Z á s a d y pro provádění bytové politiky v obci Holoubkov

Transkript

1 OBEC HOLOUBKOV Opatření orgánů obce č. 1/2012 Z á s a d y pro provádění bytové politiky v obci Holoubkov Zastupitelstvo obce Holoubkov vydává svým usnesením č. 11/03/ ze dne tyto Zásady pro provádění bytové politiky v obci Holoubkov (dále jen Zásady ). Čl. 1 Rozsah působnosti (1) Zásady hospodaření s bytovým fondem obce Holoubkov vydává a schvaluje zastupitelstvo obce Holoubkov. (2) Bytovou politiku obce Holoubkov zajišťuje sociálně-zdravotní a bytový výbor, který působí jako poradní orgán starosty, místostarosty a zastupitelstva obce Holoubkov. (3) Správu domů ve vlastnictví obce Holoubkov a povinnosti vlastníka zajišťuje správce bytového fondu na základě mandátní smlouvy, schválené zastupitelstvem obce Holoubkov. Čl. 2 Přijímání žádostí o byt (1) Žádost o byt si může podat občan Evropské unie po dosažení plnoletosti a dále ten, který toto právo získal na základě jiného právního předpisu, pokud prokáže, že nemá vůči obci Holoubkov finanční ani jiné závazky po lhůtě splatnosti a nemá byt v osobním nebo družstevním vlastnictví či spoluvlastnictví. Poplatek za přijetí žádosti o byt činí 200,- Kč. (2) Žádosti uchazečů o byt eviduje sociálně-zdravotní a bytový výbor. (3) Žádost o byt se podává písemně spolu s vyplněnou Evidenční kartou, která je přílohou č. 2 těchto Zásad, na Obecní úřad Holoubkov. Každý žadatel je po vyplnění Evidenční karty a zaplacení poplatku zařazený do seznamu uchazečů o byt. O této skutečnosti bude písemně informován. 1

2 (4) Každý ze žadatelů o byt je povinen nejpozději do 30. dubna každého kalendářního roku doručit na Obecní úřad Holoubkov písemné prohlášení, které je přílohou č. 3 těchto Zásad, v němž uvede, zda na žádosti o byt trvá či nikoliv a zda došlo ke změně údajů v žádosti uvedených. Všechny změny v žádosti o byt je nutno doložit kopií patřičných dokladů, např. rodný list, oddací list, lékařská zpráva apod. (5) Žadatel o byt může být vyřazen ze seznamu uchazečů či z pořadníku žadatelů o byt, jestliže: a) při vyplnění Evidenční karty žádosti o byt uvede nepravdivé nebo neúplné údaje, b) nesplní povinnost podle čl. 2 odst. 4 těchto Zásad, c) sociálně-zdravotní a bytový výbor schválí přidělení bytu uchazeči a ten bez omluvitelného důvodu neuzavře nájemní smlouvu do deseti kalendářních dnů ode dne doručení výzvy k jejímu uzavření, d) uchazeči v průběhu doby od podání žádosti o byt vzniknou finanční nebo jiné závazky po lhůtě splatnosti vůči obci Holoubkov, e) uchazeč v průběhu doby od podání žádosti o byt získá jiný byt do osobního nebo družstevního vlastnictví či spoluvlastnictví. O vyřazení ze seznamu uchazečů či z pořadníku je žadatel písemně vyrozuměn. Čl. 3 Způsoby přidělování bytu (1) Obec Holoubkov přiděluje do nájmu byty ze svého majetku: a) podle pořadníku, b) v případě živelné pohromy a havárie vzniklé na území obce Holoubkov, c) mimo pořadníky. (2) Obec Holoubkov přiděluje do nájmu byty ze svého majetku podle čl. 3 odst. 1 písm. a) podle pořadníku sestaveného sociálně-zdravotním a bytovým výborem na základě seznamu uchazečů o byt. Žadatelé jsou v seznamu uchazečů seřazeni dle bodového ohodnocení podle přílohy č. 1 těchto Zásad a data podání žádosti. Z tohoto seznamu uchazečů jsou vždy k 1.5. každého kalendářního roku vybráni 3 uchazeči s nejvyšším bodovým ohodnocením, kteří jsou zapsáni do pořadníku. (3) Takto sestavený pořadník předloží sociálně-zdravotní a bytový výbor na nejbližším jednání ke schválení zastupitelstvu obce Holoubkov. Schválený pořadník bude zveřejněn v obci obvyklým způsobem. (4) Při neuspokojení všech žadatelů v pořadníku během roku se tito žadatelé posouvají na přední místa v novém pořadníku a jimi uvolněná místa jsou doplněna ze seznamu žadatelů o byt dle nejvyššího bodového ohodnocení. (5) Žadatel o byt má právo nabízený byt písemně odmítnout prostřednictvím formuláře, který je přílohou č. 4 těchto Zásad, a své odmítnutí řádně zdůvodnit. Dojde-li sociálně-zdravotní a bytový výbor k názoru, že odmítnutí bytu není důvodné, bude žadatel o byt vyřazen z pořadníku či seznamu uchazečů podle čl. 2 odst. 5 písm. c). 2

