Obsah: COPA, COGECA POCC-CCC 12/1.

Transkript

1 Obsah: COPA, COGECA... 1 Pracovní skupina Biotechnologie Tisková konference k vyhlášení Mezinárodního roku družstev Rok Dánské předsednictví... 5 FAO... 5 Mercosur ochrana... 5 Čína další skandály... 6 FNSEA chce DPH zaměstnanost... 6 Olivový olej made in Italy... 6 COPA, COGECA POCC-CCC 12/1. První schůze politického a koordinačního výboru začala přehledem plánu dánského předsednictví, které zde předložil vedoucí zemědělské sekce dánského zastoupení, pan Pedersen. Jeho přehled byl stručný, nechal více času na diskusi či na dotazy. Hlavní body zemědělské části je: - Reforma CAP pokračování - Kvalita - Zdraví a ochrana zvířat včetně dopravy - Lisabonské propojení 40 technických skupin v rámci Rady a Speciálního zemědělského výboru. V průběhu ledna CMO, organizace trhu. V průběhu března až června dokončení vyjasnění okolo podmínek CAP 2013, aktivní farmář, mladí, capping, LFA Top Up v I. Pilíři, LFA v II. Pilíři a do konce června také report progrese jednání. K rozvrhu také řekl, že EP nemá zatím plán jednání o CAP (doufá, že se s tím začne do léta), ale diskuse bude v EP až na podzim. Rozpočet stále determinuje všechno další pokračování. Co se týče bodu Kvalita, chtěli by mít dohodu hned po prvním čtení v EP. Bod 3. ochrana a zdraví zvířat má být dokončeno v prosinci AHW strategie má být dokončena do konce ledna (2012) spolu s rozvrhem jednání o dopravě zvířat. Konferencí bude menší množství než za polského předsednictví. V březnu se připravuje velká konference o antimicrobial resistenci. Jedním z důležitých bodů (ale o tom mluví všichni) je zjednodušování administrativní zátěže. U všech nových opatření ale právě tato naroste, u kontrol capping, či podmínek aktivního farmáře (zatím také nejasné), by se zvýšily kontroly jak na jednotlivých farmách, tak pro celé země. U možné úpravy finančních rámce (MFF) se stále sbírají návrhy co by se zde mělo či mohlo udělat. Dánsko by dalo přednost před touto údržbou, aby se jednalo o určité vizi pro evropské zemědělství a jeho budoucím vývoji. 1

2 U otázek obchodu (mezinárodního), vše zatím bez pokroku, v EP se zablokovala dohoda s Marokem. Španělský zástupce k tomu v diskusi řekl, že se objevila potvrzení, že si Abu Dhabi pronajalo v Maroku ha půdy a mohlo by v rámci dohody EU Maroko, využít beztarifního dovozu z úrody na této půdě do EU. Další otázky se týkaly potravinového řetězce, spekulace a možnosti regulace jak finančních tak zemědělských trhů, reforma mléka, problém GM a medu, malý či žádný pokrok u možnosti využití mouček v krmivech. Po jeho odchodu začala normální schůze. Schválil se program a zápis a pak Pekka řekl, že na dnešní schůzi se nebude diskutovat o CAP 2013, na to je vyhrazena specifická schůze 19.1., kam má přijít celá řada expertů z Komise a témata mají být převážně technická jak u PP tak u RV. K rozvoji venkova bude o týden později podobná schůze, technická debata s Komisí. Otázky sem by se měly odeslat co nejdříve, limit je 20/1. Očekává se vysvětlení ze strany Komise, jaká bude jejich interpretace, Pekka říká, že by již měla být určitá upřesnění v návrzích o kterých se při reformě uvažuje. Na POCC-CCC 2.2. pak má být schválena poslední verze CAP Má být po posledních úpravách a překladech rozeslán v nejbližší době. 5. Rio po 20 letech malý přehled udělala