Žadatel: ODVOZ VOZU s.r.o., IČ , Americká 362/11, Vinohrady, Praha 2 ŽÁDOST O INFORMACE

Transkript

1 Ke sp. zn /2015/262/Pe Žadatel: ODVOZ VOZU s.r.o., IČ , Americká 362/11, Vinohrady, Praha 2 Povinný subjekt: Městský úřad Luhačovice ŽÁDOST O INFORMACE podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím (dále jen InfZ ) Touto cestou žádám, abyste mi poskytli následující informace, týkající se řízení o správním deliktu vedeném pod sp. zn /2015/262/Pe: 1. protokoly z ústního jednání, včetně případných výpovědí svědků, 2. policejní spis v dané věci, 3. soupis správního spisu ve smyslu 17 odst. 1 správního řádu, 4. podklady, na základě kterých zjišťoval správní orgán pachatele. Jelikož obviněný Adam Škrabánek, nar , bytem Pod Strání 979/26, Bílovec, zmocnil žadatele v dané věci, není nutné tyto informace před poskytnutím anonymizovat, neboť dle 38 odst. 1 zák. č. 500/2004 Sb., správní řád má zmocněnec jako účastník ke správnímu spisu plný přístup. Toto podání však není žádostí o nahlížení do spisu podle správního řádu, ale žádostí o informace podle InfZ. Nejvyšší správní soud dal v tomto směru jasně najevo, že pokud účastník řízení nežádá o kompletní správní spis, vyřizují se žádosti o poskytnutí informací z obsahu správního spisu podle InfZ. Z tohoto důvodu má žadatel plné právo na poskytnutí požadovaných informací v elektronické podobě, neboť tak vyplývá z InfZ. V řízení o této žádosti, prosím, vždy používejte naší sp. zn S pozdravem ODVOZ VOZU s.r.o.

2 Městský úřad Luhačovice Odbor dopravy, přestupky nám. 28. října 543, Luhačovice Č. j.: MULU 12042/2016 Spisová značka: 11090/2015/262-Pe Oprávněná JUDr. Stanislav Malaník úřední osoba: Tel.: Fax: Adam Škrabánek, 1988 V zastoupení: Odvoz Vozu s. r. o. Americká 362/ Praha 2 V Luhačovicích, dne Odpověď na Vaše dožádání sp. zn Dne jsme obdrželi Vaše dožádání týkající se osoby povinného pana Adama Škrabánka, nar , Pod strání 979, Bílovec, kterého v řízení zastupuje Vaše společnost ODVOZ VOZU s.r.o., IČ: Kompletní spisový materiál se v současné době nachází u odvolacího správního orgánu na Krajském úřadě Zlínského kraje ve Zlíně, který Vám může poskytnout další dokumenty. Dle Vašeho požadavku Vám zasíláme tyto nám v současné době dostupné dokumenty: 1. Výzva k uhrazení určené částky, na kterou provozovatel vozidla nesdělil údaje o řidiči vozidla. 2. Záznam o odložení podezření z přestupku blíže neustanoveného řidiče MV povinného. 3. Protokol o ústním jednání dne v nepřítomnosti povinného, kdy bylo provedené dokazování listinou a to spisem správního orgánu v dané věci. 4. Soupis dokumentů zařazených do spisu správního deliktu provozovatele vozidla. Ing. Miloš Vala, vedoucí odboru dopravy v zast. JUDr. Stanislav Malaník, v. r. Příloha: Viz výše uvedené dokumenty. Spis PČR OO Luhačovice v počtu 4 stránek bude zaslaný samostatně cestou Vaší DS. IČ: ČS Luhačovice Tel.: e-podatelna@mesto.luhacovice.cz ID dat. schránky: m35bcw4 DIČ:CZ /0800 Fax: podatelna@mesto.luhacovice.cz

