DOTAČNÍ PROGRAM MĚSTA UHERSKÝ BROD PODPORA SPORTOVNÍ ČINNOSTI

Transkript

1 DOTAČNÍ PROGRAM MĚSTA UHERSKÝ BROD PODPORA SPORTOVNÍ ČINNOSTI I. Všeobecná ustanovení 1. Právním základem dotačního programu města Uherský Brod Podpora sportovní činnosti (dále jen Program ) je zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů. Program se zveřejňuje v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. 2. Program stanovuje věcné, časové a finanční podmínky podpory sportovních aktivit z rozpočtu města Uherský Brod (dále jen Město ), včetně vyhodnocení Programu. Cílem Programu je finanční podpora sportu. 3. Sportem je pro účely tohoto dotačního programu každá forma tělesné činnosti, která si prostřednictvím organizované účasti klade za cíl harmonický rozvoj tělesné i psychické kondice, rozvoj společenských vztahů, upevňování zdraví a dosahování sportovních výkonů na všech úrovních, a to individuálně nebo společně. 4. Program je zaměřen na přímou podporu sportovních organizací, tj. právnických osob), založených za jiným účelem než dosažení zisku, jejichž předmět činnosti zahrnuje činnost v oblasti sportu. 5. Na poskytnutí dotace není právní nárok. Dotace z rozpočtu Města jsou účelové peněžní prostředky, jejichž výše a způsob rozdělení vychází z možností rozpočtu Města. II. Účel, na který může být dotace poskytnuta 1. Dotace může být poskytnuta pro tyto účely: a) na pravidelnou celoroční činnost sportovních organizací (Dotace A), b) na mimořádnou jednotlivou sportovní činnost a jednorázovou sportovní akci místního a regionálního významu (tj. turnaj, přehlídka, soutěž, utkání, mítink (Dotace B), c) za dosažení mimořádných úspěchů v uplynulém kalendářním roce (Dotace C). 2. Pro účely tohoto Programu je: a) turnaj soutěž většího počtu účastníků, kteří zápolí o celkové vítězství; sestává se z řady jednotlivých utkání, na jejichž základě vzejde vítěz turnaje, b) přehlídka akce, na které se sportovní odvětví veřejně předvádí či prezentuje, často velmi názornou a konkrétní formou, c) soutěž sportovní zápolení dvou nebo více sportovců, v němž jde o získání vítězství a případně dalších hodnocení, d) utkání jednorázové sportovní zápolení dvou sportovců o to, který z nich zvítězí, e) mítink jednorázová sportovní aktivita s účastí min. 30 sportovců z alespoň 3 sportovních organizací,

2 f) sportovec hráč nebo závodník, registrovaný českými nebo českomoravskými svazy nebo asociacemi, federacemi a uniemi. g) cvičenec není registrován, jen cvičí h) sportovní zařízení je objekt, pozemek, vodní plocha, budova nebo jejich soubor, sloužící výhradně nebo převážně pro provozování sportu. i) uznatelnými výdaji jsou ty, které jsou nezbytné pro realizaci sportovní činnosti a sportovních akcí, vyhovují zásadám účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti podle zákona č. 320/2001 Sb. (zákon o finanční kontrole), příjemci dotace skutečně vznikly, jsou doloženy průkaznými doklady dle zákona č. 563/1991 Sb. a zákona č. 235/2004 Sb., a jsou řádně a přehledně specifikovány a jsou doloženy kopiemi nákladových faktur od dodavatele a kopiemi výpisů z účtů o jejich úhradě, případně kopií výdajového pokladního dokladu. III. Dotace na pravidelnou celoroční činnost sportovních organizací Dotace A 1. Dotaci na pravidelnou celoroční činnost sportovních organizací lze použít na tyto účely: a) Dotace A (Záloha na Energie): do maximální výše Kč b) Dotace A (Majetek): na udržení hodnoty sportovního zařízení ve vlastnictví nebo výpůjčce sportovní organizace, (pozemek, vodní plocha, budova nebo jejich soubor sloužící výhradně nebo převážně pro provozování sportu), dále na opravy, běžnou údržbu, revize a pojištění nemovitého i movitého majetku sportovní organizace určeného k zajištění sportovní činnosti. Objekty, které přímo neslouží k provozování sportovní činnosti (např. bufety, hostinská zřízení, zařízení pro poskytování služeb apod.), budou vyloučeny z uznatelných nákladů na poskytnutí dotace. c) Dotace A (Energie): na úhradu nákladů na energie spojené s provozováním sportovního zařízení ve vlastnictví sportovní