49 Kč / 8 USD. XI. ročník prosinec 2002

Transkript

1 Kč / 8 USD XI. ročník prosinec 2002

2

3 Zabezpečení a kriminalita +Safe 1 SLOVO VYDAVATELE Vánoční shon je v plném proudu a konec roku 2002 je na dohled. Je zajímavé sledovat, jak se po ruském Dědovi Mrázovi cpe do českých Vánoc Santa Klaus. Jsou zajímaví, exotičtí, ale... ryze pragmaticky vzato, oba cizozemští starci mají zásadní pro-blém. Courají se oficiálně ruku v ruce až koncem měsíce kolem Silvestra a Nového roku. Mají smůlu. Náš ctihodný Mikuláš s partou nezvedených čertů a andělem přicházejí již pátého prosince. Navíc v anglosasských zemích rok co rok jsou noviny plné zpráv, kde byl Santa Klaus dětmi inzultován a kolik Santů skončilo popálených malými darebáky v nemocnici. Sobi ani rychlé saně proti dětské agresivitě jim moc nepomohli. Náš Mikuláš, s partou čertů, s metlami a řetězem, to je jiná písnička. A funguje to! Jsme také jedna z mála zemí, kde jsou křesťanské Vánoce symbolizovány malým novorozenětem v jesličkách. Jinde mají již uctívaného dospělce. Jen výjimečně zahlédnete v cizině jesličky. České Vánoce jsou jemné, citlivé a poetické. Mnoho cizinců kvůli této atmosféře přijíždí na Vánoce do Čech. Nu, a po tom všem máme svého Silvestra. Ale to už se slaví skoro všude. To skoro je správně, neboť ani kalendářní rok není všude na světě jednotný. Leckdo si na Nový rok nějaký týden či měsíc ještě počká. Snad jenom příjemná atmosféra Vánoc, a vůbec adventu, trochu mírní nepříjemný pocit při ohlédnutí a bilancování tohoto roku. Terorismus, násilí, skandály a povodně jsou charakteristickými událostmi ve světě. Následky povodně, která postihla většinu České republiky, nás budou ještě dlouho nepříjemně provázet. Příští rok je pro nás významný volbou prezidenta České republiky. Osobnost Václava Havla je svým mezinárodním věhlasem jen obtížně nahraditelná, ale jeho odchod z Hradu je nezměnitelný fakt. Prožili jsme spolu trochu nepříjemný rok. Mnozí se utěšují, že není tak zle, aby nemohlo být hůř. Snažme se o opak. Vždyť ještě nebylo nikdy tak dobře, aby nemohlo být lépe! S úctou Váš Julek Rancso

4 2 Zabezpečení a kriminalita +Safe Ročník XI., číslo 12/2002 vydáno OBSAH SLOVO VYDAVATELE 1 OBSAH 2 Zprávy 3 Zpravodajství z kriminality Z tiskového servisu OPK MV ČR 6 Výběr z oficiálního zpravodajství odboru prevence kriminality MV ČR Aktuálně z oborového tisku 10 PŘÍLOHA Historie matematických strojů a počítače Opakování z vydání 2/2000 Summit NATO 13 Muzeum Policie ČR 17 Program Muzea Policie ČR na prosinec 2002 a leden 2003 Oborový anglicko - český slovník 19 Druhé pokračování Summit NATO 2002 Historie matematických strojů Aktuálně z oborového tisku VÝROBA KVALITNÍHO ZNAČKOVÉHO BEZPEČNOSTNÍHO OBLEČENÍ Jaroslav Sládeček Českomoravská 150/22, Praha 9 Tel.: Fax/tel.: Mobil:

5 Zabezpečení a kriminalita +Safe 3 STÁLE ČASTĚJI BÝVAJÍ POLICISTÉ OBĚTMI Podle statistických údajů policejních odborů (GdP) bylo mezi berlínskými policisty od srpna 2001 do května 2002 při různých nasazeních 900 policistů zraněno. Jen v lednu 2002 bylo zaznamenáno 29 případů napadení policistů. Útočníci používají neustále více rabiáckých metod. Jde o útoky od plivání přes mláce-ní a kopance až po vrhání pytlíků s barvou nebo použití sprejů s pepřem. Při květnových nepokojích byla zraněna policistka Jessica B. (20), která slouží u policie od roku Nejprve se domnívala, že někdo po ní hodil kamenem, ale pak za-hlédla barvu na své uniformě a dostavila se bolest v očích. Naštěstí měla na hlavě přilbu, jinak by bylo zranění mnohem zá-važnější. Jessica B. byla ošetřena v úrazové nemocnici ve čtvrti Marzahn. Přesto Jessica B. své povolání neopustí. U policie je její otec i bratr, takže říká, že povolání policistky je jí dáno rodinnou tradicí. Často se stává, že policisté jsou zraněni najíždějícími auty. V noci na 15. června 2002 byl ve čtvrti Wedding zraněn autem 38letý policista. Stejného dne výtržníci poškodili služební vůz policie. Zranění policistů jsou příčinou, že nemohou být snižovány jejich přesčasové služby. VYDÁVAL SE ZA NOČNÍ HLÍDKU Psychologický pečovatel se v jedné dětské klinice Univerzitních psychologických služeb (VPD) v Bernu dopustil sexuálního zneužití tří mladých pacientek. Pečovatel navštívil dívenky ve věku 14 až 18 let v noci na jejich pokojích a vydával se za novou noční službu. Postižené pacient-ky příští den případ ohlásily a byly lékař-sky ošetřeny. Muž byl okamžitě pro-puštěn a bylo na něj podáno trestní oznámení. MILIARDA ŠKOD Z HOSPODÁŘ-SKÉ KRIMINALITY Organizovaná hospodářská kriminalita způsobuje rakouskému národnímu hospodářství každým rokem škodu kolem jedné miliardy euro. Prohlásil to předseda vídeňské hospodářské komory Walter Nettig. V celé západní Evropě škody tohoto druhu činí celkem 400 miliard euro. Podstatným ochranným faktorem by bylo podle rakouského ministra vnitra Strassera, kdyby k EU co nejrychleji přistoupily sousední země Rakouska, jelikož tím by se automaticky v těchto zemích zvedla úro-veň bezpečnosti. Hospodářská kriminalita vykazuje největší přírůstky v elektronic-kém sektoru. Ale také měnový přechod na euro má část zodpovědnosti: silně se zvýšil výskyt falešných peněz. Dobrá spo-lupráce rakouských policejních úřadů s po-licisty východních sousedů vedla nakonec k četným pátracím úspěchům. SMRTELNÉ MILOVÁNÍ VE VOLNÉ PŘÍRODĚ Aby unikli zvídavým sousedům, přestě-hovali se milenci do buše. Podle tanzanského listu Daily News netušili, že by mohli být překvapeni lvem. Noční milo-vání se událo v tanzanském ústředním regionu Singida. Po přepadení lvem muž stačil utéci. Když se o něco později vrátil na místo činu, zjistil, že žena byla lvem rozsápána. ZA PODVODY ODSOUZEN K 845 LETŮM VĚZENÍ Šalom Weiss patří v USA k nejhledanějším zločincům. Gigantickými podvody připravil tisíce důchodců o jejich úspory. V USA byl za to odsouzen k 845 letům vězení, což je prakticky doživotí. Těsně před rozsudkem utekl Weiss do Rakouska, kde byl zavřen, ale hrozí mu maximálně vězení na 10 let. Vrchní zemský soud ve Vídni odmítl žádost o jeho vydání do USA. Franz Matscher, bývalý soudce u Evropského soudního dvora pro lidská práva, se domnívá, že nic nepřekáží tomu, aby Weiss byl do USA vydán. Podle něj vydání do USA, kde Weisse čeká doživotí, neodporuje zákazu nelidského postupu. Matscher uvádí, že Evropský soudní dvůr pro lidská práva v případě Soering prozkoumal otázky vydání jednoho Němce, který byl obviněn z dvojnásobné vraždy v USA. V tom případě USA také požadovaly vydání, ačkoli Němci hrozil trest smrti na elektrickém křesle. BALKÁNSKÉ PŘESTŘELKY VE ŠVÝCARSKU Nedaleko nádraží Olikon v pravé poledne 6. července 2002 byli při přestřelce usmrceni dva muži ve věku 22 a 36 let. Podle kantonální policie v ulici přilehlé k nádraží střílel Albánec (22) na Jugoslávce (36) a smrtelně ho zranil. Otec (63) zavražděného, který nedaleko činu bydlel, vyběhl před dům a zastřelil prvního střelce. Pak počkal na příjezd přivolané policie a nechal se klidně odvést. Příčinou přestřelky bylo asi slovní nedorozumění. Začalo to podle policie již v jiné obci. Pravý důvod sporu není znám. AMERIČAN ODSOUZEN K 1300 LETŮM VĚZENÍ Rakouská policie provedla letos koncentrovanou akci proti mezinárodní pornografické skupině, přičemž bylo provedeno 311 domovních prohlídek u 275 podezřelých osob. Na akci se podílelo 1087 rakouských policistů, jak sdělil novinářům vedoucí rakouské kriminální policie Herwig Haidinger. Policie přišla na stopu podezřelým, když v Texasu (USA) zkrachovala jedna firma, která se zabývala distribucí dětského porna. V důsledku toho mohla rakouská policie zavést vy-šetřování proti 902 Rakušanům. Podle úvěrových karet, na které si u firmy objednávaly různé osoby závadný materiál, bylo zavedeno zvýšené sledování. V důsledku mezinárodní spolupráce rakouská policie zahájila svou akci v celém Rakousku již v ranních hodinách. Mezi vyšetřovanými byli lidé nejrůznějších sociálních vrstev od dělníků až po univerzitní profesory. Četníci prohledali v Dolních Rakousích dům jednoho učitele, který byl do spolupráce zapojen ve velmi širokém měřítku. U něj byl nalezen bohatý materiál s dětskou pornografií, takže k odvozu nestačila ani malá dodávka. Domovní prohlídky ve Vídni zahrnuly také politiky, novináře aj. Policie zabavila četný materiál, mimo jiné též 2271 nosičů údajů, 1231 videí, 60 fotografií apod. Domovní prohlídky byly provedeny také v Burgenlandu (5), Koru-tanech (13), v Horních Rakousích (36), v Solnohradsku (14), ve Štýrsku (19), v Tyrolích (17) a ve Vorarlbersku (10). Spolupracující podnik v Texasu dělal roční obrat 9,5 milionů dolarů. Jeho majitel byl odsouzen k 1300 letům vězení. POLICIE RÁZNĚ PROTI VRÁTNÝM Berlínská policie zahrnuje asi 500 vrátných a minimálně tolik bezpečnostních osob nočních podniků v hlavním městě ke kriminální spodině. Sdělil to známý časopis Focus s odvoláním na Zemský kriminální úřad (LKA). Zvláštní nástavbová organizace (BAO) Zemského kriminál-

