Tak aby všichni hráli podle stejných pravidel!!!

Transkript

1 BIVŠ

2 Podpora konkurence na trhu => svobodné podnikání Vytvoření vhodného legislativního rámce pro ovlivňování subjektů, které jsou v konfliktu se společenským zájmem (co to je?) Paradox: volný trh x státní zásahy Hlavním cílem: ochrana všech soutěžících subjektů => Tak aby všichni hráli podle stejných pravidel!!!

3 Kritérium/Typ Dokonalá konkurence Monopolistická konkurence Oligopol Monopol Počet subjektů velmi mnoho mnoho málo jeden Produkt homogenní heterogenní homo i heterogenní heterogenní Bariéry vstupu žádné žádné velké/malé velmi velké Ovlivnění ceny žádné omezené značné vysoké P / MC P=MC P>MC P>MC P>MC

4 Dokonalá konkurence Monopol

5 L <0,1>

6 Dokonalá konkurence Monopol

7 Cíle: Vytvoření svobodného konkurenčního prostoru pro zajištění svobodného rozhodování a podnikání Nástroje: veškeré legislativní normy upravující problematiku narušování HS Nositelé: orgány uplatňující tyto normy => antimonopolní úřady

8 1) Klasický liberalismus -minim.zásahy státu do ekonomiky -Stát má pouze vytvářet podmínky pro volnou soutěž -ideál: široký oligopol s mnoho firmami 2) Ordoliberalismus - Stát musí být garantem občanské a podnikatelské svobody instituce - Ideál: monopolistická konkurence

9 3) Nová klasická škola -stát je neefektivní v zásazích do ekonomiky, zásahy vedou k destabilizaci -stát má pouze vytvářet podmínky pro fungování tržního systému dlh.rámec 4) Chicagská škola - Ekonomická teorie práva - Minim.zásahy - Problematika cen -> deregulace

10 a) Hodnocení stavu konkurence dle struktury trhy = tržní podíl subjektu a chování dominantní firmy => USA b) Hlavním kritériem je alokační efektivnost, koncentrace chápána jako přirozený důsledek úspěšného podnikání ( C), vychází z Chicagské školy => hlavně EU

11 Zmínka o volné soutěži již v EHS jako jeden z cílů ES v souladu s harmonogramem společného trhu dojde k zavedení systému zajišťujícího, že soutěž nebude narušována Čl. 81 a 82 Smlouvy => důležitá jsou rozhodnutí ESD!!!! Hl.orgánem je Komise (DG Competition), kontrolována ESD Princip subsidiarity = > národní antimonopolní úřady kontrolují soutěž lokálního charakteru

12 Ve Smlouvě zakotveny pravomoci Obava, že by Rady mohla být ovlivňována národními zájmy, proto NADNÁRODNÍ prvek kontroly!!! Významné pravomoci v uplatňování práva EU Možnosti provádět kontroly na místě Pravomoc uvalit pokuty firmám Rozhodnutí nepodléhají schválení Radou ani EP!!!

13

14

15 1) Kartelové dohody -mající za cíl vyloučení, omezení nebo narušení soutěže: - přímé nebo nepřímé určování ceny při nákupu či prodeji - teritoriální rozdělení trhů - uplatňování nerovných podmínek obch. partnerům 2) Zneužití dominantního postavení => Vnucování nákupních a prodejních cen, omezování výroby, odbytu a technického rozvoje ke škodě spotřebitele, uplatňování nerovných podmínek vůči partnerům a vázání smluv

16 3) Fúze - posuzování, zda fúze nevede k dosažení dominantního postavení a zda není riziko jejího zneužití v budoucnu - Kontrola se týká přeshraničních fúzí mezi podniky z různých členských států, pokud sloučený obrat překročí 2,5mld u evr.dimenze a 5mld u globální dimenze 4) Veřejná podpora - Obecně jsou státní intervence považovány za neslučitelné se společným trhem, avšak v urč.případech jsou jedinou možností, jak docílit eko růstu a stabilitě ekonomiky - Finanční pomoc, daňové zvýhodnění, půjčky, záruky, nižší IR - OK: sociální podpora, úhrady škod z přírodních katastrof, podpora regionů s vysokou U, kulturní dědictví, zájem více států EU, aj.

17 Sídlo v Brně Řízen předsedou, jmenován prezidentem republiky na 6 let Pravomoce v oblasti hosp.soutěže (zneužívání dominantního postavení, kartely, fúze), dohledu nad zadáváním veř.zakázek, monitoring veřejné podpory

18 Zákon o ochraně hospodářské soutěže č. 143/2001 Sb. Zákon o veřejných zakázkách - č. 137/2006 Sb. Zákon o veřejné podpoře - č. 215/2004 Sb.