Vynucování práva týkající se řízení pod vlivem alkoholu v ČR

Transkript

1 Vynucování práva týkající se řízení pod vlivem plk. Ing. Leoš Tržil, ŘSDP PP ČR Praha 26. září 2012

2 Alkohol a jeho řešení Resortní akční program MV pro plnění Národní strategie bezpečnosti Národní strategie bezpečnosti silničního provozu Doporučení Světové zdravotnické organizace (WHO), World Report on Road Traffic Injury Prevention, doporučení č. 5 3.Resoluce Valného shromáždění Organizace spojených národů k bezpečnosti silničního provozu (A/58/L.60/Rev.1) 4. Usnesení Evropského parlamentu ze dne o evropské bezpečnosti silničního provozu v letech ( 2010/2235(INI)) Sjednocená resoluce o silničním provozu OSN (RE 1) Sekce 1.2 Sjednocené resoluce o silničním provozu OSN (RE 1) ve znění materiálu ECE/TRANS/WP1/2005/15/Rev.3 - Řízení pod vlivem alkoholu Evropská dohoda o silničním provozu doplňující Úmluvu o silničním provozu z roku 1968 OSN (Vídeňská úmluva)

3 Alkohol - členění; rok 2010 Počet nehod tj. % Počet usmrcených tj. % Alkohol u viníka do , ,3 Alkohol u viníka 1 a více , ,7 Alkohol a drogy 14 0,3 1 1,0

4 Nehody zaviněné pod vlivem alkoholu nebo s pozitivním nálezem drog; ROK 2011 počet nehod počet usmrcených zjištěná hladina alkoholu je nižší než 0, zjištěná hladina alkoholu je 0,24 až 0, zjištěná hladina alkoholu je 0,51 až 0, zjištěná hladina alkoholu je 0,81 až 1, zjištěná hladina alkoholu je 1,1 až 1, zjištěná hladina alkoholu je 1,51 a vyšší zjištěno požití drog i alkoholu 16 2 zjištěno požití drog 149 8

5 Nehody zaviněné pod vlivem alkoholu nebo drog; období leden až srpen 2012 počet nehod počet usmrcených zjištěná hladina alkoholu je nižší než 0, zjištěná hladina alkoholu je 0,24 až 0, zjištěná hladina alkoholu je 0,51 až 0, zjištěná hladina alkoholu je 0,81 až 1, zjištěná hladina alkoholu je 1,1 až 1, zjištěná hladina alkoholu je 1,51 a vyšší zjištěno požití drog i alkoholu 13 6 zjištěno požití drog 91 2

6 Nehody s alkoholem Usmrceno osob Zraněných osob alkohol v dohledu alkohol celkem

7 ROK DN US TZ LZ HMŠ ALK Statistika od 1. ledna do 24. září Rok 2012 a porovnání s roky minulými ,05 96,30 94,89 101,90 105,57 94,91 index (rok 2011=100%)

8 Metyl týden alkohol celkem po-út-st-čt pá-so-ne so-ne

9 361/2000 Sb. ZÁKON ze dne 14. září 2000 o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu)

10 5 Povinnosti řidiče (2) Řidič nesmí a) požít alkoholický nápoj nebo užít návykovou látku během jízdy, b) řídit vozidlo nebo jet na zvířeti bezprostředně po požití alkoholického nápoje nebo užití návykové látky nebo v takové době po požití alkoholického nápoje nebo užití návykové látky, kdy by mohl být ještě pod jejich vlivem,

11 124 Působnost ministerstev, krajských úřadů, obecních úřadů obcí s rozšířenou působností a policie (10) Při dohledu na bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích jsou příslušníci Policie ve služebním stejnokroji oprávněni zejména b) zastavovat vozidla, f) vyzvat řidiče a učitele autoškoly k vyšetření podle zvláštního právního předpisu7) ke zjištění, zda není ovlivněn alkoholem, g) vyzvat řidiče a učitele autoškoly k vyšetření podle zvláštního právního předpisu7) ke zjištění, zda není ovlivněn jinou návykovou látkou, 5 Povinnosti řidiče (1) Řidič je kromě povinností uvedených v 4 dále povinen f) podrobit se na výzvu policisty, příslušníka Vojenské policie, zaměstnavatele, ošetřujícího lékaře nebo strážníka obecní policie vyšetření podle zvláštního právního předpisu7) ke zjištění, zda není ovlivněn alkoholem, g) podrobit se na výzvu policisty, příslušníka Vojenské policie, zaměstnavatele, ošetřujícího lékaře nebo strážníka obecní policie vyšetření podle zvláštního právního předpisu7) ke zjištění, zda není ovlivněn jinou návykovou látkou,

