OBVODNÍ BÁŇSKÝ ÚŘAD PRO ÚZEMÍ KRAJŮ PLZEŇSKÉHO A JIHOČESKÉHO HŘÍMALÉHO 11, PLZEŇ

Transkript

1 OBVODNÍ BÁŇSKÝ ÚŘAD PRO ÚZEMÍ KRAJŮ PLZEŇSKÉHO A JIHOČESKÉHO HŘÍMALÉHO 11, PLZEŇ Váš dopis značky/ze dne Naše značka Oprávněná úřední osoba V Plzni D5/012/13/VTP Věc: SBS/28219/2013/OBÚ-06/5 Ing. Petr Miletínský Věc: VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA R O Z H O D N U T Í o povolení trhacích prací malého a velkého rozsahu Obvodní báňský úřad pro území krajů Plzeňského a Jihočeského (dále jen OBÚ ), jako orgán věcně i místně příslušný podle 41 odst. 2 písm. i) a 38 zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen zákon č. 61/1988 Sb. ), ve správním řízení vedeném k žádosti organizace Metrostav a.s., se sídlem Praha 8, Koželužská 2246, PSČ , IČ: (dále jen organizace ), o povolení trhacích prací malého a velkého rozsahu pro výlom skalních hornin při ražbě tunelů Chlum a Homolka na stavbě Modernizace trati Rokycany Plzeň, kde účastníkem řízení, podle 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád )je organizace, rozhodl podle ustanovení 27 odst. 2 zákona č. 61/1988 Sb., o vydání P O V O L E N Í k provádění trhacích prací malého a velkého rozsahu při ražbě tunelů Chlum a Homolka, jako součásti stavby Modernizace trati Rokycany Plzeň (dále jen trhací práce ), povolené pravomocným rozhodnutím Drážního úřadu, Stavební sekce oblast Plzeň, Škroupova 11, Plzeň, ze dne , čj. DUCR-44198/12/Sg. Pro provádění trhací práce dle tohoto rozhodnutí, stanovuje OBÚ tyto podmínky: 1. Není-li dále stanoveno jinak, budou trhací práce provedeny způsobem a v rozsahu v tomto řízení projednaných dokumentací generálního projektu trhacích prací km JTT Tunel Homolka, generálního projektu trhacích prací km JTT Tunel Chlum a technologického postupu trhacích prací, všech vypracovaných dne panem Vladimírem Pravdou, technickým vedoucím odstřelů, a projednaných v tomto řízení. 2. Případná změna parametrů trhacích prací, kterou nedojde k zhoršení bezpečnosti, a nebudou ohroženy další objekty a chráněné zájmy nad rozsah uvedený v tomto rozhodnutí, musí být předem ohlášena OBÚ. V opačném případě musí organizace požádat o změnu povolení. 3. Přípravu trhacích prací lze zahájit až po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 4. Veškeré práce a úkony spojené s přípravou a následnou realizací trhacích prací budou zaznamenány ve vrtačském deníku a deníku odstřelů. Tel , FAX: , podatelna.plzen@cbusbs.cz

2 5. Trhací práce velkého rozsahu bude provádět jen technický vedoucí odstřelů (dále jen TVO ) předem prokazatelně seznámený s generálním projektem odstřelů. Trhací práce malého rozsahu bude provádět TVO nebo střelmistr s příslušnou kvalifikací, předem prokazatelně seznámení s technologickým postupem trhacích prací. 6. Při prvním odstřelu podle tohoto rozhodnutí bude provedeno měření akustických, tlakovzdušných a seismických účinků odstřelu v obcích Kyšice, Dýšina a Městském obvodu Plzeň 4 - Doubravka. Na základě výsledků měření budou případně stanovena opatření tak, aby nebyly překračovány stanovené hygienické limity a aby intenzita seismických účinků na nejbližší objekty nepřekročila hodnoty stanovené pro první známky poškození, dle ČSN Zatížení stavebních objektů technickou seismicitou a jejich odezva. Stanoviště měřících přístrojů v uvedené obci musí být určeno v dohodě se zástupci Obecního úřadu Kyšice, Obecního úřadu Dýšina a Úřadu městského obvodu Plzeň 4 - Doubravka. 