6 4 Zpravodajství ního úřadu (LKA) potírá od ledna 2001 organizovanou kriminalitu na diskotékách, v hos-podách a v bordelech. Tato složka policie BAO postupuje přísně proti rivalizujícím gangům vrátných, skupinám obchodujících drogami, dále proti deliktům se zbra-němi a nejrůznějším formám vydírání. Čtyřicet specializovaných vyšetřujících má v roce 2001 za sebou 144 úspěšných vy-šetřování, 119 prohlídek, 57 zatčení a 33 zatýkání za posledních dvanáct měsíců. BÝVALÁ POLICISTKA ODSOUZENA Soud ve federálním státě Maryland (USA) odsoudil bývalou policistku (31) kvůli překročení použití síly na deset let vězení. Bývalá policistka bezohledně poštvala svého policejního psa vůči nemohoucímu bezdomovci. NAHÁ PRAVDA V PLNÉ NAHOTĚ Bulharská televize zamýšlí zavést seriál s posledními zprávami s názvem Nahá pravda, kterou by po 23. hodině uváděla moderátorka opravdu v plné nahotě. Mluvčí televizní stanice sdělil, že pět dam, mezi nimi též bulharská Miss Penthouse, bude chráněno osobními strážci, aby se předešlo nepředvídaným touhám někte-rých televizních diváků obdivovat nahou pravdu podle svého gusta. POLICIE NAPADLA JINÝ BYT Policisté jednotky zvláštního nasazení (SEK) Šlesvicka-Holštýnska o prvním prosincovém víkendu 2001 napadli jiný byt, než měli, v obci Heide (okres Dithmarschen). Bylo to štěstí pro původně plánovaný byt, ale hotové neštěstí pro nájemníka zmýleného bytu, který byl přitom těžce zraněn, takže musel být se zlomenou nohou převezen do nemocnice. Takový přehmat v předvánočním období zvýšil oblibu vtipů o policistech s menším IQ, což bylo asi jediným kladem celé akce. FRANCIE BOJUJE PŘÍSNĚJŠÍMI ZÁKONY PROTI KRIMINALITĚ Letos v létě schválilo francouzské Národní shromáždění po prvním čtení velkou většinou zákon o vnitřní bezpečnosti, který předložil ministr vnitra Nicolas Sarkozy. Opoziční levice hlasovala proti. U policie a četnictva má být v příštích pěti letech vytvořeno nových míst. Vo-zidla stěhovavých nomádů, kteří obsadí někde půdu, budou v budoucnu konfiskována. Na podzim předloží ministr Sarkozy zákon, který by urychlil návrat zahraničních prostitutek do jejich vlasti. Ministr spravedlnosti Dominique Perben vypracoval zákon, podle kterého kriminální mládež bude vyšetřována již od 13 let a také souzena. Spravedlnosti by měly pomáhat sousedské soudy, ve kterých by vypomáhalo 3300 laických soudců, což by urychlilo posouzení menších deliktů. Stavba polepšoven a věznic by měla přijít na 3,65 miliard euro. Proti zákonu ministra spravedlnosti protestovaly četné organizace na ochranu lidských práv, uči-telé i advokáti. Obávají se porušení mezinárodních konvencí o právech dětí. Také mnozí laičtí soudci to považují za problém, jelikož tak vznikne určitý druh vedlejší justice. MILIONY NĚMCŮ PODVÁDĚJÍ SVÉ POJIŠŤOVNY Asi 1,7 milionů Němců podle Ústavu pro výzkum trhu v Kolíně nad Rýnem před krátkou dobou podvedlo své po-jišťovny. Při reprezentativním průzkumu uvedlo 7% poškozených pojištěnců v po-sledním hlášení škody nepravdivé údaje. Psychonomický mluvčí Ansgar Metz sdělil, že celkový počet těch, kteří již někdy pojišťovnu podvedli v minulých letech, je asi 27%. JEDEN Z HLAVNÍCH STANŮ HISBALÁHU V BERLÍNĚ? Vyvstává otázka, zda militantní islámská organizace Hisbaláh nechce v Berlíně zřídit jeden ze svých hlavních stanů. Podnětem k tomu je zájem islamistů u nemovitosti v berlínské čtvrti Nový Kolín. Dohoda je prý před podepsáním a budova by měla sloužit nejen náboženským účelům, ale též jako sídlo německého vedení Hisbaláhu. Úřad pro ochranu ústavy se obává, že by v Berlíně mohlo přibývat aktivit islámských bojovníků a sebevražedných atentátníků v boji proti Izraeli a v úsilí za vznik Islámské republiky Libanon. V některých berlínských čtvrtích, jako ve Weddingu, Kreuzbergu, Schönebergu a Tiergarten, se již vloni objevila některá islámská seskupení. Jejich aktivity lze posuzovat jako ohrožující bezpečnost a extremistické. Jedno z těchto seskupe-ní je Boží strana (Hizb Allah), která má v Berlíně 150 stoupenců a v celém Německu 800, nazývaná též Hizbaláh. Byla založena v roce 1982 po vstupu izraelských oddílů do Libanonu z iniciativy a s podporou Íránu. Generálním tajemníkem hierarchisticky a centralisticky organizované strany je šejch Hassan Nasrallah. Obdobně jako Hamas v palestinských autonomních oblastech, tak Hisbaláh vystupuje v Libanonu jako politická, sociální a vojenská organizace. Ve SRN Hisbaláh sice prý neplánuje teroristické útoky, ale sbírá dary, přičemž rozpočet na rok činí asi 50 milionů dolarů. RUŠTÍ MAFIÁNI PŘEVEDLI 400 MILIARD DOLARŮ DO CIZINY Mafiáni a ruští státní úředníci převedli stamiliardové částky do ciziny. Na konferenci Ruské průmyslové a obchodní komory upozorňoval ruský prezident Vladimír Putin, že jejich konta v zahraničí mohla být zmrazena. Putin vyzval ruské podnikatele, aby peníze ulité do daňových oáz investovali v Rusku. Za to Putin slíbil, že daňový či kapitálový únik nebude zpětně trestán. Největším zahraničním investorem v Rusku je toho času Kypr, kde se totiž nalézá velká část peněz uniklých z Ruska. Ruští podnikatelé kvůli příliš vysokým daním a hospodářské ne-stabilitě převáděli peníze v posledních letech do ciziny. Šéf ruského finančního kontrolního úřadu Viktor Subkov nazna-čil, že jeho úředníci by mohli vznášet dotazy na západní banky. Putin si pro svou iniciativu s amnestií vybral vhodný časový bod. Hospodářská a politická situa-ce v Rusku je stabilní. Jelcinovi nástupci zavedli v Rusku daň z příjmů ve výši 13%, což je nejnižší v celé Evropě. Předseda rozpočtového výboru Dumy Alexander Žukov sdělil, že každý může své příjmy označit za výhry z kasina, zaplatit 13% daň z příjmů a peníze proměnit v legální kapitál. Putin dlouze projednával s největ-ším ruským podnikatelem Sergejem Pu-gačovem detaily návratu kapitálu. Podle zprávy listu Le Monde vyšetřuje francouz-ská justice Pugačova kvůli praní peněz přes konta v Monaku a kvůli pohádkovým nákupům pozemků na francouzské Riviéře Cote d Azur. SEXUÁLNÍ HRÁTKY S POLICISTKOU Zábavné chvilky s kolegyní skončily pro dva rakouské četníky s právoplatným odsouzením na deset, popř. tři měsíce podmíněného trestu kvůli pohlavnímu obtěžování. Ještě novoročně naladění četníci si v lednu 2000 neobvyklým způsobem vážili návštěvy policistky. Nabídli jí židli, ke které ji pak pouty připoutali, přenesli do sociálních prostor a tam spoutanou ohmatávali a měli komentáře v místním dialektu, což kolegyně od samého počátku nesla nelibě. ZMĚNA NA OPIOVÉM TRŮNU: PO AFGHANISTÁNU JE PRVNÍ BARMA Permanentně trvá boj o první místo v produkci opia na světě. Ve vídeňské Kanceláři pro kontrolu drog OSN (ODCCP) předpokládají, že Barma, hlavní producent opia, vykazuje poněkud klesající produkci. Ještě v roce 2001 přicházelo na světové trhy z Barmy 1097 tun čili 69% světové produkce výchozích látek pro heroin,