3 Městský úřad Luhačovice odbor dopravy, přestupky nám. 28. října 543, Luhačovice Č.j.: MULU 11140/2015 Spisová značka: 11090/2015//262/Pe Oprávněná úřední osoba: Milada Personová Tel.: Fax: V Luhačovicích, dne A. Š. Výzva k zaplacení určené částky podle 125h odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích (dále jen zákon o silničním provozu ) ve znění pozdějších předpisů. Městský úřad v Luhačovicích odbor dopravy Vás tímto vyzývá k zaplacení peněžité částky ve výši 500,- Kč, jako částky určené podle 125h odst. 1 zákona o silničním provozu. Určená částka je splatná do 15 dnů ode dne doručení této výzvy, přičemž věnujte pozornost tomu, aby byla v uvedené lhůtě tato částka buď připsána na účet číslo: /0800, nebo byla složena v hotovosti na pokladně v budově Městského úřadu v Luhačovicích, nám. 28. října 543. Podle záznamu v centrálním registru vozidel jste provozovatelem vozidla a podle 10 odst. 3 zákona o silničním provozu je Vám uložena povinnost zajistit, aby při užití tohoto Vašeho vozidla na pozemní komunikaci byly dodržovány povinnosti řidiče a pravidla provozu na pozemních komunikacích stanovená zákonem o silničním provozu. Policií ČR, Obvodním oddělením policie Luhačovice bylo zjištěno, že dne ve 13 hodin v Luhačovicích na komunikaci ulice Lužná, před rodinným domem č.p. 577, zastavil a stál blíže neustanovený řidič na místě, kde je stání vozidel zakázáno DZ č. 29 ( zákaz stání ). Porušil 4 písm. c) zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích ve znění pozdějších předpisů a dopustil se přestupku podle 125c odst. 1 písm. k) zákona o silničním provozu. V daném případě se jedná o porušení povinností řidiče řídit se v provozu vozidla dopravními značkami a současně pravidel provozu na pozemních komunikacích, které vykazuje znaky přestupku podle zákona o silničním provozu. Protože uvedený přestupek lze v souladu s právním předpisem projednat v blokovém řízení pokutou až do výše 2.000,- Kč, a jak výše uvedeno jsou splněny i ostatní podmínky zvláštního postupu správního orgánu pro uplatnění objektivní odpovědnosti provozovatele vozidla ( 125h odst. 2 zákona o silničním provozu), je určení částky 500,- Kč podle 125h odst. 1 zákona o silničním provozu právně podloženo. Poučení: Zaplacením určené částky podle této výzvy správní orgán v souladu s 125h odst. 5 zákona o silničním provozu věc výše uvedeného přestupku odloží. V době splatnosti uvedené výše máte právo namísto zaplacení určené částky, písemně oznámit správnímu orgánu na adresu v záhlaví této výzvy, osobu řidiče, která v inkriminovaném čase skutečně řídila Vámi provozované vozidlo. Sdělení totožnosti řidiče může být posouzeno jako podání vysvětlení (viz. 125h odst. 6). Neuhradíte-li určenou částku, nebo nevyužijete-li práva písemně sdělit údaje o totožnosti řidiče vozidla v době spáchání přestupku ve lhůtě určené výše, bude Městský úřad v Luhačovicích jako příslušný správní orgán pokračovat v šetření přestupku, případně správního deliktu Vaší osoby. Bude-li určená částka uhrazena po dni splatnosti, Městský úřad v Luhačovicích Vám ji bezodkladně vrátí. Jestliže si uloženou písemnost ve lhůtě 10 dnů ode dne, kdy byla k vyzvednutí připravena nevyzvednete, písemnost se považuje za doručenou posledním dnem této lhůty dle ustanovení 24 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ). Je-li to možné a nevyloučil-li to správní orgán, písemnost se po uplynutí 10 dnů vloží do domovní schránky nebo na jiné vhodné místo; jinak se vrátí správnímu orgánu, který ji vyhotovil ( 23 odst. 4 správního řádu). Milada Personová, referentka odboru dopravy IČ: ČS Luhačovice Tel.: e-podatelna@mesto.luhacovice.cz ID dat. schránky: m35bcw4 DIČ:CZ /0800 Fax: podatelna@mesto.luhacovice.cz