7. Pro případ provádění trhacích prací v noční době od do hodin musí být měřením předem ověřena úroveň akustických účinků trhacích prací ve vztahu na stanovenou hranici přípustné hlukové hladiny příslušným hygienickým předpisem a projednaná s příslušným orgánem veřejného zdraví a Drážním úřadem. 8. Při provádění trhacích prací musí být místo odstřelu zakryto tak, aby nedošlo k nežádoucímu rozletu rozpojeného materiálu. 9. Všechny osoby v bezprostředním okolí prováděné trhací práce a jejího bezpečnostního okruhu, musí být předem prokazatelně poučeny o době provedení trhací práce a bezpečnostních opatřeních, včetně významu signálů a míst úkrytu. Uvnitř bezpečnostního okruhu se v době provádění trhací práce nesmí nikdo nacházet vyjma osob nacházejících se v určených úkrytech. 10. Při odstraňování selhávek prováděném v rámci trhacích prací povolených tímto rozhodnutím, budou dodrženy podmínky tohoto rozhodnutí. 11. Případné škody, úrazy a nehody vzniklé v souvislosti s přípravou a prováděním trhacích prací musí být neprodleně oznámeny povolujícímu orgánu a nejbližšímu útvaru policie. 12. Případné škody vzniklé při odstřelech uhradí organizace odpovědná za provedení trhacích prací podle obecných předpisů pro náhradu škod. 13. Organizace oznámí OBÚ termín zahájení provádění trhacích prací ve lhůtě nejméně 7 dní předem. 14. Do 15 dnů od ukončení trhacích prací, provedených podle tohoto rozhodnutí, zašle žadatel OBÚ oznámení o ukončení prací. 15. Provádění trhacích prací podle tohoto rozhodnutím je vázáno na platnost stavebního povolení stavby, pro kterou je vydáváno. O d ů v o d n ě n í Organizace podala dne u OBÚ žádost o povolení trhacích prací malého a velkého rozsahu na stavbě Modernizace trati Rokycany - Plzeň pro výlom skalních hornin při ražbě tunelů Chlum a Homolka. Žádost byla podána panem Vladimírem Pravdou, vedoucím trhacích prací, na základě plné moci udělené mu Ing. Jiřím Bělohlavem a Ing. Zdeňkem Šinovským, statutárními zástupci organizace. Stavba Modernizace trati Rokycany - Plzeň byla povolena rozhodnutím o vydání stavebního povolení Drážního úřadu, Stavební sekce oblast Plzeň, Škroupova 11, Plzeň, ze dne , čj. DUCR-44198/12/Sg, V uvedeném stavebním povolení není provádění trhacích prací při stavbě nikterak omezeno. 2

3 Při ražbách tunelů Chlum a Homolka budou zahrnuty do bezpečnostního okruhu při provádění trhacích prací následující pozemky, nebo jejich části: 2441, 2444/1, 2450, 2451, 2452/1, 2452/2, 2453/2, 2453/3, 2454/1, 2454/2, 2455/1, 2455/2, 2456, 2457, 2461, 2462/1, 2475/9, 2475/10, 2476/11, 2476/14, 2476/16, 2476/17, 2476/18, 2476/19, 2476/20, 2476/22, 3125/12, v k.ú. Doubravka; 323/1, 323/2324/1, 332, 333, 335, 345, 353, 354/42, 356, 364/1, 364/29, 364/37, 364/39, 364/40, 364/41, 364/79, 364/91, 364/92, 364/93, 364/94, 364/98, 364/100, 364/101, 364/102, 364/103, 367, 372, 375, 383, 445, v k.