LEADER. reforma regionáln. Základ. lní politiky 1988 k rozvoji venkova Vznikl jako Iniciativa Společenstv. enství. Iniciativy Společenstv strukturáln

Rozměr: px

Začít zobrazení ze stránky:

Download "LEADER. reforma regionáln. Základ. lní politiky 1988 k rozvoji venkova Vznikl jako Iniciativa Společenstv. enství. Iniciativy Společenstv strukturáln"

Viktor Svoboda
před 7 lety
Počet zobrazení:

1 LEADER 1

2 LEADER Základ reforma regionáln lní politiky 1988 Integrovaný přístup p k rozvoji venkova Vznikl jako Iniciativa Společenstv enství Iniciativy Společenstv enství byly zvláš áštním m nástrojem n strukturáln lní politiky k řešení specifických problémů dotýkajících ch se celého území EU. Byly vyhlašov ovány a řízeny Evropskou komisí. lství a venkova,

3 LEADER I Zaveden v roce 1992 pro 12 členských zemí založený na teritoriáln lní bázi a vyžadoval aktivní participaci příjemcp jemců podpor původně teritoriáln lní vymezení,, pouze pro cílovc lové oblasti 1 a 5b Experimentáln lní iniciativa lství a venkova,

4 LEADER I Cíle: zlepšen ení rozvojového potenciálu venkovských oblastí prostřednictv ednictvím místních iniciativ, podpora nabývání know-how prostřednictv ednictvím m místnm stního rozvoje, rychlé rozšiřov ování tohoto know-how do další ších venkovských oblastí. lství a venkova,

5 LEADER I zakládání místního partnerství,, tzv. místních akčních skupin (MAS). MAS byly budovány jako řídící a iniciační subjekty působící na malém území,, které je geograficky, ekonomicky a sociáln lně homogenní,, a měly m za úkol spojovat relevantní aktéry veřejn ejné i privátn tní sféry na místnm stní úrovni. Filosofie vytvářen ení MAS: shoda zainteresovaných aktérů (představitel edstavitelé místních samospráv, podnikatelé) ) na prioritách důled ležitých pro místnm stní rozvoj a vytvořen ení rozvojové strategie. lství a venkova,

6 LEADER I Opatřen ení: technická asistence pro rozvoj venkova, odborné vzdělávání, venkovský turismus, malé a středn ední podniky, řemesla a místnm stní služby, marketing zemědělských produktů, ostatní opatřen ení. lství a venkova,

7 LEADER I Financování: : založeno na kofinancování ze strukturáln lních fondů: EAGGF sekce orientace, ERDF, ESF. Z celkové částky evropských prostředk edků 413 mil. ECU alokované na LEADER I bylo přiděleno nejvíce Španělsku 29 %, Německu (24 %) a Francii (16 %). lství a venkova,

8 LEADER II Období Více decentralizovaný přístupp pro cíle c 1, 5b a 6, maximáln lně 10 % prostředk edků mohlo být použito i v oblastech sousedících ch Financování: : z veřejných ejných a privátn tních zdrojů strukturáln lní fondy (1,8 mld. ECU) EAGGF, sekce orientace: 44,7 % EAFRD: 46,5 % ESF: 8,8 % Celkem 906 MAS a 92 kolektivních institucí lství a venkova,

9 LEADER II - opatřen ení Opatřen ení A: Akvizice kompetencí (příprava prava místních aktérů) Opatřen ení B: Venkovské inovační programy technická podpora pro rozvoj venkova, podpora vzdělávání, venkovský turismus, malé a středn ední podniky a venkovské služby, využit ití místního potenciálu a marketing zemědělských, lesnických a rybářských produktů, ochrana a zlepšov ování životního prostřed edí a životních podmínek. Opatřen ení C: Nadnárodní spolupráce ce Opatřen ení D: vytváření sítí í (Networking). lství a venkova,

10 LEADER nebyl vymezen pouze cílovým c oblastem, ale mohl být aplikován n ve všech v venkovských oblastech na celém území EU Oblasti aktivit: Akce 1: podpora integrovaných územních rozvojových strategií pilotního charakteru založených na přístupu p zdola, Akce 2: podpora spolupráce mezi venkovskými oblastmi, Akce 3: budování sítí (networking). Financování: kofinancování z EAGGF, sekce orientace (2,1 mld. eur) V EU-15: 893 MAS lství a venkova,

11 LEADER+ Strategie MAS využit ití nového know-how a nových technologií pro zajištění konkurenceschopnosti výrobků a služeb ve venkovských oblastech, zlepšov ování kvality života ve venkovských oblastech, dosažen ení vyšší přidané hodnoty místnm stních produktů,, zejména usnadněním m přístupu p na trhy pro malé výrobce pomocí společných akcí, co nejlepší využívání přírodních a kulturních zdrojů,, včetnv etně zvyšov ování hodnoty míst m v rámci r programu Natura lství a venkova,

