiky na studiu College of Europe V l á d a I. s c h v a l u j e způsob

Více

12/22 Peněžní prostředky státu poskytované nestátním. neziskovým organizacím prostřednictvím rozpočtové kapitoly Ministerstvo vnitra.

12/22 Peněžní prostředky státu poskytované nestátním. neziskovým organizacím prostřednictvím rozpočtové kapitoly Ministerstvo vnitra. Věstník NKÚ, kontrolní závěry 237 12/22 Peněžní prostředky státu poskytované nestátním neziskovým organizacím prostřednictvím rozpočtové kapitoly Ministerstvo vnitra Kontrolní akce byla zařazena do plánu

Více

Práva pacientů 2013 Přístup ke zdravotní péči. JUDr. Ondřej Dostál, Ph.D., LL.M. Platforma zdravotních pojištěnců ČR, o.s. D&D Health s.r.o.

Práva pacientů 2013 Přístup ke zdravotní péči. JUDr. Ondřej Dostál, Ph.D., LL.M. Platforma zdravotních pojištěnců ČR, o.s. D&D Health s.r.o. Práva pacientů 2013 Přístup ke zdravotní péči JUDr. Ondřej Dostál, Ph.D., LL.M. Platforma zdravotních pojištěnců ČR, o.s. D&D Health s.r.o. Problémové okruhy Přístup k léčbě Zákon o zdravotních službách,

Více

Návrh změny systému zdravotního zabezpečení v České republice. MUDr. Tomáš Julínek

Návrh změny systému zdravotního zabezpečení v České republice. MUDr. Tomáš Julínek Návrh změny systému zdravotního zabezpečení v České republice MUDr. Tomáš Julínek DNEŠNÍ PROGRAM Důvody pro změnu Návrh nového systému Postup realizace nového systému 1 NUTNOST ZMĚNY Krize institucí v

Více

ČR - STÁTNÍ ENERGETICKÁ INSPEKCE

ČR - STÁTNÍ ENERGETICKÁ INSPEKCE Page 1 of 5 ČR - STÁTNÍ ENERGETICKÁ INSPEKCE Pracovní skupina pro "SYSTÉM MONITOROVÁNÍ SPOTŘEBY A ÚSPOR ENERGIE V BUDOVÁCH VLÁDNÍCH INSTITUCÍ" STATUT PRACOVNÍ SKUPINY Příloha č.1 k Opatření č. 25/2008

Více

LEGISLATIVNÍ PRAVIDLA VLÁDY

LEGISLATIVNÍ PRAVIDLA VLÁDY LEGISLATIVNÍ PRAVIDLA VLÁDY schválená usnesením vlády ze dne 19. března 1998 č. 188 a změněná usnesením vlády ze dne 21. srpna 1998 č. 534, usnesením vlády ze dne 28. června 1999 č. 660, usnesením vlády

Více

Efektivní systém oběhu dokumentů pro jednání vlády

Efektivní systém oběhu dokumentů pro jednání vlády Efektivní systém oběhu dokumentů pro jednání vlády Jak správně a kvalitně zpracovat materiál pro jednání vlády Odpověď spolu s inspirací se pokusí nalézt tento stručný průvodce. Snad usnadní a zpřehlední

Více

1. Jednotná právní úprava zaměstnaneckého vztahu úředníků veřejné správy

1. Jednotná právní úprava zaměstnaneckého vztahu úředníků veřejné správy III. Informace o průběhu přípravy návrhu zákona o právních poměrech a vzdělávání zaměstnanců ve veřejné správě (zákon o úřednících) a o možnostech dalšího postupu 1. Jednotná právní úprava zaměstnaneckého

Více

Článek 1. Název, sídlo, povaha a obvod působnosti

Článek 1. Název, sídlo, povaha a obvod působnosti Článek 1 Název, sídlo, povaha a obvod působnosti 1. Název občanského sdružení : Sportovní klub OTAVA Katovice o.s. (dále jen sdružení). 2. Sídlo sdružení : Katovice, U hřiště 326, PSČ 387 11. 3. Sdružení

