Odůvodnění veřejné zakázky. Komunitní dům seniorů

Transkript

1 Odůvodnění veřejné zakázky podle 156 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen zákon ) VÝBĚROVÉ ŘÍZENÍ NA DODAVATELE STAVBY PRO PROJEKT: Komunitní dům seniorů Zadavatel: Město Broumov třída Masarykova Broumov IČ: Zastoupený: Ing. Jaroslavem Bitnarem, starostou města

2 Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky dle 2 vyhlášky Popis potřeb, které mají být Oproti skutečnostem uvedených v předběžném oznámení (článek splněním veřejné zakázky II.8 Oznámení předběžných informací) nejsou v popisu potřeb, naplněny. které mají být splněním veřejné zakázky naplněny žádné změny. V Oznámení předběžných informací je uvedeno: Cílem výstavby Komunitních domů pro seniory je zajištění sociálního nájemního bydlení pro osoby z cílové skupiny tak, aby došlo k uchování a prodloužení jejich soběstačnosti a nezávislosti, a současně aby byl umožněn komunitní způsob života na principu sousedské výpomoci. Důraz je kladen na mezilidské vztahy a zachování osobní nezávislosti každého jedince. Popis předmětu veřejné zakázky. Oproti skutečnostem uvedených v předběžném oznámení (článek II.8 Oznámení předběžných informací) nejsou v popisu předmětu veřejné zakázky žádné změny. V Oznámení předběžných informací je uvedeno: Předmětem zakázky jsou stavební úpravy stávajícího objektu určeného k bydlení, č. p. 73 v ulici Tyršova na st. par. č. 546 vč. vybudování nové přístavby evakuačního výtahu na st. par. č Projektem je řešeno nových 10 bytů do 40m2 a jedné společenské místnosti pro komunitní centrum. Součástí bude rovněž zateplení fasády, nové přípojky vody, kanalizace a elektro, dojde k demolici střešního pláště, odstranění podlah a stropních kcí, demontáži oken a dveří, demontáži stávajících sítí - elektro, ZTI, ÚT, apod. Součástí zakázky je odstranění objektu č. p. 79 v celém rozsahu. Popis vzájemného vztahu Oproti skutečnostem uvedených v předběžném oznámení (článek předmětu veřejné zakázky a potřeb II.8 Oznámení předběžných informací) nejsou v popisu vzájemného zadavatele. vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele žádné změny. V Oznámení předběžných informací je uvedeno: Hlavním záměrem projektu je zlepšit celkově prostředí v dané lokalitě. Potřebou zadavatele je vybudovat důstojné zázemí a relaxační zónu pro seniory. Popis změny v předpokládaném Oproti skutečnostem uvedeným v předběžném oznámení (článek termínu splnění veřejné zakázky II.6 Předpokládané datum zahájení zadávacího řízení a doba trvání zakázky) došlo k nepatrné úpravě v předpokládaném termínu splnění veřejné zakázky. V Oznámení předběžných informací je uvedeno nejdéle do 03/2017, v zadávací dokumentaci je termín dokončení stanoven na , a to vzhledem k rozsahu předmětu zakázky a možným průtahům ve výběrovém řízení.

3 Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek. (Jde zejména o rizika nerealizace veřejné zakázky, prodlení s plněním veřejné zakázky, snížené kvality plnění, vynaložení dalších finančních nákladů) Riziko nerealizace veřejné zakázky bylo ošetřeno zejména výběrem vhodných kvalifikačních předpokladů v souladu se zákonnými požadavky tak, aby bylo reálné, že výběrové řízení proběhne transparentně a nediskriminačně, bude vybrán nejvhodnější uchazeč o zakázku a stavba bude realizována dle projektové dokumentace. Riziko prodlení s plněním veřejné zakázky bylo v počáteční fázi minimalizováno stanovením dostatečné realizační doby, jenž zohledňuje časovou náročnost plnění. V období realizace plnění bude toto riziko ošetřeno kontrolou provádění stavebních prací dle časového harmonogramu. Uchazeči jsou upozorněni, že je zásadním požadavkem dotačního titulu prostavět a vyfakturovat min ,- Kč vč. DPH. Nesplnění této povinnosti je ošetřeno v návrhu smlouvy o dílo. Riziko snížení kvality je vymezeno požadavky na stavebnětechnologické standardy díla (výkaz výměr), splnění kvalifikačních předpokladů, záruky uchazeče, podmínkami odstranění vad a nedodělků atd. Riziko vynaložení dalších finančních nákladů je ošetřeno obchodními podmínkami, kdy cena nabídnutá vítězným uchazečem je cenou konečnou a nejvýše přípustnou. Varianty naplnění potřeby a zdůvodnění zvolení alternativy veřejné zakázky. Popis toho, do jaké míry ovlivní veřejná zakázka plnění plánovaného cíle. Další informace odůvodňující účelnost veřejné zakázky. Zadavatel nepřipouští varianty. Veřejná zakázka je zásadní pro splnění plánovaných cílů města Broumov, a to z hlediska technických, ekonomických a estetických přínosů pro daný objekt. Zadavatel neuvádí. požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na stavební práce podle 3 odst. 3 vyhlášky požadavku na předložení seznamu Finanční hodnota požadovaných stavebních zakázek nepřesahuje dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky. Zadavatel stavebních prací. (Zadavatel v zadávacích podmínkách vymezil technické kvalifikační povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu stavebních prací, ze kterého bude vyplývat, že finanční hodnota uvedených předpoklady, když požaduje předložení seznamu alespoň 3 (tří) nejvýznamnějších stavebních zakázek obdobného charakteru jako je předmětná zakázka v oblasti pozemních staveb dokončených za posledních 5 let, a z toho: stavebních prací je v souhrnu minimálně dvojnásobek - min. 2 stavby (rekonstrukce, novostavba) pozemních staveb

