1.1 Komunitní plánování a jeho pínos pro msto... 5

Transkript

1 Úvod Analytická ást Komunitní plánování a jeho pínos pro msto Východiska zpracování, podklady a vstupy Sociální služby ve smyslu zákona o sociálních službách Pojem sociální služba Formy sociální služby Základní demografické a socioekonomické údaje Všeobecná data Zjednodušená demografická analýza Popis situace v poskytování sociálních služeb dle cílových skupin Cílová skupina senioi Cílová skupina osoby se zdravotním postižením Cílová skupina osoby v sociální nouzi Cílová skupina dti a mládež Zjišování potebnosti Výsledky dotazníkového šetení- dti a mládež Vyhodnocení dotazníkového šetení- sociální služby ve mst Popis situace v poskytování sociálních služeb Návrhová ást Vize do roku Strategické cíle Karty aktivit... 49

2 KOMUNITNÍ PLÁN sociálních služeb na území msta Stráž pod Ralskem, obcí Hamr na Jezee a Dubnice Úvod Komunitní plán je strategickým dokumentem a vznikl díky zapojení len pracovní skupiny pro komunitní plánování. Smyslem procesu komunitního plánování je plánování sociálních služeb a jejich pizpsobení potebám uživatel na území msta Stráž pod Ralskem, obcí Hamr na Jezee a Dubnice. Pi jeho tvorb byla využita metoda komunitního plánování, která se používá pi tvorb rozvojových dokument a je vhodná také pro plánování sociálních služeb na úrovni obcí, mst a kraj. Msto Stráž pod Ralskem finann zabezpeuje sociální služby a s jeho podporou je z rozpotu msta provozována peovatelská služba. Dále msto finann podporuje organizace a akce, které se sociální oblastí pímo souvisí nebo na n navazují. Draz je kladen pedevším na tvorbu trvale udržitelné a dostupné sít sociálních služeb na území msta Stráž pod Ralskem, která umožní zlepšení poskytované pée, ale také podporu komunitních typ sociálních služeb a dalších aktivit, vedoucích ke zmírování sociálního vylouení obyvatel, segregace, i pípadné závislosti uživatel na sociálních službách. Cíle a opatení jsou navrhovány s vdomím, že jejich realizace je podmínna vazbou na finanní zdroje. Od roku 2015 je podmínkou získání dotací (vyrovnávací platby) ze státního rozpotu zaazení sociálních služeb do Základní sít sociálních služeb Libereckého kraje. Jednou z podmínek zaazení do uvedené sít sociálních služeb je i územím deklarovaná potebnost sociální služby. Komunitní plánování sociálních služeb se tímto stává pímým nástrojem pro hospodárné využití veejných finanních prostedk státu i msta Stráž pod Ralskem. Dovolte mi podkovat všem lenm pracovní skupiny a dalším úastníkm procesu. 2

3 Seznam len pracovní skupiny V rámci procesu komunitního plánování sociálních služeb ve Stráži pod Ralskem byla jmenována jedna pracovní skupina. Pracovní skupina se schází od prosince lenové pracovní skupiny: Bc. Michaela Mašatová, DiS. Bc. Eva Pošvová Petr Marek Ivanka Moulisová Anna Blažíková Jana Knížková Marcela Venghová Petra Hofmanová Mgr. Jarmila Hliníková Yvona Brichová Jindich Svoboda Bc. Jarmila mugrová Bc. Klára Havelková koordinátor komunitního plánování vedoucí odboru všeobecné vnitní správy MÚ Stráž pod Ralskem zastupitel, len Rady msta Stráž pod Ralskem obyvatelka domu s peovatelskou službou lenka klubu senior obyvatelka msta Stráž pod Ralskem obyvatelka msta Stráž pod Ralskem obyvatelka msta Stráž pod Ralskem zástupkyneditelky Základní školy Stráž pod Ralskem, výchovný poradce editelka Domova pro seniory Pampeliška zamstnanec Mstské policie Stráž pod Ralskem starostka obce Dubnice místostarostka obce Hamr na Jezee 3

4 Seznam zkratek SÚ KP KÚLK LK MÚ MP MPSV NNO ORP OZP PnP SO ORP SPRSS LK eský statistický úad Komunitní plánování Krajský úad Libereckého kraje Liberecký kraj Mstský úad Mstská policie Ministerstvo práce a sociálních vcí Nestátní nezisková organizace Obec s rozšíenou psobností Osoby se zdravotním postižením Píspvek na péi Správní obvod obce s rozšíenou psobností Stedndobý plán rozvoje sociálních služeb v Libereckém kraji 4

5 1.Analytická ást 1.1 Komunitní plánování a jeho pínos pro msto Komunitní plán msta Stráž pod Ralskem, obcí Hamr na Jezee a Dubnice je výstupem procesu komunitního plánování sociálních služeb (KPSS) na území msta a obcí. Zahrnuje dležité aspekty života osob z jednotlivých cílových skupin, které souvisí nejen s kvalitou a dostupností sociálních a navazujících služeb, ale i celkovou kvalitou života cílových skupin. S ohledem na poteby osob jsou plánovány nejen sociální služby dle zákona. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ale i služby navazující, pípadn aktivity, které vedou ke zkvalitnní života. KPSS je proces hledání poteb v oblasti sociálních služeb, stanovování priorit a porovnání poteb s dostupnými zdroji. Základem KPSS je spolupráce msta s uživateli a poskytovateli sociálních služeb pi vytváení plánu, vyjednávání o budoucí podob služeb a realizaci konkrétních cíl. Nový dokument plynule navazuje na Komunitní plán msta Stráže pod Ralskem a obcí Dubnice a Hamr na Jezee , který vznikl za podpory Libereckého kraje, jako jedna z aktivit individuálního projektu IP 2- Podpora stedndobého plánování a rozvoje kvality sít sociálních služeb v Libereckém kraji. V každé komunit se na trhu sociálních služeb podílejí ti základní skupiny: 1, uživatelé- ti, kdo službu pijímají, pijímali v minulosti nebo budou pijímat v budoucnosti, tedy i celá široká veejnost 2, poskytovatelé- ti, kdo službu provozují, uskuteují, poskytují, a už ve státních i soukromých zaízeních klientm nebo doma svým píbuzným a blízkým 3, zadavatelé- ti, kdo službu platí, zizují, zadávají, tedy pedevším úady státní správy, úady samosprávy a volbami povení zastupitelé, ale i nadace i grantové agentury. Pínos pro msto Stráž pod Ralskem Systém sociálních služeb odpovídá zjištným potebám Efektivnjší vynakládání finanních prostedk Zapojení veejnosti Vtší dostupnost finanních prostedk z dotaních program 5