3 (6) V případě, že o nabízený byt neprojeví zájem další uchazeči z pořadníku, je byt postupně nabízen žadatelům zapsaným v aktuálním seznamu uchazečů v pořadní dle bodového ohodnocení. (7) Obec Holoubkov přiděluje do nájmu byty ze svého majetku podle čl. 3 odst. 1 písm. b) v případě živelné pohromy a havárie vzniklé na území obce Holoubkov. Sociálnězdravotní a bytový výbor doporučí podle konkrétní situace a potřeby postiženého přidělení přiměřeného bytu mimo pořadí. (8) Obec Holoubkov přiděluje do nájmu byty ze svého majetku podle čl. 3 odst. 1 písm. c) mimo pořadníky jen ve zcela výjimečných případech. Jedná se například o situaci, kdy nájemce vrátil obci byt ve zpustlém stavu a není možné na tomto nájemci požadovat úhradu nákladů na opravu bytu, např. pro jeho úmrtí. Dále je tímto způsobem možné přidělit byt žadateli, který se ocitl v těžké životní či sociální situaci. Tento způsob přidělení bytu musí schválit zastupitelstvo obce Holoubkov na základě doporučení sociálně-zdravotního a bytového výbor. Čl. 4 Uzavření nájemní smlouvy (1) Na základě usnesení sociálně-zdravotního a bytového výboru o přidělení bytu konkrétnímu žadateli vyzve starosta či místostarosta obce Holoubkov žadatele o byt k uzavření nájemní smlouvy. Zároveň vyzve správce bytového fondu, aby nájemní smlouvu připravil a předal předmětný byt žadateli. (2) Nájemní smlouva se uzavírá na dobu určitou. Po uplynutí této doby, při dodržení všech povinností z této smlouvy vyplývajících a pokud nájemce nebude chtít sám nájemní poměr ukončit, se nájemní smlouva automaticky prodlužuje o dobu, na jakou byla sjednána původně, a za týchž podmínek. (3) Nebude-li nájemní smlouva uzavřena ze strany žadatele do 10 dnů od doručení písemného pokynu k uzavření nájemní smlouvy nebo odmítne-li žadatel byt převzít (pokud nejsou příčinou odmítnutí neodstraněné závady bránící v užívání bytu), jeho právo na uzavření nájemní smlouvy zaniká a žadatel je vyřazen z pořadníku či seznamu uchazečů podle čl. 2 odst. 5 písm. c). Čl. 5 Uvolnění bytu (1) Nájem bytu, který byl sjednán na dobu neurčitou, končí písemnou dohodou mezi pronajímatelem a nájemcem nebo písemnou výpovědí podle 710 občanského zákoníku. (2) Nájem bytu, který byl sjednán na dobu určitou s možností každoročního obnovování nájemní smlouvy v případě, že nájemce dodržuje veškeré povinnosti a ujednání obsažené v nájemní smlouvě a vyplývající z občanského zákoníku a dalších předpisů upravujících otázky související s nájmem bytu, pokud mu pronajímatel nejpozději 30 dní před skončením nájemního období nesdělí písemně ukončení nájmu, je možné ukončit pouze z důvodů uvedených v 711 a 711a občanského zákoníku. 3

