MATERIÁL pro zasedání Zastupitelstva města

Transkript

1 bod č. 2 MATERIÁL pro zasedání Zastupitelstva města Číslo zasedání: 9. Termín zasedání: Předkládá: Jiří Částečka, starosta Zpracoval(a): Ing. Zdeněk Studeník, vedoucí Odboru finančního; Melanie Orlová, referent Odboru finančního Název: Finanční transakce 1. Snížení rozpočtu města Valašské Meziříčí na rok 2011 v příjmové i výdajové části o ,- Kč A.0 Důvodová zpráva - shrnutí Úpravu rozpočtu dle skutečnosti jak v příjmové, tak i ve výdajové části rozpočtu města na rok Na základě poţadavku vedoucí odboru školství, kultury a sportu Ing. Hany Skácalové předkládám návrh sníţení rozpočtu města Valašské Meziříčí jak v příjmové, tak i ve výdajové části o ,- Kč dle skutečnosti. V tomto případě se jedná o to, ţe vyčíslená výše pojistného plnění zahrnovala částku, která se týkala povodňové škody u ZŠ a MŠ Poličná, byla oznámena Městu Valašské Meziříčí v souhrnu celého pojistného plnění a zahrnuta do rozpočtu města Valašské Meziříčí na rok Tato platba pojistného v případě ZŠ a MŠ Poličná byla následně zaslána ze strany pojišťovny přímo na účet školy, proto je nutné ji z rozpočtu města vyjmout na příjmové i výdajové straně. Úprava na základě skutečné výše pojistného plnění městu Valašské Meziříčí. Předkládá se Zastupitelstvu města ke schválení. Jedná se o operaci na příjmové i výdajové straně rozpočtu. 1

2 Příloha č.1 - Ţádost o sníţení rozpočtu u orj.3 OŠKS Zastupitelstvo města schvaluje sníţení rozpočtu města Valašské Meziříčí na rok 2011 o finanční částku ve výši ,- Kč, a to následovně: v příjmové části u Třídy 8 - Financování na poloţce Krátkodobé přijaté finanční prostředky, ve výdajové části na orj. 3, oddílu ( ) 3113 Základní školy u běţných výdajů OŠKS celkem (v rozpisu výdajů na orj. 3, oddílu ( ) 3113, poloţce 5171, org ZŠ - opravy a udrţování - pojistné (povodně). 2. Rozpočtové opatření přesun ve výdajové části rozpočtu města Valašské Meziříčí na rok 2011 u orj. 7 OMS A.0 Důvodová zpráva - shrnutí Přesun finančních prostředků podle správnosti zatřídění. Vedoucí odboru majetkové správy Mgr. Alena Schattke ţádá o provedení rozpočtového opatření přesunu finančních prostředků ve výši ,- Kč, a to v souvislosti s probíhající opravou ploché střechy budovy J. K. Tyla Penzion pro důchodce z běţných výdajů na činnost místní správy na nebytové hospodářství, s ohledem na dosud platnou smlouvu o Správě se společností AVAL, kde je uvedená budova vedená jako dům s nebytovými prostory. Jedná se tedy o zpřesnění, aby tato oprava nepatřila pod činnost místní správy (úřadu), ale pod nebytové hospodářství. Přesun finančních prostředků dle skutečnosti. Rada města se tímto zabývala na svém jednání dne a doporučila Zastupitelstvu města přesun finančních prostředků schválit. Nejsou, jedná se rozpočtový přesun. Bez příloh 2