6 1.2 Východiska zpracování, podklady a vstupy Komunitní plán sociálních služeb na území msta Stráž pod Ralskem, obcí Hamr na Jezee a Dubnice pro období je zamen na trvalou udržitelnost a dostupnost sít sociálních služeb na území msta a obcí. Je tvoen dle zásad a doporuení uvedených v Krajské metodické píruce plánování sociálních služeb v Libereckém kraji (2010). Sestává z ásti analytické a strategické. Analytická ást zahrnuje údaje o souasném stavu sít sociálních služeb, o potebách uživatel a veejnosti. Strategická ást obsahuje jednotlivé cíle a opatení vedoucí k jejich realizaci, které vzešly z procesu komunitního plánování. Realizace cíl a opatení je podmínna vazbou na finanní zdroje. Základem je vícezdrojové financování sociálních služeb, tj. krom dotací ze státního, krajského nebo obecního rozpotu a píspvk zizovatele také úhrady uživatel, platby zdravotních pojišoven a ostatní píjmy. Od roku 2015 je podmínkou získání dotací ze státního rozpotu zaazení sociálních služeb do Základní sít sociálních služeb Libereckého kraje. Strategické dokumenty na úrovni msta Strategický plán rozvoje msta Stráž pod Ralskem (dostupný z Strategické dokumenty a analýzy na úrovni kraje Stedndobý plán rozvoje sociálních služeb v Libereckém kraji (aktualizace erven 2015, schváleno zastupitelstvem dne , usnesením. 259/15/ZK, dostupný z akcni-plan-na-rok-2016). Pro období let byly schváleny strategické cíle (oblasti podpory): SC 1 Rozvoj ambulantních a terénních služeb pro seniory (vetn senior se zdravotním postižením) SC 2 Humanizace a transformace pobytových služeb pro osoby se zdravotním postižením a seniory SC 3 Podpora integrace osob se zdravotním postižením do bžného života (terénní a ambulantní služby) SC 4 Zlepšení nabídky služeb sociální prevence SC 5 Optimalizace a využitelnost sít služeb sociálního poradenství a služeb pro osoby ohrožené sociálním vylouením, chudobou a nezamstnaností 6

7 SC 6 Integrace národnostních menšin, prevence vzniku a ešení stávajících vylouených lokalit SC 7 Prevence vzniku škod a snižování rizik spojených s užíváním návykových látek a s patologickým hrástvím prostednictvím dostupné a komplexní sít protidrogových služeb SC 8 Zavedený systém optimalizace a ízení sít sociálních služeb, vetn vyšší míry zapojení obcí a meziresortní spolupráce SC 9 Udržitelný systém financování sociálních služeb, trvalá podpora proces plánování a dostatená informovanost veejnosti SC 10 Podpora poskytovatel prostednictvím vzdlávání personálu, metodického vedení, sledování a kontroly kvality služeb SC 11 Podpora sociálních služeb pro osoby, které nemohou žít samostatn v bžné komunit z dvod jejich zdravotního a duševního stavu (osoby s neurodegenerativními poruchami, s psychiatrickými poruchami, poruchami autistického spektra a s kombinovanými vadami). Program rozvoje Libereckého kraje (zpracoval Odbor regionálního rozvoje a evropských projekt KÚLK, schválen dne Zastupitelstvem Libereckého kraje usnesením. 359/14/ZK) Stedndobý strategický dokument, který na základ znalostí území, spoleenských podmínek a trend vývoje na úrovni EU a R formuluje na období 7 let opatení a aktivity pro dosažení cíl rozvoje území kraje, stanovených ve Strategii rozvoje kraje. PRLK poizuje samospráva Libereckého kraje, zpracováním je poven Odbor regionálního rozvoje a evropských projekt KÚLK. Sociální oblast eší Strategický cíl B- kvalitní lidské zdroje, B3 Zajištní dostupnosti a kvality zdravotní pée a sociálních služeb, podpora zdravého životního styluoblast sociální služby. Strategie rozvoje Libereckého kraje (zpracoval Odbor regionálního rozvoje a evropských projekt KÚLK, schválena zastupitelstvem Libereckého kraje, dne 24. dubna 2007, usnesením. 122/07/ZK) Jedná se o dlouhodobý strategický dokument, který vzhledem ke svému charakteru není zacílen na jednotlivá území LK. V dokumentu je konstatováno, že sociální služby poskytované na území Libereckého kraje rznými poskytovateli (bez ohledu na zizovatele) mají diametráln odlišnou úrove a mnohá zaízení jsou naprosto nevyhovující pro další fungování. Slabou stránkou je rovnž absence alternativních služeb k ústavní péi. 7

8 V dokumentu je uvedena nezbytná podpora stedndobého a komunitního plánování a koordinace innosti zainteresovaných subjekt na území Libereckého kraje. Analýza potebnosti služeb pro cílovou skupinu senior (zpracovatel GI projekt, o. p. s., 2013) Dokument vznikl v rámci individuálního projektu IP 3 Rozšíení nástroj pro podporu systému plánování sociálních služeb v Libereckém kraji, reg.. CZ.1.04/3.1.00/ , financovaného z Evropského sociálního fondu prostednictvím Operaního programu Lidské zdroje a zamstnanost a ze státního rozpotu eské republiky. Analýza skutené potebnosti služeb pro cílovou skupinu senior se zabývá tématem poteb této cílové skupiny a vlivem tchto poteb na podobu služeb, zejména pak sít terénních, ambulantních a lžkových sociálních služeb v Libereckém kraji. Analýza sociáln vylouených lokalit a dostupnosti sociálních služeb prevence v tchto lokalitách v Libereckém kraji (zpracovatel SocioFaktor s. r. o., 2013) Výzkumná zpráva byla zpracována pro KÚLK. Cílem výzkumu bylo popsat sociáln vylouené lokality ve vybraných mstech a obcích v LK, zjistit potebnost sociálních služeb v nich a zhodnotit stávající sít služeb prevence. Analýza byla zadána s tím, že má primárn sloužit jako podprná pro pípravu projektové žádosti IP 5- Podpora a rozvoj služeb v sociáln vylouených lokalitách Libereckého kraje pedkládané v rámci Operaního programu Lidské zdroje a zamstnanost v záí Zpráva o stavu romské menšiny v kraji za rok 2014 (zpracovatel Liberecký kraj, schváleno Radou Libereckého kraje dne 3. bezna 2015, usnesením. 279/15/RK) Dokument je uren jako podklad pro pípravu Zprávy o stavu romské menšiny v eské republice za rok 2014, která by mla být v souladu s usnesením vlády ze dne pedložena vlád k projednání do Zpráva o stavu romské menšiny v kraji za rok 2014 by mla vycházet z výsledk výzkumných studií provedených ve sledovaném období na území kraje a z dalších dat získaných od jiných odbor krajského úadu, obecních úad a dalších institucí spolupracujících pi ešení romských záležitostí. 8