4 (3) Správce bytového fondu uvolněný byt fyzicky převezme a vyplní hlášenku volného bytu, ve které uvede nutné opravy a termín, kdy bude byt schopen užívání. Hlášenku volného bytu neprodleně předá Obecnímu úřadu Holoubkov a na jejím základě připraví sociálně-zdravotní a bytový výbor návrh obsazení volného bytu. Čl. 6 Výměny bytů (1) Žádost o výměnu bytů podávají oba účastníci výměny písemně. (2) Žádost posuzuje sociálně-zdravotní a bytový výbor, který prošetří důvody a účel výměny bytů a opatří věrohodné podklady pro zjištění, zda nájem bytu trvá a zda nebyl podán návrh výpovědi z nájmu bytu. (3) V případech, kdy obec Holoubkov nedá souhlas ke směně bytů na základě doporučení sociálně-zdravotního a bytového výboru, písemně sdělí žadatelům o směnu bytů důvody, které ji vedly k zamítnutí žádosti. Současně žadatele poučí o možnosti přezkoumání jeho stanoviska soudem v souladu s 716 občanského zákoníku. (4) Poplatek za realizaci výměny bytů činí 500 Kč pro oba účastníky výměny. Čl. 7 Spojení dvou a více bytů O spojení dvou a více bytů v jeden rozhoduje zastupitelstvo obce Holoubkov na základě doporučení sociálně-zdravotního a bytového výboru. Spojení dvou nebo více bytů v jeden lze schválit pouze ve výjimečných případech z důvodů hodných zvláštního zřetele. Čl. 8 Podnájem bytu nebo jeho části (1) Podnájem bytu nebo jeho části schvaluje zastupitelstvo obce Holoubkov na doporučení sociálně-zdravotního a bytového výboru na základě písemné žádosti žadatele, která se podává na Obecní úřad v Holoubkově. (2) Podnájem lze schválit pouze na dobu určitou, přičemž je vždy nutné pečlivě vážit důvody k němu vedoucí, zejména s důrazem na vyloučení tzv. skrytého nájmu či obcházení práva majitele bytu na rozhodování o jeho obsazení. (3) Rozhodnutí o podnájmu bytu nebo jeho části vydává starosta či místostarosta písemně a doručí jej žadateli. Jiná forma podnájmu je neplatná. 4

5 Čl. 9 Přechod nájmu bytu (1) Sociálně-zdravotní a bytový výbor posoudí, zda podmínky pro přechod nájmu bytu dané občanského zákoníku byly splněny, a předloží návrh zastupitelstvu obce Holoubkov, které o přechodu nájmu rozhodne. (2) Je-li přechod nájmu bytu schválen zastupitelstvem obce Holoubkov, oznámí starosta či místostarosta tuto skutečnost správci bytového fondu, který upraví nájemní smlouvu podle skutečného stavu a nového nájemce o této skutečnosti písemně vyrozumí. (3) Není-li přechod nájmu schválen zastupitelstvem obce Holoubkov, starosta či místostarosta o tom písemně vyrozumí osobu, která se přechodu nájmu dovolává. Současně takovou osobu vyzve, aby ve lhůtě 15 dnů byt vyklidila a předala ho správci bytového fondu. Pokud se tak ve stanovené lhůtě nestane, zajistí správce bytového fondu vyklizení bytu zákonnými prostředky. Čl. 10 Společný nájem bytu Společný nájem bytu může vzniknout ve smyslu 700 odst. 2 občanského zákoníku dohodou mezi dosavadním nájemcem, další osobou a pronajímatelem. Dohodu o společném nájmu bytu schvaluje zastupitelstvo obce Holoubkov na základě doporučení sociálnězdravotního a bytového výboru. Čl. 11 Úpravy bytu Stavební nebo jiné úpravy bytu mohou nájemci provádět pouze se souhlasem pronajímatele. Pokud nájemce provede úpravy bez tohoto souhlasu a pronajímateli tím vznikne škoda, uhradí nájemce způsobené škody pronajímateli. Čl. 12 Zvláštní ustanovení o přidělování bytů v Domě s pečovatelskou službou (1) Základní podmínkou pro přidělení bytu v Domě s pečovatelskou službou (dále jen DPS ) uchazeči je přiznaný starobní nebo plný invalidní důchod. Uchazeč musí dále splňovat podmínky pro poskytování terénní pečovatelské služby podle 40 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách ve znění pozdějších předpisů. (2) Žádost o byt v DPS se podává písemně spolu s vyplněnou Evidenční kartou a Žádostí o poskytování Pečovatelské služby, které jsou přílohami č. 5 a 6 těchto Zásad, na Obecní úřad Holoubkov. Každý žadatel je po vyplnění Evidenční karty a zaplacení poplatku ve výši 50,- Kč zařazený do pořadníku uchazečů o byt v DPS. O této skutečnosti bude písemně informován. 5