organizace, nebo na úhradu nákladů energií vzniklých do a spojených s provozováním sportovního zařízení ve výpůjčce sportovní organizace (tzn. elektrická energie, plyn, dodávky tepla, vody). Dotace bude poskytnuta maximálně do výše 70% nákladů skutečně vynaložených na úhradu energií v předchozím kalendářním roce. Náklady na energie budou doloženy kopiemi faktur vč. Kopií výpisu z účtu o jejich úhradě ve 100 % deklarovaných nákladů. d) Dotace A (Nájem): na úhradu výdajů za nájem sportovního zařízení, které souvisí se sportovní činností a jsou provozovány jinými nekomerčními organizacemi, příspěvkovými organizacemi, zřízenými krajem či obcí, nebo jsou vlastněny a provozovány obcemi samostatně. Dotace bude poskytnuta maximálně do výše 70 % nákladů skutečně vynaložených v předchozím kalendářním roce. Náklady na nájem či pronájem budou doloženy kopiemi faktur vč. kopie výpisu z účtu o jejich úhradě ve 100 % deklarovaných nákladů do konce měsíce března, v roce, na který žádá organizace dotaci. e) Dotace A (Sport): na činnost sportovní organizace, přičemž se organizace musí v daném roce účastnit registrovanými sportovci v kategoriích mládeže mistrovských soutěžních utkání, které jsou organizovány českými nebo českomoravskými sportovními svazy, asociacemi, federacemi, uniemi, poskytnutí dotace na činnost sportovní organizace se prokazuje při vyúčtování oprávněnosti této dotace účetními doklady a doklady o úhradě za: a. dopravu (případně cestovné) na mistrovská soutěžní utkání, soustředění, soutěže, turnaje, přehlídky, mítinky a další aktivity související se sportovní činností b. náklady na ubytování sportovců při turnajích c. náklady na činnost rozhodčího včetně nákladů cestovních náhrad d. sportovní vybavení související s provozováním sportovní činnosti e. sportovní materiál nutný k zabezpečení sportoviště f. licence, registrace, členské poplatky spolku hrazené českým nebo českomoravským sportovním svazům, asociacím, federacím a uniím g. náklady spojené s propagací h. školení rozhodčích a trenérů

3 i. odměny trenérů, přičemž na jeden sportovní oddíl mohou organizace vykázat maximálně 500 Kč za měsíc, celkové uznatelné náklady za celou organizaci však nepřesáhnou Kč ročně. j. startovné. IV. Dotace na mimořádnou jednotlivou sportovní činnost a jednorázovou sportovní akci místního a regionálního významu Dotace B Dotaci na mimořádnou jednotlivou sportovní činnost a jednorázovou sportovní akci místního a regionálního významu (tj. turnaj, přehlídka, soutěž, utkání, mítink) lze použít na uznatelné výdaje za: a. ceny pro soutěžící b. propagaci sportovní akce c. odměny a cestovné pro rozhodčí d. startovné e. pronájmy sportovních zařízení f. spotřební materiál (papír, značky, terče) potřebný pro zajištění akce V. Dotace za dosažení mimořádných úspěchů v uplynulém kalendářním roce Dotace C Dotaci za dosažení mimořádných úspěchů v uplynulém kalendářním roce lze použít za: a) výjimečnou sportovní reprezentaci města v uplynulém kalendářním roce, b) výjimečné úspěchy jednotlivců nebo kolektivů ve vrcholových republikových a mezinárodních soutěží. Účel dotace bude ujednán po dohodě zástupců sportovní organizace a Města dle aktuálních potřeb. Výdaje dotace za dosažení mimořádných úspěchů se prokazuje v souladu s článkem III. Odst.e) pokud nebude sjednána samostatná dohod o prokazatelných výdajích, podle aktuálních potřeb organizace, mezi městem a organizací. VI. Předpokládaný objem peněžních prostředků na podporu účelu 1. Předpokládaná alokace Programu na účely Dotace pro rozpočtový kalendářní rok činí minimálně Kč na kalendářní rok, z toho a) Dotace A v minimální výši Kč na kalendářní rok, b) Dotace B a Dotace C dohromady ve výši Kč na kalendářní rok 2. Částka alokovaná pro Dotaci A bude nadále rozdělena v tomto poměru a) Dotace A Záloha na Energie) do maximální výše Kč (Z), b) Dotace A - Energie) v maximální výši E %, c) Dotace A - Nájem) v maximální výši N %, d) Dotace A - Majetek) v maximální výši M %, e) Dotace A Sport) v maximální výši S %, kde součet koeficientů Z + E + N + M + S = 100.