9 1.3 Sociální služby ve smyslu zákona o sociálních službách Pojem sociální služba Sociální služba je innost nebo soubor inností podle zákona. 108/2006 sb., o sociálních službách, zajišující pomoc a podporu osobám za úelem sociálního zalenní nebo prevence sociálního vylouení Formy sociální služby Sociální služby zahrnují sociální poradenství, služby sociální pée a služby sociální prevence. Sociální poradenství poskytuje osobám potebné informace pispívající k ešení jejich nepíznivé sociální situace. Sociální poradenství je základní inností pi poskytování všech druh sociálních služeb. Poskytovatelé sociálních služeb jsou povinni tuto innost zajistit. Odborné sociální poradenství je poskytováno se zamením na poteby jednotlivých okruh sociálních skupin osob v obanských poradnách, manželských a rodinných poradnách, poradnách pro seniory, poradnách pro osoby se zdravotním postižením, poradnách pro obti trestných in a domácího násilí, zahrnuje též sociální práci s osobami, jejichž zpsob života mže vést ke konfliktu se spoleností. Souástí odborného poradenství je i pjování kompenzaních pomcek. Tato služba obsahuje ti základní innosti: 1, zprostedkování kontaktu se spoleenským prostedím 2, sociáln terapeutické innosti 3, pomoc pi uplatování práv, oprávnných zájm pi obstarávání osobních záležitostí. Služby sociální pée napomáhají osobám zajistit jejich fyzickou a psychickou sobstanost s cílem umožnit jim v nejvyšší možné míe zapojení do bžného života spolenosti, a v pípadech, kdy toto vyluuje jejich stav, zajistit jim dstojné prostedí a zacházení. Patí sem: a, osobní asistence- je terénní služba poskytována osobám, které mají sníženou sobstanost z dvodu vku, chronického onemocnní nebo zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Služba se poskytuje bez asového omezení, v pirozeném sociálním prostedí osob a pi innostech, které osoba potebuje b, peovatelská služba- je terénní nebo ambulantní služba poskytována osobám, které mají sníženou sobstanost z dvodu vku, chronického onemocnní nebo zdravotního postižení a 9

10 rodinám s dtmi, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Služba se poskytuje ve vymezeném ase v domácnostech osob a v zaízeních sociálních služeb. c, tísová pée- je terénní služba, kterou se poskytuje nepetržitá distanní hlasová a elektronická komunikace s osobami vystavenými stálému vysokému riziku ohrožení zdraví nebo života v pípad náhlého zhoršení jejich zdravotního stavu nebo schopnosti. d, prvodcovské a peditatelské služby- jsou terénní nebo ambulantní služby poskytované osobám, jejichž schopnosti jsou sníženy z dvodu vku nebo zdravotního postižení v oblasti orientace nebo komunikace, a napomáhá jim osobn si vyídit vlastní záležitosti. Služby mohou být poskytovány též jako souást jiných služeb. e, podpora samostatného bydlení- je terénní služba poskytována osobám, které mají sníženou sobstanost z dvodu zdravotního postižení nebo chronického onemocnní, vetn duševního onemocnní, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. f, odlehovací služby- jsou terénní, ambulantní nebo pobytové služby poskytované osobám, které mají sníženou sobstanost z dvodu vku, chronického onemocnní nebo zdravotního postižení, o které je jinak peováno v jejich pirozeném sociálním prostedí, cílem služby je umožnit peující fyzické osob nezbytný odpoinek. g, centra denních služeb- zde se poskytují ambulantní služby osobám, které mají sníženou sobstanost z dvodu vku, chronického onemocnní nebo zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. h, denní stacionáe- zde se poskytují ambulantní služby osobám, které mají sníženou sobstanost z dvodu vku nebo zdravotního postižení, a osobám s chronickým duševním onemocnním, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. ch) týdenní stacionáe- zde se poskytují pobytové sociální služby osobám, které mají sníženou sobstanost z dvodu vku nebo zdravotního postižení, a osobám s chronickým duševním onemocnním, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. i)domovy pro osoby se zdravotním postižením- zde se poskytují pobytové služby osobám, které mají sníženou sobstanost z dvodu zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. j) domovy pro seniory- zde se poskytují služby osobám, které mají sníženou sobstanost zejména z dvodu vku, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. k) domovy se zvláštním režimem- zde se poskytují pobytové služby osobám, které mají sníženou sobstanost z dvodu chronického duševního onemocnní nebo závislosti na návykových látkách, a osobám se staeckou, Alzheimerovou demencí a ostatními typy demencí, které mají sníženou sobstanost z dvod tchto onemocnní, jejichž situace 10

11 vyžaduje pravidelnou pomoc jiné osoby. Režim v tchto zaízeních pi poskytování sociálních služeb je pizpsoben specifickým potebám tchto osob. l) chránné bydlení- zde se poskytují služby osobám, které mají sníženou sobstanost z dvodu zdravotního postižení nebo chronického onemocnní, vetn duševního onemocnní, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Chránné bydlení má formu skupinového, popípad individuálního bydlení. m) zdravotnická zaízení ústavní pée- zde se poskytují pobytové sociální služby osobám, které již nevyžadují ústavní zdravotní péi, ale vzhledem ke svému zdravotnímu stavu nejsou schopny se obejít bez pomoci jiné fyzické osoby a nemohou být proto propuštny ze zdravotnického zaízení ústavní pée do doby, než jim je zabezpeena pomoc osobou blízkou nebo jinou fyzickou osobou nebo zajištno poskytování terénních nebo ambulantních sociálních služeb anebo pobytových sociálních služeb v zaízení sociálních služeb. Služby sociální prevence napomáhají zabránit sociálnímu vylouení osob, které jsou tímto ohroženy pro krizovou sociální situaci, životní návyky a zpsob života vedoucí ke konfliktu se spoleností, sociáln znevýhodující prostedí a ohrožení práv a oprávnných zájm trestnou inností jiné fyzické osoby. Cílem služeb sociální prevence je napomáhat osobám k pekonání jejich nepíznivé sociální situace a chránit spolenost ped vznikem a šíením nežádoucích spoleenských jev. Patí sem: a) raná pée- je terénní, popípad ambulantní služba poskytována dítti a rodim dítte ve vku do 7 let, které je zdravotn postižené, nebo jehož vývoj je ohrožen v dsledku nepíznivé sociální situace. Služba je zamena na podporu rodiny a podporu vývoje dítte s ohledem na jeho specifické poteby. b) telefonická krizová pomoc- je terénní služba poskytována na pechodnou dobu osobám, které se nacházejí v situaci ohrožení zdraví nebo života nebo v jiné obtížné situaci, kterou pechodn nemohou ešit vlastními silami. c) tlumonické služby- jsou terénní, popípad ambulantní služby poskytované osobám s poruchami komunikace zpsobenými pedevším smyslovým postižením, které zamezuje bžné komunikaci s okolím bez pomoci jiné fyzické osoby. d) azylové domy- poskytují pobytové služby na pechodnou dobu osobám v nepíznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení e) domy na pl cesty- poskytují pobytové služby zpravidla pro osoby do 26 let vku, které po dosažení zletilosti opouštjí školská zaízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy, popípad pro osoby z jiných zaízení pro péi o dti a mládež, a pro osoby, které jsou 11