6 (3) Žádosti o byt v DPS posoudí sociálně-zdravotní a bytový výbor a vždy k 1.5. každého kalendářního roku sestaví pořadník uchazečů o byt v DPS. Při sestavování pořadníku vezme výbor v úvahu především sociální situaci a zdravotní stav žadatele ve vazbě na využívání úkonů terénní pečovatelské služby, nízkopříjmovost žadatele, trvalý pobyt v obci Holoubkov a délku podání žádosti. Žadatelé jsou v pořadníku seřazeni dle nejvyššího bodového ohodnocení podle přílohy č. 7 těchto Zásad. (4) Takto sestavený pořadník předloží sociálně-zdravotní a bytový výbor na nejbližším jednání ke schválení zastupitelstvu obce Holoubkov. Schválený pořadník bude zveřejněn v obci obvyklým způsobem. (5) Před přidělením bytu v DPS konkrétnímu žadateli bude u tohoto žadatele provedeno sociální šetření za účelem rozhodnutí o potřebě využívání úkonů pečovatelské služby. (6) Při řešení ostatních záležitostí se přiměřeně použijí ostatní ustanovení těchto Zásad. Čl. 13 Zrušovací a přechodné ustanovení (1) Zrušují se Zásady pro provádění bytové politiky v obci Holoubkov vydané jako Opatření orgánů obce č. 1/2008 ze dne (2) Na právní vztahy vzniklé přede dnem nabytí účinnosti těchto Zásad se vztahují ustanovení dosavadních Zásad. Čl. 14 Účinnost Tyto Zásady nabývají účinnosti dnem schválení zastupitelstvem obce Holoubkov. Ing. Lukáš Fišer starosta 6

7 Příloha č. 1 k Zásadám KRITÉRIA HODNOCENÍ Kritérium č. 1 Délka trvalého pobytu v obci Holoubkov: do 5 let do 10 let do 20 let nad 20 let Kritérium č. 2 Žádost o byt podána: do 5 let nad 5 let Kritérium č. 3 Stav: svobodný(á), rozvedený (á), ovdovělý(á) ženatý (vdaná) +4 body +6 bodů +8 bodů +10 bodů +1 bod +3 body Kritérium č. 4 Počet dětí žijících se žadatelem ve společné domácnosti: 1 dítě 2 děti +4 body 3 děti +6 bodů nad 4 děti +8 bodů Kritérium č. 5 Dosavadní bytové poměry: jiný nájemní byt u rodičů u jiných příbuzných, podnájem, na ubytovně +3 body Kritérium č. 6 Zdravotní stav žadatele a jeho rodiny: částečný invalidní důchod +1 bod plný invalidní důchod sociální nebo zdravotní důvody ověřené sociálně-zdravotním +1 až +5 bodů a bytovým výborem