ú. Kyšice; 364/29, 364/38, 1456/6, 1456/7, 1456/8, 1456/9, 1456/11, 1456/12, 1456/13, 1456/14, 1458/9, 1459/1, 1459/2, 1459/4 v k.ú. Dýšina. OBÚ po přezkoumání podané žádosti konstatoval, že je úplná, a vzhledem k velkému počtu účastníků řízení oznámil zahájení řízení s použitím 144 správního řádu veřejnou vyhláškou, kterou současně podle 49 správního řádu nařídil ústní jednání. Při ústním jednání byli přítomní účastníci jednání seznámeni s obsahem a důvodem podané žádosti, s prováděním trhacích prací dle předložených dokumentací generálního projektu trhacích prací km JTT Tunel Homolka, generálního projektu trhacích prací km JTT Tunel Chlum a technologického postupu trhacích prací, všech vypracovaných dne panem Vladimírem Pravdou, technickým vedoucím odstřelů. V průběhu jednání uskutečněného dne nikdo z přítomných nevznesl k projednávané věci žádné připomínky ani námitky. Z tohoto ústního jednání byl sepsán protokol, který je na OBÚ evidován pod č.j. SBS/32403/2013. V průběhu řízení OBÚ ověřil, že navrhovanými trhacími pracemi nejsou ohroženy veřejné zájmy ani právem chráněné zájmy účastníků řízení, že předložená dokumentace je úplná a respektuje zásady zajištění bezpečnosti. Přezkoumáním předložené dokumentace bylo zjištěno, že dokumentace splňuje náležitosti dané přílohou č. 4 vyhlášky č. 72/1988 Sb., o používání výbušnin, ve znění pozdějších předpisů, a další požadavky této vyhlášky, že je v souladu s požadavky uvedenými v platných technických normách a v návodech k použití výbušnin nebo pomůcek, a že byla zpracována, zkontrolována a schválena oprávněnou osobou. K předloženému návrhu na povolení trhacích prací již nebyly v průběhu dalšího řízení vzneseny ze strany účastníků žádné připomínky ani námitky. Dotčené orgány státní správy, obeslané k vedenému správnímu řízení, nevydaly žádná stanoviska. Součástí dokumentace je návrh opatření k ochraně práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení, ze kterého vyplývá, že negativní vlivy prováděných trhacích prací, zejména jejich seismické účinky, budou eliminovány stanovenými mezními náložemi podle dynamické odolnosti okolních objektů a zařízení. Pro ověření správnosti stanovených parametrů trhacích prací, zejména velikosti dílčích náloží, nařizuje OBÚ provedení měření seismických účinků odstřelů, k čemuž stanovil ve výrokové části rozhodnutí podmínku pod č. 6. Na základě vyhodnocení výsledků měření bude případně upravena technologie provádění trhacích prací tak, aby intenzita seismických účinků na nejbližší objekty nepřekročila hodnoty stanovené pro první známky poškození, dle ČSN Zatížení stavebních objektů technickou seismicitou a jejich odezva. Pro ověření úrovně akustických účinků trhacích prací na okolí a možnosti provádění trhacích prací v noční době od do 6 00 hodin, ve vztahu na stanovené hranice přípustných hladin hluku příslušným hygienickým předpisem, stanovil OBÚ podmínku č. 7 výrokové části tohoto rozhodnutí, kterou tím akceptoval omezující podmínku č. 15 stavebního rozhodnutí Drážního úřadu, Stavební sekce oblast Plzeň, ze dne , čj. DUCR-44198/12/Sg. Podmínky uvedené pod č a ve výrokové části rozhodnutí byly stanoveny správním orgánem k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a bezpečnosti provozu při provádění trhacích prací na dané stavbě, případně zajištění výkonu vrchního dozoru státní báňské správy. Podmínka č. 15, týkající se časového omezení provádění trhacích prací, byla stanovena na dobu platnosti pravomocného stavebního povolení. Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem, zjištěným v tomto řízení, povoluje OBÚ 3