4

5 Městský úřad Luhačovice odbor dopravy, přestupky nám. 28. října 543, Luhačovice Č.j.: MULU 14790/2015 Spisová značka: 11090/2015//262/Pe Oprávněná úřední osoba: Milada Personová Tel.: Fax: V Luhačovicích, dne A. Š. Záznam o odložení podezření z přestupku Odbor dopravy Městského úřadu Luhačovice, jako správní orgán příslušný podle 53 odst. 2 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "přestupkový zákon"), podle 66 odst.3 písm. g) zákona č. 200/1990 Sb. přestupkového zákona, v souladu s metodickým pokynem Ministerstva dopravy ČR k upřesnění činnosti obecních úřadů při řešení objektivní odpovědnosti provozovatele vozidla za správní delikt věc o d k l á d á aniž zahájila řízení o přestupku podle 125c odst. 1 písm. k) zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, kterého se měl dopustit jako provozovatel vozidla tím, že nezajistil, aby neustanovený řidič stál s jeho vozidlem dne ve 13.hodin v Luhačovicích na komunikaci ulice Lužná, před rodinným domem č.p. 577, a nerespektoval DZ č. 29 (zákaz stání). Porušil 4 písm. c) zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích ve znění pozdějších předpisů a dopustil se tak přestupku podle 125c odst. 1 písm. k) zákona o silničním provozu. V daném případě se jedná o porušení povinností řidiče řídit se v provozu dopravními značkami a současně pravidly provozu na pozemních komunikacích, které vykazuje znaky přestupku podle zákona o silničním provozu. Odůvodnění: Odbor dopravy Městského úřadu Luhačovice vyzval výše uvedeného provozovatele vozidla k uhrazení částky 500,- Kč, splatné do 15 dnů ode dne doručení výzvy. Ve výzvě byl informován o právu, že místo zaplacení může oznámit správnímu orgánu osobu řidiče, která v inkriminovanou dobu vozidlo řídila, dále byl informován o možnosti projednání přestupku v blokovém řízení a o následcích pokud neuhradí určenou částku ani neoznámí osobu řidiče. Tuto výzvu, kterou osobně převzal dne , nerespektoval a uvedenou částku ve stanovené lhůtě 15 dní, která již vypršela dne , nezaplatil a ani nesdělil osobu řidiče. Správní orgán tedy nezjistil do šedesáti dnů ode dne, kdy se o přestupku dozvěděl, skutečnosti odůvodňující zahájení řízení proti určité osobě, proto podezření z přestupku, v souladu s metodickým pokynem Ministerstva dopravy ČR k upřesnění činnosti obecních úřadů při řešení objektivní odpovědnosti provozovatele vozidla za správní delikt, odkládá a věc bude projednávána jako správní delikt provozovatele vozidla dle 125f odst. 1 zákona o silničním provozu ve znění pozdějších předpisů. A. Š. Poučení: Podle 66 odst. 4 zákon o přestupcích se o odložení věci nevydává rozhodnutí. Proti odložení věci se nelze odvolat. Milada Personova referentka odboru dopravy IČ: ČS Luhačovice Tel.: e-podatelna@mesto.luhacovice.cz ID dat. schránky: m35bcw4 DIČ:CZ /0800 Fax: podatelna@mesto.luhacovice.cz

6 Městský úřad Luhačovice Odbor dopravy, přestupky nám. 28. října 543, Luhačovice Č. j.: MULU 2687/2016 Spisová značka: 11090/2015/262-Pe Oprávněná JUDr. Stanislav Malaník úřední osoba: Tel.: Fax: V Luhačovicích, dne PROTOKOL A. Š., v zast. ODVOZ VOZU s.r.o., IČ: , Americká 362/11, Praha 2, jednatel:, OP:, (dále jen "povinný") se nedostavil na předvolání k nařízenému ústnímu jednání o správním deliktu provozovatele vozidla podle 125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (dále jen zákon o silničním provozu ), ve znění pozdějších předpisů, kterého se měl povinný dopustit tím, že: Jako provozovatel motorového vozidla (dále jen MV ) v rozporu s 10 nezajistil, jako provozovatel tohoto MV, aby při užití tohoto vozidla dne ve 13 hodin na pozemní komunikaci v Luhačovicích, na ulici Lužná, před rodinným domem č. p. 577, byly dodržovány povinnosti řidiče a pravidla provozu na pozemních komunikacích stanovená tímto zákonem, když blíže neustanovený řidič povinným provozovaného vozidla nesplnil povinnost řidiče řídit se při účasti na provozu na pozemních komunikacích dopravními značkami (dále jen DZ ), konkrétně DZ č. B29 (zákaz stání) a stál s tímto MV na takovém místě, kde je stání vozidel zakázáno právě touto DZ. Porušil tak svým jednáním 4 písm. c) zákona o silničním provozu. Tím povinný jako provozovatel vozidla porušil povinnost provozovatele vozidla stanovenou v 10 odst. 3 zákona o silničním provozu. Ústní jednání bylo zahájeno dne ve 13:00 hodin a to v nepřítomnosti povinného a také jeho zmocněnce. Přítomni: Pracovník správního orgánu JUDr. Stanislav Malaník Nepřítomen: povinný A. Š., na ústním jednání zastoupený zmocněncem: ODVOZ VOZU s.r.o., IČ: , jednatel:, OP:, nedostavili se Povinný cestou svého zmocněnce ve svém zaslaném Vyjádření pouze konstatuje, že se nemůže účastnit ústního jednání ve věci, kdy ale neuvedl důvody svojí nepřítomnosti, kdy se rovněž z jednání ani vhodným způsobem neomluvil. Takováto neúplná a nedostatečná omluva nebyla správním orgánem přijata jako řádná a ústní jednání tak je provedeno v jejich nepřítomnosti. Zároveň uvádí, že automobil obviněného byl zaparkován mimo pasport komunikace a jeho řidič se tak nedopouštěl přestupku podle silničního zákona ale podle zákona o přestupcích. Pan Š. tak nemůže být viněn ze správního deliktu provozovatele vozidla, neboť to lze pouze v případě, pokud protiprávní jednání vykazuje znaky přestupku podle silničního zákona. K tomuto jeho vyjádření jenom tolik, že povinný měl možnost již dříve uvést osobu řidiče podezřelou z přestupku, ale tak neučinil (mohl reagovat na Výzvu, Příkaz nebo na další korespondenci). Původní podezření z přestupku bylo proto správním orgánem dne odloženo v souladu se zákonem. Proto se správní orgán rozhodl, že v řízení o správním deliktu nebude žádné svědky vyslýchat, neboť se tu jedná o objektivní odpovědnost provozovatele vozidla za správní delikt. Bylo tedy nařízeno pouze ústní jednání s tím, že se bude povinný moci seznámit s podklady pro rozhodnutí. Jeho zaslané Vyjádření se sdělením tak nepovažuje za řádnou omluvu, a proto projednává správním delikt v jejich nepřítomnosti. IČ: ČS Luhačovice Tel.: e-podatelna@mesto.luhacovice.cz ID dat. schránky: m35bcw4 DIČ:CZ /0800 Fax: podatelna@mesto.luhacovice.cz

