Working Papers Pracovní texty

Rozměr: px
Začít zobrazení ze stránky:

Download "Working Papers Pracovní texty"

Transkript

1 Working Papers Pracovní texty Working Paper No. 8/2003 Hospodářsko-politické poradenství: německé zkušenosti v mezinárodní komparaci Tomáš Krabec INSTITUT PRO EKONOMICKOU A EKOLOGICKOU POLITIKU A KATEDRA HOSPODÁŘSKÉ POLITIKY VYSOKÁ ŠKOLA EKONOMICKÁ V PRAZE FAKULTA NÁRODOHOSPODÁŘSKÁ

2 Institut pro ekonomickou a ekologickou politiku Vysoká škola ekonomická v Praze Fakulta národohospodářská Katedra hospodářské politiky Pracovní text číslo 8 Hospodářsko-politické poradenství: německé zkušenosti v mezinárodní komparaci Tomáš Krabec Tomáš KRABEC University of Economics, 4, W. Churchill Sq., CZ Prague 3 ( - 1-

3 Abstract The Council of Economic Experts and its influence on the German economic policy are discussed in this paper. The first section concentrates on the institutional background and historical genesis of this body. Consequently, there are made some notes concerning the importance of the Council to prevent a competitive and efficient economic order in the ordoliberal point of view. The second section offers a comparative analysis of economic policy consultancy. There are compared some significant institutional aspects of the German Council of Economic Experts, the US Council of Economic Advisers and the French Conseil d`analyse Économique. JEL Classification: A11,B20, E61,E65 Keywords: economic policy consultancy, economic policy, regulative policy, ordoliberalism - 2-

4 Obsah 1. Úvod SRN Původní myšlenka a okolnosti vzniku Zákon o vzniku Expertní rady pro posuzování všeobecného hospodářského vývoje ze dne 14. srpna 1963 ve znění pozdějších novel Vznik a struktura expertíz Instituce Rady v ordoliberálním paradigmatu Rada v posledních čtyřiceti letech personální a intelektuální vývoj s důrazem na stěžejní příspěvky obsažené v expertízách Zhodnocení činnosti Expertní rady Ostatní poradní orgány případ SRN Mezinárodní komparace Rada ekonomických poradců Rada ekonomických analýz Závěr

5 Nutnost rozhodovat sahá dále, než možnost poznat. Immanuel Kant 1. Úvod Výsledná podoba hospodářské politiky je v dnešních demokratických státech vždy výsledkem konfrontace celé řady faktorů. Vládní orgány při svém rozhodování o konkrétní podobě hospodářsko-politických opatření nevychází pouze z poznatků ekonomické teorie. Musí brát v úvahu nejen politickou, ale zejména společenskou přijatelnost svých návrhů. Výsledkem je často nekoncepční a oportunní chování vládnoucí politické reprezentace. Ta má logickou snahu udržet si v nadcházejících volbách hlasy svých stálých voličů a rovněž získat hlasy od voličů nerozhodnutých a od voličů bez vyhraněné politické orientace. Jsou to především levicové vlády, které s oblibou přistupují k realizaci projektů financovaných z veřejných zdrojů. Ty mají sice okamžité, viditelné efekty, nicméně jejich financování je rozloženo i na budoucí období. Fiskální deficity nejsou způsobeny pouze zvýšením dynamiky nominální vládní spotřeby za jinak stejných podmínek. Druhou významnou determinantou negativních sald veřejných rozpočtů je za jinak stejných podmínek snižování daňových sazeb, což prosazují zase vlády konzervativní resp. tzv. pravicově orientované. Příklady takového chování nám v dostatečné míře poskytuje empirie a bude o nich pojednáno dále. Přítomnost politicko-ekonomického cyklu se stala běžnou součástí našeho života. Můžeme nějakým způsobem zmírnit negativní efekty spojené s procesem demokratické veřejné volby? Existuje vůbec možnost, jak dlouhodobě stabilizovat očekávání subjektů participujících na hospodářském procesu a takto přispívat k zefektivnění funkce hospodářského řádu a dlouhodobé maximalizaci společenského blahobytu v nejširším pojetí? Právě zde spočívá úloha hospodářsko-politického poradenství. Odpověd na otázku proč a za jakých podmínek tyto funkce plní, jakož i bližší analýza odlišných koncepcí a praktických zkušeností je tématem této stati. Stěžejní důraz bude kladen na zkušenosti Spolkové republiky Německo. Letos je tomu právě čtyřicet let od chvíle, kdy se v SRN pokusili usnadnit a zefektivnit proces hledání celospolečenského konsensu. Spolkovým sněmem byl schválen Zákon o vzniku Expertní rady pro posuzování všeobecného hospodářského vývoje. V této stati se soustředím na detailní charakteristiku a zhodnocení činnosti Expertní rady. Hlavním úkolem této instituce je - 4-

6 předložit vládě a veřejnosti odborně fundovanou, nezávislou analýzu domácího a světového ekonomického vývoje za poslední rok a upozornit na případný nežádoucí vývoj v nadcházejícím období. Vláda musí následně k této zprávě před Spolkovým sněmem zaujmout stanovisko a takto se přihlásit k odpovědnosti. Na pozadí všeobecného ekonomického vývoje Spolkové republiky Německo se zamyslíme nad historickou genezí této instituce hospodářsko-politického poradenství, uvedeme pravidla, podle nichž funguje, budeme charakterizovat každoročně publikované expertízy a na závěr zhodnotíme konečné efekty její činnosti ve vztahu k nositelům hospodářské politiky na straně jedné a laické a odborné veřejnosti na straně druhé. Pro původní německý název Sachverständigenrat budeme dále v textu užívat neutrální český ekvivalent Expertní rada, který také bývá do češtiny překládán jako Rada moudrých (srovnej např. Urban, 1999). Ten je však nutno chápat jako jisté odlehčení. Anglický ekvivalent je Council of Economic Experts (srovnej Gardner, 1988, s. 140). Tématem následující části textu je přehledová komparace třech fundamentálně odlišných forem hospodářsko-politického poradenství. Vyjdeme z deskripce německých zkušeností a soustředíme se zejména na distinktivní rysy institucionálního zakotvení této činnosti v USA a ve Francii. V každé z těchto zemí musel zákonodárce reagovat na odlišné praktické potřeby a historické okolnosti, což se ve finálních právních úpravách odráží. Zamyslíme se v širších souvislostech nad důvody zmíněných koncepčních odlišností a zhodnotíme celkový význam jednotlivých poradních sborů. Politické resp. hospodářsko-politické poradenství prezentované v této stati je nutno striktně odlišit od poradenské či konzultační činnosti poskytované státním institucím nebo jednotlivým politikům soukromými subjekty (Consulting, Research, Coaching, Training). Všechny zde prezentované instituce zaujímají kvalitativně odlišné postavení oproti soukromým agenturám. Jejich společným specifikem je nejen financování z veřejných zdrojů, z nichž mohou být kryty i výdaje komerčním subjektům, ale zejména skutečnost, že jejich pověření a úkoly vyplývají přímo ze zákona a mají tak dlouhodobý, systémový ráz. - 5-

7 2. SRN 2.1 Původní myšlenka a okolnosti vzniku Zmiňme se v krátkosti o událostech, které předcházely vzniku německé Expertní rady. Prvním orgánem, poskytujícím fundované vědecké poradenství pro politická rozhodnutí, byl Vědecký poradní sbor při správě pro hospodářství spojené hospodářské oblasti (Der wissenschatliche Beirat bei der Verwaltung für Wirtschaft des Vereinigten Wirtschaftsgebietes), institucionalizovaný ještě před vznikem SRN v roce Právě většinový názor členů tohoto grémia povzbudil tehdejšího ministra hospodářství Ludwiga Erharda, aby bezprostředně po provedení známé měnové reformy navíc uvolnil regulaci cen a učinil tak další velký krok směrem ke svobodnému tržnímu hospodářství (Tietmeyer, 2003, s.1). První návrhy na vytvoření nezávislé expertní rady z roku 1956 pochází od Vědeckých poradních sborů spolkového ministerstva hospodářství 1 a spolkového ministerstva financí. Ještě předtím FDP navrhovala zřízení Poradního sboru pro otázky konjunktury (Einrichtung eines Konjunkturbeirates) a SPD založení Národohospodářského poradního sboru (Gründung eines volkswirtschaftlichen Beirates). V roce 1958 přišel tehdejší spolkový vicekancléř a ministr hospodářství za CDU Ludwig Erhard poprvé s myšlenkou nezávislé instituce, navržené jako Expertní grémium pro hospodářskou a sociální politiku (Sachverständigengremium für Wirtschafts- und Sozialpolitik). Návrh však ve vládě nenašel dostatečnou podporu. Podruhé se Erhard pokusil tento návrh prosadit v roce Tehdy byly již tlaky ze strany odborů na další nárůst mezd příliš silné a Rada měla díky svému nezávislému odbornému názoru pomoci mzdový vývoj korigovat bez explicitních zásahů do autonomních tarifních vyjednávání (Tietmeyer, 2003). Ani druhá Erhardova snaha neskončila úspěšně. Tehdejší kancléř Konrad Adenauer se obával možného omezení vlády ve svém rozhodování a Erhardovy argumenty ho nepřesvědčily, aby vláda postoupila návrh zákona Spolkovému sněmu. 2 Erhard však byl o potřebnosti nezávislého poradního orgánu pevně přesvědčen. Docílil toho, že poslanec za CDU Dollinger a předseda poslanecké frakce FDP Freiherr von Kühlmann- Stumm podali Spolkovému sněmu návrh Zákona o vzniku Expertní rady pro posuzování 1 Adenauer dokonce s jistou nadsázkou poznamenal: Erharde, chcete si posadit do kožichu veš? (Lambsdorff, 2003, s. 3). - 6-