4 provádění trhacích prací při ražbě tunelů Chlum a Homolka jako součástí stavby Modernizace trati Rokycany - Plzeň, při dodržení podmínek uvedených ve výroku tohoto rozhodnutí. OBÚ následně, ve smyslu ustanovení 144 odst. 3 správního řádu, dne zveřejnil veřejnou vyhláškou koncept výrokové části a odůvodnění tohoto rozhodnutí a zároveň stanovil lhůtu, ve které lze písemně podat námitky a navrhovat doplnění řízení. Po uplynutí stanovené lhůty, kdy OBÚ nebyly doručeny žádné námitky k této věci, vydává OBÚ toto rozhodnutí. Společně s tímto rozhodnutím se zasílá organizaci jedno pare generálního projektu trhacích prací km JTT Tunel Homolka, generálního projektu trhacích prací km JTT Tunel Chlum a technologického postupu trhacích prací, projednaných v tomto řízení. Správní poplatek za vydání povolení, podle položky 60 písm. e) zákona č. 634/2004 Sb., správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, ve výši 300,- Kč, byl žadatelem uhrazen kolkovými známkami. Poučení o odvolání Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat ve lhůtě do 15 dnů ode dne jeho doručení podáním u OBÚ ( 81 správního řádu). Odvolání musí mít náležitosti uvedené v 37 odst. 2 správního řádu, tzn. musí být patrno, kdo je činí, které věci se týká a co se navrhuje. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Ing. Bivoj Merc v.r. předseda úřadu otisk úředního razítka Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno podle 25 odst. 3 správního řádu nejméně po dobu 15 dnů na úředních deskách: OBÚ Úřad městského obvodu Plzeň 4 Doubravka, Mohylová55, Plzeň 4 Obecního úřadu Kyšice Obecního úřadu Dýšina Vyvěšeno dne... Sejmuto dne... Podpis a razítko oprávněné osoby, která potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení. 4

5 Doručí se: K vyvěšení a podání zprávy obvodnímu báňskému úřadu o datu vyvěšení a sejmutí oznámení Úřad městského obvodu Plzeň 4 Doubravka, Mohylová55, Plzeň 4 Obec Kyšice, Horní Náves 136, Kyšice Obec Dýšina, Nám. Míru 30, Dýšina Rozdělovník: I. Účastníci řízení : A) podle 27 odst. 1 správního řádu: Metrostav a.s., Koželužská 2246, Praha 8 B) podle 27 odst. 2 správního řádu: 1. Správa železniční dopravní cesty, státní organizace, Dlážděná 1003/7, Praha 1 2. Statutární město Plzeň, náměstí Republiky 1/1, Plzeň 3. Obec Kyšice, Horní Náves 136, Kyšice 4. Obec Dýšina, Nám. Míru 30, Dýšina 5. Rozhledna Chlum s.r.o., Barrandova 272/6, Plzeň 6. Lesy České republiky, státní podnik, Přemyslova 1106/19, Hradec Králové 7. Zemědělské družstvo Plzeň-Červený Hrádek, Červenohrádecká 186/50, Plzeň 8. Antonie Fialová, Popelnicová 1216/57, Plzeň 9. Eva Hromádková, Sokolovská 771/31, Plzeň 10. Jana Kliková, Trnová 153, Trnová 11. Hana Pechátová, Sokolovská 1038/89, Plzeň 