Více

Připomínky veřejného ochránce práv

Připomínky veřejného ochránce práv Připomínky veřejného ochránce práv Příloha k PDCJ: 1455/2014 k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon),

Více

1. AKČNÍ PLÁN REALIZACE STRATEGIE PROTIDROGOVÉ POLITIKY MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE NA OBDOBÍ 2005 2006

1. AKČNÍ PLÁN REALIZACE STRATEGIE PROTIDROGOVÉ POLITIKY MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE NA OBDOBÍ 2005 2006 1. AKČNÍ PLÁN REALIZACE STRATEGIE PROTIDROGOVÉ POLITIKY MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE NA OBDOBÍ 2005 2006 Moravskoslezský kraj Krajský úřad kraje odbor sociálních věcí 1. AKČNÍ PLÁN REALIZACE STRATEGIE PROTIDROGOVÉ

Více

ROZPOČTOVÝ VÝHLED. Mikroregionu Podkozákovsko. na období 2012-2016

ROZPOČTOVÝ VÝHLED. Mikroregionu Podkozákovsko. na období 2012-2016 ROZPOČTOVÝ VÝHLED Mikroregionu Podkozákovsko na období 2012-2016 1 Komentář k rozpočtovému výhledu Mikroregionu Podkozákovsko na r. 2012-2016. Podle ustanovení 3 zákona č.250/2000sb., o rozpočtových pravidlech

Více

6.1 Modely financování péče o zdraví

6.1 Modely financování péče o zdraví 6.1 Modely financování péče o zdraví Jak již bylo uvedeno dříve, existuje několik základních modelů financování péče o zdraví, které se liší jak způsobem výběru prostředků, řízení rizika, nákupem a poskytováním

Více

Drogové závislosti v ČR začátkem roku 2010

Drogové závislosti v ČR začátkem roku 2010 Drogové závislosti v ČR začátkem roku 2010 Prim. MUDr. Petr Popov Subkatedra návykových nemocí IPVZ Oddělení léčby závislostí VFN 1.LF UK v Praze 2008: Drogy hrozba dneška? MUDr. PhDr. Kamil Kalina, CSc.,

Více

9803/05 IH/rl 1 DG I

9803/05 IH/rl 1 DG I RADA EVROPSKÉ UNIE Brusel, 6. června 2005 9803/05 SAN 99 INFORMATIVNÍ POZNÁMKA Odesílatel : Generální sekretariát Příjemce : Delegace Č. předchozího dokumentu : 9181/05 SAN 67 Předmět : Závěry Rady o obezitě,

Více

MĚSTO HOŘOVICE STAROSTA

MĚSTO HOŘOVICE STAROSTA MĚSTO HOŘOVICE STAROSTA Městský úřad Hořovice Palackého náměstí 2 268 01 Hořovice Vnitřní předpis č. 5 / 2014 Příloha č. 1 Kritéria pro hodnocení žádostí o dotaci z rozpočtu města Hořovice - sociální oblast.

Více

U S N E S E N Í. Číslo: 38 ze dne 23. května 2013

U S N E S E N Í. Číslo: 38 ze dne 23. května 2013 Číslo: 38 ze dne 23. května 2013 Rozhodnutí předsedy Rady AKČR podle usnesení Rady AKČR č. 25/2005 v období od 23. dubna 2013 do 20. května 2013 I. schvaluje následující rozhodnutí předsedy Rady AKČR:

Více

Kroky na úrovni vlády ČR v oblasti sladění pracovního, soukromého a rodinného života

Kroky na úrovni vlády ČR v oblasti sladění pracovního, soukromého a rodinného života Kroky na úrovni vlády ČR v oblasti sladění pracovního, soukromého a rodinného života Lucia Zachariášová Oddělení rovnosti žen a mužů, Sekce pro lidská práva Úřad vlády ČR Programové prohlášení vlády ČR

Více

Železniční infrastruktura a legislativa

Železniční infrastruktura a legislativa Dopravní infrastruktura a potřeba změny legislativy Poslanecká sněmovna PČR Hospodářský výbor, 27. 2. 2014, 14:00 h Železniční infrastruktura a legislativa Prof. Ing. Václav Cempírek, Ph.D. Univerzita

Více

Novela zákona o vodovodech a kanalizacích aktuální informace

Novela zákona o vodovodech a kanalizacích aktuální informace Novela zákona o vodovodech a kanalizacích aktuální informace Ing. Jiří Duda Odbor vodovodů a kanalizací Ministerstvo zemědělství ČR 18. mezinárodní vodohospodářská výstava VODOVODY KANALIZACE 2013, 21.