8 všeobecného hospodářského vývoje. Dodnes není zcela jisté, kdo jako první přišel s původním návrhem této instituce (Schröder, 2003). O vzniku a finální podobě již spory nejsou Spolkový sněm schválil kreační zákon jednomyslně. Jako zajímavost Tietmeyer (2003) uvádí, že nově schválený zákon nebyl vedle spolkového prezidenta Lübkeho kontrasignován kancléřem Adenauerem, ale vicekancléřem Erhardem. Pro úplnost dodejme, že vztah kancléře Adenauera a ministra hospodářství Erharda byl od ustanovení první vlády v roce 1948 značně kontroversní a oba politici k sobě pociťovali vzájemné antipatie. 3 Podívejme se na výslednou podobu právní úpravy, na základě které Rada vzniká, a citujme vymezení základních úkolů a pravidel, podle nichž funguje. 2.2 Zákon o vzniku Expertní rady pro posuzování všeobecného hospodářského vývoje ze dne 14. srpna 1963 ve znění pozdějších novel Rada vzniká za účelem pravidelného posuzování všeobecného hospodářského vývoje ve Spolkové republice Německo a pro ulehčení hospodářsko-politického rozhodování zodpovědných institucí a veřejnosti ( 1 odst. 1). 4 Rada se skládá z pěti členů, kteří musí disponovat mimořádnými odbornými ekonomickými znalostmi a národohospodářskými zkušenostmi ( 1 odst. 2). Žádný z členů nesmí být členem zemské či spolkové vlády, zákonodárného sboru ani zaměstnancem veřejných či soukromých právnických osob. Přípustné je povolání vysokoškolského učitele nebo zaměstnance hospodářského či sociologického výzkumného institutu. Nesmí být zástupcem jakéhokoliv hospodářského svazu nebo organizace zastupující zaměstnance či zaměstnavatele, ani s nimi být v trvalém služebním či obchodním styku, a to i v období jednoho roku před tím, než se stane členem rady ( 1 odst. 3). Rada ve svých expertízách analyzuje momentální celkovou hospodářskou situaci a její očekávaný vývoj a dále zkoumá, jak v rámci tržního hospodářského řádu současně zachovat stabilitu cenové hladiny, vysoký stupeň zaměstnanosti a vnější rovnováhu za stálého a 3 Podrobněji se tímto složitým vztahem zabývá Williams v Adenauerově biografii (Williams, 2002), D. Koerfer (In: Soziale Marktwirtschaft Bilanz und Perspektive, s ) nebo V. Hentschel v obsáhlé biografii Erharda (Hentschel, 1996). 4 Ulehčení rozhodování v žádném případě neznamená vytváření jakýchsi prvních verzí programů politických stran. - 7-

9 přiměřeného ekonomického růstu. 5 Do výzkumu má být zahrnuta i tvorba a rozdělování příjmů a bohatství. Především se však má poukazovat na příčiny aktuální a potenciální nerovnováhy mezi agregátní nabídkou a agregátní poptávkou, které by ohrožovaly výše uvedené cíle. Analýzy mají být prováděny na základě odlišných předpokladů a má být pojednáno o jejich rozdílném působení. Rada má poukazovat na nežádoucí vývojové tendence a možnosti jejich zabránění či odstranění. Radě je výslovně zakázáno, vyslovovat konkrétní hospodářsko- a sociálně- politická doporučení ( 3 odst. 1). 6 Rada je ve své činnosti nezávislá a řídí se pouze nařízeními vyplývajícími z tohoto zákona ( 3 odst. 1). Jestliže menšina členů při psaní expertízy v určitých otázkách zastává odlišný názor, má možnost ho v expertíze vyjádřit ( 1 odst. 2). Rada může dát před napsáním expertízy určitým osobám především zástupcům organizací hospodářského a společenského života příležitost, vyjádřit se k podstatným otázkám vyplývajícím z pověření Rady ( 4). Radě je dovoleno, pokud to považuje v rámci svého mandátu za žádoucí, vyslechnout odpovídající ministry a prezidenta Bundesbanky a ti jí musejí být na požádání k dispozici ( 5 odst. 1 a 2). Spolkové a zemské úřady poskytují Radě úřední pomoc ( 5 odst. 3). Rada každoročně vypracovává expertízu a předává ji do 15. listopadu Spolkové vládě. Spolková vláda tuto expertízu bezodkladně předloží zákonodárnému sboru a ve stejnou chvíli je také Radou tato expertíza zveřejněna. Nejpozději osm týdnů od zveřejnění se Spolková vláda vyjádří k expertíze před zákonodárným sborem. Spolková vláda v tomto vyjádření především objasní hospodářsko-politické závěry, které jí z expertízy vyplývají ( 6 odst. 1). To se podle Zákona o podpoře stability a růstu hospodářství ze dne 8. června 1967 děje ve Výroční hospodářské zprávě Spolkové vlády (Jahreswirtschaftsbericht der Bundesregierung). 5 Je třeba zdůraznit, že všechny cíle magického čtyřúhelníku mají stejnou váhu a Rada žádný z nich při svých analýzách neupřednostňuje před ostatními (srovnej viz JG 1964/65). 6 Rada tedy nesmí vládu nijak omezovat v rozhodování. Cílem je takto posílit nezávislost Rady a také zabránit přesunu politické odpovědnosti ze zodpovědných vládních institucí. - 8-

10 V případě, že Rada rozpozná tendence ohrožující výše zmíněné cíle (stabilita cenové hladiny, zaměstnanost, ), vypracovává doplňkovou expertízu. 7 Spolková vláda může rovněž Radu vyzvat k vypracování dalších expertíz. O datu zveřejnění se Rada domlouvá se Spolkovým ministrem hospodářství ( 6 odst. 2). Členové Rady jsou jmenováni Spolkovým prezidentem na návrh Spolkové vlády. Každoročně je k 1. březnu poprvé po uplynutí třetího roku od podání první expertízy jeden člen Rady uvolněn z funkce. Pořadí, ve kterém budou členové vyřazováni, je určeno losem na prvním setkání Rady ( 7 odst. 1). Spolkový prezident poté na návrh Spolkové vlády povolává dalšího člena Rady na pětileté funkční období. Znovuzvolení jsou přípustná. Spolková vláda vyslyší stávající členy Rady předtím, než navrhne nového člena ( 7 odst. 2). Členové Rady mohou svoji funkci složit do rukou Spolkového prezidenta ( 7 odst. 3). V případě, že některý z členů předčasně Radu opustí, nahradí ho nový člen na dobu odpovídající mandátu člena, kterého nahrazuje; ostatní procedury jsou analogické ( 7 odst. 4). Usnesení Rady vyžadují souhlas minimálně třech jejích členů ( 8 odst. 1). Rada volí ze svého středu předsedu, a to na dobu tří let ( 8 odst. 2). Rada si sama určuje svůj jednací řád ( 8 odst. 3). Sídlem Rady je Spolkový statistický úřad ve Wiesbadenu. Jeho úloha spočívá v zprostředkování a soupisu pramenných materiálů, technické přípravě schůzí Rady, tisku a zveřejňování expertíz Rady a stará se o vyřizování administrativních záležitostí Rady ( 9). Členové Rady a příslušníci kanceláře jsou vázáni mlčenlivostí ve vztahu k rokováním a materiálům označených Radou jako důvěrné. Mlčenlivost se vztahuje rovněž na informace, které jsou předávány Radě a jsou označeny jako důvěrné ( 10). Členům Rady náleží paušální finanční náhrada a krytí cestovních nákladů. Jejich výše je určována společně spolkovým ministrem hospodářství a spolkovým ministrem vnitra ( 11, odst. 1). 7 Jedná se o tzv. Sondergutachten. - 9-

11 Náklady (na činnost) Rady nese Spolek ( 11, odst. 2). Výnosem spolkového kancléře z 27. října 1998 přešla věcná příslušnost Rady ze spolkového ministra hospodářství na spolkového ministra financí. To znamená, že v současnosti vypracovává Výroční hospodářskou zprávu vlády právě ministerstvo financí. Při schvalování a následných novelizacích zákona došlo k určitým změnám oproti původnímu návrhu. Podmínka výlučného zákazu doporučovat hospodářsko-politická opatření byla zmírněna. Rada sice nesmí doporučovat konkrétní opatření, ale je jí umožněno poukazovat na nežádoucí vývojové tendence a možnosti jejich zabránění či odstranění. Na nátlak kancléřství byla původně stanovena osmitýdenní lhůta pro zveřejnění expertíz po jejich předání spolkové vládě. Záměrem bylo poskytnout vládě dostatek času na přípravu před oficiálním zaujetím stanoviska k expertíze, které je stanoveno totožnou lhůtou osmi týdnů a děje se tak při zasedání Spolkového sněmu. V případě mimořádných expertíz byl termín zveřejnění ponechán na dohodě se spolkovým ministrem hospodářství. Brzy se ukázalo, že se dá jen stěží zabránit předčasným zveřejněním expertíz, popř. četným indiskrétnostem a v roce 1966 byla tato lhůta ze zákona vypuštěna. Změny doznala i procedura jmenování nových členů do Rady. Původní kooptační postup Rada by sama rozhodovala, koho přijmout za svého nového člena byl odmítnut a nahrazen současnou procedurou, kdy nové členy jmenuje spolkový prezident na návrh spolkové vlády. 2.3 Vznik a struktura expertíz Na vzniku expertíz se podílejí všichni členové Rady. Při tom jsou podporováni osmičlenným vědeckým štábem, který vede generální sekretář (viz příloha). Vedle toho probíhá čilá intelektuální výměna s domácími i zahraničními vědeckými instituty a zástupci akademické obce. Důležitým partnerem je také americká Rada ekonomických poradců. Pro některé specializované a nákladné činnosti je využíváno outsourcingu např. výzkumné oddělení Bundesbanky poskytuje mezinárodní ekonometrický model a jeho výsledky. Zdroji dat pro analýzu mezinárodního vývoje jsou pro Radu databáze OECD, Mezinárodního měnového fondu, Evropské centrální banky, Evropské komise a Bundesbanky. V první kapitole je stručně charakterizován obsah expertízy a nejdůležitější hospodářskopolitické názory Rady. Druhá kapitola pojednává o hospodářské situaci velkých průmyslových zemí a Německa. Jedná se o detailní analýzu všech důležitých ekonomických událostí aktuálního roku počínajíc světovým hospodářstvím, přes vývoj ve Spojených - 10-

12 státech, Japonsku a Evropské unii. Zvláštní pozornost je věnována samozřejmě Německu. Tématem třetí kapitoly je očekávaný vývoj důležitých průmyslových zemí s důrazem na Německo, následovaný odpovídajícím zdůvodněním. To neodporuje zákonnému zákazu doporučovat určitá politická opatření, protože Radě je uloženo poukazovat na možný nežádoucí vývoj a navrhovat způsoby, jak se mu vyhnout či ho eliminovat. Čtvrtá kapitola nejprve obecně informuje o základních rysech hospodářské politiky, v páté kapitole jsou potom jednotlivé oblasti rozebírány dopodrobna. Obvykle se k nim řadí analýza Evropské měnové politiky, rozpočtové, daňové a mzdové politiky a politik orientovaných na trh práce. Vedle toho se Rada vyjadřuje buď v dalších částech páté kapitoly nebo v samostatné kapitole k mimořádným, aktuálním problémům. V posledních letech šlo např. o nutné reformy penzijního systému a zdravotnictví, politiky životního prostředí a dopravní politiky, vzdělávací a technologické politiky, strukturální či agrární politiky. V příloze k hlavní části expertízy Rada v posledních vydáních ještě připojuje teoretické a empirické analýzy vybraných problémů ( Analysen zu ausgewählten Themen ), které mají doplňující význam. V expertízách z let 2001/2002 a 2002/2003 šlo o následují problémové okruhy: mezinárodní spojitost konjunktury, inflační diference v rámci EMU (Balassův- Samuelsonův efekt), schopnost kontroly peněžního agregátu M3, odhad efektivních marginálních a průměrných daňových sazeb, růstové faktory v průmyslových zemích (analýza s panelovými daty), souvislost mezi hloubkou recese a dynamikou následných konjunktur a souvislost mezi mzdovou diferencí a příjmem sociálních dávek. Závěr expertízy tvoří zevrubný statistický dodatek s relativně dlouhými časovými řadami (od roku 1960) pro důležité průmyslové země a regiony (EU, EMU) a především pro Německo. V expertíze 2002/2003 se objevila jedna novinka v podobě vybraných dat vývoje německých systémů sociálního zabezpečení (zdroj: 2.4 Instituce Rady v ordoliberálním paradigmatu Položme si nyní otázku, jak zapadá takto pojatá instituce Rady do ordoliberálního pojetí hospodářského řádu. Zamysleme se tedy nad tím, zda nějakým způsobem přispívá k budování a permanentnímu udržování základních charakteristik determinujících hospodářský proces, jenž umožňuje všem hospodářským subjektům dlouhodobou součinnost v jeho rámci. Ordoliberální koncepce a další neoliberální koncepce politiky řádu byly v SRN uvedeny do - 11-