12 propuštny z výkonu trestu odntí svobody nebo ochranné léby. Zpsob poskytování sociálních služeb v tchto zaízeních je pizpsoben specifickým potebám tchto osob f) kontaktní centra- jsou nízkoprahová zaízení poskytující ambulantní, popípad terénní služby osobám ohroženým závislostí na návykových látkách. Cílem služby je snižování sociálních a zdravotních rizik spojených se zneužíváním návykových látek g) krizová pomoc- je terénní, ambulantní nebo pobytová služba na pechodnou dobu poskytována osobám, které se nacházejí v situaci ohrožení zdraví nebo života, kdy pechodn nemohou ešit svoji nepíznivou sociální situaci vlastními silami h) intervenní centra- zde se poskytují služby na základ vykázání ze spoleného obydlí podle zvláštního právního pedpisu. Pomoc intervenního centra mže být poskytnuta rovnž na základ žádosti osoby ohrožené násilným chováním jiné osoby obývající s ní spolené bydlení nebo i bez takového podntu, a to bezodkladn poté, co se v intervenním centru o ohrožení osoby násilným chováním dozví. Sociální služby v intervenním centru jsou poskytovány jako služby ambulantní, terénní nebo pobytové ch) nízkoprahová denní centra- poskytují ambulantní, popípad terénní služby pro osoby bez písteší i) nízkoprahová zaízení pro dti a mládež- poskytují ambulantní, popípad terénní služby dtem ve vku od 6 do 26 let ohroženým spoleensky nežádoucími jevy. Cílem služby je zlepšit kvalitu jejich života pedcházením nebo snížením sociálních a zdravotních rizik souvisejících se zpsobem jejich života, umožnit jim lépe se orientovat v jejich sociálním prostedí a vytváet podmínky k ešení jejich nepíznivé sociální situace. Služba mže být poskytována osobám anonymn j) noclehárny- poskytují ambulantní služby osobám bez písteší, které mají zájem o využití hygienického zaízení a penocování k) služby následné pée- jsou ambulantní nebo pobytové služby poskytované osobám s chronickým duševním onemocnním a osobám závislým na návykových látkách, které absolvovaly ústavní lébu ve zdravotnickém zaízení, absolvovaly ambulantní lébu nebo se jí podrobují, nebo osobám, které abstinují l) sociální aktivizaní služby pro rodiny s dtmi- jsou terénní, popípad ambulantní služby poskytované rodin s díttem, u kterého je jeho vývoj ohrožen v dsledku dopad dlouhodobé krizové sociální situace, kterou rodie nedokáží sami bez pomoci pekonat, a u kterého existují další rizika ohrožení jeho vývoje 12

13 m) sociáln aktivizaní služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením- jsou služby ambulantní, popípad terénní služby poskytované osobám v dchodovém vku nebo osobám se zdravotním postižením ohroženým sociálním vylouením n) sociáln terapeutické dílny- jsou ambulantní služby poskytované osobám se sníženou sobstaností z dvodu zdravotního postižení, které nejsou z tohoto dvodu umístitelné na oteveném ani chránném trhu práce. Jejich úelem je dlouhodobá a pravidelná podpora zdokonalování pracovních návyk a dovedností prostednictvím sociáln pracovní terapie o) terapeutické komunity- poskytují pobytové služby i na pechodnou dobu pro osoby závislé na návykových látkách nebo osoby s chronickým duševním onemocnním, které mají zájem o zalenní do bžného života p) terénní programy- jsou terénní služby poskytované osobám, které vedou rizikový zpsob života nebo jsou tímto zpsobem života ohroženy. Služba je urena pro problémové skupiny osob, uživatele návykových látek nebo omamných psychotropních látek, osoby bez písteší, osoby žijící v sociáln vylouených komunitách a jiné sociáln ohrožené skupiny. Cílem služby je tyto osoby vyhledávat a minimalizovat rizika jejich zpsobu života. Služba mže být osobám poskytována anonymn q) sociální rehabilitace- je soubor specifických inností smujících k dosažení samostatnosti, nezávislosti a sobstanosti osob, a to rozvojem jejich specifických schopností a dovedností, posilováním návyk a nácvikem výkonu bžných pro samostatný život nezbytných inností alternativním zpsobem využívajícím zachovaných schopností, potencionál a kompetencí. Sociální rehabilitace se poskytuje formou terénních a ambulantních služeb, nebo formou pobytových služeb v centrech sociáln rehabilitaních služeb 13

14 1.4 Základní demografické a socioekonomické údaje Správní obvod obce s rozšíenou psobností (SO ORP) eská Lípa zaujímá západní ást Libereckého kraje a sousedí s krajem Ústeckým a Stedoeským. Rozlohou 872 km 2 je nejvtším správním obvodem Libereckého kraje a zaujímá tém 28% jeho celkové výmry. Na území tohoto správního obvodu má svou psobnost 41 obcí, z toho 8 mst. Z dostupných dat eského statistického úadu vyplývá, že ke konci roku 2013 žilo ve správním obvodu eská Lípa obyvatel, což je 17,4% z celkového potu obyvatel Libereckého kraje. Obyvatelé správního obvodu eská Lípa patí mezi nejmladší v Libereckém kraji. Píznivou strukturu obyvatel dokumentuje i jejich nízký prmrný vk- v roce 2014 inil 40,1 let Všeobecná data Stráž pod Ralskem Msto Stráž pod Ralskem leží v prmrné výšce 310 metr and moem. První zmínku o obci nalezneme v historických pramenech v roce Celková katastrální plocha obce je ha. K je úedn hlášeno obyvatel. Msto leží na území okresu eská Lípa a náleží pod Liberecký kraj. Píslušnou obcí s rozšíenou psobností je eská Lípa. Dti mají ve mst k dispozici Základní a Mateskou školu Stráž pod Ralskem (MŠ s kapacitou 150 dtí). Pro využití volného asu jsou ve mst k dispozici dtská hišt, skatepark, fotbalové hišt, tenisové kurty, bazén, 2 tlocviny, vlek na vodní lyžování, cyklostezka, volnoasový klub Šešule, ZUŠ (základní umlecká škola). Pro kulturní vyžití je k dispozici mstská knihovna, informaní centrum a významné historické památky- zámek Vartenberk, kaple sv. Jana Nepomuckého, kostel sv. Zikmunda, Morový sloup. Lékaská pée je zajištna jak praktickými, tak odbornými lékai, kteí sídlí v budov polikliniky. Zde se nachází i Mstský úad, eská spoitelna, služebna Mstské policie, knihovna a ada provozoven podnikatel. Nejbližší nemocnice je Nemocnice s poliklinikou eská Lípa. Pi mst Stráž pod Ralskem je zízen nap. sbor pro obanské záležitosti, komise (povodová, životního prostedí, školská rada), výbory (kontrolní, finanní, výbor pro rozvoj msta). Stráž pod Ralskem je prmyslovým mstem, ležící v zajímavé geografické poloze mezi kopcem Ralsko a bývalým vojenským výcvikovým prostorem na rozhraní eskolipska a Podještdí. Orientace na tžbu uranových rud zmnila v prbhu Let minulého století výrazným zpsobem jeho urbanistickou strukturu. V souvislosti s transformací ekonomiky a útlumem tžby uranu ztratila ada prmyslových a jednoúelových objekt svj 14

