Management kvality, environmentu a bezpečnosti práce

Transkript

1 Jaromír Veber a kol. Management kvality, environmentu a bezpečnosti práce Legislativa, systémy, metody, praxe 2. aktualizované vydání Management Press, Praha 2010

2 Autorský kolektiv: Ing. Marie Hůlová, CSc. subkapitola 6.6 Ing. Alena Pláš ko vá, CSc. sub ka pi to la 5.1 a 5.3 a kapi to la 6, kromě subkapitoly 6.6 Prof. Ing. Jaro mír Veber, CSc. kapitoly 1 4 a sub kapito ly 5.2 a 5.4, vedou cí autorského kolektivu Jaro mír Veber a kol., 2006, 2010 ISBN

3 OBSAH Předmluva 9 1 Úvod do managementu kvality, environmentu a bezpečnosti práce Pojetí kvality, environmentu a bezpečnos ti práce Důvo dy zájmu o kva li tu, envi ron ment a bez pečnost práce Státní intervence do oblasti kvality, environmentu a bez pečnos ti práce Vztah mikrosféry ke kvalitě, environmentu a bezpečnosti práce 26 2 Přehled klí čo vých legis la tiv ních poža dav ků Obecná východiska Práv ní změny v ČR po vstu pu do EU Právo sou kro mé a veřejné Univerzální a specifické právní předpisy Legislativa kvality Právní úprava jakosti dodávek vyplývající z obchodního a obča ns ké ho záko níku Ochrana spotřebitele Právní úprava odpovědnosti za škodu Technické požadavky na výrobky Obec ná bez pečnost Metrologie Legislativa životního prostředí Odpa dy Ovzduší Vody Che mic ké látky a přípravky Legislativa bezpečnosti a ochrany zdraví při práci Práv ní úpra va bez pečnosti práce Práv ní úpra va ochra ny zdra ví při práci Požární ochrana 57 3 Přístupy managementu kvality, environmentu a bezpečnosti práce Vývoj přístupů managementu kvality, environmentu a bez pečnosti práce 59 5

4 MANAGEMENT KVALITY, ENVIRONMENTU A BEZPEČNOSTI PRÁCE Vývoj přístupů managementu kvality Vývoj manažerských přístupů zamě ře ných na ochra nu životního prostředí Vývoj manaže rských přístupů zamě ře ných na bez pečnost práce Sou časné přístupy managementu kvality, environmentu a bez pečnos ti práce Oblast managementu kvality Oblast environmentálního managementu Oblast managementu bezpečnosti a ochrany zdraví při práci Struktura norem a normativních doporučení Normy ISO řady Normy ISO řady Norma ČSN OHSAS Vztahy mezi systémy managementu kvality, environmentu a bez peč nosti práce Rozhodnutí vrcholového vedení o implementaci systémů managementu kvality, environmentu a bezpečnosti práce Očekávání spojená s certifikací systémů managementu kvality, environmentu a bez pečnosti práce 82 4 Výklad požadavků norem na manažerské systémy kvality, environmentu a bezpeč nos ti práce Východiska zavádění manažerských systémů kvality, environmentu a bezpečnosti práce Všeobecné požadavky na manažerské systémy kvality, environmentu a bezpečnosti práce Vymezení předmětu manažerských systémů Požadavky na dokumentaci Poža dav ky na zázna my Úloha vrcholového vedení Angažovanost vede ní Plánová ní Struktura a odpovědnost Komunikace Přezkoumání vedením Management zdrojů Lid ské zdro je Infrastruktura Pracov ní pro středí Provozní (realizační) činnosti Plánování realizace produktu Obchod ní činnosti Návrh a vývoj Nákup ní činnosti 149 6