13 praxe pod názvem Sociální tržní hospodářství. Toto označení pochází od jednoho z otců této doktríny Alfreda Müller-Armacka. Ordoliberál Freiburské školy Walter Eucken ve své práci Grundsätze der Wirtschaftspolitik (Tübingen, 1990) navrhl dva soubory principů, jejichž dodržováním vzniká a v dlouhém období přetrvává efektivní soutěžní řád. Co to znamená? Jedná se o takovou formu hospodářského řádu, ve které alokace probíhá prostřednictvím konkurenčního tržního procesu, kde cenový systém skutečně plní svoji funkci rychlého a efektivního přenašeče informací a ceny tudíž díky konkurenční soutěži vyjadřují relativní vzácnost daných statků. Takovéto stabilní a čitelné prostředí umožňuje ekonomickým subjektům dlouhodobě plánovat podnikatelské aktivity a pro společnost je podle ordoliberálů garantem sociálního smíru. Aby takováto forma hospodářského řádu vznikla a dlouhodobě se udržela, je zapotřebí dodržovat určitá pravidla. První skupinou jsou tzv. konstitutivní principy, bez jejichž respektování by byl samotný vznik chtěného a efektivního soutěžního řádu nemyslitelný. Jsou to: - stabilní měna - otevřený vstup na trh - soukromé vlastnictví - svoboda smlouvy - ručení - stabilita hospodářské politiky. Druhou skupinou jsou tzv. regulativní principy. Díky jejich respektování, spolu s výše uvedenými konstitutivními principy, je soutěžní řád udržován i v dlouhém období. Těmito principy jsou: - kontrola monopolů - korekce tržního rozdělení důchodů - hospodářské účtování (jinými slovy problém externalit) - anomální chování nabídky

14 Stát, věda a církve jsou Euckenem považovány za zdroje řádu. Je to právě silný rozuměj akceschopný stát, který vymezuje ona obecná pravidla v souladu s výše uvedenými principy a stará se o jejich dodržování. Vanberg (2002) poukazuje na časté nedorozumění, k němuž dochází ohledně adjektiva silný. Euckenovi jde o to, uchránit stát před vlivem zájmových skupin, které oslabují jeho autoritu. Čím více kompetencí stát má a čím více se aktivně účastní hospodářských procesů z praktické zkušenosti uveďme kupříkladu nekonzistentní snahy o fiskální stabilizaci na přelomu šedesátých a sedmdesátých let (stop-go policy), tím atraktivnější je pro lobbyisty a hledače renty. Jedním z fundamentů ordoliberální teorie je teze o vzájemné závislosti hospodářského a společenského řádu (zevrubně Eucken, 1990). 8 Stát plní svoji nezastupitelnou funkci zdroje řádu a prosazuje dlouhodobé zájmy většiny pouze tehdy, je-li omezen vliv zájmových skupin usilujících o všemožná privilegia. Původní ordoliberální teorie pro tuto problematiku užívala termínu Franze Böhma Refeudalisierung der Gesellschaft. U nás se užívá překladu nové feudality (srovnej Ševčík, In: Holman, 1999, s. 349). Současná světová ekonomická teorie pro tyto dva pojmy používá označení rentseeking, které pochází od teoretiků školy veřejné volby (G. Tullock), popřípadě analogické označení korporativní stát. Vzhledem k předpokládané vzájemné závislosti řádů se nemůže rozvinout efektivní, soutěžní hospodářský řád bez silného právního státu jako jeho ochránce a garanta. A analogicky podle ordoliberálů je opět pevně zakotvený soutěžní řád nutnou podmínkou pro zachování akceschopnosti státu a eliminaci vlivu zájmových skupin na jeho činnost. Je ironií, že reálnou verifikaci tohoto tvrzení pozorujeme právě na příkladu Spolkové republiky Německo. Z malého a akceschopného státu padesátých a šedesátých let se na konci šedesátých let vyvinul velký sociální stát s ambicemi na aktivní ovlivňování hospodářských procesů resp. stabilizaci a řízení konjunktury, o čemž se podrobněji zmíníme dále. Nutno dodat, že následky byly pro celou ekonomiku a růstovou výkonnost kritické a vyústily na počátku osmdesátých let v požadavek na obnovu sociálního tržního hospodářství. Wolter (In: Harberger (ed.) 1984, s. 114) shrnuje stručně a výstižně následky, které mimo jiné způsobilo upuštění od osvědčeného ordoliberálního doporučení: Ekonomický růst byl rychlý, když byla vláda malá a pomalý poté, co se vláda stala velkou. A mimo to, sama vláda byla silná, 8 Originální označení užívané W. Euckenem pro vzájemnou závislost řádů je Interdependenz der Ordnungen

15 když byla malá, a poté co se stala velkou, tuto sílu ztratila (věrohodnostní mezera credibility gap). 9 Přínos Rady budeme posuzovat z hlediska jejího vlivu na stát jako na jeden ze zdrojů řádu. Zhodnotíme její význam ve vztahu k prosazování konstitutivních a regulativních principů. V našich úvahách se soustředíme pouze na význam stability měny a stability hospodářské politiky ze skupiny konstitutivních principů a korekci tržního rozdělení důchodů ze skupiny principů regulativních. Ostatní principy mají v hospodářském řádu SRN sociálním tržním hospodářstvím svůj nezastupitelný význam, nicméně podléhají kontrole jiných institucí, vytvořených právě pro tento účel (Monopolní komise, Expertní rada pro otázky životního prostředí aj.). Princip stability měny byl institucializován prostřednictvím plné de lege nezávislosti Bundesbanky. Rada však v minulosti přispěla významnou měrou k metodologii provádění měnové politiky. Myšlenky obsažené v expertíze z roku 1974 měly významné praktické dopady, o kterých ještě pojednáme podrobněji. Teze o nutnosti systémové konformity hospodářsko-politických opatření (podrobně Eucken, 1990) nachází pravidelnou podporu od prvních expertíz Rady. K dalšímu zesílení důrazu kladeného na tento princip Rada přistoupila v polovině sedmdesátých let svým definitivním odklonem od ad hoc poptávkového managementu a orientací na stranu nabídky a její systémové, dlouhodobé aspekty. Cílem těchto návrhů bylo prostřednictvím deregulace, privatizace a snížení vlivu státu jako ekonomického subjektu dosáhnout vyšší mezinárodní konkurenceschopnosti a díky pružnému trhu práce i vyšší zaměstnanosti a růstové výkonnosti. Korekci tržního rozdělení národního důchodu měl v Německu řešit Zákon o podpoře stability a růstu hospodářství ze dne 8. června 1967, a to prostřednictvím mzdových vyjednávání jednotlivých tarifních partnerů v rámci tzv. Konzertierte Aktion (sladěná akce, anglicky Concerted Action). Analýzy a argumenty obsažené v expertízách měly mít zásadní význam. Měly poukazovat na reálnost mzdových požadavků ze strany odborů a varovat před případnými následky přílišného růstu mezd. 9 Analogicky se Wolter na stejném místě (s. 114) vyjadřuje k ostatním fundamentům ekonomického růstu. Růst byl vysoký při stabilních očekáváních, deregulacích a tímto zesilované konkurenci, umírněných mzdových požadavcích, relativně nízké redistribuci a stabilní cenové hladině. Pro pomalý růst platí opačně

16 Zákonným požadavkem kladeným na Radu je, aby pomocí odborně vypracovaných, de lege nezávislých expertíz 10 usnadňovala politikům a veřejnosti tvorbu jejich názorů na stále složitější jevy hospodářské reality. James Meade jednou trefně poznamenal, že dosáhnout fundovaného porozumění celku a závislostí mezi jeho částmi se však stává stále obtížnější, ne-li vůbec nemožné (In: Jonáš, 1994, s. 284). Aby mohla vláda prosadit nutná hospodářskopolitická opatření, musí k tomu pochopitelně nalézt dostatečnou podporu napříč politickým spektrem, u zájmových skupin a zejména u veřejnosti. Zde spatřujeme stěžejní příspěvek expertíz Rady. Nezávislost a odborná fundovanost jejich autorů dává vládě a zainteresované části veřejnosti dostatečné záruky potřebnosti a nevyhnutelnosti navrhovaných kroků. Vláda se může opřít o nezávislý odborný názor a její vyjednávací pozice je tak o něco silnější, popřípadě slabší, navrhuje-li opatření odporující doporučením Rady. V těchto souvislostech Rada působí jako vyvažující faktor, bránící vládám v krátkodobém oportunním chování a přispívá tak k zmírnění politicko-ekonomického cyklu a blahodárné stabilizaci hospodářské politiky a očekávání. To dokládá stanovisko současného sociálně-demokratického kancléře G. Schrödera k expertízám Rady: není zase tak jednoduché politicky jednat proti doporučením (Schröder, 2003, s.3). Schopná vláda musí umět expertíz náležitě marketingově využít ve vztahu k voličům a ukázat tak svůj odpovědný postoj a implicitně i systémovou středně- a dlouhodobou orientaci svých politik, v návaznosti na obvyklá doporučení v expertízách. Pro odbory by měl být naopak názor Rady určitým podnětem k uvážlivému vyjednávání o mzdách. Takto je silně podpořen původní ordoliberální požadavek na efektivní formu hospodářského řádu a systémovou konformitu hospodářských politik Rada v posledních čtyřiceti letech personální a intelektuální vývoj s důrazem na stěžejní příspěvky obsažené v expertízách Poprvé se Rada sešla 28. února 1964 a její složení bylo ve srovnání s pozdější praxí poněkud neobvyklé. Vedle ekonomických expertů (W. Bauer, Fritz W. Meyer, H. Giersch) byli zvoleni dva praktici personální ředitel firmy Hoesch Harald Koch a hospodářský auditor Paul Binder. Postupem času se při návrhu potenciálního nového člena stalo zvykem, že vláda o jednom místě vyjednává s odbory (dnes je tímto zástupcem v Radě J. Kromphardt) a o jednom místě se zástupci komerční sféry (dnes H. Siebert). 10 Připomeňme, že Rada není ve své činnosti kontrolována ani vládou ani parlamentem a v historickém kontextu se zdá, že jako celek nepodléhá ani vlivu zájmových skupin