Více

MATERIÁL. pro zasedání Zastupitelstva města Hranic, dne 10. 10. 2013. Odbor správy majetku. Ing. Radomír Bradáč a Pavel Slovák

MATERIÁL. pro zasedání Zastupitelstva města Hranic, dne 10. 10. 2013. Odbor správy majetku. Ing. Radomír Bradáč a Pavel Slovák MĚSTO HRANICE MATERIÁL pro zasedání Zastupitelstva města Hranic, dne 10. 10. 2013 Bod programu: 9 Předkládá: Okruh zpracovatelů: Zpracoval: Rada města Odbor správy majetku Ing. Radomír Bradáč a Pavel Slovák

Více

OBSAH SEZNAM POUŽÍVANÝCH ZKRATEK... 16 1. ÚVOD... 17 2. PÉČE O BOZP JAKO SOUČÁST ŘÍZENÍ LIDSKÝCH ZDROJŮ A ZÁKLADNÍ PRÁVNÍ PRA VI DLA...19 2.1 Význam BOZP a její místo v řízení... 19 2.2 Struktura BOZP...22

Více

MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ 100 10 PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65 STANOVISKO. Ministerstva životního prostředí

MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ 100 10 PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65 STANOVISKO. Ministerstva životního prostředí MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ 100 10 PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65 V Praze dne 11. srpna 2009 Č.j. : 61970/ENV09 STANOVISKO Ministerstva životního prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování

Více

NÁVRH AKČNÍHO PLÁNU REALIZACE KONCEPCE VČASNÉ PÉČE O DĚTI ZE SOCIÁLNĚ ZNEVÝHODŇUJÍCÍHO PROSTŘEDÍ

NÁVRH AKČNÍHO PLÁNU REALIZACE KONCEPCE VČASNÉ PÉČE O DĚTI ZE SOCIÁLNĚ ZNEVÝHODŇUJÍCÍHO PROSTŘEDÍ NÁVRH AKČNÍHO PLÁNU REALIZACE KONCEPCE VČASNÉ PÉČE O DĚTI ZE SOCIÁLNĚ ZNEVÝHODŇUJÍCÍHO PROSTŘEDÍ Vláda ČR na svém zasedání dne 14. května 2008 schválila usnesením č. 539 Zprávu vlády o realizaci Koncepce

Více

Obec Lužice POČET LISTŮ: 12

Obec Lužice POČET LISTŮ: 12 ZPRÁVA NEZÁVISLÉHO AUDITORA Obec Lužice Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření za účetní období roku 2014 POČET LISTŮ: 12 ZPRÁVA O VÝSLEDKU PŘEZKOUMÁNÍ HOSPODAŘENÍ účetní jednotky Obec Lužice za účetní

Více

SPORT ZDRAVOTNÍCH RIZIK. Tisková konference Praha 21. srpen 2012

SPORT ZDRAVOTNÍCH RIZIK. Tisková konference Praha 21. srpen 2012 SPORT NEJPŘIROZENĚJŠÍ PREVENCE ZDRAVOTNÍCH RIZIK Tisková konference Praha 21. srpen 2012 ŠPATNÝ ŽIVOTNÍ STYL DĚTÍ A MLÁDEŽE nedostatek pohybových aktivit nevyváženost mezi výdejem a příjmem energie nezdravéstravování

Více

Memorandum o spolupráci

Memorandum o spolupráci Memorandum o spolupráci Česká republika - Úřad vlády ČR Agentura pro sociální začleňování (dále jen Agentura ) zastoupená: Bc. Martinem Šimáčkem, ředitelem sídlem: nábřeží Edvarda Beneše 4, 118 01, Praha

Více

N á v r h ČÁST PRVNÍ OCHRANA ZDRAVÍ PŘED ŠKODLIVÝMI ÚČINKY TABÁKU, ALKOHOLU A JINÝCH NÁVYKOVÝCH LÁTEK. Hlava I Obecná ustanovení.