8 Příloha č. 2 k Zásadám EVIDENČNÍ KARTA K ŽÁDOSTI O BYT ŽÁDOST VYPLŇUJTE HŮLKOVÝM PÍSMEM! Žádost přijata dne: Poplatek zaplacen dne: Č.j. Uchazeč o byt: Jméno Příjmení Datum nar. Místo narození Rodné číslo Dosavadní bydliště uchazeče: Povolání: Adresa pracoviště: Telefonní číslo (na kterém je možné Vás zastihnout): Rodinný stav: Dosavadní bytové poměry: Zdravotní stav žadatele: Svobodný (á) *) Vlastní byt *) Plný invalidní důchod *) Ženatý / Vdaná Jiný nájemní byt Částečný invalidní důchod Rozvedený (á) U rodičů Jiné sociální důvody Ovdovělý (á) U jiných příbuzných Na ubytovně, podnájem Po rozvodu ve společném bytě Délka trvalého pobytu v obci HOLOUBKOV Mám zájem o byt velikosti: ke dni podání žádosti: roků. garsonka *) (Doplní pracovnice OÚ Holoubkov.) Počet dětí žijících se žadatelem ve společné domácnosti: Žádost musí být vyplněna ve všech bodech. Prohlašuji, že nemám finanční ani jiné závazky po lhůtě splatnosti vůči obci Holoubkov. Prohlašuji, že mnou uvedené údaje jsou pravdivé a že jsem si vědom(a), že při uvedení nepravdivých nebo neúplných údajů bude tato žádost vyřazena ze seznamu žadatelů o byt. *) nehodící škrtněte Podpis žadatele Záznamy sociálně-zdravotního a bytového výboru

9 Příloha č. 3 k Zásadám OBNOVENÍ ŽÁDOSTI O BYT Přijato dne: Č.j.: Jméno: Adresa: Datum narození: V souladu s čl. 2 odst. 4 Zásad pro provádění bytové politiky v obci Holoubkov ze dne prohlašuji, že trvám na své žádosti o byt v obci Holoubkov, podané dne. Zároveň prohlašuji, že jsem v době od podání žádosti nezískal/a do osobního nebo družstevního vlastnictví či spoluvlastnictví byt určený k trvalému bydlení a v době od podání žádosti mně nevznikly finanční ani jiné závazky po lhůtě splatnosti vůči obci Holoubkov. Změny oproti původní žádosti: (musejí být podloženy kopií příslušných dokladů, např. rodný list, oddací list, lékařská zpráva apod.) V dne podpis žadatele

10 Příloha č. 4 k Zásadám ODMÍTNUTÍ NABÍZENÉHO BYTU Přijato dne: Č.j.: Jméno: Adresa: Datum narození: V souladu s čl. 3 odst. 5 Zásad pro provádění bytové politiky v obci Holoubkov ze dne prohlašuji, že odmítám nabízený byt č. v čísle popisném, velikosti, kategorie. Odůvodnění: (Důvod posoudí sociálně-zdravotní a bytový výbor. Rozhodne-li, že odmítnutí bytu není důvodné, budete podle čl. 2 odst. 5 písm. c) Zásad vyřazeni z pořadníku či seznamu uchazečů o byt) V dne podpis žadatele

11 Příloha č. 5 k Zásadám EVIDENČNÍ KARTA K ŽÁDOSTI O BYT v DPS ŽÁDOST VYPLŇUJTE HŮLKOVÝM PÍSMEM! Žádost přijata dne: Č.j. Uchazeč: Jméno Příjmení Datum nar. Místo naroz. Rodné číslo Dosavadní bydliště uchazeče: Telefonní číslo (na kterém je možné Vás zastihnout): Rodinný stav: Dosavadní bytové poměry: Zdravotní stav žadatele: Svobodný (á) *) Vlastní byt *) Plný invalidní důchod *) Ženatý / Vdaná Jiný nájemní byt Částečný invalidní důchod Rozvedený (á) U jiných příbuzných Jiné sociální důvody Ovdovělý (á) Na ubytovně, podnájem Příspěvek na péči: Jsem příjemcem příspěvku na péči: skupina *) Budu žádat o poskytnutí příspěvku na péči Nejsem příjemcem ani nebudu žádat o poskytnutí příspěvku na péči Dávky sociální podpory: Pobírám tyto dávky sociální podpory: příspěvek na živobytí *) příspěvek na bydlení jiné Délka trvalého pobytu v obci HOLOUBKOV ke dni podání žádosti: roků. (Doplní pracovnice OÚ Holoubkov.) Doložení zdravotního stavu lékařem, u kterého je uchazeč registrován, ve vztahu k potřebě využívání úkonů pečovatelské služby