17 O počátcích Rady někteří hovoří jako o útočišti keynesiánců (Storbeck, 2003). Olaf Sievert (2003) si však pokládá otázku, zdali tomu tak skutečně na počátku 60. let bylo. Je třeba si uvědomit, že v tu dobu německá ekonomika ještě prožívala známé období hospodářského zázraku. Ekonomové Olaf Sievert uvádí příklad H. Giersche si zvykli používat k popisu dynamického ekonomického vývoje pojmů jako růstové cykly a konjunkturní výkyvy provázené cyklickým poklesem ekonomické aktivity se zdály být nevratnou minulostí. Keynesiánský management agregátní poptávky mající za cíl vyhladit ekonomický cyklus měl tehdy pouze teoretickou atraktivitu. Bohužel, již v první polovině šedesátých let se začaly objevovat první, matné náznaky konce tohoto zlatého období růstu. Pro další diskusi bude užitečné alespoň v krátkosti uvést či zopakovat zásadní příčiny pozorovaného hospodářského zázraku padesátých a první poloviny šedesátých let a zamyslet se nad možnými příčinami jeho konce v druhé polovině let šedesátých. Jak známo, od měnové reformy v roce 1948 bylo ve Spolkové republice Německo budováno tzv. sociální tržní hospodářství (Soziale Marktwirtschaft). Tato forma tržního hospodářského řádu byla od prvopočátku až na některé drobné výjimky podstatně inspirována původními názory ordoliberálních teoretiků Freiburské školy (Eucken, Böhm, Röpke, Miksch, Großmann- Doerth aj.). Podařilo se vytvořit efektivně fungující institucionální rámec, ve kterém bylo možné aktivně rozvíjet podnikatelské aktivity a díky stabilitě rámcových podmínek i dlouhodobě plánovat a investovat. Wolter (In: Harberger (ed.), 1984, s. 99) vyzdvihuje význam čtyřech podstatných vnitřních i vnějších faktorů, přispívajících k růstové dynamice: - elastická nabídka rizikového kapitálu, zabezpečená prostřednictvím zahraniční pomoci (Marshallův plán) a vysoké míře domácích úspor; - vysoká konkurenceschopnost na zahraničních trzích při stávajícím fixním směnném kursu, umožněná díky nízkým reálným mzdám a zanedbatelné německé inflaci v porovnání s hlavními obchodními partnery; - příznivá poptávková očekávání daná stimulací investic, potlačenou soukromou poptávkou a liberalizací světových trhů v rámci GATT a OEEC; - vysoké přírůstky produktivity založené na výnosech z rozsahu, průběžnému učení se (learning by doing), restrukturalizací (od zemědělství k relativně produktivnějšímu výrobnímu sektoru (manufacturing sector)), realokací v rámci sektorů a firem a - 16-

18 pozitivně působících ročníkových efektů (vintage effects), které přicházely postupně s obnovou kapitálové zásoby. Vystřízlivění přišlo v letech 1966/67, kdy se německá ekonomika dostala po takřka dvaceti letech poprvé do fáze cyklického poklesu. Meziroční pokles reálného HDP o 0,1 p.b. a 2,1 procentní míra nezaměstnanosti ( nezaměstnaných) stačilo k tomu, aby po třech letech kancléřského mandátu odstoupil někdejší otec německého hospodářského zázraku L. Erhard a byl nahrazen Kurtem Kiesingerem. Tehdy nová koaliční vláda začala pod vedením ministra hospodářství Karla Schillera (SPD) poprvé stabilizovat ekonomiku pomocí fiskálních nástrojů a cíleného kvantitativního řízení nominální agregátní poptávky. Nutno dodat, že zpočátku úspěšně. Tato nová zkušenost se stabilizační politikou měla značný ohlas a právě díky tomuto prvotnímu úspěchu byl zákonodárcem schválen známý Zákon o podpoře stability a růstu hospodářství ze dne 8. června Tietmeyer (2003) přisuzuje tehdejší Radě značný vliv a zásluhu na konečné podobě tohoto zákona a tedy i k posunu hospodářské politiky konce šedesátých let ke Globalsteuerung, čili kvantitativnímu programování makroekonomických parametrů a stabilizaci konjunktury prostřednictvím široké palety hospodářsko-politických nástrojů, které vládě zmíněný zákon dával k dispozici. Alespoň zpočátku se začaly naplňovat obavy z toho, že expertízy Rady budou jen přechodem ke kvantitativnímu řízení ekonomiky se silným vlivem státu a plánování budoucích žádoucích makroekonomických parametrů, jak bylo tehdy v moderní ekonomické teorii a regulativní hospodářské politice populární. To pochopitelně neodpovídá osvědčenému modelu politiky řádu ražené ordoliberály. Jisté myšlenky obsažené ve stabilizačním zákoně je možno vystopovat až do první expertízy z roku Tehdejší tříprocentní inflaci již Rada nepovažovala za slučitelnou s požadavkem stabilní cenové hladiny. Jako jediné řešení eliminace inflačního vlivu přílišného nárůstu mezd, které by bylo slučitelné s tržní formou hospodářského řádu a nevedlo k ekonomické stagnaci a nárůstu nezaměstnanosti, se Radě jevil postup založený na principu vyjednávání autonomních tarifních partnerů (JG 1964/65, odst. 248, s ). Idea instituce konzertierte Aktion byla představena ve druhé expertíze z roku 1965 (srovnej JG 1965/66). O podstatě stabilizačního zákona Karl Schiller hovoří jako o usmíření Freiburského imperativu s Keynesovým poselstvím (cituje např. Kloten In: Jung, 1991, s. 78 nebo van Suntum, 1990 In: Wirtschaftspolitik). Ve výsledku měl spojovat ordoliberální důvěru - 17-

19 v efektivní fungování jednotlivých konkurenčních trhů a keynesiánské představy o žádoucím anticyklickém řízení agregátní poptávky. Zákona o podpoře stability a růstu hospodářství říká následující (relevantní výčet základních tezí): Země i Spolek zohledňují při svých hospodářsko- a finančně (rozpočtově) politických opatřeních požadavek všeobecné rovnováhy. Tato opatření musí být činěna takovým způsobem, aby v rámci tržního řádu zároveň přispívala ke stabilitě cenové hladiny, vysoké zaměstnanosti a vnější rovnováze, při stálém a přiměřeném hospodářském růstu ( 1). Spolková vláda každoročně v lednu předkládá Spolkovému sněmu a Spolkové radě Výroční hospodářskou zprávu. Tato Výroční hospodářská zpráva obsahuje: 1. vyjádření k expertízám Expertní rady na základě 6, odst. 1, 3. věty Zákona o vzniku Expertní rady pro posuzování všeobecného hospodářského vývoje ze dne 14. srpna 1963 ve znění novely z 8. listopadu 1966; 2. předložení rozpočtových a hospodářsko-politických cílů vlády pro nadcházející rok (roční projekce); roční projekce je vyhotovena na základě národních účtů, v určitých případech jsou jejím základem alternativní účty; 3. výklad plánované finanční a hospodářské politiky vlády pro nadcházející rok ( 2). V případě ohrožení jednoho z cílů dle 1 tohoto zákona dá vláda k dispozici informace nutné k současnému, vzájemně odsouhlasenému jednání (konzertierte Aktion) zástupců státu 11, odborů a podnikatelských svazů k dosažení cílů dle 1 tohoto zákona. Tato orientační data se týkají veškerých hospodářských vztahů s ohledem na danou situaci. Spolkový ministr hospodářství musí tato orientační data na požádání jednoho ze zúčastněných objasnit ( 3). Postupem času se ukázalo, že požadavky kladené zákonodárcem na dotyčné subjekty jsou až příliš ambiciózní. Problém od poloviny sedmdesátých let začal představovat tehdy populární požadavek na vysokou zaměstnanost při udržení ostatních cílů dle 1 a ani tehdejší politická 11 V zákoně je užito termínu Gebietskörperschaften. V praxi se jednalo o zástupce vlády, Bundesbanky a Expertní rady, zasedáním předsedal ministr hospodářství

20 reprezentace nebyla zcela přesvědčena o potřebnosti určitých ustanovení: Vždyť sám Karl Schiller nebyl tak jako tak přítelem státního plánování ve smyslu detailních kvantitativních doporučení. Důležitější pro něho bylo ukázat hlavní směr hospodářské politiky vlády pro středně dlouhé období, tedy stanovisko, se kterým v zásadě souhlasil i Erhard a které mělo i něco společného s požadavkem Waltera Euckena na,stabilitu hospodářské politiky` (Tietmeyer, 2003, s.10). Již v expertíze z roku 1967 se je patrný jasný odklon od politik jemného ladění: Má-li být růst při stabilní cenové hladině stálý, jako tomu bylo v minulosti, stabilizační politika bude muset býti ještě více zaměřena na střednědobé cíle. Především bude záležet na včasném rozpoznání a eliminaci nežádoucího vývoje, než na jeho následné korekci, která s sebou přináší riziko, že bude myšlena až příliš dobře a napomůže k dalšímu prohloubení cyklu a v duchu ordoliberálních zásad autoři připojují: u investorů musí být opět získána důvěra ve stabilní a plynulý vývoj a tím přispěno k tomu, aby sklon k investicím v budoucnu kolísal méně, než tomu bylo doposud (JG 1967/68, odst. 220, s ). Od sestavování prvních expertíz se Rada pochopitelně nemohla vyhnout keynesiánské interpretaci makroekonomiky, zejména v oblasti svých predikcí. Nosné myšlenky prvních expertíz jsou však jiné mikroekonomické, orientované především na tržní vztahy a středněnebo dlouhé období: Pokud je dosaženo vysoké zaměstnanosti, hospodářský růst již nemůže být významně podpořen růstem poptávky přesahující růst potenciálního produktu. Růstová politika vyjma možností zvýšení míry úspor a investic a zrychlení technologického pokroku je poté jen strukturální politikou. Tou se rozumí systém opatření majících za účel zvyšování nabídky statků tím, že: - zlepšují odvětvovou a regionální strukturu a - přizpůsobují poptávce kvalifikační strukturu osob výdělečně činných a osob, které výdělečně činní nejsou, ještě nejsou nebo už nejsou (JG 1967/68, odst. 334, s ). Tehdejší sekretář a pozdější člen Olaf Sievert práci Rady v polovině šedesátých let charakterizuje takto: Již tehdy nebylo mnoho keynesiánství v hlavách členů Rady. Nebyli od něho sice ještě úplně oproštěni, ale ani jím nepřekypovali (Sievert, 2003, s.1). V expertíze z let 1970/71 se poprvé objevuje indikátor všeobecného hospodářského vývoje (Gesamtindikator des Sachverstaendigenrates). Důležitějším příspěvkem však bylo rozpracování a podstatné precizování teorie rozpočtových deficitů a jejich vztahu k vývoji - 19-

HOSPODÁŘSKO-POLITICKÉ PORADENSTVÍ: NĚMECKÉ ZKUŠENOSTI V MEZINÁRODNÍ KOMPARACI

HOSPODÁŘSKO-POLITICKÉ PORADENSTVÍ: NĚMECKÉ ZKUŠENOSTI V MEZINÁRODNÍ KOMPARACI HOSPODÁŘSKO-POLITICKÉ PORADENSTVÍ: NĚMECKÉ ZKUŠENOSTI V MEZINÁRODNÍ KOMPARACI Tomáš KRABEC, Vysoká škola ekonomická, Praha Nutnost rozhodovat sahá dále, než možnost poznat. Immanuel Kant 1. Úvod Výsledná

Více

Vnější a vnitřní rovnováha ekonomiky. Swanův diagram. Efektivní tržní klasifikace a mix hospodářské politiky.