N á v r h ČÁST PRVNÍ OCHRANA ZDRAVÍ PŘED ŠKODLIVÝMI ÚČINKY TABÁKU, ALKOHOLU A JINÝCH NÁVYKOVÝCH LÁTEK. Hlava I Obecná ustanovení. N á v r h ZÁKON ze dne 2013 o ochraně zdraví před škodlivými účinky tabáku, alkoholu a jiných návykových látek a o změně souvisejících zákonů (zákon o ochraně zdraví před návykovými látkami) Parlament

Více

STANOVY Občanského sdružení CESTA se sídlem v Náchodě. Preambule. Č1. 1. Název a sídlo sdružení

STANOVY Občanského sdružení CESTA se sídlem v Náchodě. Preambule. Č1. 1. Název a sídlo sdružení STANOVY Občanského sdružení CESTA se sídlem v Náchodě Preambule Na setkání občanů - rodičů dětí s kombinovanými vadami - dne 15. 12. 1993 byl přijat návrh založit občanské sdružení Cesta - organizaci se

Více

SMĚRNICE KE SCHVALOVÁNÍ ÚČETNÍ ZÁVĚRKY města Náchoda

SMĚRNICE KE SCHVALOVÁNÍ ÚČETNÍ ZÁVĚRKY města Náchoda Město Náchod SMĚRNICE KE SCHVALOVÁNÍ ÚČETNÍ ZÁVĚRKY města Náchoda Článek 1 Obecná ustanovení 1. Směrnice se vydává k zabezpečení úkolů stanovených vyhláškou č. 220/2013 Sb., o požadavcích na schvalování

Více

JEDNÁNÍ PŘEDSTAVENSTVA Výsledky I.Q. 2015

JEDNÁNÍ PŘEDSTAVENSTVA Výsledky I.Q. 2015 JEDNÁNÍ PŘEDSTAVENSTVA Výsledky I.Q. 2015 ZASTAVENÍ PROPADU STAVEBNÍ PRODUKCE V ROCE 2014 VÝVOJ STAVEBNÍ PRODUKCE OD ROKU 2008 600,0 500,0 400,0 402,4 431,4 472,6 521,5 547,5 26,7 520,9 58,9 488,7 83,6

Více

Organizační řád Moravské zemské knihovny v Brně

Organizační řád Moravské zemské knihovny v Brně Organizační řád Moravské zemské knihovny v Brně vydaný na základě článku III., odst. 2b zřizovací listiny Moravské zemské knihovny v Brně (dále jen MZK ) vydané Ministerstvem kultury ČR 30. 11. 2011. A.

Více

Příprava a hlavní zásady návrhu ústavního zákona o rozpočtové odpovědnosti, tzv. finanční ústavy

Příprava a hlavní zásady návrhu ústavního zákona o rozpočtové odpovědnosti, tzv. finanční ústavy Příprava a hlavní zásady návrhu ústavního zákona o rozpočtové odpovědnosti, tzv. finanční ústavy Ing. Jan Gregor Ministerstvo financí Stát a územní samosprávné celky dbají o zdravé a udržitelné veřejné

Více

EVROPSKÝ PARLAMENT VÝBOR PRO VNITŘNÍ TRH A OCHRANU SPOTŘEBITELŮ. Oznámení členům. č. 11/2004

EVROPSKÝ PARLAMENT VÝBOR PRO VNITŘNÍ TRH A OCHRANU SPOTŘEBITELŮ. Oznámení členům. č. 11/2004 EVROPSKÝ PARLAMENT VÝBOR PRO VNITŘNÍ TRH A OCHRANU SPOTŘEBITELŮ Oznámení členům č. 11/2004 Věc: Podklady pro směrnici o službách: různé tabulky V příloze členové nalezou kopii dokladů, které výboru poskytly

Více

MPSV PŘIPRAVILO PRO ROK 2011 SOCIÁLNÍ REFORMU

MPSV PŘIPRAVILO PRO ROK 2011 SOCIÁLNÍ REFORMU MPSV PŘIPRAVILO PRO ROK 2011 SOCIÁLNÍ REFORMU Ministerstvo práce a sociálních věcí zpracovalo návrhy změn, které zahájí legislativní proces sociální reformy. Z velké většiny by měly nabýt účinnost od 1.