15 pvodní význam. Tyto prmyslové plochy jsou revitalizovány a využívány ro další rozvoj prmyslu i jiných odvtví. Dubnice Obec Dubnice leží v Libereckém kraji, v okrese eská Lípa mezi msty Stráž pod Ralskem a Jablonné v Podještdí. Rozkládá se kolem Dubnického potoka v délce 4 km v nadmoské výšce 313 m nad moem, v katastrálním území Dubnice pod Ralskem na celkem 15,82 km 2. V roce 1990 pevzala Dubnice svou správu od Stráže pod Ralskem a stala se samostatnou obcí. Poet trvale bydlících obyvatel ke konci roku 2014 dosáhl 658. Pi Obecním úad Dubnice pracuje také SPOZ (Svaz pro obanské záležitosti), který zajišuje akce pro dti (karneval, dtský den, mikulášskou nadílku), dchodce (blahopání k životním jubileím) i pro ostatní obany obce. Poádá také pravidelné cviení pro ženy v tlocvin místní Základní školy. Každoron na podzim se koná "vítání obánk". V roce 2013 jsme uvítali do života 4 narozené dti a v roce 2014 jedno dít. V obci je kulturní dm se sálem o kapacit 150 míst, který je možno po dohod s Obecním úadem pronajmout na soukromé a jiné akce. Celoron je využíván dvakrát týdn pro cviení na trampolínkách. O zv v okolních lesích se starají lenové Mysliveckého sdružení Šesterák. Fotbalem se zabývá TJ Dubnice, od sezóny hrají Okresní pebor a vychovávají fotbalisty v družstvu mladších žák. Místní dostihová stáj dobe reprezentuje obec. Obec má zízenou malotídní školu rodinného typu- zajišuje výuku pro žáky roníku ZŠ ve tech tídách, jeden roník samostatn (nejpoetnjší), ve dvou tídách vždy po 2 oddleních, kapacita je 50 žák. Kapacita školní družiny je 45 žák. Dále je v obci k dispozici mateská škola s kapacitou 30 dtí. Souástí je jídelna s kapacitou 100 obd. Jídelna je využívána i jako zdroj obd pro seniory, v roce 2015 byly dováženy obdy pro 5 senior. Pro druhý stupe vzdlávání využívají žáci Základní školu ve Stráži pod Ralskem, další možností je osmileté Gymnázium Mimo. Problémy s národnostními menšinami obec nemá a nevdí o nikom, kdo by ml problémy s drogovou závislostí, bezdomovectvím. Hamr na Jezee Rekreaní stedisko a lázeská obec leží uprosted pekrásné, nedotené pírody s borovými lesy a výraznými pískovcovými útvary u Hamerského jezera pod vrcholem Dvín a sousedním vrcholem Ostrý (Hamerský špiák). Obec je poprvé pipomínána roku 1322, kdy je uvedena první písemná zmínka o ásti obce Útchovice a pánu Blektovi z Útchovic. Tvá 15

16 obce v údolí eky Plounice se nkolikrát promnila. V 16. století byl v obci vybudován mlýn na Plounici a nkolik hamr na zpracování železné rudy (limonitu) tžené z nedalekého Dvína a jeho blízkého okolí. Obcí dnes prochází významné turistické cesty i cyklotrasy vedoucí do Mimon a dále do bývalého vojenského prostoru Ralsko, ímž se Hamr na Jezee stal startovním místem do tzv. Cykloráje Podralsko. Obec má schválený Místní program obnovy vesnice na období Strategický plán se nezabývá sociálními službami, ale eší problematiku v navazujících oblastech, pedevším rekonstrukce hiš, výsadbu zelen atd. V obci se nachází Dtský domov se školou, kapacita zaízení je 48 dtí. Za zdravotní péí je nutno dojíždt do 5 km vzdálené Stráže pod Ralskem, pop. do Mimon (16 km), eské Lípy (30 km) nebo Liberce (30 km). Místostarostka obce je lenem pracovní skupiny komunitního plánování ve Stráži pod Ralskem. Obec je lenem Mikroregionu Podralsko, s kterým spolupracují pedevším v oblasti rozvoje cestovního ruchu Zjednodušená demografická analýza Zjednodušená analýza popisuje vývoj základních demografických ukazatel, pevážn v rozmezí let Data jsou porovnávána za msto Stráž pod Ralskem, obce Dubnice a Hamr na Jezee a Liberecký kraj. Populaní vývoj Obec Stráž pod Ralskem Dubnice Hamr na Jezee Liberecký kraj Zdroj: SÚ 16

17 Vývoj prmrného vku obyvatel Obec Stráž pod Ralskem 36 37,9 38,7 39,2 Dubnice 38 38,2 39,8 40,2 Hamr na Jezee 37,4 37,7 38,7 38,8 Liberecký kraj 40,3 40,9 41,4 41,6 Zdroj: SÚ Vkové složení obyvatel k Obec Poet Poet Poet a více let obyvatel muž žen let let Stráž pod Ralskem Dubnice Hamr na Jezee Liberecký kraj Zdroj: SÚ Míra nezamstnanosti v % Ministerstvo práce a sociálních vcí poínaje lednem 2013 pešlo na nový ukazatel registrované nezamstnanosti v R s názvem Podíl nezamstnaných osob, který vyjaduje podíl dosažitelných uchaze o zamstnání ve vku let ze všech obyvatel ve stejném vku. Tento ukazatel nahrazuje doposud zveejovanou míru registrované nezamstnanosti. Dosažitelní uchazei 15-64: jedná se o uchazee o zamstnání ve vku 15-64, kteí mohou bezprostedn nastoupit do zamstnání pi nabídce vhodného pracovního místa, tj. evidovaní nezamstnaní, kteí nemají žádnou objektivní pekážku pro pijetí zamstnání. Za dosažitelné se nepovažují uchazei o zamstnání ve vazb, ve výkonu trestu, uchazei v pracovní 17

18 neschopnosti, uchazei, kteí jsou zaazeni na rekvalifikaní kurzy, nebo uchazei, kteí vykonávají krátkodobé zamstnání, a dále uchazei, kteí pobírají penžitou pomoc v mateství nebo kterým je poskytována podpora v nezamstnanosti po dobu mateské dovolené. Obec Stráž pod Ralskem 10,6 4,4 3,3 Dubnice 10,5 4,9 2,7 Hamr na Jezee 6,3 3,6 3,8 Liberecký kraj 7 9,3 6,5 5,5 Zdroj: SÚ Poznámka: Od ledna 2012 do února 2014 nejsou k dispozici statistické údaje: statistiky nezamstnanosti z územního hlediska nabídka a poptávka na trhu práce uchazei z EU a EHP (Zdroj: Integrovaný portál MPSV) Obec Stráž p. R. Dubnice Hamr na Jezee Liberecký kraj Rozloha v km 2 24,54 17,