Vnější a vnitřní rovnováha ekonomiky. Swanův diagram. Efektivní tržní klasifikace a mix hospodářské politiky. Vnější a vnitřní rovnováha ekonomiky Swanův diagram. Efektivní tržní klasifikace a mix hospodářské politiky. Vnitřní versus vnější rovnováha ekonomiky Vnitřní rovnováha znamená dosažení takové úrovně reálného

Více

Přijímací řízení ak. r. 2010/11 Kompletní znění testových otázek - makroekonomie. Správná odpověď je označena tučně.

Přijímací řízení ak. r. 2010/11 Kompletní znění testových otázek - makroekonomie. Správná odpověď je označena tučně. Přijímací řízení ak. r. 2010/11 Kompletní znění testových otázek - makroekonomie právná odpověď je označena tučně. 1. Jestliže centrální banka nakoupí na otevřeném trhu státní cenné papíry, způsobí tím:

Více

Makroekonomie I. Co je podstatné z Mikroekonomie - co již známe obecně. Nabídka a poptávka mikroekonomické kategorie

Makroekonomie I. Co je podstatné z Mikroekonomie - co již známe obecně. Nabídka a poptávka mikroekonomické kategorie Model AS - AD Makroekonomie I Ing. Jaroslav ŠETEK, Ph.D. Katedra ekonomiky Osnova: Agregátní poptávka a agregátní nabídka : Agregátní poptávka a její změny Agregátní nabídka krátkodobá a dlouhodobá Rovnováha

Více

Plán přednášek makroekonomie

Plán přednášek makroekonomie Plán přednášek makroekonomie Úvod do makroekonomie, makroekonomické agregáty Agregátní poptávka a agregátní nabídka Ekonomické modely rovnováhy Hospodářský růst a cyklus, výpočet HDP Hlavní ekonomické

Více

PRO KURZ 5EN100 EKONOMIE 1

PRO KURZ 5EN100 EKONOMIE 1 PODROBNÝ OBSAH A HARMONOGRAM PŘEDNÁŠEK PRO LETNÍ SEMESTR 2012/13 PRO KURZ 5EN100 EKONOMIE 1 PŘEDNÁŠEJÍCÍ: DOC. ING. ZDENĚK CHYTIL, CSC. 1. PŘEDNÁŠKA - 21. 2. a 22. 2. 2013 Úvod charakteristika kurzu, požadavky,

Více

Cíl: analýza další makroekonomické poruchy, jejích příčin a důsledků

Cíl: analýza další makroekonomické poruchy, jejích příčin a důsledků Vysoká škola finanční a správní, o. p. s. Akademický rok 2007/08, letní semestr Kombinované studium Předmět: Makroekonomie (Bc.) Metodický list č. 4 10) Nezaměstnanost. 11) Inflace a Phillipsovy křivky

Více

Seminární práce. Vybrané makroekonomické nástroje státu

Seminární práce. Vybrané makroekonomické nástroje státu Seminární práce Vybrané makroekonomické nástroje státu 1 Obsah Úvod... 3 1 Fiskální politika... 3 1.1 Rozdíly mezi fiskální a rozpočtovou politikou... 3 1.2 Státní rozpočet... 4 2 Monetární politika...

Více

Národní h ospo ář dá t s ví a sociální sy sté m ČR

Národní h ospo ář dá t s ví a sociální sy sté m ČR Národní hospodářství tí a sociální systém ČR ObN 3. ročník Ekonomické sektory: Národní hospodářství primární (zemědělství a hornictví) sekundární í( (zpracovatelský průmysl) ů terciární (poskytování služeb)

Více

STAV VEŘEJNÝCH FINANCÍ V ROCE 2007 A V DALŠÍCH LETECH

STAV VEŘEJNÝCH FINANCÍ V ROCE 2007 A V DALŠÍCH LETECH STAV VEŘEJNÝCH FINANCÍ V ROCE 27 A V DALŠÍCH LETECH Mirek Topolánek předseda vlády ČR Stav veřejných financí vládní deficit Trvale deficitní hospodaření -1-2 -3 % HDP -4-5 -6-7 -8 Saldo vládního sektoru

Více

Hospodářská politika

Hospodářská politika Hospodářská politika doc. Ing. Jana Korytárová, Ph.D. Hlavní cíl: zajištění ekonomického růstu, ekonomické rovnováhy, cenové stability, plné zaměstnanosti a sociálních úkolů státu. 1 Cílů HP je dosahováno

Více

Obsah. KAPITOLA I: Předmět, základní pojmy a metody národohospodářské teorie... 17. KAPITOLA II: Základní principy ekonomického rozhodování..

Obsah. KAPITOLA I: Předmět, základní pojmy a metody národohospodářské teorie... 17. KAPITOLA II: Základní principy ekonomického rozhodování.. Obsah Úvodem.................................................. 15 KAPITOLA I: Předmět, základní pojmy a metody národohospodářské teorie.................... 17 1 Předmět a základní pojmy národohospodářské

Více

8 Rozpočtový deficit a veřejný dluh

8 Rozpočtový deficit a veřejný dluh 8 Rozpočtový deficit a veřejný dluh Obsah : 8.1 Bilance státního rozpočtu. 8.2 Deficit státního rozpočtu. 8.3 Důsledky a možnosti financování deficitu. 8.4 Deficit v ČR. 8.5 Veřejný dluh. 8.6 Veřejný dluh

Více

Fiskální nerovnováha, veřejný dluh. Ing. Miroslav Červenka, VSFS, 2012

Fiskální nerovnováha, veřejný dluh. Ing. Miroslav Červenka, VSFS, 2012 Fiskální nerovnováha, veřejný dluh Ing. Miroslav Červenka, VSFS, 2012 Fiskální nerovnováha = stav nesouladu mezi rozpočtovými příjmy a výdaji P = V P > V P < V Krátkodobá: nesoulad v jednom rozpočtovém

Více

Hospodářská politika (HP) = soubor cílů, nástrojů, rozhodovacích procesů a opatření státu v jednotlivých oblastech života společnosti.

Hospodářská politika (HP) = soubor cílů, nástrojů, rozhodovacích procesů a opatření státu v jednotlivých oblastech života společnosti. Ekonomie 1 RNDr. Ondřej Pavlačka, Ph.D. pracovna 5.052 tel. 585 63 4027 e-mail: ondrej.pavlacka@upol.cz 8. Hospodářská politika Hospodářská politika (HP) = soubor cílů, nástrojů, rozhodovacích procesů

Více

ský ČNB Miroslav Singer viceguvernér, V. Finanční fórum Zlaté koruny Praha, 23. září 2009

ský ČNB Miroslav Singer viceguvernér, V. Finanční fórum Zlaté koruny Praha, 23. září 2009 Aktuáln lní hospodářský ský vývoj v ČR R očima o ČNB Miroslav Singer viceguvernér, r, Česká národní banka V. Finanční fórum Zlaté koruny Praha, 23. září 2009 Krize ve světě Příčiny krize: dlouhodobý souběh

Více

0 z 25 b. Ekonomia: 0 z 25 b.

0 z 25 b. Ekonomia: 0 z 25 b. Ekonomia: 1. Roste-li mzdová sazba,: nabízené množství práce se nemění nabízené množství práce může růst i klesat nabízené množství práce roste nabízené množství práce klesá Zvýšení peněžní zásoby vede

Více

Současná teorie finančních služeb cvičení č. 1. 1. Úvod do teorií finančních služeb rekapitulace základních pojmů a jejich interpretace

Současná teorie finančních služeb cvičení č. 1. 1. Úvod do teorií finančních služeb rekapitulace základních pojmů a jejich interpretace Současná teorie finančních služeb cvičení č. 1 1. Úvod do teorií finančních služeb rekapitulace základních pojmů a jejich interpretace Úvod do teorií finančních služeb rekapitulace základních pojmů a jejich

Více

5. setkání. Platební bilance a vnější ekonomická rovnováha, měnová politika, fiskální politika

5. setkání. Platební bilance a vnější ekonomická rovnováha, měnová politika, fiskální politika 5. setkání Platební bilance a vnější ekonomická rovnováha, měnová politika, fiskální politika PLATEBNÍ BILANCE A VNĚJŠÍ EKONOMICKÁ ROVNOVÁHA Obsah kapitoly Podstata platební bilance Struktura platební

Více

Průzkum makroekonomických prognóz

Průzkum makroekonomických prognóz Průzkum makroekonomických prognóz MF ČR provádí dvakrát ročně průzkum (tzv. Kolokvium), jehož cílem je zjistit názor relevantních institucí na budoucí vývoj české ekonomiky a vyhodnotit základní tendence,

Více

Průzkum prognóz makroekonomického vývoje ČR

Průzkum prognóz makroekonomického vývoje ČR Průzkum prognóz makroekonomického vývoje ČR MF ČR provádí dvakrát ročně průzkum (tzv. Kolokvium), jehož cílem je zjistit názor relevantních institucí na budoucí vývoj české ekonomiky a vyhodnotit základní

Více

VZOROVÝ STIPENDIJNÍ TEST Z EKONOMIE

VZOROVÝ STIPENDIJNÍ TEST Z EKONOMIE VZOROVÝ STIPENDIJNÍ TEST Z EKONOMIE Jméno a příjmení: Datum narození: Datum testu: 1. Akcie jsou ve své podstatě: a) cenné papíry nesoucí fixní výnos b) cenné papíry jejichž hodnota v čase vždy roste c)

Více

VEŘEJNÁ ROZPOČTOVÁ SOUSTAVA. Ing. M. Červenka VŠFS Praha, 2012

VEŘEJNÁ ROZPOČTOVÁ SOUSTAVA. Ing. M. Červenka VŠFS Praha, 2012 VEŘEJNÁ ROZPOČTOVÁ SOUSTAVA Ing. M. Červenka VŠFS Praha, 2012 Netržní činnosti státu Legislativní Alokační Redistribuční Regulační Stabilizační Mají pomoci předcházet a likvidovat důsledky tržního selhání

Více

Veřejný rozpočet jako bilance

Veřejný rozpočet jako bilance Rozpočtová soustava 4. Rozpočtová soustava, veřejné výdaje a veřejné příjmy Veřejné rozpočty představují jeden z nejdůležitějších nástrojů veřejné správy. Rozpočtová soustava je tvořena veřejnými rozpočty