7 Zpravodajství 5 tak letos by to mohlo být jen 828 tun, což je značný pokles oproti průměru 1500 tun v devadesátých letech. Ředitel ODCCP Antonio Maria Costa zdůraznil koncem srpna 2002, že tento pokles lze mimo jiné přičítat zvýšené kooperaci burmského vojenského režimu v boji proti drogám. Své ovoce přináší více projektů OSN. Již po léta se vyvíjí úsilí zajistit chudým zemědělcům jiné možnosti ob-živy. Podle Costy by tak postižené rodiny mohly ročně vydělat 500 dolarů, což je průměrný výdělek rodinných příjmů z pě-stování máku. Barma by se mohla dostat na druhé místo po Afghanistánu, kde hektarový výnos díky lepší kvalitě půdy je trojnásobně vyšší než v džunglích Barmy. V Afghanistánu se zase začíná ve velkém pěstovat mák. Ovšem neočekávají se re-kordní údaje jako v roce 2000, kdy od afghánského Hindukuše pocházelo 3276 tun surového opia (téměř 70% světové produkce). V roce 2001 klesla produkce pod vlivem Talibanu jen na 185 tun. U MUŽŮ JE ŽIVOT VE VĚTŠÍM NEBEZPEČÍ Být mužem je z hlediska zdravotního špatné, tvrdí američtí badatelé z univerzity v Michiganu. V každém věku hrozí muži nebezpečí že buď zemře na one-mocnění srdce, nebo bude zavražděn. Muži ve věku 20 až 24 let mají trojnásobně větší riziko smrti než ženy ve stejném věku. A není to jen tím, že muži se dostávají častěji do kontaktu s nebezpečím. Muži netěží tolik z lékařského pokroku jako ženy, již jen proto, že nechodí k doktorům tak často jako ženy. OBŽALOVANÍ SE CVIČÍ V MLČENÍ Před senátem na ochranu státu ve Frankfurtu nad Mohanem stojí od dubna 2002 pět Alžířanů. Čtyři z nich jsou obžalovaní, že koncem roku 2000 naplánovali útok trhavinami na štrasburský vánoční trh. Pátý je obžalován kvůli členství v teroristické organizaci. Jelikož se mimo jiné dostalo obžalovaným teroristického výcviku v Afghanistánu, označuje se celý proces jako první proces s al-kájdou. Obžalovaní nejsou žádná neviňátka. Jsou to lidé, kteří své poslání nezrealizovali jenom proto, že britští vyšetřovatelé si na Štědrý den 2000 odposlechli závažný telefonický rozhovor a díky tomu mohla na první vánoční den udeřit i německá policie. Ta nasbírala dostatek důkazů: nejen zbraně a chemikálie, které policie u nich po pečlivém hledání našla. Navíc bylo k dispozici i doznání obžalovaného Aeribuia Beandaliho, který se sice přiznal k plánu na atentát ve Štrasburku, ovšem se zdůrazněním, že cílem v noci měla být prázdná synagoga, kterou navíc nenašli. Obžalovaní neustále zatloukají. Vždyť světské soudy v zemích nevěřících stejně neuznávají. Beandali však přislíbil, že po letní pauze sdělí další prohlášení asi v tom smyslu, že v Afghanistánu byl vlastně vy-cvičen pro atentáty ve své alžírské vlasti, avšak když se ocitl ve Frankfurtu nad Mohanem, dostal příkaz pro Štrasburk. STRIPTÝZ V TAXÍKU S neobvyklým přáním se obrátila fešná blondýnka za letní noci na hamburského taxikáře. Blondýnka (38) se zbavila svého šatstva a pak poprosila řidiče (57), aby jí splnil její nejtajnější přání. Šofér nereagoval jako džentlmen, ale stroze zalarmoval policii. Policie byla pak nápomocna šoférovi, aby získal jízdné a též dohlédla, aby se poněkud zklamaná žena oblékla. PENÍZE PŘECE JEN SMRDÍ Pátrací psi celníků v Dolním Sasku se budou učit vyčenichávat velké množství bankovek, aby se přišlo na stopu pašerákům deviz a podvodníkům s praním peněz. Trénink psů bude zahájen na podzim v psí škole Bleckede nedaleko Lüneburku. Sdělilo novinářům Vrchní finanční ředitelství v Hannoveru. Nyní pracují cvičitelé psů na tom, aby stanovili správné pachové koncentrace, aby psi mohli najít naplněné a nedeklarované kufry s penězi. Samozřejmě zvířata budou tak vycvičena, aby si nevšímala např. třech dvacetieurových bankovek v něčí peněžence. ŠKOLÁCI FALŠUJÍ EURO KVŮLI DROGÁM Berlínští školáci falšovali bankovky 50 euro. Po zadržení se přiznali. Pomocí peněz si financovali svou konzumaci drog. Falešné bankovky vyšetřovatelé zjistili poprvé v polovině května Z celkem 60 falešných bankovek bylo z oběhu staženo jen 31. Podle policie falzifikáty neměly všechna bezpečnostní jištění. NEZNÁMÝ ZAÚTOČIL NA ŽENU NOŽEM V Berlínské čtvrti Špandava byly dvě ženy v krátké době po sobě napadeny neznámým útočníkem, který je ohrožoval nožem. Policie předpokládá, že šlo o téhož útočníka. Lupič zatlačil chodkyni (49) do chodby domu a požadoval peníze. Statná žena se nezalekla a muž utekl bez lupu, ale nepoznán. O necelou hodinu později se odehrála stejná příhoda v ulici Falkenseer Chaussce, kde byla 46letá oběť zraněna útočníkovým nožem. MRTVOLA NA DĚTSKÉM HŘIŠTI V berlínské čtvrti Wedding byl zavražděn Wolfgang Kierschke (61). Podle sdělení policie byl mrtvý nalezen v ranních hodinách chodkyní na dětském hřišti v ulici Güntaler Strasse. Úřední ohledání mrtvoly potvrdilo, že muž byl hrubým způsobem ubit. Podle policejního mluv-čího došlo k činu asi v nočních hodinách. Motiv vraždy dosud není znám. POŠŤAČKA SI OBJEDNALA PŘEPADENÍ Ve Vídni se konal proces s pošťačkou (26), která byla s dalšími třemi pachateli odsouzena. Poštovní loupež brala skupinka nejdříve jen tak žertem, až se žert stal skutkem. Koncem března přepadli dva maskovaní muži, vyzbrojeni plynovými pistolemi, malou poštu ve vídeňské čtvrti Donaustadt a uloupili přes euro. Lupiče vzorně zaškolila 26letá žena, takže pak vše šlo až příliš hladce. Lupiči naoko paní ohrozili oči sprejem, aby záležitost vypadala opravdově. Nebyl zmáčknut žádný kontakt poplachu a také nebyl vydán poplachový balíček. Obvinění u soudu vše s potížemi objasňovali. Pošťačka tvrdila, že její přítel opět žadonil o peníze, proto několikrát sáhla do služební pokladny. Obávala se, že to stejně brzy praskne, tak si raději objednala přepadení pošty. Pošťačka pro zpronevěru a spolupráci dostala trest 20 měsíců stejně jako její přítel (z toho jen 4 měsíce podmíněně). Objed-naní lupiči vyfasovali po 15 měsících. ZBRAŇ PRO RUSKOU RULETU Policisté hornorakouského kriminálního oddělení zajistili muže (32) ze MEDVĚD BLOK, originální závorový zámek řazení Určen pro instalaci do 390 typů vozidel. Česká tradice a kvalita. Výrobce: 1. KASPO - ORCAR, a.s., Ostrava, Zastoupení: Praha 10, Tejnická 19, Tel.: ,