3 Zastupitelstvo města schvaluje rozpočtové opatření - přesun finančních prostředků ve výdajové části rozpočtu města Valašské Meziříčí na rok 2011 ve výši ,- Kč z orj. 7, oddílu ( ) Výdaje na činnost místní správy u běţných výdajů OMS celkem (v rozpisu výdajů z orj. 7, oddílu ( ) 6171, poloţky 5171, org Opravy a udrţování (budovy města, elektroinst., malby) na orj. 7, oddíl ( ) Výdaje na nebytové hospodářství u běţných výdajů OMS celkem (v rozpisu výdajů na orj. 7, oddíl ( ) 3613, poloţku 5171, org Oprava a údrţba - nebytové prostory). 3. Informace o rozpočtovém opatření schváleném Radou města Valašské Meziříčí A.0 Důvodová zpráva- shrnutí Informace o Radou schváleném rozpočtovém opatření - přesunu finančních prostředků v období od konání předchozího Zastupitelstva města. Na základě usnesení Zastupitelstva města Z 3/16 bodu 4., písmene b) ze dne předkládám informaci o rozpočtovém opatření provedeném Radou města dne , takto: Rada města schválila rozpočtové opatření - přesun ve výdajové části rozpočtu města Valašské Meziříčí na rok 2011 u orj. 7 OMS v souvislosti se zvýšením ceny za pojištění majetku a odpovědnosti Města v návaznosti na nově uzavřenou pojistnou smlouvu a úsporou prostředků za sluţby spojené se správou majetku města. Jedná se o rozpočtové opatření přesun finančních prostředků ve výdajové části rozpočtu města Valašské Meziříčí na rok 2011 ve výši ,- Kč z orj. 7, oddílu ( ) Výdaje na činnost místní správy u běţných výdajů OMS celkem (v rozpisu výdajů z orj. 7, oddílu ( ) 6171, poloţky 5169, org Nákup sluţeb j. n. (sluţby) na orj. 7, oddíl ( ) Výdaje na obecné výdaje z finančních operací u běţných výdajů OMS celkem (v rozpisu výdajů na orj. 7, oddíl ( ) 6310, poloţku 5163, org Sluţby peněţních ústavů (pojištění). Rada města se tímto zabývala na svém jednání dne a rozpočtové opatření svým usneseními R 19/04 schválila. Přesun v rámci rozpočtu bez celkového navýšení rozpočtu. 3

4 Bez příloh Zastupitelstvo města bere na vědomí informaci o Radou města provedeném rozpočtovém opatření přesunu finančních prostředků, které uskutečnila na svém zasedání dne ve výdajové části rozpočtu města Valašské Meziříčí na rok Záměr na vydání nové obecně závazné vyhlášky, kterou se stanoví místa, na kterých lze provozovat sázkové hry, loterie a jiné podobné hry a nové obecně závazné vyhlášky o místních poplatcích, upravující nově terminologii poplatku A. 0 Shrnutí V současnosti se zvyšuje tlak na regulaci hazardu, a to jak z vnějšího prostředí, tak i ze strany zastupitelů. Z tohoto důvodu je předkládán materiál, který tyto problémy řeší a bude respektovat změnu legislativy (pokud bude novela loterního zákona podepsána prezidentem) v této oblasti. A. 1 Popis navrhovaného opatření, popřípadě historie záměru V současnosti Město Valašské Meziříčí má schválenou Obecně závaznou vyhláškou (OZV) č. 1/2011, kterou se stanoví místa, na kterých lze provozovat výherní hrací přístroje (VHP). Nově, podle nálezu Ústavního soudu, lze pod VHP zařadit i interaktivní videoloterní terminály. Novela zákona o loteriích, která je v současnosti schválena Poslaneckou sněmovnou obcím umoţňuje stanovit v OZV, ţe i sázkové hry a interaktivní videoloterní terminály (IVT) povolené Ministerstvem financí mohou být provozovány pouze na místech a v čase OZV určených, případně stanovit, na kterých místech a v jakém čase je v obci provozování loterií a jiných her zakázáno s moţností zakázat je úplně na celém území obce. Z novely loterijního zákona lze dovodit, ţe OZV o stanovení určitých míst a času provozování výše uvedených her nebo zákazu musí být vydána do konce roku 2011 s účinností nejpozději k V místech, kde se provozují loterijní terminály, a která nejsou nyní v OZV zahrnuta, se na ně vztahuje lhůta povolení maximálně do , i kdyţ je lhůta platnosti delší. Novela umoţňuje obci stanovit místa provozování loterií př. jejich zákaz, jen podle OZV, která nabyla účinnosti před dnem vyhlášení, tedy před Z výše uvedených důvodů se předkládá Zastupitelstvu města mapa všech míst dle stávající OZV, kde lze v současnosti provozovat VHP i IVT (povolené MF) za účelem posouzení jejich případné regulace. Dále se předkládá pro všeobecnou orientaci zastupitelů materiál zpracovaný Odborem finančním, který řeší celkové příjmy z výherních hracích přístrojů 4