12. Miloslava Škardová, Sokolovská 1122/115, Plzeň 13. Ing. Růžena Marešová, Luďka Piky, 470/15, Plzeň 14. Anna Janoutová, Třída Vojtěcha Rojíka 78/15, Plzeň 15. Marie Kodlová, Rychtaříkova 2152/16, Plzeň 16. Ludmila Vitová, Staniční 846/6, Plzeň 17. Marie Daridová, Adolfa Kašpara 138, Železná Ruda 18. Pavel Štůla, 9. Května 914, Třemošná 19. Miloš Tříska, Elišky Krásnohorské 738/16, Plzeň 20. Marie Spáčilová, Zábělská 330/72, Plzeň 21. Jana Míčová, nám. Karla Panušky 11/3, Plzeň 22. Martin Buchar, Štefánikova 391/46, Hradec Králové 23. Miroslav Klouček, 3902, Deepwood Heights, Ontario L5M 6M2, Kanada 24. Ivana Kloučková, Campisie 2194, Nsw, Nitht, Austrálie 25. Danuše Uchytilová, Mezi Podjezdy 53/5, Plzeň 26. Dagmar Rusková, Na Klínu č.ev. 3100, Plzeň 27. Pavel Racek, Skrétova 231/45, Plzeň 28. Eva Dragounová, Křižíkova 629/9, Plzeň 29. Ing. Jiří Brichta, Tichá 712/2, Plzeň 30. Hana Brichtová, Tichá 712/2, Plzeň 31. Václav Nesnídal, Střížovice č.p. 9, Střížovice 32. Ing. Petr Baroch, Slepá 1246/9, Plzeň 33. Mgr. Danuše Barochová, Slepá 1246/9, Plzeň 34. Ing. Vojěch Lukáč, Žlutická 1668/36, Plzeň 35. Hana Lukáčová, Žlutická 1668/36, Plzeň 36. Richard Volín, Staroveská 13/3, Plzeň 37. Stanislav Volín, Slepá 1247/11, Plzeň 38. Václav Šik, Náves 53, Kyšice 39. Marie Šiková, Náves 53, Kyšice 40. Pavel Němec, Lhota pod Radčem 4, Lhota pod Radčem 5

6 41. Ing. Hana Soukupová, Na dlouhých 1439/68, Plzeň 42. Ludmila Konopásková, Rembrantova 2178/8, Plzeň 43. Václav Fotr, Lipnice 97, Spálené Poříčí 44. Jaroslav Nekola, Svojkovice 110, Svojkovice 45. MUDr. Ludmila Adámková, Jižní 211/28, Plzeň 46. Marta Kalčíková, Ejpovice 121, Ejpovice 47. Václav Štrunc, Dýšinská 13, Kyšice 48. Jaroslava Štruncová, Dýšinská 13, Kyšice 49. Jiřina Donosková, Hrad Nečtiny, Nečtiny 50. Jarmila Sobotová, Plachtín 3, Nečtiny 51. Jaroslav Kobes, Školní 467, Kaznějov 52. Vojtěch Racek, Raisova 2528/3, Plzeň 53. Anna Barborková, Na dlouhých 812/65, Plzeň 54. Eva Bartošová, Před cibulkami, 316/8, Praha Ladislav Beneda, V zápolí 427/17, Plzeň 56. Marie Kudrnová, Puškinova 2176/12, Plzeň 57. Hana Partynglová, V zápolí 427/17, Plzeň 58. Václav Šašek, Zábělská 119, Plzeň 59. Anna Makovičková, Na kameni 196, Kyšice 60. Josef Beránek, Vstiš, 3, Vstiš 61. PaeDr. Pavel Hledánek, U školky 560, Tanvald 62. Mgr. Tomáš Hledánek, Dlouhá 379/63, Lovosice 63. Jaroslava Kašperáková, Červenohrádecká 1/70, Plzeň 64. Helena Cubrová, Náves 34, Kyšice 65. Anna Čechurová, Náves 224, Kyšice 66. Marie Vachová, Partyzánská 810/44, Plzeň 67. František Kepka, Na radouči 1134, Mladá Boleslav 68. Věra Slavíková, Čsl. armády 1140, Mnichovo Hradiště 69. Dagmar Titlbachová, Tyršova 637, Kosmonosy 70. Věra Tajflová, Horní Náves 47, Kyšice 71. Václav Racek, Horní Náves 47, Kyšice 72. Vojtěch Nový, Palackého 902, Mladá Boleslav Dotčené orgány státní správy: Drážní úřad, Stavební sekce Plzeň, Škroupova 11, Plzeň Úřad městského obvodu Plzeň 4 Doubravka, Mohylová55, Plzeň 4 Krajské ředitelství policie Plzeňského kraje, Městské ředitelství policie Plzeň, Klatovská 45, Plzeň Ostatní Policie České republiky, Obvodní oddělení Plzeň Doubravka, Železniční 12, Plzeň 6