19 1.5 Popis situace v poskytování sociálních služeb dle cílových skupin Kapitola je zamena na popis stavu sociálních služeb ve Stráži pod Ralskem, obce Dubnice a Hamr na Jezee a v obci s rozšíenou psobností eská Lípa dle píslušných paragraf zákona. 108/2006 Sb., o sociálních službách Cílová skupina senioi Sociální služby pro cílovou skupinu senior jsou na území Stráže pod Ralskem zajištny jak ve form pobytové (domov pro seniory, domov se zvláštním režimem), tak i ve form terénní a ambulantní. Peovatelskou službu ( 40) pro obany Stráže pod Ralskem zajišuje Peovatelská služba msta Stráž pod Ralskem (identifikátor služby: ). Služby jsou poskytovány v domácím prostedí klient, vetn obyvatel Domu s peovatelskou službou, pípadn v bezbariérovém Stedisku osobní hygieny (ambulantní služba). Cílem peovatelské služby je zajistit základní životní poteby, umožnit klientm setrvat co nejdéle v domácím pirozeném prostedí. Péi zajišují 3 pracovníci (2 pracovníci v sociálních službách, 1 vedoucí- sociální pracovník). Denní kapacita: ambulantní forma- 3 klienti, terénní forma- 24 klient. Poskytovatelem pobytových služeb na území msta je Pampeliška, o. p. s.. Zaízení poskytuje službu domov pro seniory dle 49 (identifikátor služby: , kapacita lžek 94) a službu domov se zvláštním režimem pro osoby s chronickým duševním onemocnním dle 50 (identifikátor služby: , kapacita lžek 56). Služba je poskytována osobám s Alzheimerovou nemocí i jinými druhy demence od 45 let vku. Mimo území msta Stráž pod Ralskem je služba domov pro seniory zajišována v Domov pro seniory Sociálních služeb msta Mimo, p. o., Domov dchodc Sloup v echách, p. o., tato píspvková organizace Libereckého kraje poskytuje rovnž službu domovy se zvláštním režimem ( 50) pro osoby ohrožené závislostí nebo závislé na návykových látkách, cílová skupina jsou muži trpící alkoholismem a psychickými poruchami, které neomezují klienta v dodržování pravidel bydlení. Dále je využíván Domov pro senior Doksy, p. o., Domov dchodc a dm s peovatelskou službou Zákupy, p. o. Služba domovy se zvláštním režimem ( 50) je rovnž poskytována v Domov Potoky, Chibská. Zaízení poskytuje službu domovy se zvláštním režimem pro osoby starší 45 let, které mají sníženou 19

20 sobstanost z dvodu chronického duševního onemocnní a jsou pln odkázány na pravidelnou pomoc jiné osoby. Centrum pro zdravotn postižené Libereckého kraje, o. p. s., poskytuje pro cílovou skupinu senior služby osobní asistence. Služba je urena osobám, které z dvodu zdravotního postižení, vku nebo chronického onemocnní samostatn nezvládají bžné innosti a aktivity každodenního života. Organizace zajišuje pro uvedenou cílovou skupinu odlehovací služby ( 44, forma terénní). Služba je urena osobám se zdravotním postižením, seniorm a osobám s tžkým chronickým onemocnním od 3 let vku, žijícím v Libereckém kraji, o které je jinak peováno v jejich domácím prostedí k odlehení pro peující blízké osoby, které o tuto službu požádali a v rozsahu, který potebují k nutnému odpoinku nebo realizaci svých poteb a pání. Organizace nabízí pro cílovou skupinu sociální poradenství ( 37, forma terénní a ambulantní), tlumonické služby ( 56) a pjování kompenzaních pomcek. Ve Stráži pod Ralskem probíhá sociální poradenství na Mstském úad každý 1. tvrtek v msíci. Sdružení tlesn postižených eská Lípa, o. p. s. Sdružení poskytuje aktivizaní služby pro seniory a osoby se zdravotním postižení ( 66) a odborné poradenství ( 37), vetn pjování kompenzaních pomcek. Cílem služby odborného poradenství je zabránit vzniku nepíznivé sociální situace z dvodu neznalosti obanských práv a povinností a neznalostí dostupných služeb. K dispozici je bezplatné právní poradenství a odborné poradenství v odstraování architektonických bariér. Sociáln aktivizaní služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením napomáhají k rozvoji a udržení osobních a sociálních schopností a dovedností a podporují jejich sociální zaleování. Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých R, oblastní poboka eská Lípa. Organizace poskytuje odborné sociální poradenství ( 37) a sociáln aktivizaní služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením ( 66) se zamením na osoby se zrakovým postižením Cílová skupina osoby se zdravotním postižením Cílová skupina osob se zdravotním postižením je v území vnímána jako pirozený soubor dílích podskupin (osoby s chronickým duševním onemocnním, osoby s chronickým onemocnním, osoby s jiným zdravotním postižením, osoby s kombinovaným postižením, osoby s mentálním postižením, osoby s tlesným, sluchovým i zrakovým postiženým, osoby s poruchami autistického spektra apod.) v souladu s definicí zdravotního postižení, tak jak je 20

21 obsažena v zákon. 108/2006 Sb., o sociálních službách. V 3 písm. g) tohoto zákona je zdravotní postižení chápáno jako tlesné, mentální, duševní, smyslové nebo kombinované postižení, jehož dopady iní nebo mohou init osobu závislou na pomoci jiné osoby. Pehled píjemc na péi (PnP), píspvku na mobilitu (Mob), píspvku na zakoupení zvláštní pomcky (PZvlP) a poet držitel prkazu osoby se zdravotním postižením (OZP) - informace jsou vyjádeny k Dávky Stráž pod Ralskem Dubnice Hamr na Jezee Mob PZvlP OZP PnP do 18 let PnP nad 18 let Zdroj: ÚP R, KoP Mimo Celkový poet osob se zdravotním postižením na území msta Stráž pod Ralskem, obce Dubnice a Hamr na Jezee je vyjáden pomocí potu píjemc píspvku na péi, který je poskytován osobám závislým na pomoci jiné fyzické osoby. Tímto píspvkem se stát podílí na zajištní sociálních služeb nebo jiných forem pomoci podle zákona o sociálních službách pi zvládání základních životních poteb. Z poskytnutého píspvku na péi pak tyto osoby hradí pomoc, kterou jim mže dle jejich rozhodnutí poskytovat bu osoba blízká, asistent sociální pée, registrovaný poskytovatel sociálních služeb, dtský domov nebo speciální lžkové zdravotnické zaízení hospicového typu. Celkový poet píjemc píspvku na péi s bydlištm ve Stráži pod Ralskem, Dubnici a Hamru na Jezee je 107. Doplujícím ukazatelem potu osob se zdravotním postižením je poet osob majících piznaný píspvek na mobilitu. Nárok na píspvek na mobilitu má osoba starší 1 roku, která má nárok na prkaz osoby se zdravotním postižením oznaený symbolem ZTP nebo ZTP/P, který byl piznán podle pedpis úinných od 1. ledna 2014, opakovan se v kalendáním msíci za úhradu dopravuje nebo je dopravována a nejsou jí poskytovány pobytové sociální služby podle zákona o sociálních službách v domov pro osoby se zdravotním postižením, v domov pro seniory, v domov se zvláštním režimem nebo 21