Více

Zástupkyně veřejného ochránce práv RNDr. Jitka Seitlová

Zástupkyně veřejného ochránce práv RNDr. Jitka Seitlová I. Dle zákona o regulaci reklamy je zakázána nejen reklama, jejíž zákaz je upraven v samotném zákoně o regulaci reklamy, ale také veškerá reklama, jejíž protizákonnost vyplývá z jiných právních předpisů.

Více

ZABEZPEČENÍ PROTIKORUPČNÍCH OPATŘENÍ VE FNKV, VYTVÁŘENÍ A POSILOVÁNÍ PROTIKORUPČNÍHO PROSTŘEDÍ VE FNKV

ZABEZPEČENÍ PROTIKORUPČNÍCH OPATŘENÍ VE FNKV, VYTVÁŘENÍ A POSILOVÁNÍ PROTIKORUPČNÍHO PROSTŘEDÍ VE FNKV ZABEZPEČENÍ PROTIKORUPČNÍCH OPATŘENÍ VE FNKV, VYTVÁŘENÍ A POSILOVÁNÍ PROTIKORUPČNÍHO PROSTŘEDÍ VE FNKV Hlavní nástroje pro budování a udržování protikorupčního prostředí ve FNKV Hlavními nástroji pro budování

Více

KRYCÍ LIST VNITROORGANIZAČNÍHO PŘEDPISU MĚSTA BYSTŘICE POD HOSTÝNEM Č. OP 8/2012

KRYCÍ LIST VNITROORGANIZAČNÍHO PŘEDPISU MĚSTA BYSTŘICE POD HOSTÝNEM Č. OP 8/2012 MĚSTO BYSTŘICE POD HOSTÝNEM Městský úřad v Bystřici pod Hostýnem, Masarykovo nám. 137, 768 61 Bystřice pod Hostýnem tel.: + 420 573 501 911, fax: + 420 573 501 968, http://www.mubph.cz, e-mail:posta@mubph.cz

Více

Rozpočet a finanční vize měst a obcí

Rozpočet a finanční vize měst a obcí Rozpočet a finanční vize měst a obcí Příprava rozpočtu samospráv 2015 změny a vývoj, aktuality Miroslav Matej odbor Financování územních rozpočtů 11. září 2014 Obsah prezentace I. Aktuální vývoj daňových

Více

Veřejná podpora v programu Zelená úsporám

Veřejná podpora v programu Zelená úsporám Veřejná podpora v programu Zelená úsporám I. Veřejná podpora v programu Zelená úsporám (dále jen programu ZÚ ) je zmíněna v příloze č. I/3 ke směrnici č. 9/2009 MŽP, o poskytování finančních prostředků

Více

Současný stav a rozvoj elektronického zdravotnictví - pohled Ministerstva zdravotnictví

Současný stav a rozvoj elektronického zdravotnictví - pohled Ministerstva zdravotnictví Současný stav a rozvoj elektronického zdravotnictví - pohled první ročník semináře ehealth 2012 kongresový sál IKEM 1.11.2012 Elektronizace zdravotnictví: 1. jedná se o dlouhodobé téma 2. povede ke zvýšení

Více

lní stav regulace hazardu

lní stav regulace hazardu Aktuáln lní stav regulace hazardu 27. března 2015 Současný stav regulace hazardu Stále je v platnosti zákon z roku 1990, který není schopen reagovat na současný vývoj zejména na trhu moderních technologií

Více

Snižování administrativní zátěže podnikatelů studie současného stavu Analýza je dostupná na www.socialnidialog.cz/analyzy

Snižování administrativní zátěže podnikatelů studie současného stavu Analýza je dostupná na www.socialnidialog.cz/analyzy Snižování administrativní zátěže podnikatelů studie současného stavu Analýza je dostupná na www.socialnidialog.cz/analyzy JUDr. Jitka Hejduková Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního

Více

ČÁST I OBECNÁ USTANOVENÍ

ČÁST I OBECNÁ USTANOVENÍ Sídlo: Masarykova 3488/, 400 0 Ústí nad Labem tel.: 475 240 600, fax: 475 240 60 www.nuts2severozapad.cz, www.europa.eu Pracoviště: Závodní 379/84A, 360 06 Karlovy Vary tel.: 353 502 624, fax: 353 502

Více

Implementace Směrnice o

Implementace Směrnice o Implementace Směrnice o službách na vnitřním m trhu Co to je implementace? směrnice jeden z typů evropských aktů rámcový nástroj směrnice stanoví jen to, co má být dosaženo cestu k cíli si vytyčí každý

Více

Výkladové stanovisko Energetického regulačního úřadu

Výkladové stanovisko Energetického regulačního úřadu Pořadové číslo: 2/2011 Vydáno dne: 6. října 2011 Výkladové stanovisko Energetického regulačního úřadu k postupu držitele licence při oznámení zvýšení ceny nebo změny jiných smluvních podmínek zákazníkovi

Více

Usnesení. Rady vlády pro lidská práva. ze dne 18. června 2009. k požadavku bezúhonnosti v živnostenském zákoně

Usnesení. Rady vlády pro lidská práva. ze dne 18. června 2009. k požadavku bezúhonnosti v živnostenském zákoně Usnesení Rady vlády pro lidská práva ze dne 18. června 2009 Rada vlády pro lidská práva (dále jen Rada ) I. s c h v a l u j e podnět Výboru proti diskriminaci k požadavku bezúhonnosti v živnostenském zákoně,

Více

S M Ě R N I C E č. O ROZPOČTU. Obec Žernov, Žernov čp. 112, 552 03 Česká Skalice, IČO 00273295

S M Ě R N I C E č. O ROZPOČTU. Obec Žernov, Žernov čp. 112, 552 03 Česká Skalice, IČO 00273295 Obec Žernov, Žernov čp. 112, 552 03 Česká Skalice, IČO 00273295 S M Ě R N I C E č. O ROZPOČTU Obec: Žernov Adresa: Žernov 112, 552 03 Česká Skalice Směrnici zpracoval: Kropáčková Jitka Směrnici schválil:

Více

Rizika reformy zdravotnictví MUDr. Milan Kubek Konference ČLK Milovy 25.-26.4.2008

Rizika reformy zdravotnictví MUDr. Milan Kubek Konference ČLK Milovy 25.-26.4.2008 Rizika reformy zdravotnictví MUDr. Milan Kubek Konference ČLK Milovy 25.-26.4.2008 26.4.2008 ČLK a 2. fáze reformy 24.11.2007 Ministr Julínek na sjezdu ČLK předal věcné záměry 7 zákonů a slíbil, že se

Více

1. VÝCHODISKA AKTUALIZOVANÉHO DLOUHODOBÉHO ZÁMĚRU

1. VÝCHODISKA AKTUALIZOVANÉHO DLOUHODOBÉHO ZÁMĚRU Vysoká škola zdravotnická, o. p. s. Praha 5, Duškova 7 Aktualizovaný dlouhodobý záměr vzdělávací a výzkumné, vývojové, umělecké nebo další tvůrčí činnosti na rok 2015 1 OBSAH 1. VÝCHODISKA AKTUALIZOVANÉHO

Více

Legislativní novinky pro r. 2011

Legislativní novinky pro r. 2011 Legislativní novinky pro r. 2011 Leden 2011 - Návrh zákona, kterými se mění: 1. Zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění 2. Zákon č. 551/1991 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně

Více

Irena Víchová SÚKL odd. NPP. Informace k vigilanci u zdravotnických prostředků

Irena Víchová SÚKL odd. NPP. Informace k vigilanci u zdravotnických prostředků Informace k vigilanci u zdravotnických prostředků Obsah Význam vigilance u zdravotnických prostředků (ZP) Právní předpisy pro oblast vigilance v EU Právní předpisy pro oblast vigilance v ČR Význam vigilance