4 3. Hodnoty koeficientů E, N, M, S stanoví Rada města na základě návrhu Komise sportovní. 4. Kritéria stanoví Rada Města, přičemž vychází z návrhu Komise sportovní. VII. Maximální výše dotace Maximální výše dotace pro jednu sportovní organizaci činí: pro účely uvedené v čl. II. odst. 1. písm. a) Kč pro účely uvedené v čl. II. odst. 1. písm. b) Kč pro účely uvedené v čl. II. odst. 1. písm. c) Kč VIII. Okruh způsobilých žadatelů 1. Způsobilým žadatelem o dotaci z tohoto Programu je sportovní organizace (čl. I. odst. 4.), která nemá závazek po lhůtě splatnosti vůči Městu nebo vůči jím zřízeným nebo založeným organizacím města, které byla uložena povinnost vrátit dotaci, a to do doby, než tuto dotaci včetně penále vrátí. 2. Dotaci na úhradu nákladů na energie nemůže žádat sportovní organizace, která nemá ve vlastnictví sportovní zařízení, k němuž se vztahuje žádost o dotaci na úhradu nákladů na energie. 3. Žadatelem o dotaci je sportovní organizace, která má sídlo na území města Uherský Brod, jejímž hlavním předmětem činnosti je v souladu s jeho stanovami sportovní činnost, kterou vykonává na území města Uherský Brod po dobu nejméně 2 po sobě jdoucích kalendářních let v den podání žádosti. 4. Požádat mohou jen spolky, které trvale pečují o děti a mládež do 26 let věku a jejichž členskou základnu tvoří alespoň 12 členů mladších 18 let. Podklady o členské základně žadatel doloží jmenným seznamem dětí a mládeže do 26 let a uvede jejich rok narození. Žadatel dodává členskou základnu ke dni podání žádosti. 5. Na činnost sportovní organizace může žádat pouze organizace, která se účastnila registrovanými sportovci v kategoriích mládeže mistrovských soutěžních utkání, které jsou organizovány českými nebo českomoravskými sportovními svazy, asociacemi, federacemi, uniemi. IX. Žádost 1. Žádost o poskytnutí dotace se podává na formuláři vydaném Městským úřadem v Uherském Brodě. Formulář pro podání žádosti je umístěn v elektronické podobě na webových stránkách Města a dále přiložen u výzvy vyhlášené Městem za účelem předkládání žádostí o poskytnutí dotace. 2. Žádost o dotaci včetně příloh podává žadatel: a. osobně na podatelnu Městského úřadu Uherský Brod nebo b. doručením prostřednictvím provozovatele poštovních služeb na adresu: Město Uherský c. Brod, Odbor školství, kultury a sportu (dále jen OSKS ), Masarykovo nám. 100, Uherský Brod nebo d. elektronicky přes webový formulář na stránkách Města na adrese 3. Žádost musí být doložena těmito přílohami: a) stanovami spolku, b) jmenným seznamem sportovců do 26 let včetně roku jejich narození s uvedením

5 asociace, federace či unie kde je sportovec registrován c) dokladem o jmenování statutárního zástupce sportovní organizace, d) dokladem o přidělení identifikačního čísla, e) dokladem o zřízení účtu, na který bude dotace zaslána. Žádost bude doplněna těmito přílohami do 15. dubna: a) souhrn výdajů, podle Článku III. odst. 1. písm. c), ke dni za rok, který předchází před rokem, ve kterém má být dotace přidělena pro Dotaci A Energie, b) souhrn výdajů, podle Článku III. odst. 1. písm. d), ke dni za rok, který předchází před rokem, ve kterém má být dotace přidělena pro Dotaci A Nájem, c) výši daně nemovitostí osvobozených na dani z nemovitostí (dále DNE ) v Kč, ke dni v roce, ve kterém má být dotace přidělena pro Dotaci A Majetek; Spolek dokládá výši DNE nebo změnu výše DNE potvrzením od finančního úřadu, d) souhrn nákladů z Výkazu zisku a ztrát v Hlavní činnosti (tj. podle číselného značení v Příloze č. 2 vyhlášky č. 504/2002 Sb.: 1. Spotřeba materiálu (501), 6. Cestovné (512), 8. Ostatní služby (518), 16. Ostatní poplatky (538), 24. Jiné