12 118a Zabránění v jízdě (1) Policista může při dohledu na bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích přikázat řidiči motorového vozidla jízdu na nejbližší, z hlediska bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích, vhodné místo k odstavení vozidla a zabránit mu v jízdě použitím technického prostředku k zabránění odjezdu vozidla (dále jen "technický prostředek") nebo odtažením vozidla, jestliže řidič c) řídil motorové vozidlo pod vlivem alkoholu nebo jiné návykové látky, d) se odmítl na výzvu policisty podrobit dechové zkoušce ke zjištění, není-li ovlivněn alkoholem e) se odmítl na výzvu policisty v případě, že dechová zkouška podle písmene d) byla pozitivní, podrobit lékařskému vyšetření ke zjištění, není-li ovlivněn alkoholem, ačkoli toto vyšetření nebylo spojeno s nebezpečím pro jeho zdraví, f) se odmítl na výzvu policisty podrobit lékařskému vyšetření ke zjištění, není-li ovlivněn jinou návykovou látkou, ačkoli toto vyšetření nebylo spojeno s nebezpečím pro jeho zdraví,

13 118b Zadržení řidičského průkazu (1) Policista je oprávněn z důvodů uvedených v 118a odst. 1 písm. a) až h) zadržet řidičský průkaz. Po zadržení řidičského průkazu oznámí policista bez zbytečného odkladu zadržení řidičského průkazu registru řidičů, u zahraničních řidičů příslušnému obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností. (2) Po dobu zadržení řidičského průkazu nesmí držitel řidičského oprávnění řídit motorové vozidlo.

14 125c Přestupky (1) Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že v provozu na pozemních komunikacích b) v rozporu s 5 odst. 2 písm. b) řídí vozidlo nebo jede na zvířeti bezprostředně po požití alkoholického nápoje nebo po užití jiné návykové látky nebo v takové době po požití alkoholického nápoje nebo užití jiné návykové látky, po kterou je ještě pod jejich vlivem, c) řídí vozidlo nebo jede na zvířeti ve stavu vylučujícím způsobilost, který si přivodila požitím alkoholického nápoje nebo užitím jiné návykové látky, d) se přes výzvu podle 5 odst. 1 písm. f) a g) odmítne podrobit vyšetření, zda při řízení vozidla nebo jízdě na zvířeti nebyla ovlivněna alkoholem nebo jinou návykovou látkou, ačkoliv takové vyšetření není spojeno s nebezpečím pro její zdraví, (4) Za přestupek se uloží pokuta a) od Kč do Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. c), d), e) bodů 1 a 5, a písm. h), c) od Kč do Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. b), (5) Za přestupek podle odstavce 1 písm. c), d), e) bodů 1 a 5, a písm. h) se uloží zákaz činnosti od jednoho roku do dvou let. Za přestupek podle odstavce 1 písm. a), písm. b), písm. e) bodů 2 až 4, písm. f) bodů 2, 7 a 10 a podle odstavce 3 se uloží zákaz činnosti od šesti měsíců do jednoho roku.

15 379/2005 Sb. ZÁKON ze dne 19. srpna 2005 o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů

16 16 Vyšetření přítomnosti alkoholu nebo jiné návykové látky (1) Osoba, která vykonává činnost, při níž by mohla ohrozit život nebo zdraví svoje nebo dalších osob nebo poškodit majetek, nesmí požívat alkoholické nápoje nebo užívat jiné návykové látky při výkonu této činnosti nebo před jejím vykonáváním. (2) Orientačnímu vyšetření a odbornému lékařskému vyšetření zjišťujícímu obsah alkoholu je povinna se podrobit osoba, u níž se lze důvodně domnívat, že vykonává činnosti podle odstavce 1 pod vlivem alkoholu, a dále osoba, u které je důvodné podezření, že přivodila jinému újmu na zdraví v souvislosti s požitím alkoholického nápoje. Spočívá-li orientační vyšetření zjišťující obsah alkoholu v dechové zkoušce provedené analyzátorem alkoholu v dechu, splňujícím podmínky stanovené zvláštním právním předpisem 9a), odborné lékařské vyšetření se neprovede. V případě, že osoba tento způsob orientačního vyšetření odmítne, provede se odborné lékařské vyšetření. (3) Orientačnímu vyšetření a odbornému lékařskému vyšetření zjišťujícímu obsah jiné návykové látky než alkoholu je povinna se podrobit osoba, u níž se lze důvodně domnívat, že vykonává činnosti podle odstavce 1 pod vlivem jiné návykové látky, a dále osoba, u které je důvodné podezření, že přivodila jinému újmu na zdraví v souvislosti s užitím jiné návykové látky.