8 6 Zabezpečení a kriminalita +Safe Z TISKOV HO SERVISU ODBORU PREVENCE KRIMINALITY MV R T S OV VOL`N V ESK REPUBLICE Tísňovým voláním se podle telekomunikačního zákona rozumí bezplatná volba čísel, která jsou sta-novena v číslovacím plánu a uvedena v telefonních seznamech a která je nutno pro záchranu životů, zdra-ví a majetku zpřístupnit. Telefon je nejběžnějším telekomunikačním zařízením, které se, mimo jiné, používá také k přivolání pomoci. Aby bylo garantováno, že pomoc bude přivolána vždy, musí být: stanovena přesná pravidla pro činnost telefonních operátorů, funkční integrovaný záchranný systém. Pravidla v celé oblasti telekomunikací vymezují: zákon č. 151/2000 Sb., o telekomunikacích a o změně dalších zákonů (dále jen telekomunikační zákon ) opatření Českého telekomunikačního úřadu. Telekomunikační zákon stanoví: způsob směrování tísňového volání mezi telefonními operátory /telefonní operátoři směřují tísňové volání na poskytovatele univerzální služby, která jednotně směřuje na základní složky integrovaného záchranného systému (dále jen IZS )/, bezplatný a nepřetržitý přístup uživatelů k číslům tísňového volání, bezplatné přepojování hovorů tísňového volání v rámci IZS, bezplatné připojení a provozování koncových bodů pro příjem tísňového volání na příslušných pracovištích základních složek IZS, povinnost poskytovat držitelům čísel tísňového volání identifikační údaje o účastnících při tísňovém volání (identifikace adresy telefonní stanice v pevné síti, případně identifikace polohy mobilního telefonu), zákaz znemožnění identifikace čísla při tísňovém volání, sankce při zlomyslném volání prostřednictvím tísňového volání. Pravidla přenosu Podrobnosti o způsobu zabezpečení přenosu tísňového volání v telekomunikačních sítích držitelů telekomunikačních licencí stanoví opatření Českého telekomunikačního úřadu č. OÚ-3/S/2000. V něm se mimo jiné uvádí: Pro tísňová volání k operačním pracovištím základních složek IZS stanoví číslovací plán vydaný Českým telekomunikačním úřadem čísla: 112 jednotné evropské číslo tísňového volání - Hasičský záchranný sbor ČR, 150 Hasičský záchranný sbor ČR, 155 Zdravotnická záchranná služba, 158 Policie ČR. Další čísla pro účely IZS určí úřad na základě požadavku oprávněné složky IZS po projednání s ministerstvem vnitra. Pro tísňová volání k operačním pracovištím obecní (městské) policie stanoví číslovací plán číslo 156. Poskytovatelé veřejných telefonních služeb, popř. provozovatelé veřejných telekomunikačních sítí (dále jen poskytovatelé služeb ), zajišťují přenos tísňových volání v nezbytném rozsahu požadavků, vycházejících zejména z objemu 7, přenos tísňových volání k základním složkám, popř. k ostatním oprávněným slož-kám IZS a stálých orgánů pro koordinaci IZS. Bezplatný přístup uživatelů veřejných telefonních sítí k operačním pracovištím složek IZS zajišťují poskytovatelé služeb nepřetržitě. Přenos tísňových volání od koncových bodů uživatelů telefonní služby zajišťují poskytovatelé těchto služeb v sou-činnosti s poskytovatelem univerzální služby, který zabezpečuje přenos ke koncovým bodům sítě určeným pro příjem tísňových volání na příslušných praco-vištích složek IZS. Provozně nezbytné technologické odstávky přenosu tísňových volání projedná v dostatečném časovém předstihu poskytovatel služeb spolu s poskytovatelem univerzální služby s příslušnými složkami IZS tak, aby byly minimalizovány nepříznivé dopady zabezpečení přenosu tísňových volání. Složky IZS mají p r á v o v odůvodněných případech, např. při vzniku bezpečnostního rizika, sjednat náhradní termín technologické odstávky přenosu tísňových volání. Způsob zabezpečení přenosu tísňových volání je součástí smlouvy o propojení sítí. Domnívám se, že základní pravidla jsou stanovena. Jejich naplnění je již převážně realizováno. O zavedení jednotného evropského čísla tísňového volání jsme již informovali. Z uvedených povinností není v současné době zavedeno pouze identifikování adresy telefonní stanice, případně polohy mobilního telefonu. K zajištění tohoto úkolu probíhají jednání a je předpoklad zavedení této služby již v letošním roce. Teritoriální odbavování Důležitým technickým aspektem zajištění tísňového volání je teritoriální odbavování. Území ČR je rozděleno do 14 krajů a dále je děleno do 76 okresů. Tomuto uspořádání odpovídá členění IZS zatím jen částečně. Hasičský záchranný sbor ČR se novému stavu plně přizpůsobil od 1. ledna V každém kraji je HZS kraje a na každém okrese je dislokován územní odbor HZS kraje. Policie ČR má doposud 8 krajských správ a 76 okresních ředitelství. Zdravotnická záchranná služba má 10 středisek územní záchranné služ-by, většina okresů má zřízeno okresní středisko zdravotnické záchranné služby. Na všech uvedených součástech základních složek IZS jsou zřízena operační střediska, která přijímají

9 Z tiskového servisu OPK MV ČR 7 tísňová volání. Dosavadní systém pevné telefonní sítě je členěn do uzlových telefonních obvodů, dříve byl příjem tísňového volání řešen v každém obvodu samostatně. Zřízením okresních operačních středisek na většině území došlo k přenesení příjmu na tato operační střediska. V mobilních sítích je situace jiná - je způsobena rozdílným uspořádáním základních složek IZS. V současné době z mobilních sítí je: číslo 150 svedeno na 14 operačních středisek HZS krajů (do září 2001 bylo svedeno na 7 operačních středisek) číslo 155 svedeno na 9 operačních územních středisek zdravotnické záchranné služby, Záchrannou službu hl. m. Prahy a okresní střediska zdravotnické záchranné služby Středočeského kraje, číslo 158 svedeno na 8 operačních středisek krajských správ Policie ČR. Z provedeného sběru informací o počtech tísňového volání vyplývá, že na uvedených tísňových linkách jsou ročně uskutečněny minimálně čtyři miliony hovorů (zjišťováno od složek IZS v roce 1999, přesné údaje od telefonních operátorů nejsou k dispozici). Z toho vyplynulo, že na jedno volání na číslo 150 připadá 1,5 volání na číslo 155 a 11 volání na číslo 158. V těchto údajích může být ale značná statistická chyba, která výsledek může zkreslit. Ve skutečnosti může být celkový počet tísňových volání vyšší. Podle zahraničních údajů je počet tísňo-vých volání odhadován na 70 % počtu obyvatel státu a rok, tomu by v ČR odpo-vídalo asi sedm milionů volání za rok. Údaje o počtu tísňových volání byly zjišťovány ze záznamových zařízení jednotlivých operačních středisek, z nichž není možné přesně takové údaje vždy zjistit. Nelze také zjistit přesný počet zlomyslných volání na tísňové linky, protože ani tento údaj není statisticky sledován. Předpokládáme, že přijatá legislativní opatření pomohou jejich počet snížit. Funkční IZS podmínkou Jak již bylo uvedeno v úvodu, musí být pro přivolání pomoci nutně funkční IZS. Funkčnost jednotlivých složek je předmětem jejich vlastních předpisů. Nutné je zajistit jednotná pravidla jejich spolupráce. Základní pravidla IZS stanovil zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů. Podrobnosti zabezpečení IZS stanovuje vyhláška ministerstva vnitra č. 328/2001 Sb. V této vyhlášce se mimo jiné stanoví v 12 následující zásady spolupráce operačních středisek základních složek IZS: Operační středisko základní složky IZS vyhodnotí tísňové volání, které je mu doručeno, a pokud řešení mimořádné události náleží do jeho věcné působnosti, vyžádá si v případě potřeby spolupráci další základní složky IZS prostřednictvím jejího operačního střediska, nebo řešení mimořádné události nenáleží do jeho věcné působnosti nebo místní působnosti, předá přijaté informace operačnímu středisku základní složky IZS, které je k řešení mimořádné události příslušné; pokud řešení této mimořádné události vyžaduje součinnost několika složek IZS, předá přijaté informace také územně příslušnému operačnímu a informačnímu středisku IZS, jehož prostřednictvím se vyžaduje součinnost těchto složek. Operační středisko základní složky IZS může, pokud je to technicky možné, přepojit tísňové volání, které vyhodnotí podle předchozích ustanovení, přímo na základní složku IZS, která je k řešení mimořádné události příslušná, nebo na operační středisko místně příslušné základní složky IZS anebo na územně příslušné operační a informační středisko IZS. Mobilem na číslo 150 V souladu s těmito pravidly stanovilo MV-generální ředitelství HZS ČR i následující zásady odbavování tísňového volání z mobilních telefonů na číslo 150: Při dovolání účastníka na linku 150 z mobilních telefonů na krajská operační a informační střediska se obsluha ohlásí: Tísňová linka, hasiči, příslušné město. Proběhne stručné vytěžení volajícího se zjištěním, odkud je voláno (okres, měs-to, obec, úsek dálnice apod.). Pokud je tísňové volání realizováno z území vlastního okresu, případně města, postupuje krajské operační a informační středisko standardním způsobem. V opačném případě obsluha provede krátké vyslechnutí informace o mimořádné události a vy-hodnotí ji. Obsluha přepojí hovor s prokazatelným předáním na územně příslušné okresní operační středisko HZS ČR (na tísňovou linku), případně územně příslušné okresní operační středisko Policie ČR nebo zdravotnické záchranné služby (dále jen ostatní okresní operační střediska ) podle charakteru nahlášené události. Vyžaduje-li mimořádná událost zásah více základních složek integrovaného záchranného systému, přepojuje krajské operační a informační středisko tísňový hovor na územně příslušné (okresní) operační středisko HZS ČR, které předává informaci ostatním okresním operačním střediskům. V případě, že linka, na kterou má být tísňové volání přepojeno, je obsazená, musí být hovor kompletně přijat na krajském operačním a informačním středisku a následně předán bez zbytečného prodlení nejvhodnějším způsobem na územně příslušné (okresní) operační středisko HZS ČR, případně ostatní okresní operační střediska. Nesmí se stát, že tísňové volání bude při přepojování přerušeno. Územně příslušné (okresní) operační středisko HZS ČR na územním odboru přebere standardně tísňovou zprávu a vytěží z volajícího i telefonní číslo, případně si vyžádá identifikaci u krajského operačního a informačního střediska. V případě pochybnosti zpětný dotaz na volajícího provádí příslušné operační středisko, které vysílá síly a prostředky. I další volání na stejnou mimořádnou událost zpravidla krajské operační a informační středisko předává na příslušné operační středisko. Nepředávají se pouze další volání u zcela zřejmých mimořádných událostí, u nichž neexistují žádné pochybnosti. Volání ze zahraničí - krajské operační a informační středisko přijme tísňové volání dle bodu 5 a podle vyhodnocení situace je vyřeší ve spolupráci s příslušným operačním střediskem nebo příslušným partnerem v sousedním státě. Zbloudilá tísňová volání - krajská operační a informační střediska tísňové volání odbaví výše popsaným způsobem dle bo-dů 1 až 4, případně dle bodu 5. Současně zaznamenají identifikační