ostatní náklady (549)) a kopii Výkazu zisku a ztrát, ke dni za rok, který předchází před rokem, ve kterém má být dotace přidělena pro Dotaci A Sport; e) dokladem o vyměření a úhradě daně z nemovitostí za majetek ve správě sportovní organizace. X. Lhůta pro podání žádosti a pro rozhodnutí o žádosti 1. Lhůta pro podání žádosti o dotaci z tohoto Programu bude zveřejněna ve Výzvě k předkládání žádosti o poskytnutí dotace z rozpočtu města z programu Podpora sportovní činnosti (dále jen výzva ) zveřejněné na úřední desce Města způsobem umožňujícím dálkový přístup. 2. Přijímání žádostí bude zahájeno vždy 31. den po zveřejnění Výzvy. Příjem žádostí bude ukončen: a) pro dotaci podle čl. II. odst. 1. písm. a) 41. den po zveřejnění výzvy předcházejícího před rokem, ve kterém má být dotace přidělena b) pro dotaci podle čl. II. odst. 1. písm. b) nejpozději příslušného kalendářního roku c) pro dotaci podle čl. II. odst. 1. písm. c) nejpozději do příslušného kalendářního roku 3, Poskytovatel dotace stanovuje lhůtu pro doplnění žádostí na 15. duben. Žádosti mohou být doplněny o Výkaz zisku a ztrát, za rok, který předchází před rokem, ve kterém má být dotace přidělena. 4. Pro rozhodnutí o žádosti dle čl. III odst. 1 písm. a) se stanovuje min. lhůta 15. leden 5. Pro rozhodnutí o žádosti dle čl. III 1 písm. b), c), d), e) rozhodne poskytovatel dotace po splnění všech předepsaných podmínek pro poskytnutí dotace včetně doplnění žádostí dle čl. X odst. 2 písm. 6. V případě, že požadované doklady nebudou poskytovateli dotace do stanoveného termínu doloženy, může poskytovatel dotace rozhodnout o neposkytnutí dotace XI. Kritéria pro hodnocení žádosti

6 1. Žádost o poskytnutí dotace musí být kompletní a doložená požadovanými přílohami. Kontrolu podané žádosti včetně její oprávněnosti, provede Městský úřad v Uherském Brodě, Odbor školství, kultury a sportu. Zjistí-li, že žádost není kompletní, vyzve žadatele k jejímu doplnění a odstranění nedostatků v přiměřené stanovené lhůtě. Dle potřeby má právo vyžádat si doplňující podklady a informace k podaným žádostem. 2. K dalšímu projednání v orgánech Města (Komise sportovní, Rada města a Zastupitelstvo města) budou předloženy jen žádosti, které splňují všechny požadované náležitosti a budou doloženy potřebnými přílohami dle čl. IX tohoto Programu. 3. Při zpracování návrhu na rozdělení dotací Město bude zohledňovat následující: a. splnění veškerých formálních náležitostí, b. předložení vyúčtování dotace, které sportovní organizace obdržela v předcházejícím roce (vyjma sportovní organizace, která žádá o dotaci poprvé), c. kvalitu předloženého projektu. 4. Návrh na rozdělení dotací bude zpracován dle těchto kritérií: 1. Počet registrovaných sportovců do 26 let a počet členů mladších 18 let, 2. Počet sportovců, kteří se účastní mistrovských sportovních utkání pořádaných českými nebo českomoravskými sportovními svazy, asociacemi, federacemi a uniemi 3. Celkovými uznatelnými náklady na: a) Činnost sportovní organizace b) Na udržení hodnoty nemovitého majetku c) Na energii související se sportovní činnosti sportovní organizace 5. Návrh na rozdělení dotací stanoví Rada města Uherský Brod na návrh Komise sportovní. Článek XII. Poskytování a vyúčtování dotací 1. Dotace bude poskytnuta na základě písemné veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace mezi Městem a žadatelem (dále jen smlouva ). Poskytovatel dotace vždy stanoví účel, časové užití a podmínky, jejichž nesplnění představuje porušení rozpočtové kázně a na to navazující vrácení dotace zcela nebo zčásti, včetně penále podle zvláštních předpisů. Uzavření veřejnoprávní smlouvy s úspěšnými žadateli o poskytnutí dotace zajistí OSKS 2. Dotace se poskytuje zálohově a podléhá zúčtování s rozpočtem Města. Příjemci vzniká nárok až na základě kontroly splnění podmínek užití, pokud závěr kontroly osvědčí, že byla použita v souladu s uzavřenou smlouvou. 