Více

Makroekonomická rovnováha, ekonomický růst a hospodářské cykly

Makroekonomická rovnováha, ekonomický růst a hospodářské cykly Ústav stavební ekonomiky a řízení Fakulta stavební VUT Makroekonomická rovnováha, ekonomický růst a hospodářské cykly Ing. Dagmar Palatová dagmar@mail.muni.cz Agregátní nabídka a agregátní poptávka cena

Více

Průzkum prognóz makroekonomického vývoje ČR

Průzkum prognóz makroekonomického vývoje ČR Průzkum prognóz makroekonomického vývoje ČR MF ČR provádí dvakrát ročně průzkum (tzv. Kolokvium), jehož cílem je zjistit názor relevantních institucí na budoucí vývoj české ekonomiky a vyhodnotit základní

Více

Metodický list. Makroekonomie I METODICKÝ LIST

Metodický list. Makroekonomie I METODICKÝ LIST Metodický list pro 4. soustředění kombinovaného Bc. studia předmětu Makroekonomie I METODICKÝ LIST Předmět Makroekonomie I Typ studia KS Semestr 2. Způsob zakončení Zápočet, ústní zkouška Přednášející

Více

Světová ekonomika. Analýza třísektorové ekonomiky veřejné rozpočty a daně jako nástroje fiskální politiky

Světová ekonomika. Analýza třísektorové ekonomiky veřejné rozpočty a daně jako nástroje fiskální politiky Světová ekonomika Analýza třísektorové ekonomiky veřejné rozpočty a daně jako nástroje fiskální politiky Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Název projektu: Inovace magisterského studijního

Více

Průzkum makroekonomických prognóz

Průzkum makroekonomických prognóz Průzkum makroekonomických prognóz MF ČR provádí dvakrát ročně průzkum (tzv. Kolokvium), jehož cílem je zjistit názor relevantních institucí na budoucí vývoj české ekonomiky a vyhodnotit základní tendence,

Více

Model IS - LM. Fiskální a monetární politika v modelu IS-LM

Model IS - LM. Fiskální a monetární politika v modelu IS-LM Model IS - LM Fiskální a monetární politika v modelu IS-LM Fiskální politika Fiskální politiku je možné charakterizovat jako vládou vyvolané aktivní změny ve struktuře a objemu veřejných výdajů a příjmů,

Více

8 NEZAMĚSTNANOST. 8.1 Klíčové pojmy

8 NEZAMĚSTNANOST. 8.1 Klíčové pojmy 8 NEZAMĚSTNANOST 8.1 Klíčové pojmy Ekonomicky aktivní obyvatelstvo je definováno jako suma zaměstnaných a nezaměstnaných a míra nezaměstnanosti je definovaná jako procento ekonomicky aktivního obyvatelstva,

Více

3 Hospodaření vládního sektoru deficit a dluh

3 Hospodaření vládního sektoru deficit a dluh 3 Hospodaření vládního sektoru deficit a dluh 3.1 Vládní strategie a střednědobé fiskální cíle Hlavními cíli vlády v oblasti fiskální politiky (viz Kapitola 1), které se budou promítat do hospodaření vládního

Více

Maturitní témata EKONOMIKA

Maturitní témata EKONOMIKA Maturitní témata EKONOMIKA Školní rok 2014/2015 1. Ekonomie jako věda - význam ekonomického vzdělání - vztah ekonomiky a politiky - makroekonomie - mikroekonomie - zákon vzácnosti - hospodaření - efektivnost

Více

Informativní přehled 1 PROČ EU POTŘEBUJE INVESTIČNÍ PLÁN?

Informativní přehled 1 PROČ EU POTŘEBUJE INVESTIČNÍ PLÁN? Informativní přehled 1 PROČ EU POTŘEBUJE INVESTIČNÍ PLÁN? Od propuknutí celosvětové hospodářské a finanční krize trpí EU nízkou úrovní investic. Ke zvrácení tohoto sestupného trendu a pro pevné navedení

Více

Statut a fungování Evropské centrální banky. Doc. Ing. Lubor Lacina, Ph.D.

Statut a fungování Evropské centrální banky. Doc. Ing. Lubor Lacina, Ph.D. Statut a fungování Evropské centrální banky Doc. Ing. Lubor Lacina, Ph.D. Struktura přednášky anglosaský a německý model CB problém ECB jako konzervativní centrální banky evropský měnový systém, institucionální

Více

Měnové kursy, euro a cenová konkurenceschopnost

Měnové kursy, euro a cenová konkurenceschopnost Měnové kursy, euro a cenová konkurenceschopnost Jan Frait člen bankovní rady ČNB Perspektivy automobilového průmyslu Autosalon Brno, 3.6.2005 Centrální banka a automobilový průmysl? ČNB je institucí, jež

Více

ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČR LISTOPAD. Samostatný odbor finanční stability

ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČR LISTOPAD. Samostatný odbor finanční stability ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČR LISTOPAD Samostatný odbor finanční stability 0 ZÁTĚŽOVÉ TESTY LISTOPAD 0 ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČR (LISTOPAD 0) SHRNUTÍ Výsledky zátěžových testů bankovního

Více

Určeno studentům středního vzdělávání s maturitní zkouškou, předmět Ekonomika, okruh Národní a mezinárodní ekonomika

Určeno studentům středního vzdělávání s maturitní zkouškou, předmět Ekonomika, okruh Národní a mezinárodní ekonomika Určeno studentům středního vzdělávání s maturitní zkouškou, předmět Ekonomika, okruh Národní a mezinárodní ekonomika Materiál vytvořil: Ing. Karel Průcha Období vytvoření VM: říjen 2013 Klíčová slova:

Více

Inflace. Jak lze měřit míru inflace Příčiny inflace Nepříznivé dopady inflace Míra inflace a míra nezaměstnanosti Vývoj inflace v ČR

Inflace. Jak lze měřit míru inflace Příčiny inflace Nepříznivé dopady inflace Míra inflace a míra nezaměstnanosti Vývoj inflace v ČR Inflace Jak lze měřit míru inflace Příčiny inflace Nepříznivé dopady inflace Míra inflace a míra nezaměstnanosti Vývoj inflace v ČR Co je to inflace? Inflace není v původním význam růst cen. Inflace je

Více

Cíl: seznámení s pojetím peněz v ekonomické teorii a s fungováním trhu peněz. Peníze jako prostředek směny, zúčtovací jednotka a uchovatel hodnoty.

Cíl: seznámení s pojetím peněz v ekonomické teorii a s fungováním trhu peněz. Peníze jako prostředek směny, zúčtovací jednotka a uchovatel hodnoty. Vysoká škola finanční a správní, o. p. s. Akademický rok 2006/07, letní semestr Kombinované studium Předmět: Makroekonomie (Bc.) Metodický list č. 3 7) Peníze a trh peněz. 8) Otevřená ekonomika 7) Peníze

Více

Základy ekonomie II. Zdroj Robert Holman

Základy ekonomie II. Zdroj Robert Holman Základy ekonomie II Zdroj Robert Holman Omezování konkurence Omezování konkurence je způsobeno překážkami vstupu na trh. Intenzita konkurence nezávisí na počtu existujících konkurentů, ale také na počtu

Více

Ekonomický výhled ČR

Ekonomický výhled ČR Ekonomický výhled ČR Miroslav Singer guvernér, Česká národní banka Den otevřených dveří České národní banky Praha, 8. června 2013 Finanční a dluhová krize v eurozóně Podobně jako povodně neznají hranic,

Více

nejen Ing. Jaroslav Zlámal, Ph.D. Ing. Zdeněk Mendl Vzdìlávání, které baví www.computermedia.cz Nakladatelství a vydavatelství

nejen Ing. Jaroslav Zlámal, Ph.D. Ing. Zdeněk Mendl Vzdìlávání, které baví www.computermedia.cz Nakladatelství a vydavatelství nejen 1. díl Obecná ekonomie Ing. Jaroslav Zlámal, Ph.D. Ing. Zdeněk Mendl Nakladatelství a vydavatelství R Vzdìlávání, které baví www.computermedia.cz TEMATICKÉ ROZDĚLENÍ DÍLŮ KNIHY EKONOMIE NEJEN K MATURITĚ

Více

Vysoká škola technická a ekonomická v Českých Budějovicích. Institute of Technology And Business In České Budějovice

Vysoká škola technická a ekonomická v Českých Budějovicích. Institute of Technology And Business In České Budějovice MAKROEKONOMIE MONETÁRNÍ POLITIKA Vysoká škola technická a ekonomická v Českých Budějovicích Institute of Technology And Business In České Budějovice Tento učební materiál vznikl v rámci projektu "Integrace

Více

Základní problémy. 3. Cenová hladina a měnový kurz v dlouhém období. 3.1 Parita kupní síly

Základní problémy. 3. Cenová hladina a měnový kurz v dlouhém období. 3.1 Parita kupní síly Základní problémy 3. Cenová hladina a měnový kurz v dlouhém období Model chování dlouhodobého směnného kurzu znázorňuje soustavu, v níž útníci trhu aktiv předpovídají budoucí směnný kurz. Předpovědi dlouhodobých

Více

5 Porovnání s předchozím Konvergenčním programem a analýza citlivosti

5 Porovnání s předchozím Konvergenčním programem a analýza citlivosti Porovnání s předchozím Konvergenčním programem a analýza citlivosti. POROVNÁNÍ S PŘEDCHOZÍM MAKROEKONOMICKÝM SCÉNÁŘEM Rozdíly makroekonomických scénářů současného podzimního Konvergenčního programu (CP)

Více

Průzkum makroekonomických prognóz

Průzkum makroekonomických prognóz Průzkum makroekonomických prognóz Makroekonomický scénář Konvergenčního programu, makroekonomické rámce státního rozpočtu a rozpočtového výhledu a predikce MF ČR jsou pravidelně srovnávány s výsledky šetření

Více

ALTERNATIVNÍ UKAZATELÉ EKONOMICKÉ VÝKONNOSTI A BLAHOBYTU. Vojtěch Spěváček Centrum ekonomických studií VŠEM. www.cesvsem.cz. Bratislava, 9.

ALTERNATIVNÍ UKAZATELÉ EKONOMICKÉ VÝKONNOSTI A BLAHOBYTU. Vojtěch Spěváček Centrum ekonomických studií VŠEM. www.cesvsem.cz. Bratislava, 9. ALTERNATIVNÍ UKAZATELÉ EKONOMICKÉ VÝKONNOSTI A BLAHOBYTU Vojtěch Spěváček Centrum ekonomických studií VŠEM www.cesvsem.cz Bratislava, 9. února 2007 Obsah: 1. Hrubý domácí produkt (HDP) a růstová výkonnost

Více

Krátkodobá rovnováha na trhu peněz

Krátkodobá rovnováha na trhu peněz Makroekonomická analýza přednáška 9 1 Krátkodobá rovnováha na trhu peněz Funkce poptávky po penězích Poptávka po penězích je úměrná cenové hladině (poptávka po penězích je poptávka po reálných penězích).