12 Žádost musí být vyplněna ve všech bodech. Prohlašuji, že nemám finanční ani jiné závazky po lhůtě splatnosti vůči obci Holoubkov. Prohlašuji, že mnou uvedené údaje jsou pravdivé a že jsem si vědom(a), že při uvedení nepravdivých nebo neúplných údajů bude tato žádost vyřazena ze seznamu žadatelů o byt v DPS. *) nehodící škrtněte Podpis žadatele Záznamy sociálně-zdravotního a bytového výboru

13 Příloha č. 6 k Zásadám Žádost o poskytování Pečovatelské služby Žadatel Příjmení Jméno Narozen Kontaktní telefonní číslo Trvale bytem Přechodně bytem Rodinný stav V domácnosti žiji s Koupání v domácnosti Dovoz oběda Běžný úklid Pochůzky po úřadech Velké nákupy Měření tlaku Jiné služby (vypište): Mám zájem o tyto Pečovatelské služby Zajištění oběda Pomoc při přípravě jídla a pití Velký úklid Běžné nákupy Praní prádla Příprava léků Vaše očekávání od Pečovatelské služby: V dne Podpis Obec Holoubkov, Holoubkov 48, IČO: , číslo registrace , registrovaný poskytovatel sociální služby

14 Příloha č. 7 k Zásadám BODOVACÍ KRITÉRIA HODNOCENÍ (vztahují se pouze na byty v domě č.p. 86 DPS) Kritérium č. 1 Příspěvek na péči Žadatel je příjemcem příspěvku na péči Žadatel bude žádat o poskytnutí příspěvku na péči Žadatel není příjemcem ani nebude žádat o příspěvek na péči Kritérium č. 2 Dávky sociální podpory Žadatel je příjemcem dávek sociální podpory (příspěvek na živobytí, příspěvek na bydlení apod.) Žadatel není příjemcem dávek sociální podpory Kritérium č. 3 Trvalý pobyt v obci Holoubkov Žadatel má trvalý pobyt v obci Holoubkov více než 10 let Žadatel má trvalý pobyt v obci Holoubkov méně než 10 let Žadatel nemá trvalý pobyt v obci Holoubkov Kritérium č. 4 Délka podání žádosti o byt v DPS Žadatel má podanou žádost o byt v DPS více než 5 let Žadatel má podanou žádost o byt v DPS více než 2 roky Žadatel má podanou žádost o byt v DPS méně než 1 rok Kritérium č. 5 Dosavadní bytové poměry žadatele Žadatel má vlastní byt či rodinný dům Žadatel bydlí v jiném nájemním bytě Žadatel bydlí u jiných příbuzných, na ubytovně, v podnájmu apod. Kritérium č. 6 Počet osob, které budou se žadatelem v DPS bydlet Žadatel bude v bytě v DPS bydlet sám S žadatelem bude v bytě bydlet další osoba (manžel/manželka, druh/družka apod.) +4 body +1 bod +1 bod +1 bod +1 bod Kritérium č. 7 Zdravotní stav žadatele a jeho rodiny: Žadatel má přiznaný částečný invalidní důchod Žadatel má přiznaný plný invalidní důchod Sociální nebo zdravotní důvody ověřené sociálně-zdravotním a bytovým výborem +1 bod +1 až +5 bodů