4 předpokládané hodnoty veřejné zakázky.) v min. výši ,- Kč bez DPH, za každou stavbu, - min. 1 stavba, jejíž součástí byly demoliční práce v rozsahu alespoň za ,- K tomuto seznamu budou předložena příslušná osvědčení/referenční zakázky, v kopii a v rozsahu staveb uvedených v seznamu. požadavku na předložení seznamu techniků či technických útvarů. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu více než tří techniků či technických útvarů.) požadavku na předložení osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za vedení realizace stavebních prací. (Zadavatel povinně vyplní, pokud je osvědčení o odborné kvalifikaci delší než pět let.) Odůvodnění požadavku na předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení. požadavku na předložení přehledu nástrojů či pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici.

5 Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele podle 4 vyhlášky Nejedná se o veřejnou zakázku na dodávky ani na služby. Zakázka je zadána v souladu s 9 zákona jako veřejná zakázka na stavební práce. Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na stavební práce Zadavatel sděluje, že v souladu s 5 odst. 2 vyhlášky č. 232/2012 Sb., o podrobnostech rozsahu odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění veřejné zakázky, nevymezuje v zadávacích podmínkách technické podmínky nad rozsah technických charakteristik, popisů a podmínek provádění stavebních prací uvedených v zadávací dokumentaci podle 44 odst. 4 zákona o veřejných zakázkách. Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky podle 5 vyhlášky Technická podmínka Odůvodnění technické podmínky Veškeré technické podmínky nejsou vymezeny nad rozsah technických charakteristik, popisů a podmínek provádění stavebních prací. Veškeré podmínky jsou stanoveny v projektové dokumentaci, která je součástí zadávací dokumentace a má 2 části: část A) stavební úpravy stávajícího objektu určeného k bydlení, č. p. 73 v ulici Tyršova na st. par. č. 546 vč. vybudování nové přístavby evakuačního výtahu na st. par. č Zadavatel předpokládá, že tato část veřejné zakázky bude spolufinancována z MMR, program Podpora bydlení část B), jež řeší odstranění objektu č. p. 79 v celém rozsahu. Předmět zakázky je uveden v dělení na části pouze pro přehlednost jednotlivých dotačních prostředků. Nejedná se tedy o zadávání částí veřejných zakázek ve smyslu 98 zákona. Zhotovením díla zadavatel rozumí úplné, funkční a bezvadné provedení všech stavebních a montážních prací a konstrukcí, včetně dodávek potřebných materiálů a zařízení nezbytných pro řádné dokončení díla, dále provedení všech činností souvisejících s dodávkou stavebních prací a konstrukcí jejichž provedení je pro řádné dokončení díla nezbytné (např. zařízení staveniště, řízení stavebních a montážních prací, obstarání a přepravu věcí a stavebních materiálů, vedení stavebního deníku, provádění průběžných zkoušek, zabezpečení požadovaných znaků jakosti, získání příslušných protokolů, certifikátů, atestů, záručních listů,

6 povolení, potvrzení, schválení, odzkoušení, poskytnutí záruk za celé dílo a odstraňování vad v záruční době, apod.) včetně koordinační a kompletační činnosti celé stavby. Dílo musí být realizováno v souladu s platnými zákony ČR a ČSN, a dle obecně závazných a doporučených předpisů a metodik. Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií podle 6 vyhlášky Hodnotící kritérium Výše nabídkové ceny v Kč bez DPH Odůvodnění Veškeré podmínky jsou stanoveny v zadávacích podmínkách, tudíž je nejvhodnějším hodnotícím kritériem nabídková cena v Kč bez DPH. Zadavatel chce docílit toho, že dojde k použití veřejných prostředků k zajištění pořizovaného plnění s co nejnižším vynaložením těchto prostředků, a to při dodržení odpovídající kvality pořizovaného plnění. Odůvodnění předpokládané hodnoty veřejné zakázky podle 7 vyhlášky Hodnota ,- Kč bez DPH, z toho: část A) ,- komunitní dům seniorů část B) ,- odstranění objektu č. p. 79 Odůvodnění Předpokládaná hodnota je stanovena na základě kontrolních rozpočtů projektantů každé části, který vychází ze standardů v dotčené oblasti předmětu veřejné zakázky (odpovídá obecně platným ceníkům stavebních prací s ohledem na místní a časovou stránku). Ceníkové ceny stavebních prací (a prací či dodávek souvisejících) jsou stanoveny na základě údajů a informací o zakázkách stejného či podobného předmětu plnění. V Broumově Ing. Jaroslav Bitnar, starosta města