Antonia o různých deklaracích ohledně Klima a poměrně slabých výsledků u opatření, která se od té doby navrhla ale většinou ani neschválila částí zemí. 6. Francesca udělala přehled posledních údajů Eurostat o příjmech v S údaji do konce listopadu je zveřejněno, že se zvýšily o 6,7%. Ale prosinec prý přinese mírnou úpravu směrem dolů. 8 zemí ale nahlásilo propad (nejvíce Belgie a Malta). Přírůstky v hlavních sektorech: obilí + 19,4%, hnojiva + 24,4%, zelenina 7,06%, krmiva + 15,6%. Komodity v celku rostly, ale ještě rychleji rostly vstupy. Příjmy jsou sice o 25% vyšší oproti 2000, ale v reálných číslech je to prý jen o 15,7%. Trvalý pokles pracovníků, potrvá i v příštích 10 letech. Chybí srovnání s příjmy farem v USA či Brazílii, jsou-li srovnatelné k dispozici a také tamní poměr příjmů ke vstupům. Mezinárodní aspekty zemědělství. To má být přípravou na velkou poradní skupinu, která bude společně s Komisí pořádaná 30. ledna a kam má C/C vyslat minimálně jednoho zástupce za každou ČZ. Shelby po předložení hlavních bodů, o kterých se tam má jednat, upozornila na důležitou věc, že celá řada nevládních organizací zvyšuje tlak (především v EP), kde říkají, že PP jsou formou vývozních podpor, které ničí zemědělství v rozvojových zemích. Jsou to argumenty padlé na hlavu, ale zdá se, že tyto organizace si daly za úkol postupně evropské zemědělství zlikvidovat. Přičemž jim nijak nevadí za jakých podmínek je produkce jinde a že by tyto dovozy přišly do EU. Shelby k tomu říká, že EU se musí bránit a navíc, že vývoz evropského agri-food sektoru jde především do vyspělých zemí. Pracovní skupina Biotechnologie Předseda skupiny Klein v úvodu řekl, že projednávat po několikáté ILUC (nepřímé z užití půdy) je stále více frustrující, protože není žádný spolehlivé zdroj ani dohodnutá kriteria. Původní návrh Komise z prosince 2010, měl být diskutován v průběhu celého roku, s předpokladem, že bude dokončen do prosince 2011, ale stále se čeká na zveřejnění. A podle reakcí řady zástupců Komise, zatím není ani shoda mezi servisy o stavu celého návrhu, jen dílčí rozhodnutí, ale i ta je nutné brát s rezervou. V říjnu loňského roku byla na toto téma velká konference, kde byla předložena celá řada bodů spojených s biopalivy. Ale zatím vše jen naznačuje, že i přes názor JRC (joint research center), se ukazuje, že v EU jde vše proti 2

3 užití biodieslu. Nikde není posuzován sektor v celku se všemi aspekty, vše je posuzováno odděleně. U použitých modelů je také velká nejistota co se týče výsledků či závěrů, studie IFPRI, která je použita jako základ opakovaně, ale při každém dalším použití jsou výsledky rozdílné a nikdo to neumí vysvětlit. Uvedu zde některé body IFPRI modelu a závěry, ale jde zde především o chyby v údajích či výsledcích a ani statistiky dost často neodpovídají skutečnosti. Třeba změny užití půdy projekce do 2020, ve studii se říká že se dotkne 1,73 m ha až 1,87 m ha, FAO má odhad mnohem nižší, jen maximálně 1,5 m ha. A žádný rozdíl mezi přímou a nepřímou změnou užití půdy. Základní úvaha technické noty JRC: - globální ILUC emise v hodnotě 36 gco2/mj - osm dodatečných úvah o emisích ze surovin s hodnotami od 4 do 60 gco2/mj - suroviny pro biodiesel 36 až 60 gco2/mj - suroviny pro bioethanol 4 až 20 gco2/mj A přitom se většina vědců shoduje na tom, že tyto modely neodpovídají