10 8 Z tiskového servisu OPK MV ČR údaje (čas, číslo volajícího, jeho polohu) a předají údaje na operační a informační středisko MV-ge-nerálního ředitelství HZS ČR. Případ bude MV-generální ředitelství HZS ČR dále řešit s příslušným telefonním operátorem. Jako zbloudilá tísňová volání se nepovažují volání s překryvem do 10 km sousedního kraje. Překryvům do vzdálenosti 30 km budou věnovat krajská operační a informační střediska zvláštní pozornost a pouze při větším výskytu takových volání bude uplatněn postup dle bodu 10. Zvláštní pozornost je nutné věnovat číslu 0601 xxxxxx (analogová síť NMT - EUROTEL - řidší hustota základen). Je možný větší výskyt záchytu volání z jiného kraje. Z uvedených skutečností vyplývá, že tísňovému volání je v poslední době věnována stále větší pozornost. Právě na správném odbavení tísňového volání závisí, jakým způsobem bude poskytnuta pomoc. Bylo by neomluvitelné, kdyby se občan nedovolal pomoci, anebo kdyby kvůli chybám v organizaci nebylo tísňové volání odbaveno. Důsledkem velkého zájmu o způsob odbavování tísňového volání je i současná rozsáhlá diskuse o konečném způsobu zavedení jednotného evropského čísla tísňového volání 112 v České republice. Rozhodně je zájmem všech základních složek poskytnout pomoc nejrychlejším způsobem a odbavovat tísňové volání nejrychlejším a nejefektivnějším způsobem. Mjr. Ing. Luděk Prudil POLICIE A OBCHOD S LIDMI - PREVENCE A OCHRANA OBĚTÍ Italská asociace nevládních organizací Irene byla organizátorem mezinárodní konference Policie a obchod s lidmi - prevence a ochrana obětí, která se konala dne 10. června 2002 v italském Miláně. Jejím cílem byla výměna evropských zkušeností z oblasti prevence obchodu s lidmi. Pozornost byla věnována také školení policie a spolupráci policie a nevládních organizací v rámci pomoci obětem obchodování s lidmi. Konference byla uspořádána v rámci programu Evropské Unie STOP II, z jehož prostředků byla rovněž financována. Zúčastnil se jí zástupce ředitele Europolu, zástupkyně Evropské komise, belgičtí, britští a italští policisté, zástupce italského ministerstva pro rovné příležitosti a experti z nevládních a státních institucí ze Slovenska, Moldávie, Albánie, Rumunska a ČR. Za MV se konference zúčastnila PhDr. Hana Šnajdrová z odboru prevence kriminality, která zde vystoupila s příspěvkem referujícím o podílu státní správy na boji proti obchodu s lidmi v ČR. Českou republiku dále zastupovala Klára Skřivánková z nevládní organizace La Strada, která účastníky konference seznámila s podílem neziskového sektoru. Účastníci konference konstatovali, že z hlediska opatření přijímaných jednotlivými evropskými státy se jako nepokrokovější jeví Itálie a Belgie. Belgie Přijala v roce 1995 zákon o boji proti obchodování s lidmi, který pozměnil znění trestního zákona a zákona o pobytu cizinců. Prostituce není v Belgii trestným činem. Belgie má zkušenosti s ochranou obětí obchodu s lidmi od roku Během prvních 45 dnů má oběť čas na to, aby posoudila svoji situaci a rozhodla se, jak bude postupovat dále. Poté je zapsána do registru cizinců, kterým je udělováno na základě návrhu státního zástupce vízum za účelem pobytu na 6 měsíců. To je prodlužováno po celou dobu, kdy spolupracuje se soudním aparátem. Po tuto dobu je jí poskytována specializovaná pomoc v jednom ze tří azylových zařízení. Po ukončení soudního řízení, pokud oběť významně přispěla k jeho úspěšnému ukončení, může získat povolení k trvalému pobytu. Belgická policie se však snaží získat i jiné důkazy proti pachatelům než pouze výpovědi obětí. Centra pro pomoc obětem úzce spolupracují s policií (výměna informací, řešení problémů s ochranou obětí atd.). Belgická vláda se v roce 1995 rozhodla zřídit specializovaný policejní útvar pro boj proti obchodu s lidmi, který má své expozitury. Na federální úrovni v tomto úřadě pracuje 26 osob. Zabývají se ilegální migrací a zločineckými strukturami převaděčů, obchodováním s lidmi za účelem sexuálního zneužívání, nucené práce a páchání kriminality, dětskou pornografií a obchodováním s lidskými orgány. Belgie se připravuje zřídit analytické centrum pro problematiku obchodování s lidmi, kde se budou sbíhat informace od nevládních organizací, policie, ministerstva zahraničí a ministerstva vnitra. Budou zde vyhodnocovány za účelem posouzení rizik a přijímaných protiopatření. V Belgii existuje tzv. Meziministerská konference pro imigrační politiku, která tvoří strategii boje proti obchodování s lidmi. Centrum pro rovné příležitosti a boj proti rasismu, které funguje jako sekretariát výše uvedené konference, připravuje každoročně výroční zprávu hodnotící pokrok dosaže-ný v boji proti obchodování s lidmi. V Bel-gii také existuje národní magistrát (smírčí soud) pro otázky obchodování s lidmi. Itálie V roce 1999 zde bylo uděleno 242 víz za účelem sociální ochrany, v roce víz. V italském trestním zákoně není zakotveno obchodování s lidmi jako trestný čin - v současné době probíhá v parlamentu na toto téma debata. Obchodníci s lidmi jsou trestáni na základě příslušných paragrafů trestního a cizineckého zákona. V roce 1998 byl vydán legislativní výnos č. 286, jehož paragraf č. 18 zakotvil poskytování víz cizincům za účelem ochrany jestliže bylo prokázáno násilí nebo závažné vykořisťování a jestliže této osobě hrozí nebezpečí ohrožení života na základě toho, že se pokusila vymanit z vlivu zločinecké skupiny nebo proti ní vypovídala. Podmínkou je, že oběť spolupracuje s policií nebo se soudem. Je jí uděleno vízum za účelem šestiměsíčního pobytu, které lze prodloužit na rok nebo déle. Po uzavření případu lze povolení k pobytu prodloužit na dobu, dokud trvá pracovní kontakt nebo studium. Do boje proti obchodu s lidmi je