7 Č.j. MULU 2687/2016 str. 2 Poučení povinného: Povinný jako účastník si může podle 33 správního řádu zvolit zmocněnce. Zmocnění k zastoupení se prokazuje plnou mocí. Podle 36 odst. 2 správního řádu mají účastníci právo vyjádřit v řízení své stanovisko. Pokud o to požádají, poskytne jim správní orgán informace o řízení, nestanoví-li zákon jinak. Podle 52 správního řádu jsou účastníci povinni označit důkazy na podporu svých tvrzení. Správní orgán není návrhy účastníků vázán, vždy však provede důkazy, které jsou potřebné ke zjištění stavu věci. Podle 38 správního řádu účastníci a jejich zástupci mají právo nahlížet do spisu, činit si výpisy, mají právo na pořízení kopie spisu nebo jeho části. Tato práva mohou být podle 38 odst. 6 správního řádu omezena. Dle 36 odst. 3 zákona správního řádu - nestanoví-li zákon jinak, musí být účastníkům před vydáním rozhodnutí ve věci dána možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí; to se netýká žadatele, pokud se jeho žádosti v plném rozsahu vyhovuje, a účastníka, který se práva vyjádřit se k podkladům rozhodnutí vzdal. Pokud povinný navzdory předchozímu napomenutí bude rušit pořádek nebo neuposlechne pokynu úřední osoby, může mu správní orgán podle 62 odst. 1 písm. b) a c) správního řádu uložit pořádkovou pokutu až do výše Kč. Poučení jsem rozuměl: Povinný A. Š., v zast. ODVOZ VOZU s.r.o.- nepřítomen Povinný ke správnímu deliktu uvedl: Povinný (povinná) ke správnímu deliktu, který se mu klade za vinu, po seznámení se s obsahem předloženého spisového materiálu a po poučení, zejména o právu nahlížet do spisu, vyjadřovat se ke všem důkazům, o možnosti dát se zastupovat advokátem nebo jiným zástupcem (dle ustanovení 33, 36 a 38 správního řádu a následujících správního řádu) u v á d í : Bez vyjádření nedostavili se. Povinný v zastoupení - nepřítomen Vzhledem k tomu, že na nařízené ústní jednání se povinný bez řádné a patřičným dokumentem doložené omluvy nedostavil, provedl správní orgán dokazování a to tak, že přečetl stávající spisový materiál sp. zn /2015/262 - Pe v celkovém počtu 27 listů, který je vedený k původnímu přestupku a také ve věci nyní projednávaného správního deliktu. Po provedení důkazu touto listinou - spisovým materiálem jako důkazu listinou je zřejmé, že z titulu objektivní odpovědnosti se povinný jako fyzická osoba správního deliktu provozovatele vozidla s určitostí dopustil. Dostatečně o tom svědčí dokumenty soustředěné ve výše uvedeném spisu správního orgánu, ze kterých bude také správní orgán vycházet při svém rozhodování v předmětné projednávané věci povinného. Že vozidlo povinného stojí na komunikaci v Luhačovicích v místě platnosti DZ č. B29 zákaz stání, je naprosto zřejmé z pořízené fotodokumentace tohoto vozidla v době spáchání přestupku, která je součástí policejního spisu, blíže viz spis PČR. Řízením tak bylo dostatečně zjištěno, také zadokumentováno a prokázáno, že povinný se tohoto správního deliktu provozovatele vozidla dopustil. K seznámení s podklady pro rozhodnutí již nebude povinný více předvolávaný, neboť tuto možnost měl právě po tomto dnešním nařízeném ústním jednání, kterého se o vlastní vůli nezúčastnil a tím se tohoto svého práva sám vzdal. V zákonné lhůtě tak bude vydáno ve věci Rozhodnutí, které bude povinnému zasláno na doručenku a také cestou datové schránky jeho zmocněnce. Projednal a zapsal:.. Pracovník správního orgánu: JUDr. Stanislav Malaník