Více

Cíl: seznámení s pojetím peněz v ekonomické teorii a s fungováním trhu peněz. Peníze jako prostředek směny, zúčtovací jednotka a uchovatel hodnoty.

Cíl: seznámení s pojetím peněz v ekonomické teorii a s fungováním trhu peněz. Peníze jako prostředek směny, zúčtovací jednotka a uchovatel hodnoty. Vysoká škola finanční a správní, o. p. s. Akademický rok 2007/08, letní semestr Kombinované studium Předmět: Makroekonomie (Bc.) Metodický list č. 3 7) Peníze a trh peněz 8) Otevřená ekonomika 9) Hospodářské

Více

Mezi makroekonomické subjekty náleží: a) domácnosti b) podniky c) vláda d) zahraničí e) vše výše uvedené

Mezi makroekonomické subjekty náleží: a) domácnosti b) podniky c) vláda d) zahraničí e) vše výše uvedené Makroekonomická rovnováha může být představována: a) tempem růstu skutečného produktu, odpovídající vývoji tzv. potenciálního produktu b) vyrovnanou platební bilancí c) mírou nezaměstnanosti na úrovni

Více

Vysoká škola technická a ekonomická v Českých Budějovicích. Institute of Technology And Business In České Budějovice

Vysoká škola technická a ekonomická v Českých Budějovicích. Institute of Technology And Business In České Budějovice MAKROEKONOMIE AGREGÁTNÍ NABÍDKA A POPTÁVKA Vysoká škola technická a ekonomická v Českých Budějovicích Institute of Technology And Business In České Budějovice Tento učební materiál vznikl v rámci projektu

Více

Karel Engliš a současná měnová politika

Karel Engliš a současná měnová politika prof. JUDr. Karel Engliš státník, vědec, pedagog Karel Engliš a současná měnová politika Vladimír Tomšík viceguvernér Česká národní banka Konference k 5. výročí úmrtí prof. Karla Engliše - guvernéra Národní

Více

Česká ekonomika v roce 2014. Ing. Jaroslav Vomastek, MBA Ředitel odboru

Česká ekonomika v roce 2014. Ing. Jaroslav Vomastek, MBA Ředitel odboru Česká ekonomika v roce 2014 Přehled ekonomiky České republiky HDP Zaměstnanost Inflace Cenový vývoj Zahraniční investice Platební bilance Průmysl Zahraniční obchod Hlavní charakteristiky české ekonomiky

Více

Pravidla ES pro národní regionální pomoc z roku 1998 Nařízení Komise ES č. 68/2001 o aplikaci čl. 87 a 88 Smlouvy o založení ES na podporu školení

Pravidla ES pro národní regionální pomoc z roku 1998 Nařízení Komise ES č. 68/2001 o aplikaci čl. 87 a 88 Smlouvy o založení ES na podporu školení INVESTIČNÍ PODPORA PRO TECHNOLOGICKÁ CENTRA LEGISLATIVNÍ RÁMEC Usnesení vlády ze dne 5.června 2002, č. 573 k zabezpečení realizace Rámcového programu pro podporu strategických služeb a Rámcového programu

Více

Měření výkonu ekonomiky (makroekonomické výstupy)

Měření výkonu ekonomiky (makroekonomické výstupy) Ústav stavební ekonomiky a řízení Fakulta stavební VUT Měření výkonu ekonomiky (makroekonomické výstupy) Ing. Dagmar Palatová dagmar@mail.muni.cz Co považuji za významné z historie pojem spravedlivá cena

Více

www.pwc.cz Vývoj automobilového trhu Q1 2013

www.pwc.cz Vývoj automobilového trhu Q1 2013 www..cz Vývoj automobilového trhu Q1 213 Aktuální vývoj české ekonomiky Slabá spotřeba 212: -3,5 % r/r 1Q 213: -1,2 % r/r Hluboký propad spotřeby ovlivněn náladou na trhu a vládními opatřeními, která snížily

Více

1. Základní ekonomické pojmy Rozdíl mezi mikroekonomií a makroekonomií Základní ekonomické systémy Potřeba, statek, služba, jejich členění Práce,

1. Základní ekonomické pojmy Rozdíl mezi mikroekonomií a makroekonomií Základní ekonomické systémy Potřeba, statek, služba, jejich členění Práce, 1. Základní ekonomické pojmy Rozdíl mezi mikroekonomií a makroekonomií Základní ekonomické systémy Potřeba, statek, služba, jejich členění Práce, druhy práce, pojem pracovní síla Výroba, výrobní faktory,

Více

Možnosti české ekonomiky v globalizovaném světě cesty k prosperitě ČR. Ing. Jiří Paroubek

Možnosti české ekonomiky v globalizovaném světě cesty k prosperitě ČR. Ing. Jiří Paroubek Možnosti české ekonomiky v globalizovaném světě cesty k prosperitě ČR Ing. Jiří Paroubek Charakteristika současné etapy ve vývoji českého hospodářství po roce 1989 převážila pozitiva: podařilo se vytvořit

Více

Fiskální politika, deficity a vládní dluh

Fiskální politika, deficity a vládní dluh Fiskální politika, deficity a vládní dluh Státní rozpočet. Fiskální deficity. Kombinace monetární a fiskální politiky. Vliv daní a vládních výdajů na ekonomickou aktivitu. Ekonomické důsledky vládního

Více

I. OBECNÁ ČÁST. 1. Zhodnocení platného právního stavu

I. OBECNÁ ČÁST. 1. Zhodnocení platného právního stavu D Ů V O D O V Á Z P R Á V A I V. I. OBECNÁ ČÁST 1. Zhodnocení platného právního stavu Státní ústav pro kontrolu léčiv (dále jen SÚKL ) disponuje na základě 112 zákona č. 378/2007 Sb., o léčivech a o změnách

Více

Mezinárodní finance a rozvoj Vladan Hodulák Osnova Měnový finanční systém Kapitálové toky Dluhová krize RZ Mezinárodní instituce Jak z toho ven? Měnový finanční systém Měnový systém soubor vztahů národních

Více

I. Vývoj čistých mezd zaměstnanců

I. Vývoj čistých mezd zaměstnanců Tisková zpráva ze dne 11. září 2008 I. Vývoj čistých mezd zaměstnanců Ministerstvo práce a sociálních věcí zpracovalo očekávaný vývoj čistých mezd zaměstnanců v podnikatelském a nepodnikatelském sektoru

Více

Přednáška u příležitosti XV. evropského kongresu Evropského sdružení stavebních spořitelen v Praze ve dnech 24. až 26. 10. 2007

Přednáška u příležitosti XV. evropského kongresu Evropského sdružení stavebních spořitelen v Praze ve dnech 24. až 26. 10. 2007 1 Financování vlastního bydlení v inflačním m prostřed edí Přednáška u příležitosti XV. evropského kongresu Evropského sdružení stavebních spořitelen v Praze ve dnech 24. až 26. 10. 2007 Prof. Dr. Dr.

Více

Ústav stavební ekonomiky a řízení Fakulta stavební VUT. Hospodářská politika. Ing. Dagmar Palatová. dagmar@mail.muni.cz

Ústav stavební ekonomiky a řízení Fakulta stavební VUT. Hospodářská politika. Ing. Dagmar Palatová. dagmar@mail.muni.cz Ústav stavební ekonomiky a řízení Fakulta stavební VUT Hospodářská politika Ing. Dagmar Palatová dagmar@mail.muni.cz Příčiny státní intervence do hospodářství počátek 20. století - vývoj hospodářských

Více

Vnější ekonomické vztahy - hlavní faktory a rizika na běžném účtu

Vnější ekonomické vztahy - hlavní faktory a rizika na běžném účtu Vnější ekonomické vztahy - hlavní faktory a rizika na běžném účtu Ing. Miroslav Kalous, CSc. Česká národní banka, sekce měnová a statistiky miroslav.kalous@.kalous@cnb.czcz Seminář MF ČR, Smilovice 2.12.2003

Více

ČESKÁ EKONOMIKA 2015. Ing. Martin Hronza ČESKÁ EKONOMIKA 2015. ředitel odboru ekonomických analýz

ČESKÁ EKONOMIKA 2015. Ing. Martin Hronza ČESKÁ EKONOMIKA 2015. ředitel odboru ekonomických analýz 1 Přehled ekonomiky České republiky HDP Trh práce Inflace Platební bilance Zahraniční investice Průmysl Zahraniční obchod 2 Hlavní charakteristiky české ekonomiky Malá, otevřená ekonomika, výrazně závislá

Více

Makroekonomie I. Příklad. Řešení. Řešení. Téma cvičení. Pojetí peněz. Historie a vývoj peněz Funkce peněz

Makroekonomie I. Příklad. Řešení. Řešení. Téma cvičení. Pojetí peněz. Historie a vývoj peněz Funkce peněz Příklad Makroekonomie I Ing. Jaroslav ŠETEK, Ph.D. Katedra ekonomiky Zjistěte, k jaké změně (růstu či poklesu) devizových rezerv došlo, jestliže ve sledovaném roce běžný účet platební bilance domácí ekonomiky

Více

Česká ekonomika v roce 2013 očima nové prognózy ČNB. Miroslav Singer

Česká ekonomika v roce 2013 očima nové prognózy ČNB. Miroslav Singer Česká ekonomika v roce 2013 očima nové prognózy ČNB Miroslav Singer guvernér, Česká národní banka CFO Club Praha, 20. února 2013 Stávající situace čs. ekonomiky Česká ekonomika se nachází již zhruba rok

Více

Tento tématický celek je rozdělen do dále uvedených dílčích témat:

Tento tématický celek je rozdělen do dále uvedených dílčích témat: Metodické listy pro kombinované studium předmětu Fondy Evropské unie a jejich čerpání Metodický list č.1. Název tématického celku: Ekonomické teorie a historie Cíl: Charakterizovat některé běžné protiklady

Více

TRANSFORMACE EKONOMIKY

TRANSFORMACE EKONOMIKY TRANSFORMACE EKONOMIKY VY_62_INOVACE_FGZSV_PN_15 Sada: Ekonomie Téma: Transformace ekonomiky po 1989 Autor: Mgr. Pavel Peňáz Předmět: Základy společenských věd Ročník: 3. ročník Využití: Prezentace určená

Více

Návrh změny systému zdravotního zabezpečení v České republice. MUDr. Tomáš Julínek

Návrh změny systému zdravotního zabezpečení v České republice. MUDr. Tomáš Julínek Návrh změny systému zdravotního zabezpečení v České republice MUDr. Tomáš Julínek DNEŠNÍ PROGRAM Důvody pro změnu Návrh nového systému Postup realizace nového systému 1 NUTNOST ZMĚNY Krize institucí v

Více

Veřejné rozpočty. Blok IV. Veřejné rozpočty

Veřejné rozpočty. Blok IV. Veřejné rozpočty Veřejné rozpočty Blok IV. Veřejné rozpočty Podstata, funkce, rozpočtové zásady Rozpočtová pravidla, rozpočtová soustava, rozpočtový proces Příjmy státního rozpočtu Výdaje státního rozpočtu Struktura státního