5 Obsah Výro ba a poskytová ní slu žeb Řízení monitorovacího a měřicího zařízení Havarijní připravenost a reakce Monitoring, měření a zlepšování procesů Monitorování a měření Neshody Nápravná a preventivní opatření Analýzy údajů, zlepšování Interní audity Total Quality Management TQM TQM základ ní prin ci py TQM nekodifikované přístupy TQM mode ly úspěšnosti Model Demingovy ceny Model ceny Malcol ma Bal dri ge Model excelence EFQM Přístup Six Sigma Meto dy a tech ni ky zlep šo vá ní Sedm nástrojů managementu Diagram afinity Relační diagram Stromový diagram Rozhodovací diagram Maticový diagram Analýza maticových dat Síťové diagramy Sedm nástrojů řízení kvality Formulář pro sběr dat Vývojový diagram Diagram pří čin a násle dku Pare tův dia gram Bodový diagram Histogram Regu lační diagram Metody optimalizace kvality Quality Function Deployment (QFD) Hodnotová analýza Metody a techniky analýzy a prevence rizik Meto da FMEA Meto da FTA Meto da POKA YOKE Vybra né meto dy ana lý zy rizik v BOZP 303 7

6 MANAGEMENT KVALITY, ENVIRONMENTU A BEZPEČNOSTI PRÁCE 6.5 Metody a techniky hodnocení Obecný postup hodnocení Spo třebitelské testy Benchmarking Statistické metody Statistic ká přejímka Statistická regulace procesu Způsobilost procesu 339 Literatura a jiné prameny 350 Rejstřík 352 8

7 Předm lu va Při jedné tele vi zní sou tě ži se mode rátor podivil, že soutěžící se ve své profesi zabývá řízením jakosti, a neodpustil si dotaz, zda se dá jakost řídit. Možná vychá zel z obvyklého přesvěd če ní, že výsled ná jakost výrob ku nebo služ by je samoz řejmým (jakýmsi druhotným) produktem výrobní či pro voz ní čin nos ti nebo je před ur čena úrov ní insta lo va né tech no lo gie. Tyto úvahy mají své racio nál ní jádro, nicmé ně v sou časných podmínkách již neobstojí. Výrobky jsou často velice složité, realizují se v náročném konkurenčním pro stře dí, kde se navíc posi lu jí tlaky na bez pečnost výrobků a odpo vědnost výrobců či distributorů za jejich případné škody. Všechny tyto momenty nutí management aby věnoval kvalitě produkovaných výrobků či slu žeb trva lou pozor nost, tzn. aby ji zařa dil mezi své základ ní řídi cí aktivity. Ve stej ném duchu lze argu men to vat i pro řízení aktivit ovlivňujících životní prostře dí a bez peč nost práce. Bylo by zřejmě noše ním dříví do lesa, pokud by se mělo pro ka zo vat, že jed ním z nejvýznamnějších znečiš ťovatelů životního prostředí jsou prů mys lo ví výrob ci. Odtud je již malý krů ček k přesvěd če ní, že péče o ochranu životního prostře dí nemůže být záležitostí pouze ekolo ga tzn. jedné osoby ve firmě, ale je nutné do těchto akti vit zapo jit všech ny zaměstnance firmy, při čemž aktivity musí být řízeny. Tak se dostáváme k pojmu environmentální management. Obdobně tak není tajem stvím, že prů mysl je hlavním zdrojem pracovních úrazů včetně těch nejvážnějších, že řada sou do bých tech no lo gií v sobě stále skrý vá různá bezpečnostní či zdra vot ní rizi ka a ani v tomto případě bez peč nost práce a respekto vá ní hygienických poža dav ků nemo hou být zále ži tos tí jedné osoby bez pečnostního a požárního technika. Stejně jako v jiných oblas tech i v úsilí o jakost, v péči o život ní pro stře dí a bezpeč nost práce se uka zu je, že není vhod né řešit problémy a posteriori, lapidárně řečeno chytat kočku za ocas, ale že je nutné klást již důraz na pre ven ci a dále zahrnout do řeše ní všech ny momen ty, které jakost, envi ron ment a bez pečnost práce ovliv ňu jí, a také zapo jit do jejich správ né ho uplat ňování všechny pracovníky firmy. V praxi bychom asi našli řadu dopo ru čení, jak postupovat, nicméně v posled ním období vykrystalizovaly transparentní manažerské pří stupy zejména ve strukturách Mezinárodní normalizační organi za ce ISO, které postup ně získávají obecnější uznání. Při jejich bliž ším stu diu zjis tí me, že většina doporučených praktik, postupů, zpětnovazebních akti vit atd., které se týka jí mana ge men tu jakos ti, managementu zamě ře né ho na ochra nu živo tní ho pro stře dí i na bez peč nost práce, má řadu spo le č - ných rysů. Proto se mnohé prag ma tic ky uva žu jí cí firmy snaží tyto řídicí aktivity v maximální míře sjednotit s cílem eliminovat některé duplicitní činnosti, které je 9