8 Městský úřad Luhačovice Odbor dopravy, přestupky nám. 28. října 543, Luhačovice SOUPIS SPISOVÁ ZN.: VĚC: VYŘIZUJE: 11090/2015/262-Pe 125f odst. 1 z. č. 361/2000 Sb., správní delikt provozovatele vozidla JUDr. Stanislav Malaník Poř. Číslo jednací Název Datum 1. MULU 11090/2015 Š. - odevzdání přestupku (Krajské ředitelství policie Zlínského kraje, J. A. Bati 5637, Zlín) 2. Oprávněná úřední osoba: Milada Personová MULU 11140/2015 výzva k uhrazení částky (provozovatel) MULU 14790/2015 záznam - odložení věci MULU 14820/2015 příkaz Oprávněná úřední osoba: Stanislav Malaník MULU 16269/2015 Odpor proti příkazu (Š. A.) MULU 16273/2015 El. podání přijaté dne odpor proti příkazu (Š. A.) 9. MULU 17600/2015 oznámení o zahájení řízení; předvolání - ústní jednání 10. MULU 18781/2015 protokol o ústním jednání - odročeno MULU 20084/2015 výzva ke sdělení zmocněnce MULU 1896/2016 předvolání - ústní jednání, opětovné MULU 2687/2016 protokol o ústním jednání v nepřítomnosti MULU 2831/2016 Vyjádření Š. (ODVOZ VOZU s.r.o., Americká /11, Praha) 16. MULU 5202/2016 rozhodnutí o správním deliktu MULU 5138/2016 odvolání do rozhodnutí (Š. A.) MULU 5421/2016 odvolání do rozhodnutí (Š. A.) MULU 6564/2016 usnesení - doplnění odvolání MULU 7044/2016 odvolání do rozhodnutí Š. RE:/11090/2015/262/ (ODVOZ VOZU s.r.o., Americká 362/11, Praha) 22. MULU 7649/2016 předání spisu; stanovisko k odvolání - rozhodnutí MULU 11730/2016 Žádost o informace (ODVOZ VOZU s.r.o., Americká 362/11, Praha) 24. MULU 12042/2016 předání informací ze spisu zmocněnci na vyžádání

9 POLICIE ČESKÉ REPUBLIKY Krajské ředitelství policie Zlínského kraje Územní odbor Zlín Obvodní oddělení policie Luhačovice Uherskobrodská 877, Luhačovice Č. j. KRPZ /PŘ Luhačovice 9. června 2015 Počet stran: 2 F O T O G R A F I C K Á D O K U M E N T A C E k případu: NP PŘESTUPEK V DOPRAVĚ LUHAČOVICE ze dne Počet fotografií: 4 Počet listů: 1 Počet příloh:... Vypracoval: nprap. Pavel Miklas vrchní inspektor tel: npor. Mgr. Jaromír Matyščák vedoucí oddělení

10 Textová legenda k fotografické dokumentaci: poř.č. Popis fotografií poznámka 1. Celkový pohled na ul. Lužná s DZ - B29 (zákaz stání) 2. Pohled na zadní stranu vozidla 9T Pohled na přední stranu vozidla 9T Pohled na čelní sklo vozidla s umístěnou výzvou Dokumentaci zhotovil: nprap. Pavel Miklas, dne , Cannon Dokumentaci zálohoval:, dne..., jako KRPZ-62001/PŘ , na, na OOP Luhačovice

11