Více

Ekonomická transformace a její lekce pro dnešek

Ekonomická transformace a její lekce pro dnešek Ekonomická transformace a její lekce pro dnešek Konference 25 let kapitalismu v České republice Žofín, 15. listopadu 214 Vladimír Tomšík Česká národní banka Stav ekonomiky na počátku transformace Země

Více

PODNIKÁNÍ MALÝCH A STŘEDNÍCH FIREM 2. Národní vzdělávací fond

PODNIKÁNÍ MALÝCH A STŘEDNÍCH FIREM 2. Národní vzdělávací fond PODNIKÁNÍ MALÝCH A STŘEDNÍCH FIREM 2 1 A. Specifika podnikání 1. Východiska a cíle podpory vláda systematicky podporuje podnikání předpoklady a schopnosti MSP pro podporu - zmírňovat negativní důsledky

Více

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY Příloha k usnesení vlády ze dne 15. prosince 2014 č. 1062 STATUT Rady vlády pro stavebnictví České republiky Článek 1 Úvodní ustanovení (1) Rada vlády pro stavebnictví České republiky

Více

Kapitola 5 AGREGÁTNÍ POPTÁVKA A AGREGÁTNÍ NABÍDKA

Kapitola 5 AGREGÁTNÍ POPTÁVKA A AGREGÁTNÍ NABÍDKA Kapitola 5 AGREGÁTNÍ POPTÁVKA A AGREGÁTNÍ NABÍDKA Agregátní poptávka (AD): agregátní poptávka vyjadřuje různá množství statků a služeb (reálného produktu), která chtějí spotřebitelé, firmy, vláda a zahraniční

Více

Reforma systému zdravotnictví v rámci strukturálních reforem veřejných financí. Euro Forum 21.6.2004

Reforma systému zdravotnictví v rámci strukturálních reforem veřejných financí. Euro Forum 21.6.2004 Reforma systému zdravotnictví v rámci strukturálních reforem veřejných financí Euro Forum 21.6.2004 Osnova příspěvku Reforma veřejných rozpočtů 2 fáze Veřejné zdravotní pojištění v rámci veřejných financí

Více

předmětu Alternativy reformy penzijního systému v ČR

předmětu Alternativy reformy penzijního systému v ČR Metodický list pro první soustředění kombinovaného studia Název tématického celku: Východiska a principy konstrukce penzijních systémů I. Cíl: Objasnit podmínky, za kterých je možné uspořádat penzijní

Více

na trhu práce (přednáška pro gymnázia) KIT PEF CZU - Vladimír Očenášek

na trhu práce (přednáška pro gymnázia) KIT PEF CZU - Vladimír Očenášek na trhu práce (přednáška pro gymnázia) 1 položme si pár otázek... předvídáme měnící se kvalifikační potřeby? (co bude za 5, 10, 15 let...) jsou propojeny znalosti, dovednosti a kompetence (žáků, studentů,

Více

Náklady práce v českých podnicích komparativní výhoda? (výstupy analýzy za léta 2003-2008)

Náklady práce v českých podnicích komparativní výhoda? (výstupy analýzy za léta 2003-2008) Náklady práce v českých podnicích komparativní výhoda? (výstupy analýzy za léta 2003-2008) Jan Vlach Konference: Dokážeme hájit zájmy zaměstnavatelů i zaměstnanců? 9. září 2010, Clarion Congress Hotel

Více

Jiří Paroubek: Možnosti české ekonomiky v globalizovaném světě cesty k prosperitě ČR

Jiří Paroubek: Možnosti české ekonomiky v globalizovaném světě cesty k prosperitě ČR Jiří Paroubek: Možnosti české ekonomiky v globalizovaném světě cesty k prosperitě ČR Charakteristika současné etapy - ve vývoji českého hospodářství po roce 1989 převážila pozitiva: podařilo se vytvořit

Více

Maturitní témata pro obor Informatika v ekonomice

Maturitní témata pro obor Informatika v ekonomice 1. Kalkulace, rozpočetnictví - význam kalkulací, druhy kalkulací - náklady přímé a nepřímé, charakteristika - typový kalkulační vzorec - kalkulační metody - kalkulace neúplných nákladů a srovnání úplných

Více

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 21. září 2011 č. 692 k návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2012, a k návrhům střednědobého výhledu státního rozpočtu České

Více

Projekce finanční bilance českého zdravotnictví do roku 2050

Projekce finanční bilance českého zdravotnictví do roku 2050 Projekce finanční bilance českého zdravotnictví do roku 2050 MUDr. Pavel Hroboň, M.S. - 28. dubna 2005 Tato studie vznikla za podpory Českého zdravotnického fóra při Nadačním fondu Elpida PROGRAM DNEŠNÍ

Více

Hospodářská politika. Téma č. 5: Stabilizační politiky: fiskální a měnová politika. Petr Musil petrmusil1977@gmail.com

Hospodářská politika. Téma č. 5: Stabilizační politiky: fiskální a měnová politika. Petr Musil petrmusil1977@gmail.com Hospodářská politika Téma č. 5: Stabilizační politiky: fiskální a měnová politika Petr Musil petrmusil1977@gmail.com Pojem makroekonomická stabilizační politika na úrovni národního hospodářství cílem je

Více

i R = i N π Makroekonomie I i R. reálná úroková míra i N. nominální úroková míra π. míra inflace Téma cvičení

i R = i N π Makroekonomie I i R. reálná úroková míra i N. nominální úroková míra π. míra inflace Téma cvičení Téma cvičení Makroekonomie I Nominální a reálná úroková míra Otevřená ekonomika Ing. Jaroslav ŠETEK, Ph.D. Katedra ekonomiky Nominální a reálná úroková míra Zahrnutí míry inflace v rámci peněžního trhu

Více

www.thunova.cz Kapitola 8 INFLACE p w CPI CPI

www.thunova.cz Kapitola 8 INFLACE p w CPI CPI Kapitola 8 INFLACE Inflace = růst všeobecné cenové hladiny všeobecná cenová hladina průměrná cenová hladina v ekonomice vyjadřujeme jako míru inflace (procentní růst) při inflaci kupní síla peněz a když

Více

Státní rozpočet 2015 a připravované změny daní s dopady do rozpočtů samospráv

Státní rozpočet 2015 a připravované změny daní s dopady do rozpočtů samospráv Státní rozpočet 2015 a připravované změny daní s dopady do rozpočtů samospráv Rozpočet a finanční vize měst a obcí Autoklub ČR Praha - 11. září 2014 Mgr. Simona Hornochová Náměstkyně ministra financí Obsah

Více

4. Křivka nabídky monopolní firmy je totožná s částí křivky mezních nákladů.

4. Křivka nabídky monopolní firmy je totožná s částí křivky mezních nákladů. Firma v nedokonalé konkurenci 1. Zdroji nedokonalé konkurence jsou: - jednak nákladové podmínky podnikání, - jednak. 2. Zapište vzorec Lernerova indexu. K čemu slouží? 3. Zakreslete celkový příjem monopolní

Více

Stabilita veřejných financí

Stabilita veřejných financí Stabilita veřejných financí Pavel Štěpánek, Eva Zamrazilová Česká bankovní asociace Aktuální problémy fiskální politiky Mezinárodní konference Newton College Praha, 25. září 2015 Rizika veřejného dluhu

Více

Manažerská ekonomika

Manažerská ekonomika MANAŽERSKÁ EKONOMIKA (zkouška č. 4) Cíl předmětu Pochopit principy ekonomického stylu myšlení a seznámit se s příklady jeho aplikace v ekonomických analýzách profesního účetního. Porozumět fungování ekonomiky

Více

Zaměříme se na sanaci jako jeden z důvodů restrukturalizace podniku

Zaměříme se na sanaci jako jeden z důvodů restrukturalizace podniku Zaměříme se na sanaci jako jeden z důvodů restrukturalizace podniku Zefektivnění podniku Zajištění vyšší hodnoty pro vlastníky Důvody restrukturalizace podniku Sanace podniku Řešení podnikové krize při

Více

4 Porovnání s předchozím Konvergenčním programem a analýza citlivosti

4 Porovnání s předchozím Konvergenčním programem a analýza citlivosti 4 Porovnání s předchozím Konvergenčním programem a analýza citlivosti 4.1 Porovnání s předchozím makroekonomickým scénářem Rozdíly makroekonomických scénářů současného a loňského programu vyplývají z následujících

Více

VÝVOJ EKONOMIKY ČR WWW.SPCR.CZ

VÝVOJ EKONOMIKY ČR WWW.SPCR.CZ VÝVOJ EKONOMIKY ČR WWW.SPCR.CZ VÝVOJ EKONOMIKY ČR: PŘEHLED A KOMENTÁŘE SP ČR ZPRACOVAL: BOHUSLAV ČÍŽEK (BCIZEK@SPCR.CZ) ZPRACOVÁNO K 30.10.2015 VÝZNAM PRŮMYSLU Průmysl (2014) 32,4% podíl na přidané hodnotě

Více

26.3.2014. Příprava a členství v EU. Příprava na vstup do EU (před rokem 2004) Po vstupu do EU (po roce 2004) Příprava a členství v eurozóně

26.3.2014. Příprava a členství v EU. Příprava na vstup do EU (před rokem 2004) Po vstupu do EU (po roce 2004) Příprava a členství v eurozóně 27. března, 2014, Brno Ex ante koordinace hospodářských politik co čeká ČR? doc. Ing. Lubor Lacina, Ph.D. Mendel European Centre Jean Monnet Centre of Excelllence Příprava a členství v EU strana 2 Příprava

Více

Makroekonomický vývoj a trh práce

Makroekonomický vývoj a trh práce Makroekonomický vývoj a trh práce Petr Král Ředitel odboru měnové politiky a fiskálních analýz Sekce měnová a statistiky Setkání bankovní rady ČNB s představiteli Českomoravské konfederace odborových svazů

Více

Návrh na zvýšení minimální mzdy od 1. ledna 2015

Návrh na zvýšení minimální mzdy od 1. ledna 2015 MATERIÁL NA JEDNÁNÍ RADY HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ DOHODY Návrh na zvýšení minimální mzdy od 1. ledna 2015 Minimální mzda je nejnižší přípustná výše odměny, kterou je povinen zaměstnavatel poskytnout za práci

Více

Statut Technologické agentury České republiky

Statut Technologické agentury České republiky VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY III. Příloha k usnesení vlády ze dne 7. prosince 2009 č. 1530 ve znění přílohy k usnesení vlády ze dne 18. prosince 2013 č. 991 Statut Technologické agentury České republiky Článek

Více

Základní typy HP. Fiskální Monetární Vnější

Základní typy HP. Fiskální Monetární Vnější Typy MAE HP KEU 2 Základní typy HP Fiskální Monetární Vnější Fiskální Využívání soustavy veřejných rozpočtů za účelem dosažená vymezených cílů Funkce: Stabilizační, Alokační, Redistribuční. Hlavním subjektem

Více