11 Z tiskového servisu OPK MV ČR 9 zapojena Služba imigrační a cizinecké policie a Centrální operativní služba státní policie. Ministerstvo vnitra ve spolupráci s Mezinárodní organizací pro migraci realizuje dobrovolný repatriační program 80 obětí obchodu s lidmi do země původu. Byla zřízena Meziministerská komise pro realizaci článku 18 (ze zástupců mi-nisterstva pro rovné příležitosti, ministerstva sociální solidarity, ministerstva spra-vedlnosti a ministerstva vnitra). Velká Británie Překvapujícím bylo zjištění, že Velká Británie dodnes nemá ve svém trestním právu pojem obchodování s lidmi. K obcho-dování s lidmi se přistupuje jako k prostituci a při stíhání pachatelů se uplatňují paragrafy trestního a cizineckého zákona. Prostitutky ve Velké Británii nejsou regi-strovány. Neexistují zde povolené veřejné domy. Velká Británie nepodepsala Úmluvu OSN z roku 1949 ani k ní nepřistoupila. Přijetí odpovídající legislativní úpravy se předpokládá nejdříve v roce Londýnská metropolitní policie (Club and Vice Unit) se problematikou obcho-dování s lidmi intenzivně zabývá. P o l i c i e a státní zástupci mohou pro oběť ve zvláštních případech, kdy napomáhá vyšetřování, zajistit povolení ke krátkodobému pobytu spojené s právními, lékařskými a psychologickými službami. Doposud se to stalo pouze ve dvou případech. Většina obětí se okamžitě vrací do země původu poté, co jsou nalezeny policií. V Británii nejsou dostatečně ochrá-něny a nemají k dispozici odpovídající služby. Zkušenosti a poznatky získané na konferenci budou zapracovány do modelu ochrany obětí obchodu s lidmi, který je v současné době připravován na odboru prevence kriminality. (Mezinárodní konference, Milán , zpráva ze služební cesty) ZE ZAHRANIČÍ POKUSY O SEBEVRAŽDU U DOSPÍVAJÍCÍCH A MLADÝCH DOSPĚLÝCH Výzkumníci Center pro kontrolu nemocí a prevenci v USA identifikovali několik netradičních zdravotních rizikových faktorů, které se podílejí na téměř dokonaných sebevražedných pokusech, při nichž je použita životu vysoce nebez-pečná metoda sebevraždy, nebo je život zachráněn jen díky rychlému lékařskému zásahu. Tyto rizikové faktory zahrnují aktuální užití alkoholu, častou změnu bydliště, impulzivní suicidální chování a existující zdravotní příčiny. Tato zjištění byla uveřej-něna v příloze jarního vydání časopisu Suicide and Life Threatening Behavior, který je oficiálním časopisem Americké suicidologické asociace. Výzkumníci Center pro kontrolu nemocí a prevenci provedli studii na lidech ve věku 13 až 34 let, kteří spáchali téměř dokonanou sebevraždu. Rozhovory s těmito lidmi poskytly cenné informace o faktorech podílejících se na sebevražedném chování adolescentů a mladých dospělých. Nejdůležitější z nich jsou tyto: Požití alkoholu během tří hodin před pokusem o sebevraždu. Významnější než prostý alkoholismus je náhlé požití vět-šího množství alkoholu. Změna bydliště během posledních 12 měsíců. Frekvence stěhování, vzdálenost, doba od posledního stěhování - to vše jsou faktory podílející se na riziku sebevraždy. Téměř čtvrtina dotazovaných uvedla, že rozhodnutí spáchat sebevraždu učinili méně než 5 minut před uskutečněním pokusu. To ukazuje na vysokou míru impulzivity v jednání. U mladých mužů se zdravotními problémy je riziko sebevražedného pokusu čtyřikrát vyšší než u mužů bez zdravotních problémů. Lidé, kteří spáchali téměř dokonalou sebevraždu, hledali častěji pomoc u členů své rodiny a přátel než u profesionálů. Sebevraždy byly v roce 1999 v USA třetí nejčastější příčinou úmrtí u dospívajících a mladých dospělých. Cílem uvedené studie je efektivněji snižovat počet sebevražedných pokusů. Zdroj: Psychologie dnes 6/2002, vydal Portál SLOVNÍK VOJENSKÉHO POLICISTY V roce 2001 slavila Vojenská policie Armády České republiky 10. výročí svého vzniku. K této příležitosti na podzim loňského roku byl vydán Slovník vojenského policisty. Jedná se o multidisciplinární slovník, který obsahuje hesel a jeho podtitul by mohl znít slovník obecné patologie. Jsou zde velmi stručně uvedeny pojmy z oblasti agresologie, defektologie, delikvence, deviace, epidemiologie, extremismu, fanatismu, kriminalistiky, kriminality, kriminologie, medicíny, patologie, pedagogiky, penologie, politologie, práva, prevence, propagandy, psychiatrie, psychofarmakologie, psychologie, psychopatie, psychopatologie, pyrotechniky, sexuologie, sociopatie, suici-dologie, terorismu, toxikologie, toxikoma-nie, viktimologie, vojenství, zpravodajství a mnoha dalších. Práce na slovníku trvala téměř dva roky a čerpáno bylo zejména ze seminárních prací posluchačů Odborné školy Vojenské policie ve Vyškově, závěrečných prací absolventů z řad vojenských policistů postgraduálního studia na Vojenské aka-demii v Brně, bakalářských a magisterských prací studentů - policistů. Byly využity méně přístupné prameny (např. periodika Kriminalistika, Kriminalistický sborník, tiskový servis odboru prevence kriminality MV, odborná sdělení Kriminalistického ústavu, různé předpisy a příručky ap.) a také běžně dostupné monografie, které lze považovat za reprezentativní. Oficiálních pramenů je něco přes osm set. Z dodaných podkladů slovník vytiskl Vojenský zeměpisný ústav pro potřebu příslušníků Vojenské policie a některých funkcionářů armády. Vzhledem k ohlasu a zájmu další odborné veřejnosti bylo usouzeno, že slovník by měl být přístupný k využití dalším profesionálům. Jako potenciální cílové skupiny připadají v úva-hu pracovníci pomáhajících profesí (sociál-ní pracovníci, sociální asistenti, učitelé, sociální pedagogové, speciální pedago-gové, sociální kurátoři, vychovatelé, vý-chovní poradci ap.), dále krizových center a krizového managementu, záchranných sborů, linek důvěry, městské policie i policie ČR včetně speciálních útvarů, sou-kromých bezpečnostních

12 10 Zabezpečení a kriminalita +Safe SEBEOBRANA ZAMĚSTNANCE aneb JAK PŘEŽÍT V ZAMĚSTNÁNÍ JUDr. Marcela Kubínová a kolektiv Sotva se najde člověk, který by si čas od času nepostěžoval na svoji práci nebo na svého šéfa. Patří to k práci a patří i k lidské povaze kriticky vnímat své okolí. Důvodů se najde vždycky dost v zemi, kde se všechno mění, vzniká i zaniká, včetně zaměstnání, pracovních i mzdových podmínek a předpisů, které práci regulují, kde je leckdy a leckde problém práci sehnat nebo najít slušný podnik a slušného zaměstnavatele. Práce, která by měla být pro každého základní jistotou, se najednou stává nejistou, mnohdy i bez viny pracovitého a iniciativního zaměstnance. Ale i tam, kde všechno klape, mohou přijít problémy. Rostou nároky na zaměstnance, lidé poznávají, co je to nezaměstnanost a jak je těžké najít dobou práci a dostat za ni zaplaceno nebo o ni nepřijít. Poznáváme i,jak snadné je dobrou práci ztratit. V časech, jako jsou ty dnešní, téměř všichni vědí, že pracovní vztahy jsou nerovné a že většinu trumfů drží v rukou zaměstnavatel. Ale naštěstí ne všechny. Každému jsou garantována určitá práva, zejména právo na pracovněprávní ochranu plynoucí jak ze zákona, tak z pracovní smlouvy uzavřené se zaměstnavatelem či z kolektivních smluv uzavřených odborovými organizacemi a zaměstnavatelem. Tato základní práva chrání zaměstnance před zaměstnavatelem, který zneužívá svého silnějšího postavení a uplatňuje tvrdé pracovní podmínky, zastrašuje zaměstnance při pokusu se bránit vyplácením nízkých mezd či se uchylujek jiných nepřiměřeným praktikám. Každý pracující by měl mít základní znalosti pracovního práva a znát svá základní práva a nároky. To je to, o co tato knížka usiluje a co poskytuje. Samozřejmě existuje řada jiných, mnohem podrobnějších a rozsáhlejších příruček podávajících velmi obšírné a zevrubné, ale často i málo jasné a nepřehledné výklady pracovněprávních a mzdových otázek. Mnoho lidí přitom potřebuje jednoduché a srozumitelné rady pro příběhy všedního dne, které jim pomohou vyřešit jejich problém se zaměstnáním nebo zaměstnavatelem. Dobrá znalost základních pracovních práv a nároků může pomoci mnoho vyřešit či napravit, ale zejména předejít mnohému nežádoucímu. A o tom tato knížka je. Pomůžeme vám jak se bránit, co sjednat, vyžadovat či nepřipustit, popřípadě kdy a s kým se poradit, pokud na problém základní znalosti nestačí. Právě máte v rukou knížku pro každého, kdo pracuje nebo hledá práci, či ji právě ztratil, knížku, která radí i informuje o dalších možnostech, kde lze získat pomoc, kterou zaměstnanci, ať již odborově organizovaní či nikoliv, hledají. Uvádí příklady ze života a návody, jak problémy řešit, varuje před chybami, které se těžko napravují a obsahuje řadu jednoduchých vzorů základních pracovněprávních dokumentů, s nimiž se zaměstnanci v každodenním životě setkávají, popřípadě, které potřebují sami zodpovědět. Možná, že si po přečtení nejeden čtenář s překvapením uvědomí, že odborová oprávnění v pracovněprávních vztazích nejsou zanedbatelná a že pomoc odborů je užitečná a má svou v á h u a že stojí za to ji využít. Odborové členství má svou cenu pro snazší a větší dostupnost rad, znalostí a informací, zajištění případné právní pomoci v jednotlivých případech a kolektivní akce na ochranu zaměstnanců a jejich oprávněných zájmů. Je cenné pro sociální dialog se zaměstnavateli zaměřený, na vytváření dobrých pracovních a mzdových podmínek, který může předejít mnoha problémům, se nimiž si jednotlivý zaměstnanec sám neporadí. Autoři této knížky, odboroví právníci s mnohaletými zkušenostmi v oblasti pracovního práva a dalších souvisejících odvětví, jak z tvorby právních předpisů i jejich praktického uplatňování, se snažili napsat tuto knížku tak, aby byla srozumitelná. Proto v textu nepoužíváme odkazy na konkrétní ustanovení zákoníku práce a dalších právních předpisů, v nichž jsou rozebírané otázky upraveny, ale jejich přehled je uveden na konci knížky. Knížka je určena nejširšímu okruhu čtenářů, zaměstnancům soukromých podniků i státních institucí, členům i funkcionářům odborových organizací, manažerům i pracovníkům personálních a dalších odborných útvarů podniků. Stane se pro ně nepochybně užitečným cenným pomocníkem pro rychlou orientaci v pracovněprávních záleži- STÍNOVÁ EKONOMIKA - I. (příčiny, důsledky, měření) Martin Fassmann V posledním období se stále více ekonomů zabývá seriózním výzkumem stínové ekonomiky. I když téma ekonomických struktur stojících ve stínu oficiální ekonomiky není nové, zdá se, že patřičná pozornost mu začíná být věnována teprve od konce sedmdesátých let. Tento zájem je pochopitelný. Stále více průzkumů, analýz a modelací, uskutečněných v poslední době, se snaží dokázat, že stínová ekonomika je ve většině zemí nejrychleji rozvíjejícím se sektorem, který značně předstihuje růst sektoru oficiálního. Mimo obecné otázky související s rozsahem fenoménu, jeho popisem a fungováním se zaměřuje v posledním období hlavní pozornost výzkumů na vzájemnou interakci stínové ekonomiky a trhu práce. Objevuje se řada zastánců stínové ekonomiky, kteří zdůrazňují její důležitost jako nového zdroje zaměstnanosti. Naopak jiní autoři jsou více skeptičtí. Poukazují nejen na obecná negativa stínového sektoru (nízké mzdy, neplacení daní a pojistných příspěvků, nelegální přistěhovalectví, nepoctivou konkurenci vůči pracujícím ve formálních firmách), ale i na marginální vliv stínové ekonomiky na snižování nezaměstnanosti. Ať již je pravda na té či oné straně, pravdou zůstává, že na tomto poli bylo prozatím zpracováno jen málo studií, které by bylo možno zevšeobecnit. Z tohoto důvodu je možno celou řadu tvrzení brát s velmi velkou rezervou - spíše jako zbožná přání či domněnky. V České republice bylo prozatím zpracováno jen mizivé množství komplexnějších studií zabývajících se stínovou ekonomikou. Na rozdíl od našich nejbližších sousedů existuje bohužel i velice málo dílčích studií, ze kterých by bylo možno čerpat relevantní údaje alespoň o některých jejich subsystémech. Výsledkem tohoto vakua je skutečnost, že se veřejnost o stínové ekonomice dozvídá v době, když už se její vnější projevy stanou mediálně zajímavými (praní špinavých peněz, daňové úniky, práce nelegálních imigrantů apod.). Snad se tedy tato studie stane alespoň drobným příspěvkem k zaplnění této mezery.