3. Příjemce odpovídá za řádné oddělené sledování použití poskytnuté dotace v souladu s obecně závaznými právními předpisy, zejména zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů. 4. Dotace může být poskytnuta pouze na uznatelné výdaje podporované žádosti nebo podporovaného projektu týkající se zdaňovacího období, v němž byla dotace poskytnuta. 5. Dotaci lze poskytnout pouze bezhotovostním převodem na účet příjemce. 6. Dotaci lze čerpat v průběhu běžného kalendářního roku, tj. nejpozději do 31. prosince příslušného kalendářního roku. Nevyčerpaná část dotace musí být po skončení roku vyúčtována a vrácena v termínu do následujícího roku. Ve výjimečných případech je možné stanovit časové použití i na delší období ve smyslu 18 odst. 5 a 20 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. 7. Poskytnutou dotaci nelze čerpat zejména na: a. úhradu peněžních darů nebo odměn (ani při pořádaných akcích) b. úhradu výdajů za alkohol, stravu, účtenky z pohostinství c. pořízení nemovitého investičního majetku, odpisy dlouhodobého majetku d. úhradu cestovních náhrad nad rámec vymezený příslušným zákonem e. správní a místní poplatky související s přípravou a zabezpečením projektu f. penále, úroky z úvěrů, náhrady škod, pojistné, pokuty a jiné obdobné úhrady

7 g. úhradu daně z přidané hodnoty (dále jen DPH ) v případě, pokud příjemci při realizaci činnosti vznikne podle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, nárok na její odpočet. 8. Vyúčtování dotace předloží příjemce na OSKS v požadovaném termínu do následujícího roku a to na tiskopise Vyúčtování dotace poskytnuté z rozpočtu města Uherský Brod vydaném Městským úřadem. Předepsaný tiskopis je zveřejněn v elektronické podobě na internetovém portálu města Uherský Brod. Nedílnou součástí vyúčtování je i přiložení kopií písemností majících náležitosti účetních dokladů podle zvláštních právních předpisů, s označením účetního dokladu a položky, která byla z poskytnuté dotace uhrazena, včetně výpisů z účtu příjemce prokazující použití dotace. Originály dokladů prokazujících využití dotace musí být viditelně označeny textem: Hrazeno z dotace města Uherský Brod. 9. Příjemce dotace je povinen oznámit poskytovateli dotace do 15 dnů případný zánik, transformaci, sloučení nebo změnu statutárního zástupce apod. 10. V rámci uzavřené smlouvy si Město vyhrazuje právo provedení kontroly použití a dodržení účelovosti poskytnuté dotace. Kontrola bude prováděna v souladu s obecně závaznými předpisy a vnitřními předpisy města. 11. Žádosti o změnu vyúčtování již schválené dotace (posun termínu akce, změna názvu akce, změna účelu dotace, změna termínu vyúčtování apod.) budou přijímány nejdéle do běžného roku. Na žádosti podané po tomto termínu nebude brán zřetel. Změnu může schválit pouze orgán, který dotaci, jíž se vyúčtování týká, schválil. 12. O poskytování dotací rozhoduje orgán Města příslušný dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích /obecní zřízení/. 13. Smluvní strany souhlasí s uveřejněním smlouvy v registru smluv postupem stanoveným zákonem č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv). Doložka dle 41 zák.č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) Schváleno orgánem obce: Zastupitelstvo města Uherský Brod 13. zasedání konané dne č. usnesení: 385/Z13/16 Ing. Patrik Kunčar v. r. Mgr. David Surý v. r. starosta místostarosta