5 včetně předpokladu na letošní rok a seznam provozoven, které provozují jen IVT (povolované Ministerstvem financí), jeţ jsou umístěny na místech, které v naší OZV nejsou uvedena. Navrhujeme, aby byla z přílohy č. 1 k OZV vyjmuta herna pod pořadovým číslem 17 (Mostní ul.), která není v současnosti k tomuto účelu uţívána, dále pak upravena čísla popisná uvedená pod pořadovými čísly16, 29 a 32. V dalších případech je na zváţení zastupitelstva, v jakém rozsahu chce hazard regulovat. Dále se předkládá Zastupitelstvu města záměr na schválení změny znění OZV č. 3/2011 o místních poplatcích, protoţe novela loterijního zákona zavádí resp. upravuje znění stávajícího místního poplatku za provozovaný výherní hrací přístroj nebo jiné technické herní zařízení povolené Ministerstvem financí podle jiného právního předpisu v zákoně č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, na místní poplatek za provozovaný výherní hrací přístroj, koncový interaktivní videoloterní terminál a herní místo lokálního herního systému. Definitivní verze obecně závazné vyhlášky bude po připomínkovém řízení (a po legislativním dořešení na vrcholové úrovni) rovněţ schvalována na řádném zasedání ZM tak, aby mohla nabýt účinnosti k A. 2 Cíl, dopad Regulace hazardu na území Města Valašské Meziříčí a naplnění litery zákona v OZV o místních poplatcích. A. 3 Projednáno (popřípadě oponentní posudek) Rada města se tímto zabývala na svém jednání dne a doporučila Zastupitelstvu města vyhlásit záměr na vydání dvou výše uvedených Obecně závazných vyhlášek. A. 4 Finanční náklady a jejich krytí (ceny uváděny včetně DPH) Pokud dojde k omezení míst, náklady jako takové nelze uvaţovat. Z dlouhodobého hlediska ovšem dojde při regulaci ke sníţení příjmů rozpočtu. Příloha č.3 - Lokality míst provozu výherních hracích přístrojů a IVT k OZV Příloha č.4 - Přehled příjmů z povolených VHP vč. IVT ( ) Příloha č.2 - OZV č Města VM, kterou se stanoví místa, na kterých lze provozovat VHP Příloha č.5 - OZV č O místních poplatcích 1. Zastupitelstvo města vyhlašuje záměr na změnu Obecně závazné vyhlášky č. 1/2011 města Valašské Meziříčí, "kterou se stanoví místa, na kterých lze provozovat výherní hrací přístroje". 2. Zastupitelstvo města vyhlašuje záměr na změnu Obecně závazné vyhlášky č. 3/2011 "O místních poplatcích" dle předloţeného návrhu. 5