skutečnosti, sledují jen na poptávku po biopalivech, bez jakéhokoliv ohledu na poptávku po potravě. Poměry, které jsou uvedeny mezi oleji a zbytkovými produkty nejsou správné. Podle modelu sektor živočišné produkce zde ukazuje spotřebu nejen mouček a pelet, ale i přímo olejnin a také překvapivě rýži, ovoce a zeleninu. Chybné jsou i kalkulace spojené s produkcí palmového oleje a dopad na užití půdy v Indonésii a v Malajsii. Kde jsou nepřesnosti ve studii: - U odhadů výnosů kultur - Obsah biopaliva v základních surovinách - Výnosy kultur na nových plochách - Jak reaguje sektor živočišné produkce na zvýšenou produkci co-produktů. Přímé chyby studie: - Požadavek na biopaliva v 2020: rozdíl ve dvou odhadech je přes 11%. - Rozlohy kultur do propočtu není zahrnuto 410 m ha. - Nové plochy výnosy jsou podceněny o 25-50%. - Dovozy odhaduje se, že každý další požadavek bude kryt dovozem. Nerealistický závěr, kde se říká, že EU biethanol má vyšší potenciál pro GHG úspory než dovozy z třetích zemí. Celý dokument se všemi detaily je na Agrinfo pod ref. BI(11)9743. Copa Cogeca odmítá celý koncept ILUC. Její kritika se týká jak modelů, které jsou užity, ani jeden z nich nebere ohled na podmínku udržitelnosti (dir. 2009/28), ani environmentální řízení oblastí kde ke změnám dochází. Další body: EU zemědělství nevyužívá veškerou ornou půdu, která byla dříve obdělávána. Pouze jedna menší část olejnin, obilí a cukrovky je užita na produkci biopaliv, většina užití je v sektoru potravy a krmiv. C/C je proti eventuelnímu legislativnímu návrhu na ILUC, šlo by se proti produkci biopaliv v EU. Jako podporu svých argumentů užívá C/C také závěry DG Tren po veřejné konzultaci koncem 2010, kde se říká: - evropští zemědělci nemohou být odpovědni za ILUC - ILUC se nedá kvantitavně ověřovat - faktor ILUC nemá žádný přímý dopad - je třeba mít mezinárodní dohody - současně použité modely jsou omezené, chybí zde průhlednost a jasnost v závěrech, bez důkazů propojených vztahů mezi biopalivy a ILUC - lepší užít základy založené na ILUC v regionech. 3

4 Skupina se dohodla, že připraví určitou pozici pro obě presidia, aby v případě, kdy bude zveřejněn návrh Komise, byl již základ reakcí. Další upřesnění pak bude následovat podle konkrétních bodů, které v návrhu budou. Direktiva obnovitelné energie 2009/28EC: - zveřejněna 5. června průvodce udržitelnosti biopaliv limitní datum pro podání Národních plánů akcí na obnovitelnou energii zahájení IEE projektu akce RES limitní datum pro transpozici v ČZ. Jak vypadá dnešní situace? Většina zemí říká, že plně převedly, menší část zatím částečně. Komise uznala sedm dobrovolných schémat v červenci 2011, dále vyhodnocuje dalších 16 aplikací. Komise stále připravuje rozhodnutí o užití půdy, luk a poškozené půdy, spolu s návrhem ILUC. Dalším bodem byly iniciativy trhu pro obnovitelné produkty. - přístup ke krmivům obnovitelné materiály - výzkum a rozvoj, inovace - přístup na trh ( tandardy, kategorie bioproduktů) - členské země by měly mít možnost finančně (nebo daňově) zvýhodnit tyto produkty - specifický přístup na trh (včetně sběru odpadu) - materiály pro stavebnictví nutný další udržitelný pokrok - studie o povinnosti zahrnout tyto materiály a jejich užití. Ve veřejných zakázkách dávat přednost těmto materiálům a vlády ČZ by měly spolu koncertovat tyto preference. Promoce