17 273/2008 Sb. ZÁKON ze dne 17. července 2008 o Policii České republiky

18 67 Získávání informací v souvislosti s odhalováním a šetřením přestupků (1) Policie je v souvislosti s odhalováním a šetřením přestupku oprávněna vyžadovat a) výpis z evidence Rejstříku trestů v případech, ve kterých by předchozí trestní postih mohl vést k posouzení skutku jako trestného činu, b) provedení orientačního vyšetření při podezření na ovlivnění alkoholem nebo jinou návykovou látkou pomocí dechové zkoušky nebo odběrem slin anebo potu, c) odborné lékařské vyšetření ke zjištění alkoholu nebo jiné návykové látky včetně odběru krve, moči, slin nebo potu, a to i v případě, že osobu nelze předem pro její zdravotní stav ke strpění příslušných úkonů vyzvat, nebo d) jiné odborné vyjádření. (2) Policista je dále oprávněn provádět ohledání místa přestupku, ohledání věci mající vztah ke spáchanému přestupku a v souvislosti s tím zjišťovat a zajišťovat stopy. (3) Úkonům uvedeným v odstavci 1 písm. b) nebo c) je osoba povinna se podrobit, není-li to spojeno s nebezpečím pro její zdraví. (4) Odběr krve musí být proveden, požádá-li o to osoba podezřelá z přestupku.

19 Trestný čin 274 zák. 40/2009 Sb., TZ Ohrožení pod vlivem návykové látky - odnětí svobody až na jeden rok, nebo peněžitý trest nebo zákaz činnosti - odnětí svobody 6 měsíců až 3 léta, nebo zákaz činnosti ( např. pokud spáchá dopravní nehodu).

20 Technické prostředky pro zjišťování alkoholu Orientační zkouška : - ALKOTEST - trubičky - LION - elektronický přístroj - další přístroje v rovině orientační zkoušky Certifikované přístroje - odborné měření - Dräger Dräger 7510 Postup pro odborné měření vychází z metodiky ČMI : dvě dechové zkoušky v rozpětí 5 minut, přičemž rozdíl nesmí být větší než 10% z naměřené hodnoty, důležitá podmínky dodržet postup měření a návodu k obsluze

21 Opatření P ČR - dechová zkouška součástí základní kontroly řidiče Závazný pokyn policejního prezidenta č. 160/2009 Cíl opatření - snížit počet usmrcených osob při dopravních nehodách, kdy jednou z příčin je snížená schopnost řidiče k řízení v důsledku požití alkoholu - snížit počet řidičů v provozu na pozemních komunikacích řídících vozidlo pod vlivem alkoholu - snížení rizika možné dopravní nehody

22 Stanovisko Ministerstva zdravotnictví ČR ( ) Hodnotu do 0,24 promile zjištěnou dechovým analyzátorem nelze považovat za průkaznou a v žádném případě ji nelze považovat za identickou s hladinou alkoholu v krivi. Neprokazuje tedy ovlivnění řidiče alkoholem. 0,24 = 0,04 + 0,2 V praxi alkohol do 0,24 je zjištěn u 1/3 pozitivních měření

23 řízení vozidla bezprostředně po požití alkoholu nebo v takové době po požití alkoholu, po kterou je řidič ještě pod jeho vlivem, je-li zjištěný obsah alkoholu u řidiče vyšší než 0,3 promile, nebo řízení vozidla bezprostředně po užití jiné návykové látky nebo v takové době po užití jiné návykové látky, po kterou je řidič ještě pod jejím vlivem 7 bodů odmítnutí řidiče podrobit se vyšetření podle jiného právního předpisu7) ke zjištění, zda není ovlivněn alkoholem nebo jinou návykovou látkou, ačkoli to nebylo spojeno s nebezpečím pro jeho zdraví 7 bodů

24 Opatření ke zlepšení Prevence osvěta, medializace, vzdělávání, kampaně, technická zařízení omezující jízdu pod vlivem alkoholu Represe důsledné vymáhání práva s patřičnými dopady silniční kontroly, správní řízení, trestní řízení

25 Hledejme společně způsoby jak alkohol v silničním provozu snižovat a řešit, nehledejme důvody proč to nejde.

26 Děkuji za pozornost.