6 5. Změna v příjmové i výdajové části rozpočtu města Valašské Meziříčí na rok 2011 vzhledem k doručenému "Rozhodnutí o poskytnutí dotace" na akci Oprava mostu přes Rožnovskou Bečvu - Kouty A.0 Důvodová zpráva - shrnutí Úprava rozpočtu z důvodu změny výše dotačních prostředků na akci "Oprava mostu přes Roţnovskou Bečvu". Předkládám návrh úpravy rozpočtu města Valašské Meziříčí na rok 2011, a to z důvodu změny výše dotačních prostředků určených na akci "Oprava mostu přes Roţnovskou Bečvu - Kouty". Celková výše dotace na tuto akci (v příjmech na poloţce 4116), která byla původně zahrnuta do rozpočtu ve výši ,- Kč, se "Rozhodnutím o poskytnutí dotace" mění na ,- Kč, coţ znamená, ţe v příjmové i výdajové části rozpočtu dochází ke sníţení o ,- Kč. Změna v příjmové a výdajové části rozpočtu města v roce 2011 dle "Rozhodnutí o poskytnutí dotace". Finanční prostředky jsou účelově určeny na výše uvedenou akci, příjem i výdaje finančních prostředků budou sledovány pod účelovým znakem Předkládá se Zastupitelstvu města ke schválení. Jedná se o úpravu výše dotace v rozpočtu města Valašské Meziříčí na rok Příloha č.6 - Rozhodnutí MMR o poskytnutí dotace 1. Zastupitelstvo města schvaluje změnu v rozpočtu města Valašské Meziříčí na rok 2011 sníţením o finanční částku ve výši ,- Kč, a to následovně: v příjmové části u dotací na poloţce 4116 Ostatní neinvestiční přijaté transfery ze státního rozpočtu pod účelovým znakem 17466, ve výdajové části na orj. 6, oddílu ( ) 2212 Výdaje na silnice u běţných výdajů OKS celkem (v rozpisu výdajů na orj. 6, oddílu ( ) 2212, poloţce 5171, org Oprava mostu Kouty - dotace, ÚZ 17466). 2. Zastupitelstvo města schvaluje celkovou výši příjmové poloţky Ostatní neinvestiční přijaté transfery ze státního rozpočtu pod účelovým znakem na 6

7 ,- Kč. 6. Změna v příjmové i výdajové části rozpočtu města Valašské Meziříčí na rok 2011 vzhledem k doručenému "Rozhodnutí o poskytnutí dotace" na akci RPS - Valašské Meziříčí, Štěpánov - II.etapa A.0 Důvodová zpráva - shrnutí Úprava rozpočtu z důvodu změny výše dotačních prostředků na akci "Regenerace panelového sídliště - Valašské Meziříčí, Štěpánov - II. etapa". Předkládám návrh úpravy rozpočtu města Valašské Meziříčí na rok 2011, a to z důvodu změny výše dotačních prostředků určených na akci "Regenerace panelového sídliště - Valašské Meziříčí, Štěpánov - II. etapa". Celková výše dotace na tuto akci (v příjmech na poloţce 4216), která byla původně zahrnuta do rozpočtu ve výši ,- Kč, se "Rozhodnutím o poskytnutí dotace" mění na ,- Kč, coţ znamená, ţe v příjmové i výdajové části rozpočtu dochází ke sníţení o ,- Kč. Změna v příjmové a výdajové části rozpočtu města v roce 2011 dle "Rozhodnutí o poskytnutí dotace". Finanční prostředky jsou účelově určeny na výše uvedenou akci, příjem i výdaje finančních prostředků budou sledovány pod účelovým znakem Předkládá se Zastupitelstvu města ke schválení. Jedná se o úpravu výše dotace v rozpočtu města Valašské Meziříčí na rok Příloha č.7 - Rozhodnutí MMR o poskytnutí investiční dotace 1. Zastupitelstvo města schvaluje změnu v rozpočtu města Valašské Meziříčí na rok 2011 sníţením o finanční částku ve výši ,- Kč, a to následovně: v příjmové části u dotací na poloţce 4216 Ostatní investiční přijaté transfery ze státního rozpočtu pod účelovým znakem 17880, ve výdajové části na orj. 6, oddílu ( ) 3612 Výdaje na bytové hospodářství u investičních výdajů OKS celkem (v rozpisu výdajů na orj. 6, oddílu ( ) 3612, poloţce 6121, org Regenerace panelového sídliště Štěpánov - dotace 7

8 MMR, ÚZ 17880). 2. Zastupitelstvo města schvaluje celkovou výši příjmové poloţky Ostatní investiční přijaté transfery ze státního rozpočtu pod účelovým znakem na ,- Kč. Jiří Částečka starosta 8