22 ve zdravotnickém zaízení ústavní pée. Na území msta Stráž pod Ralskem, obce Dubnice a Hamr na Jezee erpá píspvek na mobilitu celkem 78 osob. Sociální služby pro cílovou skupinu osob se zdravotním postižením jsou poskytovány na území ORP eská Lípa ve form pobytové, terénní i ambulantní. Poskytovatelem pobytových služeb na území msta je Pampeliška, o. p. s.. Zaízení poskytuje službu domov pro seniory dle 49 (identifikátor služby: , kapacita lžek 94) a službu domov se zvláštním režimem pro osoby s chronickým duševním onemocnním dle 50 (identifikátor služby: ). Služba je poskytována osobám s Alzheimerovou nemocí i jinými druhy demence od 45 let vku, kapacita lžek 56. Služby poskytované v území ORP eská Lípa: Denní a pobytové sociální služby, p. o. provozují dv sociální služby pro osoby se zdravotním postižením, které mají sníženou sobstanost z dvodu zdravotního postižení a jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. Jde o sociální službu domovy pro osoby se zdravotním postižením ( 48), která poskytuje pobytovou službu osobám s tžkým tlesným postižením (zejména osobám pohybujících se na invalidním vozíku). Druhou sociální službu provozuje prostednictvím denního stacionáe ( 46) pro osoby s mentálním postižením i v kombinaci s jiným postižením. Dolmen o.p.s. Agentura pro chránné bydlení poskytující terénní sociální službu podpora samostatného bydlení ( 43) a pobytovou sociální službu chránného bydlení ( 51). Cílovou skupinou jsou osoby s mentálním postižením. Fokus Liberec o. p. s, poskytuje služby chránného bydlení ( 51), podporu samostatného bydlení osobám s duševním onemocnním ( 43) a sociáln aktivizaní služby pro osoby se zdravotním postižením a seniory ( 66). Nemocnice s poliklinikou eská Lípa, a. s. poskytuje sociální služby ve zdravotnickém zaízení ústavní pée ( 52). Tato lžka sociální hospitalizace jsou urena pro pobyt osob ve zdravotnickém zaízení z jiných než zdravotních dvod, kdy vzhledem ke zdravotnímu stavu není schopen se obejít bez pomoci jiné osoby a nemže být propuštn, a to do doby, než je mu zabezpeena pomoc jiné osoby. V souasné dob je kapacita 5 lžek. Další pobytové služby využívané obyvateli eské Lípy leží mimo území msta eská Lípa. Domov Slunení dvr, p. o. v Jestebí, který poskytuje pobytové sociální služby dosplým osobám se sníženou sobstaností z dvod zdravotního postižení ( 48 domovy pro osoby se zdravotním postižením). Cílovou skupinou jsou osoby, které mají sníženou sobstanost z dvodu mentálního postižení popípad dalšího pidruženého postižení. Zaízení bylo zaazeno do 22

23 projektu Transformace poskytování sociálních služeb, který je realizovaný Ministerstvem práce a sociálních vcí ve spolupráci s kraji R. Diakonie Dubá, Centrum sociální rehabilitace, pobytová služba sociální rehabilitace ( 70). Sociální rehabilitace smuje k budoucímu samostatnému životu osoby se zdravotním postižením, a to bu ve vlastním bezbariérovém byt i jiném vhodném zaízení, které bude dosaženou samostatnost nadále podporovat. V zaízení poskytována peovatelská služba ( 40) pro okruh klient sociální rehabilitace. Terénní a ambulantní služby - smyslem služeb je umožnit osobám se zdravotním postižením setrvání v pirozeném prostedí. Osobní asistence ( 39) je terénní služba poskytovaná osobám, které mají sníženou sobstanost z dvodu vku, chronického onemocnní nebo zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Osobní asistence je na území msta poskytována Centrem pro zdravotn postižené Libereckého kraje, o.p.s. Služba je poskytována bez asového omezení, v pirozeném sociálním prostedí osob a pi innostech, které osoba potebuje. Je urena osobám, které z výše uvedených dvod samostatn nezvládají bžné innosti a aktivity každodenního života a chtjí tyto innosti a aktivity zvládat sami a potebují individuální fyzickou a psychickou podporu jiné osoby, která jim pomže vytvoit vhodné podmínky a prostedí pro jejich samostatné zvládnutí. Sociální služba je poskytována osobám od 3 let vku. Organizace rovnž pro uvedenou cílovou skupinu zajišuje odlehovací služby ( 44, terénní forma). Služba je urena osobám se zdravotním postižením, seniorm a osobám s tžkým chronickým onemocnním od 3 let vku, žijícím v Libereckém kraji, o které je jinak peováno v jejich domácím prostedí, k odlehení pro peující blízké osoby, které o tuto službu požádali a v rozsahu, který potebují k nutnému odpoinku nebo realizaci svých poteb a pání. Dále poskytovatel nabízí odborné sociální poradenství ( 37, terénní a ambulantní), tlumonické služby ( 56) a pjování kompenzaních pomcek. Peovatelská služba ( 40) je terénní nebo ambulantní služba poskytovaná osobám, které mají sníženou sobstanost z dvodu vku, chronického onemocnní nebo zdravotního postižení, a rodinám s dtmi, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Služba poskytuje ve vymezeném ase v domácnostech osob a v zaízeních sociálních služeb vyjmenované úkony. Peovatelskou službu na území msta eské Lípy zajišují Sociální služby msta eské Lípy, p. o. Je poskytována osobám s jiným zdravotním postižením. Stedisko pro ranou péi Liberec, o.p.s. poskytuje v území 2 registrované sociální služby rodinám dtí s postižením i ohrožením vývoje. Jedná se o ranou péi ( 54) a sociáln aktivizaní služby pro rodiny s dtmi ( 65). Raná pée je urena pro rodiny se zrakovým, mentálním, pohybovým a kombinovaným postižením, poruchami autistického spektra nebo ohrožením vývoje od narození do 7 let vku. Služby jsou nejastji 23

24 poskytované pedevším terénní formou, kdy odborné konzultace probíhají pímo v rodin dítte. Služba je zamena na podporu vývoje dítte tak, aby dokázalo pln využít všechny své možnosti, schopnosti a nadání a aby rodina mohla žít plnohodnotný život ve své komunit. Sociáln aktivizaní služby jsou ureny dtem s poruchami autistického spektra i podezením na tyto poruchy od narození do 10 let vku. Oproti rané péi jsou služby poskytovány pedevším ambulantní formou. Rodinám jsou nabízeny nap. tyto programy: skupinové a individuální nácviky sociálních dovedností, komunikace a hry, podpora komunikace rodi x dít, vzdlávání rodi, rodiovské skupiny, herní skupiny pro dti pedškolního a mladšího školního vku atd. Cílem služby je maximáln podpoit vývoj dítte s postižením a zárove podpoit rodinu jako celek. Ob služby mají za cíl zamezit sociálnímu vylouení dtí a jejich rodin a maximáln podpoit jejich integraci. Sdružení tlesn postižených eská Lípa, o.p.s. Sdružení poskytuje sociáln aktivizaní služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením ( 66) a odborné poradenství ( 37), vetn pjování kompenzaních pomcek. Cílovou skupinou jsou osoby s kombinovaným postižením, osoby se zdravotním postižením, rodie s dtmi/ díttem (pedevším s poruchami autistického spektra), osoby sociáln slabé nebo ohrožené sociálním vylouením ve vku od 7 do 80 let vku. Cílem služby odborného poradenství je zabránit vzniku nepíznivé 14 sociální situace z dvod neznalosti obanských práv a povinností a neznalostí dostupných služeb. K dispozici je bezplatné právní poradenství a odborné poradenství v odstraování architektonických bariér. Sociáln aktivizaní služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením napomáhají seniorm, osobám se zdravotním postižením, rodinám s dtmi a osobám s kombinovaným postižením k rozvoji nebo udržení osobních a sociálních schopností a dovedností a podporují jejich sociální zaleování. Rozvoj aktivit smuje proti sociálnímu vylouení - podporuje aktivní, smysluplné využití volného asu osob v dchodovém vku, osob se zdravotním a kombinovaným postižením a rodin s dtmi. Rytmus Liberec, o.p.s. poskytuje služby sociální rehabilitace ( 70). Jednou z metod, kterou využívá je podporované zamstnávání. Cílovou skupinou jsou osoby se zdravotním znevýhodnním, které potebují dlouhodobou podporu pi rozvoji dovedností smující k získání a udržení zamstnání na oteveném trhu práce. Jedná se o posílení osobních kompetencí, schopností a dovedností lovka tak, aby mohl využívat bžné spoleenské zdroje a fungovat v pirozeném prostedí, zejména v oblasti zamstnání a návazn pak i ve všech dalších oblastech kulturního a spoleenského života. Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých R, oblastní odboka eská Lípa. Organizace poskytuje odborné sociální poradenství ( 37) a sociáln aktivizaní služby pro seniory a osoby se 24