Více

102/2012 Sb. VYHLÁŠKA

102/2012 Sb. VYHLÁŠKA 102/2012 Sb. VYHLÁŠKA ze dne 22. března 2012 o hodnocení kvality a bezpečí lůžkové zdravotní péče Ministerstvo zdravotnictví stanoví podle 120 zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách

Více

Transformace a sjednocení systému péče o ohrožené děti

Transformace a sjednocení systému péče o ohrožené děti Tisková zpráva ze dne 19. ledna 2009 Transformace a sjednocení systému péče o ohrožené děti Vláda na svém zasedání dne 19. ledna 2009 schválila Návrh opatření k transformaci a sjednocení systému péče o

Více

Článek 1 Předmět úpravy

Článek 1 Předmět úpravy UNIVERZITA PARDUBICE Směrnice č. 10/2012 Věc: Pravidla pro vkládání nepeněžitých vkladů Univerzity Pardubice do spin-off společností Působnost pro: všechny útvary Univerzity Účinnost od: 1. listopadu 2012

Více

SHRNUTÍ ZÁVĚREČNÉ ZPRÁVY RIA

SHRNUTÍ ZÁVĚREČNÉ ZPRÁVY RIA SHRNUTÍ ZÁVĚREČNÉ ZPRÁVY RIA IV. Název návrhu zákona: Návrh zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky tabáku, alkoholu a jiných návykových látek, integrované protidrogové politice a o změně souvisejících

Více

ROZHODNUTÍ KOMISE. ze dne 6.7.2012

ROZHODNUTÍ KOMISE. ze dne 6.7.2012 EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 6.7.2012 C(2012) 4576 final ROZHODNUTÍ KOMISE ze dne 6.7.2012 o žádosti podle čl. 10c odst. 5 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES o přechodném přidělování bezplatných

Více

Transpozice evropské zadávací směrnice MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR

Transpozice evropské zadávací směrnice MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR Transpozice evropské zadávací směrnice MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR Revize zadávacích směrnice projednávání od ledna 2012 balíček tří směrnic klasická sektorová koncesní ambice ukončit během roku

Více

2.1. Žadatel je poskytovatel sociální služby, který splňuje podmínky pro podání Žádosti a podáním Žádosti se uchází o dotaci.

2.1. Žadatel je poskytovatel sociální služby, který splňuje podmínky pro podání Žádosti a podáním Žádosti se uchází o dotaci. Pravidla poskytování dotací z rozpočtu Královéhradeckého kraje na podporu sociálních služeb definovaných v zákoně č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů 1. Úvodní ustanovení

Více

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY. Statut Výboru pro Evropskou unii

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY. Statut Výboru pro Evropskou unii VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY Příloha č. 1 k usnesení vlády ze dne 6. srpna 2014 č. 664 Statut Výboru pro Evropskou unii Článek 1 Výbor pro Evropskou unii 1) Výbor pro Evropskou unii (dále jen V-EU ) je stálým

Více

Školský zákon k financování školských zařízení (v kompetenci krajů, nikoli MŠMT ČR):

Školský zákon k financování školských zařízení (v kompetenci krajů, nikoli MŠMT ČR): Analýza koncepčních dokumentů - Dlouhodobý záměr rozvoje vzdělávání a vzdělávací soustavy krajských úřadů ve 14 krajích České republiky ve vztahu k pozici školských výchovných a ubytovacích zařízení domovů

Více

Jak dál s pražským zdravotnictvím?

Jak dál s pražským zdravotnictvím? Jak dál s pražským zdravotnictvím? Ing. Zeno Veselík, MBA 18. 4. 2012 Jakou roli by mělo hrát v pražském zdravotnictví hlavní město Praha? Jakou roli by mělo hrát v pražském zdravotnictví hlavní město

Více

2. Setkání IA ze zdravotnictví. B R N O 17. května 2012

2. Setkání IA ze zdravotnictví. B R N O 17. května 2012 2. Setkání IA ze zdravotnictví B R N O 17. května 2012 Problémy vnitřního řídícího a kontrolního systému Manažerská odpovědnost Nezávislost IA Komise a výbory pro audit Manažerská odpovědnost Časté politické

Více