a publicita pro nové materiály. Další schůze bude v únoru, která bude následně propojena také na poradní skupinu na Komisi (to nebyl dnešní případ). Tisková konference k vyhlášení Mezinárodního roku družstev Ve čtvrtek odpoledne uspořádala C/C spolu s ostatními družstevními organizacemi a družstevními bankami, tiskovou koferenci na zahájení Mezinárodního roku družstev Za EP zaštítil konferenci Luis Manuel Capoulas Santos (P), člen zemědělského výboru. Představy a zprávy z jednotlivých sektorů zde předložili z stavební družstva, Calire Rozmet, za průmyslová Diana Dovgan, za družstevní banky Hervé Guider, za spotřební družstva Rodrigo Gouveia a za Cogeca, Pekka Pesonen. I zde bylo několikrát opakováno, že je třeba zlepšit obraz družstev v nových členských zemích. Družstevní banky zajišťují financování přes 60% potřeb SME včetně výrobních či zemědělských družstev. A jak ukazuje trvající krize, družstevní sektor dály své solidaritě ukazuje větší odolnost než ostatní podniky. Družstva představují v Evropě 123 miliónů členů, zaměstnávají 5,4 m lidí a představují 160 tisíc podniků. Na konferenci bylo okolo stovky lidí a asi 30 novinářů. 4

5 Rok 2012 Francie má před sebou presidentské volby (květen), jednání o CAP v Bruselu, pokračování jednání o řešení krizí, velké pnutí mezi většinovými odbory (FNSEA) a ostatními, návrhy na dobrovolné příspěvky na financování meziprofesních organizací. Původně se v programech kandidátů na presidenta objevily zemědělské otázky jen u Sarkozyho, ale to se v posledních týdnech také změnilo. Hollande za socialisty, má také zemědělský program, kde je úzce propojen na Asociaci regiónů Francie, jejichž představitel, Alain Rousset, má vytvářet most mezi administrativou a odbory. Má rovněž velmi blízko k produkci. Ale ani jeden kandidát neprozradil detaily programů. FNSEA a ostatní odbory mají předložit své požadavky v příštích týdnech a pak se ukáže, který z kandidátů bude na ně lépe reagovat. Dánské předsednictví V první řadě zde půjde nejen o pokračování jednání o reformě CAP, ale především o řešení finanční a ekonomické krize. Dánsko rovněž dává velmi silně najevo, že chce více řešení zelené a větší ohled na prostředí. Rovněž ochrana zvířat je na jednom z prvních míst dánského předsednictví. Vedle toho ministři prostředí mají řešit ILUC, pokračovat v jednání o GMO a biopalivech. Nicolai Wammen, ministr pro evropské záležitosti říká, že je třeba rovněž upravit finanční rámec , tak aby více podpořil ekonomický růst a výzkum. Více investic by podle něho mělo jít do zelených technologií, obnovitelné energie a energetické výkonnosti. FAO Podle nového generálního ředitele, José Graziano da Silva, budou v příštím období pokračovat velké cenové výkyvy. Uklidnění přijde až později. Jedním z prvních úkolů FAO je obnovení dostatečných zásob potravin, speciálně pro Afriku. Da Silva se stal osmým GŘ v řadě, když nahradil počátkem ledna Senegalce Jacques Diouf, který byl ve vedení od roku I jeho hlavní úkol zůstává potřeba zmírnit množství hladovějících lidí, především v zemích, kterým se nedaří dosáhnout cílů stanovených v programu Tisíciletí, kdy se do 2015 měl jejich počet snížit na polovinu, ale stále je jich odhadem okolo 1 miliardy bez dostatečných prostředků. Volba, která da Silva určila vloni v červnu nebyla také nijak jednoduchá, zvítězil