25 zdravotním postižením ( 66) se zamením na osoby se zrakovým postižením. SONS R jako spolek sdružuje nejenom dosplé osoby se zrakovým postižením ale také jejich prvodce (rodinu, pátelé). Mnohé z akcí a inností jsou urené nejenom pro osobu s postižením. Poádají besedy ve školách i v prostorách spolku, kde pedstavují život ve tm. Tyfloservis, o.p.s. Organizace poskytuje služby sociální rehabilitace ( 70) pro osoby se zrakovým postižením terénní i ambulantní formou. Služby jsou zameny na rehabilitaci zraku (výbr a doporuování speciální oní optiky, nácvik práce s optickými pomckami), jednorázové intervence, kurzy sociální rehabilitace, osvtu veejnosti o problematice zrakového postižení. TyfloCentrum Liberec o.p.s. poskytuje sociáln aktivizaní služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením ( 65) a prvodcovské a peditatelské služby ( 42). Cílovou skupinou jsou osoby s kombinovaným postižením - dosplé osoby s kombinovaným tlesným nebo smyslovým postižením, z nichž jedno je tžké zrakové postižení. Osoby se zrakovým postižením - dosplé osoby s tžkým zrakovým postižením, jako je tžce slabý zrak, praktická a úplná nevidomost. Andl Strážný, z. ú., poskytuje v území služby tísové pée ve form mobilní a domácí. Tísová pée ( 41) je terénní služba, kterou se poskytuje nepetržitá distanní hlasová a elektronická komunikace s osobami vystavenými stálému vysokému riziku ohrožení zdraví nebo života v pípad náhlého zhoršení jejich zdravotního stavu nebo schopností. Hospicová pée Hospicová pée je specifickou kapitolou služeb, která se dotýká všech cílových skupin v procesu komunitního plánování. S ohledem na charakter poskytovaných služeb, návaznost na služby sociální pée a zdravotnictví je pro úely komunitního plánování uvedena u cílových skupin senioi a osoby se zdravotním postižením. Podle definice Rady Evropy je paliativní pée aktivní, na kvalitu života orientovaná pée, poskytovaná nemocným, kteí trpí nevyléitelnou chorobou v pokroilém nebo terminálním stádiu. Jejím cílem není primárn vyléení pacienta i prodloužení jeho života, ale prevence a zmírnní bolesti a dalších tlesných i duševních strádání, zachování pacientovy dstojnosti a podpora jeho blízkých. Poskytovatelem hospicové služby na území msta eská Lípa je Hospicová pée sv. Zdislavy, o.p.s. Hospicová pée je poskytována formou ty Rodinných pokoj, které jsou souástí oddlení Následné pée (LDN) v Nemocnici s poliklinikou eská Lípa, a.s. Služby Rodinného pokoje jsou ureny pacientm v terminálním stavu (umírajícím) a jejich rodinným píslušníkm nebo blízkým, kteí nemají možnost postarat se o umírajícího doma, ale zárove s ním chtjí v jeho posledních dnech života být. Prostedí Rodinných pokoj nabízí píjemné a vybavené zázemí pro pacienta i doprovázející. 25

26 1.5.3 Cílová skupina osoby v sociální nouzi Za osoby v sociální nouzi v rámci procesu komunitního plánování msta Stráž pod Ralskem, obce Dubnice a Hamr na Jezee i pro úely tohoto komunitního plánu rozumíme skupinu osob sociáln vylouených, pípadn ohrožených sociálním vylouením. Mezi osoby v sociální nouzi adíme rodiny s dtmi, pípadn mládež do 26 let ohroženou nežádoucími jevy nebo žijící v znevýhodnném prostedí, osoby, které se ocitli v krizi, osoby, které vedou rizikový zpsob života, nebo jsou tímto zpsobem života ohroženy, osoby bez písteší, osoby užívající návykové látky, ale i národnostní menšiny. Jedná se o druhov velmi rznorodou skupinu osob, kterou spojují následující problémy: dlouhodobá nezamstnanost a z ní vyplývající existenní závislost jedinc pípadn celých rodin na sociálních dávkách, pedluženost, dluhy na nájemném a energiích, nízká úrove bydlení, pípadn ztráta bydlení, absence hygienických návyk. Dalšími spojujícími problémy jsou nízká úrove vzdlání, druhotná negramotnost, narstající kriminalita, gamblerství, lichva. V koneném dsledku se tyto osoby ocitají na pokraji spolenosti, a pro své návyky a zpsob života se dostávají do konfliktu s vtšinovou spoleností. Na podporu cílové skupiny osob v sociální nouzi jsou zameny služby sociální prevence. Cílem služeb sociální prevence je napomáhat osobám k pekonání jejich nepíznivé sociální situace a chránit spolenost ped vznikem a šíením nežádoucích spoleenských jev. Služby sociální prevence jsou poskytovány na území ORP eská lípa ve form pobytové, terénní i ambulantní. Ve mst Stráž pod Ralskem identifikujeme pouze jednu sociáln vylouenou lokalitu a to panelový dm, tzv. vžák, v Jižní ulici. p Jedná se o dvanáctipatrový dm o 71 bytových jednotkách ve vlastnictví msta, který byl postaven v 80. letech 20. století jako souást výstavby sídlišt. Dm tedy není nijak prostorov vylouen. Najdeme zde malometrážní byty, které jsou z dvodu nízkých nájm a plateb za služby pidlovány pedevším sociáln slabším rodinám a jednotlivcm, ímž došlo postupem asu k soustední problémových oban na jedno místo. Bytové jednotky jsou nejastji uspoádány jako a platby za nájem a služby spojené s užíváním bytu se pohybují od do K (podle velikosti bytu). Ve mst psobí organizace Most k nadji, která se zamuje na tzv. drogový terén. Ve mst je velmi rozšíené užívání marihuany (pedevším u mládeže) a pervitinu. Msto Stráž pod Ralskem pispívá každoronástkou K z rozpotu na innosti organizace Most k nadji. V minulosti zde poskytovala služby také organizace lovk v tísni. 26