13 Zabezpečení a kriminalita +Safe 11

14 12 Zabezpečení a kriminalita +Safe PŘI LETOŠNÍCH OBOROVÝCH VELETRZÍCH I DALŠÍCH PŘÍLEŽITOSTNÝCH SETKÁNÍCH MNOZÍ NÁVŠTĚVNÍCI A ČTENÁŘI NAŠEHO MĚSÍČNÍKU PROJEVILI PŘÁNÍ O REPRÍZU ČLÁNKU O HISTORII POČÍTAČŮ, KTERÝ MĚL ZNAČNÝ OHLAS ZAČÁTKEM ROKU VZHLEDEM K JEHO ROZSAHU JEJ JAKO VÁNOČNÍ POZORNOST ZAŘAZUJEME NA MÍSTO Zápisníku zpravodajů. PŘEJEME HEZKÉ, KLIDNÉ A PŘÍJEMNÉ PROŽITÍ VÁNOC! Redakce Zabezpečení a kriminalita +SAFE

15 Zápisník dopisovatelů práci s POČÍTAČ A JEHO PŘEDCHŮDCI Zvládnout počítačem alespoň uživatelsky dnes patří ke dru-hé gramotnosti. Neznalost jeho ovládání je velkým problé-mem při hledání zaměstnání. Počítač se během několika desítek let rozšířil ze specializovaných vědeckých praco-višť až do našich domácností. Také velmi výrazně změnil svou podobu. Dnešní ergonomický design multimediálních počítačů s příjemnými pastelovými barvami nemá ani na l Předchůdci počítače je 5000 let l Výroba kalkulaček slaví 180 let l Počítače z Čech byly světovou špičkou l pohled nic společného s nevzhlednými krabicemi, doplněnými spoustou propojovacích šňůr a kabelů, které se bohužel ještě někteří výrobci snaží uživatelům nabízet. Bezšňůrové propojení počítače s dalšími zařízeními, a to i do vedlejších místností, bylo hitem pod-zimu Vnitřní vybavení počítače se mění od základu doslova před očima. Skvělý vysokootáčkový hard disk, který je přesností srovnatelný s hodinkami Rolex, je nahrazován tzv. kartou flash, v níž se již nic netočí. Na stejném prostoru je několikanásobně větší kapacita pro data, která se dají i po mechanickém zničení z 95% zrestaurovat! Dokonce i základní princip práce počítače, kdy - zjednodušeně řečeno - jsou všechny informace vyjádřeny gigantickým množstvím číslic 1 a 0, je už minulostí. Poslední trend pracovní operace počítače je založen na principu neuronových sítí. Žádné nekonečné bludiště jedniček a nul, ale nejkratší cesta impulsu od podnětu přímo k informaci. Operační systémy postrádají své opodstatnění. Velmi podobně pracuje i lidský mozek. Nejnovější počítače komunikují mezi sebou po sítích a po internetu. Nabízejí nám kromě pracovního nástroje nepřeberné množství dalšího využití. Vyjmenovat možnosti současného počítače je snad nad lidské síly. Navíc by to bylo marné úsilí, komplikované mnohdy utajenými technologiemi armády, bezpečnosti a zabezpečovací techniky. Smiřme se tedy s tím, že než tento článek vyjde tiskem (zhruba jeden měsíc), udělají počítače další podstatné pokroky. Žertem se říká, že nový, právě zakoupený počítač je moderní pouze po tu dobu, než jej přinesete z obchodu domů. Během vaší cesty se z něj stal již překonaný outsider. To vše je aktuální dnešek. O výše zmíněné problematice a současném stavu existují až neuvěřitelně vysoké stohy informací a materiálů. Přesto přehled a znalosti počítačových odborníků v České republice udivily i majitele firmy Microsoft. Všichni byli poctěni jeho uznáním. Mě však trochu zamrzela jeho osobní neznalost toho, že ani netušil, že ještě než se začal zabývat počítačovou technikou, patřila Česká republika (tehdy Československo) již ke světové špičce v počítačích. I u nás mnozí zapomněli. Cesta k dnešní realitě byla dlouhá a trnitá. Výsledky přicházely pomalu a těžce. A tak je na místě otevřít zasunuté a zažloutlé stránky historie. Mám skoro nutkání, po vzoru Jiráskových Starých pověstí českých, zvolat: Pojďte a poslyšte...

16 Z mlžných oparů staletí Náročné matematické výkony, zatěžující paměť, a dlouhodobě se opakující jednotvárné mechanické úkony zatěžovaly odedávna neúměrně lidský organismus. Únava přinášela možnost chyb a omylů. Tato souhra nepříznivých faktorů nutila k vymýšlení strojů a strojků na odbourání námahy i chyb, ale také mechanismů pro potěšení. Na počátku dnešních počítačů byly různé mechanické počítací stroje a strojky, věrně napodobující lidskou činnost. Sčítačka Blaise Pascala Počítací pomůcky a stroje Předchůdci počítače je 5000 let! Stejně jako papír, porcelán nebo střelný prach, i první počítací pomůcka suan-pan vznikla v Číně. Vznik je datován zhruba 3000 před n. l. Je to dodnes známé kuličkové počítadlo. Ovšem tehdy místo deseti kuliček vedle sebe (desítková soustava) mělo pouze pět kuliček (pětková soustava). V pětkové sou-stavě počítají například Papuánci na Nové Guinei. Počítají na prstech, které ohýbají se slovy be, be, be, be, be, ibon-be (ruka) a pokračují na druhé ruce be, be, be, be, be, ibon-ali. Stejně pokračují na nohou, a nestačí-li jim vlastní končetiny, pokračují na sousedových. Pozměněná pomůcka suan-pan se rozšířila do Japonska pod názvem soro-ban a do Ruska pod názvem sčot. Ještě před desítkou let vám na sčotu v Rusku běžně spočítaly prodavačky cenu nákupu v prodejnách. V první čtvrtině 17. století vznikly v Anglii dva odlišné principy matematických pomůcek. Byly to tzv. Neperovy kostičky (bacilli Neperianesa - popsané až v roce 1617, ovšem známé pravděpodobně podstatně dříve) skotského matematika Johna Nepera a logaritmické pravítko profesora oxfordské univerzity E. Guntera. Logaritmické pravítko bylo prakticky předvedeno v roce 1620 a připisuje se několika různým autorům (Neper, Augsre, Wingate a další). První počítací stroje První sečítací stroj sestrojil francouzský matematik a fyzik Blais Pascal ( ). Byl synem výběrčího daní a v mládí vypomáhal otci. Z ryze praktických pohnutek roku 1642 sestrojil sečítačku, která sestávala z ozubených koleček, která poměrem počtu zubů odpovídala poměru platidel, ze kterých se skládala francouzská měna (12 solů tvořilo 1 denár, 20 denárů byla 1 libra). Proto první kolečko Pascalovy sčítačky mělo 12 zubů, druhé 20 a ostatních osm koleček mělo po deseti zubech. Otáčení bylo prováděno pomocí páčko-vého mechanismu. Roku 1649 byl Pascalovi udělen královský patent, na jehož základě bylo vyrobeno 50 kusů sčítaček. Některé z nich se dochovaly a jsou v muzeích (Drážďany, Londýn, Paříž). V konstrukci počítacích strojů dosáhl vynikajících Složitý hodinový stroj vykonávající pohyb píšícího chlapce Mechanický píšící chlapec konstruktérů Drozů (otec a syn) pokro-ků německý m a t e m a t i k a filozof Wilhelm Leibnitz. Roku 1671 navrhl stroj schopný sečítat, odečítat, násobit a dělit. Při hledání mechaniků, kteří by jeho návrh mohli realizovat, navštívil Paříž. Tam se poprvé seznámil s Pascalovou sčítačkou, na které bylo možné sečítat i odečítat. Výsledkem cesty byl ještě nedokonalý model stroje, který Leibnitz představil 1. února 1673 na schůzi Royal Society v Londýně. Na členy Royal Socity model zapůsobil tak silně, že jeho vynálezce byl jednomyslně zvolen jejím členem. Zlepšený model předvedl Leibnitz ještě 9.ledna 1675 ve Francouzské akademii věd. Objednáv-ka dvou kusů počítacího stroje francouzským mi-nistrem financí Colbertem byl dobrou pobídkou k realizaci funkčních výrobků. Bohužel ani značné finanční náklady na další zlepšení nepřinesly očekávaný výsledek a na více než sto let se nic podstatného v počítacích stro-jích nezměnilo. Jinak tomu bylo ovšem v dalším oboru mechaniky, neboť hodiny, hodinky a mechanické hračky se staly technikou, která udivovala svět. A hodináři byli i vynálezci spřádacího stroje (Arkwirght). Patřil mezi ně i II ZABEZPEČENÍ A KRIMINALITA +SAFE

