RYCHLÁ A SNADNÁ ŘEŠENÍ NEEXISTUJÍ. Mgr. Jan KUBATA

Transkript

1 RYCHLÁ A SNADNÁ ŘEŠENÍ NEEXISTUJÍ Mgr. Jan KUBATA

2 V roce 1998 se stalo statutární město Ústí nad Labem díky kauze Matiční ulice symbolem diskriminace, rasové nesnášenlivosti, neschopných komunálních politiků, rychlých řešení a především politického zneužití velmi citlivého sociálního tématu. V roce 2007 pak byla celá kauza uzavřena posledním rozsudkem, který neshledal žádná pochybení na straně statutárního města a jeho městské části. Takto relativně krátká doba zapříčinila, že je město vnímáno pouze optikou této problematiky.

3 Traduje se, že Matiční natáčely zahraniční televizní štáby přes mříže prodejny potravin. Dnes fakticky Matiční neexistuje, nikdo tam nebydlí. Zmizel tedy problém vyloučených lokalit a sociálně slabých a sociálně nepřizpůsobivých obyvatel? NEZMIZEL pouze se přesunul do jiných částí města.

4 Specifikace problematických jevů problémy vzájemného soužití rušení nočního klidu herny hygienické problémy zakládání divokých skládek vzdělanost záškoláctví alkoholismus drogy

5 Specifikace problematických jevů agresivita trestná činnost kuplířství, romská lichva krádeže železného šrotu poškozování majetku města (měděné okapy na divadle, vpustě kanálů atd.) poškozování majetku spoluobčanů snížená možnost uplatnění na pracovním trhu a z toho pramenící nezaměstnanost ubytovací byznys včetně obcí nedostatečná č kontrola

6 Problém pouze Romů? NE Statisticky se však romská menšina na přestupcích či trestné činnosti podílí výraznou většinou. Dlouhodobé přešlapování na místě eskaluje napětí.

7 Důvody Nedostatečná legislativa? Nedostatek peněz? Nedostatek represivních orgánů? Lidská lhostejnost nevidět, neslyšet? Předsudky? atd. Od všeho trochu

8 Ústecké řešení Akční centrum Předlice dnes Akční skupina primátora města řešení pro III. obce vznik podzim 2007 řídící prvek primátor cíl: snížení regionálního napětí mezi místní většinou a menšinou eliminace i hygienických i ha bezpečnostních č íhrizik iik využití již existujících právních nástrojů jednotlivých složek

9 Dohoda s řediteli státních institucí, tajemníkem magistrátu statutárního města Ústí nad Labem, řediteli krajské policie ČR, cizinecké policie a městské policie, městských firem, nevládních organizací, agenturou pro sociální začleňování v romských lokalitách, hasičským záchranným sborem, záchrannou službou, úřadem práce. Nominace výkonných ý pracovníků Stabilizace pracovní skupiny technické financování z kapitoly primátora města, činnost lidí financována v rámci vlastních pracovních smluv a rozpočtů jednotlivých organizací nutná velká vstřícnost jednotlivých šéfů, nemožnost direktivního řízení, problematická motivace.

10 Složení: samospráva: úřad: primátor + náměstek + starostové obvodů tajemník a následné odbory a oddělení: odbor sociálních věcí o oddělení sociálně právní ochrany dítěte odbor životního prostředí odbor stavební matrika odbor dopravy živnostenský odbor

11 instituce: Krajská hygienická stanice Úřad práce Inspektorát bezpečnosti práce Hasičský záchranný sbor Ústeckého kraje Záchranka Krajské a Okresní ředitelství Policie ČR, pořádková služba Cizinecká policie Městská policie neziskový sektor: Člověk v tísni organizace: a Městské služby s.r.o. sro AVE CZ a.s. as

12 Příklady řešených problémů Ghetto Předlice odtud název cca romských obyvatel vytvoření manuálu postupu Hygienický problém skládky, fekálie, infekční nemoci Bydlení ve vybydlených domech nikdo tam nebydlí, je nahlášen, čerpá příspěvek na bydlení OSS, ÚP, majitel bílý kůň z Hradce Králové Bydlení závadových osob celostátně hledaných atd. Ochrana před úrazy, zabezpečení vybydlených domů, demolice a následné vymáhání nákladů velmi problematické

13 Výsledek: vysbíráno přes 1000 t odpadů původci vyklizení sklepů oprava hygienických místností majiteli ze strachu před ztrátou příjmů uklidnění ě v lokalitě li ě snížení záškoláctví posílení vazeb na ZŠ Předlice kamerový systém v rámci prevence kriminality dotační tituly oprava parku před školou projekt na vybudování domu akčního centra přítomnost služebny městské a státní policie, sociálních pracovníků, Člověk v tísni cíl práce s předškoláky a školáky dohoda stát + kraj + město mil. Dosud bohužel nerealizováno Náklady města: ČAS svozové nádoby kontejnery

14 Ubytovna Modrá Střekov cca 150 osob včetně dětí 90% romská menšina vytvoření manuálu postupu Značné problémy soužití s okolím: alkoholismus na veřejnosti vyhazování odpadků z oken hlučnost rušení nočního klidu okrádání kádá ídětí ze ZŠ o kapesné a svačiny šikana atd.

15 Výsledek soukromý provozovatel zavedl evidenční PC software pravidelné hlášení zklidnění v lokalitě zavedení kamerového systému nastavení provozního řádu zajištění tekoucí teplé vody odstranění vaření na pokojích atd. Příkl d l b k jí h Příklad plateb na pokojích: 1 byt rodina 4.700, Kč měsíčně 1 byt samostatně bydlící v bytě (i 4 osoby) každá osoba 3.200, Kč měsíčně

16 Závěr Je nezbytné přijmout legislativní úpravy, které dají starostům více možností jak s negativními jevy bojovat. Novely předkládané ODS exekuce na dávky, zákaz pobytu, ale i další (sběr šrotu, neposílání dětí do škol) propojit se sociálním systémem. Zamezení ubytovacího byznysu, stanovení maximálního počtu osob na vybavení a plochu bytu, a to včetně přechodně ubytovaných návštěv (jejich délka návštěvy ášě je jeden furt ) vytvořeníř prostředí, ř které plošně ě umožní fungovat podobným skupinám.

17 Je však zároveň nezbytné pokračovat s faktickými preventivními kroky nasměrovanými do předškolní a školní výchovy a zaměstnanosti. zavedení 12 leté povinné docházky vyřešit problém statistického zjišťování faktického počtu žijících v lokalitě nezbytné pro nastavení preventivních programů zjednodušení dávkového systému pro lepší kontrolu využívání dávek zvýšení uplatnění Romů na pracovnímtrhu vytvořeníměstských firem zadávání práce přímo zákon o veřejných zakázkách atd.

18 Neexistuje jednoduché řešení je to o denní náročné práci - je to o lidech

19 Děkuji vám za pozornost.