8 MANAGEMENT KVALITY, ENVIRONMENTU A BEZPEČNOSTI PRÁCE možné provádět jednotně. Výji meč né nej sou případy, že péče o jakost, envi ronment a bez peč nost práce spadá do kom pe ten ce jed no ho útva ru a je řízena jedním manažerem. Pokud se firma rozhodne pro certifikaci těchto manažerských systémů, opět se pro je vu je snaha certifikační činnosti sjednotit a provádět je při jedné návštěvě pracovníků certifikačního orgánu. Publikace, která se čtenáři tímto dostá vá do ruky, se snaží na tyto ten den ce reago vat a nabíd nout dopo ru čení, jak postupovat při vytvá ření jednotného manažerského systému zamě ře né ho na kva li tu, envi ron ment, bez peč nost a ochra nu zdra ví při práci. Auto ři publikace přitom vycháze li zejmé na z poža dav ků mezinárodních norem ISO řady 9000 a a nor my ČSN OHSAS a v ome ze né míře uvádě jí i některé další požadavky, např. mode lu Evrop ské ceny za jakost (EQA), jak je vyme zi la Evrop ská nada ce pro říze ní jakos ti (EFQM), nebo přístupů EMAS uplat ňo va ných jako alter na ti va k poža dav kům normy ISO ve struk tu rách EU apod. Publikace si podobně jako výše uve de né normy klade za cíl nabíd nout uni verzál ní meto di ku pro imple men ta ci a udr žo vá ní sys té mů managementu kvality, environmentu a bezpečnosti (též SMQEB nebo integrované manažerské systémy), která by byla uplat ni tel ná jak v různých oborech podnikání a dokonce i v neziskových organizacích, tak i v organizacích různých z hlediska velikosti. Snahou autorů bylo dopl nit výklad i pří kla dy z praxe, při jejich volbě se přihlíželo k výše uvedenému, tj. k různým aplikačním obo rům i veli kos ti orga ni za cí. I když kniha je přednostně urče na jako pomůcka pro pracovníky praxe, kteří se rozhodnou zavádět či roz ši řovat manažerské systé my, uplat nění bezpochyby najde mezi poslu cha či vyš ších odbor ných škol a vyso kých škol, kteří se touto tema ti kou v rámci své přípravy zabývají. Rejstřík knihy by měl poskytnout snadnou orientaci i dalším uživatelům, kteří se potřebují rychle seznámit s určitými tématy. Je jistě příjemným zjištěním, že po necelých třech letech byl náklad prvního vydání knihy vyprodán a že autoři mohli připravit druhé, aktualizované vydání této knihy. V něm reagovali zejména na změny právních předpisů, aktualizace norem a zkušenosti z praxe. Popřejme novému vydání knihy další spokojené čtenáře. Auto ři V Praze, prosinec 2009/leden

9 Jaro mír Veber a kol. Management kvality, environmentu a bezpečnosti práce Legislativa, metody, systémy, praxe V roce 2010 vyda lo nakla da tel ství Mana ge ment Press, s. r. o., nám. W. Churchil la 2, Praha 3, jako svou 401. pub li ka ci Obál ku navrhl Petr Folte ra Vydá ní 2. aktualizované Sazbu zhotovilo studio Cadis, Praha 9 Vytiskly Tiskárny Havlíčkův Brod, a. s. ISBN Doporu če ná cena 520 Kč