17 Dochovaná část operační jednotky samočinného počítače Charlese Babbage Fulton, který sestrojil první parník. Mezi mechaniky pro-sluli otec a syn Drozové se svými automaty. Úžas vyvolával malý píšící chlapec, který opisoval knihu. Skutečně namáčel pero do ka-lamáře, psal po papíře pravidelné úhledné řádky i s velkými písmeny na začátku věty. Byla to ovšem pouze skvělá složitá mechanická hračka vyvolávající dojem umělé inteligence. Dokonce se těmto mechanikům podařilo sestrojit celé mecha-nické divadlo, kde mechanické loutky lidí, zvířat a ptáků velmi věrně odehrály celé představení. Těchto mechanických hříček se objevila celá řada. V Petrohradu měli v Muzeu nevolnictví kočár, ve kterém byla skříňka s počitadlem, které ukazovalo ujeté vers-ty, sáhy a aršíny. Během jízdy pro obveselení cestujících skříňka přehrávala písničky a pochody. Na zadní straně skříňky pod podobiznou vousatého muže v plášti je nápis: Tento kočár udělal Jegor Grigorjev Želinskoj, samouk a dělník nižnětagilské továrny. Práci začal v roce 1785 a skončil v roce Mate-matické a počítací stroje zůstaly mimo zájem. Pouze teoretické práce J. Rowninga z roku 1770 přinášejí náznak a rozbor možnosti strojového řešení algebraických rovnic vyšších řádů. Až anglického studenta Charlese Babbage z cambridgeské univerzity na-padla roku 1812 myšlenka sestrojit počítací stroj. Vypracoval plán stavby mechanického stroje pro výpočet a tisk hodnot polynomů a sestrojil malý model diferenciálního stroje. Na stroji bylo možno vypočítat čísla na osm desítkových řádů. Další stroj, který měl počítat na dvacet desítkových řádů, však nedokončil. V jeho započatém díle pokračoval Švéd Georg Scheutz se svým synem. Úspěšně jej dokončili roku 1843 a byl předveden ve Švédské akademii věd a následně též v Paříži a Londýně. Babbage nedokončil svůj diferenciální stroj, neboť v roce 1843 až 1845, při spolupráci s jedním francouzským vědeckým ústavem, se začal zabývat organizačním schématem ústavu a rozhodl se jej modelovat strojem. Nazval jej analytickým strojem a fungovat měl opět na mechanickém principu. Analytický stroj měl obsahovat následující části: 1) paměť pro čísla o obsahu 1000 čísel s 50 dekadickými číslicemi 2) operační jednotku (mill - mlýn), která měla provádět základní aritmetické operace s čísly v desítkové číselné soustavě 3) řadič, který měl vybírat požadovaná čísla z paměti a vkládat Mechanický kalkulační stroj Jaquardův tkalcovský stav z roku 1804 je do operačního jednotky. Zajišťoval provedení požadované operace s těmito čísly v operační jednotce a výsledek zaváděl do správného místa v paměti. 4) vstupní jednotku na vkládání programu a čísel za pomoci děrných štítků 5) výstupní jednotku, která měla být opatřena tiskovým zařízením podobným tomu, jaké měly tabelátory kolem roku 1960 Z tohoto popisu je zřejmá určitá podoba se samočinnými počítači používanými před čtyřiceti lety i v tehdejším Československu. Babbage chtěl, aby operační jednotka prováděla ZABEZPEČENÍ A KRIMINALITA +SAFE III

18 v roce Bylo však používáno pouze jako telegrafní zesilovač a jeho schopnost vytvářet logickou funkci byla objevena podstatně později. Kalkulační stroje Nejstarší ruční děrovač štítků sčítání ve všech řádech současně (paralelní stroj). Jinak by matematická operace trvala neúměrně dlouho. Babbage využil znalostí z textilního průmyslu, kde Jaquardův tkalcovský stav byl od roku 1804 řízen prostřednictvím sledu informací, vyděrovaných do plechových štítků. Bohužel Babbage nikdy svůj analytický stroj nesestavil. Tehdejší průmysl nebyl schopen požadované součástky vyrobit. Nedokončený je uložen v muzeu. Je pozoruhodné, že v době konstrukce analytického stroje bylo již známo elektromagnetické relé. Zkonstruoval je Henry Výroba kalkulaček slaví 180 let. Tovární výrobu kalkulačních strojů započal Charles Xavier Thomas de Colmar v Paříži v roce Tyto kalkulační stroje prováděly čtyři základní matematické úkony a byly značně nedokonalé. Skutečně použitelný kalkulační stroj zhotovil inženýr V. T. Odhner roku 1874, když použil původní myšlenku ozubeného kola s pro-měnným počtem zubů. Odhnerův stroj se stal základem pro malé páčkové kalkulační stroje a jejich výroba začala v Petrohradu roku Ruský akademik Pafnutij Lvovič Čebyšev sestrojil roku 1878 zvláštní sčítačku, která originálním způsobem řešila přenos. Ten byl prováděn spojitě a otáčky kolečka nižšího řádu se přenášely desetkrát zmenšené na kolečka vyššího řádu. Po doplnění mechanismů pro násobení a dě-lení vznikl v roce 1882 nový stroj, který se stal základem automatických klávesových kalkulátorů. Děrnoštítkové stroje Vznikly v 19. století na odstranění problémů, které se objevily při sčítání lidu ve velkých státech. První takové stroje sestrojil Dr. Hermann Hollerith roku 1887 a vyzkoušel je při zpracování statistiky úmrtnosti obyvatel Baltimoru. Následně byly tyto děrnoštítkové stroje použity při zpracování údajů 10. sčítání lidu První samočinný počítač MARK I IV ZABEZPEČENÍ A KRIMINALITA +SAFE

19 v USA. Podkladem pro sčítání byl štítek, do kterého se údaje děrovaly ručně. Pro komerční využití byla založena společnost, která však nedokázala zajistit další vývoj zařízení. Výrobu a vývoj Hollerithových strojů převzala roku 1911 společnost International Business Machiness (IBM) v New Yorku. Tato společnost zajistila výrobu a vývoj počítačových strojů po dlouhá desetiletí a patří i dnes stále mezi špičkové producenty. Analogové stroje S myšlenkou analogového řešení diferenciálních rovnic přišel roku 1876 anglický fyzik William Thomson (známý jako lord Kelvin). První diferenciální analyzátor sestrojil pod vedením akademika A. N. Krylova mechanik R. M. Vetcer roku 1911 v Petrohradě. Základem pro celou generaci diferenciálních analyzátorů se stal stroj Vannevara Bushe dokončený roku Po druhé světové válce se od mechanických strojů ustupuje a jsou nahrazovány diferenciálními elektronickými analyzátory. Vedle analogových strojů na řešení diferenciálních rovnic byly již v 19. století konstruovány různé stroje na řešení rovnic alge- První elektronkový samočinný počítač ENIAC Velký samočinný počítač ze šedesátých let (výrobce FERRANTI) ZABEZPEČENÍ A KRIMINALITA +SAFE V

20 Střední samočinný počítač ZRA 1 ze šedesátých let (výrobce ZEISS) Počítač inženýra Zuse se nedochoval, neboť byl zničen leteckou pumou při bombardování Německa. V roce 1946 byl dokončen první elektronkový počítač ENIAC. Následovalo období bouřlivého rozvoje různých konstrukcí samočinných počítačů. Hledaly se cesty zjednodušení, zmenšování a hlavně možnosti sériové výroby. Malý samočinný počítač E 101 ze šedesátých let (výrobce BORROUGHS) braických. První publikoval myšlenku takového stroje J. B. Bérard roku Vývoj těchto strojů byl velmi složitý a nepřehledný. Vývoj samočinných počítačů Po Babbaegově smrti (1871) byla myšlenka samočinných počítacích strojů na šedesát let zapomenuta. Až přibližně roku 1930 se Dr. Hovard Aiken z harvardské univerzity začal zabývat myšlenkou na zhotovení releového samočinného počítače a vytvořil jeho základní koncepci. K vlastní stavbě došlo až v roce 1937 a do zkušebního provozu byl pod názvem MARK I uveden roku V Německu započal stavbu releového samočinného počítače roku 1935 inženýr Konrád Zuse. Dokončil jej také za druhé světové války. MARK I byl však dokonalejší, rychlejší a přesnější. Bubnová elektromagnetická paměť počítačů ze šedesátých let pracující na dvojko-vém principu (1-0). Tento archaický princip prvních počítačů chroustá informace ještě i ve většině dnešních počítačů. Tehdejší bubnové paměti o ploše 100 cm 2 měly kapacitu zhruba dvojkových čísel (bitů). VI ZABEZPEČENÍ A KRIMINALITA +SAFE