12 Vývoj programu LEADER Typ Období způsobilá oblast počet oblastí rozpočet LEADER I Cíl 1 Cíl 5b mil. LEADER II Cíl 1 Cíl 5b Cíl 6 více než mil. LEADER všechny venkovské oblasti mil. lství a venkova,

13 Vývoj programu LEADER Stát MAS LEADER I MAS LEADER II (kol. instituce) MAS LEADER+ Rakousko 31 (9) 56 Belgie 2 18 (0) 20 Německo (49) 148 Dánsko 1 12 (0) 12 Řecko (7) 40 Španělsko (1) 146 Finsko 22 (0) 25 Francie (1) 140 Irsko (3) 22 Itálie (11) 131 Lucembursko 1 2 (0) 4 Nizozemí 1 4 (0) 28 Švédsko 12 (0) 12 Portugalsko (6) 52 Velká Británie (8) 57 EU (92) 893 lství a venkova,

14 Leader Součást stí Programu rozvoje venkova (Osa 4) nařízen zení Rady 1698/2005 je vyžadov adováno, aby byla z část prostředk edků věnována na na podporu projektů založených na zkušenostech s iniciativami LEADER MAS pro období let musí předložit ucelenou rozvojovou strategii, může e se jednat jak o novou skupinu, tak o skupinu, která fungovala již v rámci iniciativy LEADER+ nebo LEADER II. Podíl l hospodářských, ských, sociáln lních a další ších partnerů musí na úrovni rozhodování činit alespoň 50 %. lství a venkova,

15 Leader Přístup LEADER musí zahrnovat následujn sledující prvky strategie místnm stního rozvoje podle jednotlivých oblastí,, určen ené pro řádně vymezená subregionáln lní venkovská území, partnerství mezi veřejným ejným a soukromým sektorem na místnm stní úrovni (místn stní akční skupiny), přístup zdola spojený s tím, t že e rozhodovací pravomoc týkající se vypracování a provádění strategií místního rozvoje nálen leží místním akčním m skupinám, víceodvětvové navrhování a provádění strategie založen ené na součinnosti mezi subjekty a projekty z různých odvětv tví místního hospodářstv ství, uplatňov ování inovačních přístupp stupů, provádění projektů spolupráce, vytvářen ení sítí místních partnerství. lství a venkova,

16 Leader Podpora poskytovaná v rámci osy LEADER je určena: k provádění strategií místního rozvoje, k provádění projektů spolupráce, k provozování místních akčních skupin, získávání dovedností a oživeno ivení daného území. lství a venkova,

17 Leader Členské státy ty musí na osu 4 (LEADER) vyčlenit minimáln lně 5 % prostředk edků EAFRD, pro nové členské státy ty byla hranice snížena na 2,5 %. V průměru ru celé EU-27 je na LEADER vyčlen leněno no celkem 6 % z celkových disponibilních zdrojů EAFRD lství a venkova,

18 LEADER v ČR R ( ) LEADER CZ Financován n z národnn rodních zdrojů Celkem 34 MAS Operační program Rozvoj venkova a multifunkční zemědělstv lství, podopatřen ení LEADER Kofinancování z EAGGF, sekce orientace Pilotních 10 MAS lství a venkova,

19 Území pokryté programem Leader ( ) lství a venkova,

20 Leader v ČR Údaje za 160 MAS Nezam. (%) Počet obyv. Výměra (ha) Celkem Leader 11, Průměrný region ,00 Česká republika 11, Regiony Leader v % v ČR 42 73,97 lství a venkova,

21 MAS MAS uplatňuj ují partnerský přístup p (partnerství mezi soukromým a veřejným sektorem), navrhují ucelenou strategii místního rozvoje, podílí se na vytváření sítí místních partnerství. lství a venkova,

22 MAS kritéria ria přijatelnostip Strategie realizována na území ČR, mimo území hl. města Prahy. MAS má až obyvatel a města s max obyvateli. Území MAS je vymezeno hranicí, která ohraničuje katastrální území všech okrajových obcí zahrnutých do území působnosti MAS. MAS tvoří partnerstvímezi veřejným a soukromým sektorem včetně neziskového. Členové, resp. partneři MAS musí mít na území působnosti MAS trvalé bydliště, sídlo nebo provozovnu nebo musí prokazatelně na daném území místně působit. Rozhodovací orgány MAS (valná hromada, příp. správní rada a Výběrová komise MAS) musí být tvořeny minimálně z 50 % zástupci soukromé sféry a maximálně z 50 % zástupci veřejné sféry. MAS má vytvořenou výběrovou komisi. MAS má zajištěného manažera pro realizaci SPL v pracovně právním vztahu. MAS má vytvořen orgán pro přípravu SPL a dozor nad jeho realizací. lství a venkova,

Podobné dokumenty

Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova 2007-2013 2013 (EAFRD) Ing. arch. Kamila Matouškov ková,, CSc. Ministerstvo zemědělstv lství odbor Řídící orgán n EAFRD 221812189, kamila.matouskova matouskova@mze.