je s 92 hlasy, jeho soupeř Morationos ze Španělska měl 88 hlasů. To podle obou potvrzuje trvající rozdíly mezi přístupem Sever-Jih. Mercosur ochrana Další jednání nebudou jednoduchá, protože 4 země se rozhodly jako kompenzaci obtíží mezinárodního obchodu dočasně zvýšit dovozní daně na zboží, které přichází ze zemí mimo Mercosur. Brazílie, Argentina, Uruguay a Paraguay oznámily společná opatření prostřednictvím brazilské presidentky Dilma Rousseff, na sumitu v Montevideo. Podle prohlášení země mají právo zvýšit, i když jen dočasně, nové dovozní daně. Ty mohou být zvýšeny až na 35%, tedy maximum povolené WTO. Dočasnost je zde omezena na 1 rok, ale může být ještě obnovena pro rok následující. Argentina již minulý měsíc přijala anti-dumpingová opatření na čínské dovozy, Brazílie zase 30% zvýšení na dovážená auta a také restrikce u dováženého textilu. 5

6 Čína další skandály Aflatoxin, jeden z rakovinových toxinů byl opět objeven v mléku a v olejích původem z Číny. Mléko bylo zničeno před tím než se dostalo do distribuce, ale u olejů tato jistota chybí. Takže problémy se znečištěnými potravinami v Číně pokračují, po tom co na podzim to byl problém recyklovaného oleje, vajec se škodlivou dobarvovací látkou, houby a sojová moučka, a také některé druhy vína. Po roce 2008, kdy byl skandál s mlékem obsahujícím melanine, což způsobilo smrt 6 dětí a onemocnění u dalších , je to pokračování problémů, kdy zisk je jediným ukazatelem výkonnosti, bez ohledu na zdravotní dopady. FNSEA chce DPH zaměstnanost Ve svém prohlášení pro tisk počátkem ledna, řekl Xavier Beulin, že odbory budou chtít zavedení toho, čemu se doposud říkalo sociální DPH, které má nyní přezdívku DPH zaměstnanost, po vládě v dalších kolech jednání Elysée příští týden. Vláda nemá příliš chuti tuto otázku vůbec dávat na program před presidentskými volbami. Ale Beulin k tomu říká, že v prosinci Mze Le Maire odmítl takový pokus, ale o několik dní později president Sarkozy takový krok nevyloučil. Jak se zdá je tato otázka pro většinové odbory jedním z hlavních tažných koňů požadavků pro příští presidentské volby. Podle Beulin, snížení DPH pomůže ke snížení nákladů na práci a zvýši francouzskou konkurenční pozici. Podle presidenta FNSEA se musí jednat velmi rychle, kdy třeba v sektoru ovoce a zelenina, kde práce představuje 60% nákladů, Francie trvale ztrácí pozici vůči zemím, kde jsou osobní náklady nízké (Německo). Olivový olej made in Italy Čtyři z pěti láhví olivového oleje extra- vierge, jsou míchané s olejem z dovozu na trhu, který má hodnotu přes 5 mld euro za rok, jak bylo zveřejněno po veřejné anketě koncem prosince v deníku La Repubblica. Levnější olej z Řecka, Španělska, Marka a Tunisu je míchán s italským olejem, který je mnohem dražší, na trhu, který je velmi málo průhledný a který je nyní předmětem zkoumání jak celníků, tak finanční policie. Jedna velká a velmi silná skupina producentů bohatne ilegálně díky dovozům a bez sledovatelnosti u olejů. I zde pokračuje otázka mafie u olivového oleje. Firmy, které oleje dovážejí, jsou velmi často stejné, které řídí i domácí produkci a prodej. A ty také kontrolují jak cenu, tak trh s olejem. Dovozy oleje z ciziny za cenu 20 eurocentů za kilo, jsou později prodávány za více než 4 eura za kilo. Etikety zde nic nedokazují, velmi často nejsou dobře čitelné či falešné. 6