Státní pozemkový úřad Krajský pozemkový úřad pro Jihomoravský kraj, Pobočka Blansko Poříčí 1569/18, Blansko

Transkript

1 Státní pozemkový úřad Krajský pozemkový úřad pro Jihomoravský kraj, Pobočka Blansko Poříčí 1569/18, Blansko Spisová značka: 2RP29796/ /04/03 Čj.: SPU /2015 Vyřizuje: Ing. Zdeněk Dinga Telefon: ID DS: z49per3 V Blansku dne: R O Z H O D N U T Í Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Jihomoravský kraj, Pobočka Blansko jako příslušný správní úřad podle zákona č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a podle 19 zákona č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), a v souvislosti se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ), rozhodl podle ustanovení 11 odst. 4 zákona tak, že návrh komplexních pozemkových úprav v katastrálním území Spešov zpracovaný jménem sdružení GEODÉZIE CINDR s.r.o., Agroprojekce Litomyšl, spol. s r.o. a Geodézie Svitavy Ing. Martin Dědourek, CSc., pod č. zakázky 11/2012 Ondřejem Pavlíčkem, který je osobou úředně oprávněnou k projektování pozemkových úprav (č. rozhodnutí o udělení úředního oprávnění 34950/ ), s e sch valuje. Zpracovaný návrh je přílohou tohoto rozhodnutí. Účastníci řízení dle ustanovení 5 zákona, kteří se dle ustanovení 68 správního řádu uvádí ve výroku rozhodnutí, jsou z důvodu velkého počtu uvedeni v příloze č. 1 tohoto rozhodnutí, která je součástí výroku.

2 O D Ů V O D N Ě N Í Dne 1. ledna 2013 nabyl účinnosti zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů. Tímto zákonem došlo ke spojení dosavadní soustavy pozemkových úřadů a zbytkových agend Pozemkového fondu ČR a vytvoření nové organizační složky státu s názvem Státní pozemkový úřad. Práva a povinnosti plynoucí z platných právních předpisů, které souvisejí s činností pozemkových úřadů a Ústředního pozemkového úřadu, plní a vykonává SPÚ ( 22 odst. 6 citovaného zákona). Řízení o komplexních pozemkových úpravách je vedeno podle zákona a v souvislosti se správním řádem. Na základě zákona č. 503/2012 Sb. se Ministerstvo zemědělství Pozemkový úřad Blansko od 1. ledna 2013 změnil na Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Jihomoravský kraj, Pobočku Blansko (dále jen pozemkový úřad ). Podle ustanovení 22 odst. 8 zákona č. 503/2012 Sb. se řízení o pozemkových úpravách zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona dokončí podle tohoto zákona. Pokud však je zpracovaný návrh pozemkových úprav vystaven ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona k veřejnému nahlédnutí, řízení se dokončí podle dosavadních právních předpisů. Řízení, které ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona vedlo Ministerstvo zemědělství Pozemkový úřad Blansko (dále jen Pozemkový úřad Blansko ), dokončí příslušný krajský pozemkový úřad Státního pozemkového úřadu a řízení, které ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona vedl Ústřední pozemkový úřad, dokončí ústředí Státního pozemkového úřadu. Protože návrh pozemkových úprav byl vystaven v roce 2015, je řízení dokončeno podle zákona č. 503/2012 Sb., ve znění zákona č. 280/2013 Sb., zákona č. 256/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č. 340/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb. a zákona č. 250/2014 Sb. Pozemkový úřad Blansko zahájil řízení o komplexních pozemkových úpravách v katastrálním území Spešov na základě žádosti obce Spešov ze dne 10. června Hlavním důvodem pro zahájení řízení bylo vyřešení protipovodňové a protierozní ochrany území, zabezpečení zpřístupnění pozemků a vytvoření podmínek pro racionální hospodaření vlastníků (nájemců) půdy. Zpracováním návrhu komplexních pozemkových úprav byla na základě výsledků zadávacího řízení pověřeno sdružení Geodézie Cindr Ing. Miloslav Cindr, Agroprojekce Litomyšl, spol. s r.o. a Geodézie Svitavy Ing. Martin Dědourek, CSc. (dále jen zpracovatel návrhu ). Dne 11. září 2015 oznámila GEODÉZIE CINDR s.r.o., Hýblova 1221, Česká Třebová pozemkovému úřadu převzetí veškerých práv a povinností společnosti Geodézie Cindr Ing. Miloslav Cindr, která do této doby byla reprezentantem sdružení, zpracovávající komplexní pozemkové úpravy v katastrálním území Spešov. Zahájení řízení o komplexních pozemkových úpravách v katastrálním území Spešov oznámil Pozemkový úřad Blansko veřejnou vyhláškou čj /2011-MZE ze dne 19. července 2011, která byla v souladu s ustanovením 6 odst 5 zákona vyvěšena po dobu 15 dnů na úřední desce pozemkového úřadu (v době od 20. července do 9. srpna 2011) a současně na úřední desce Obecního úřadu Spešov (v době od 20. července do 22. srpna 2011), a dle ustanovení 25 odst. 2 správního řádu v elektronické podobě umožňující dálkový přístup na adrese (v podobě umožňující dálkový přístup byly vyvěšovány i všechny ostatní písemnosti, umísťované na úřední desku pozemkového úřadu). Řízení o komplexních pozemkových úpravách v katastrálním území Spešov bylo zahájeno dne 4. srpna 2011 pod sp. zn. 2RP29796/ SPU /2015 2

3 O zahájení řízení Pozemkový úřad Blansko písemně vyrozuměl příslušný katastrální úřad, orgán územního plánování, stavební úřad, orgán ochrany zemědělského půdního fondu, orgán ochrany přírody, vodohospodářský orgán a orgán státní správy lesů (písemnost čj. 7726/2012-MZE ze dne 17. ledna 2012), a to za účelem stanovení podmínek k ochraně zájmů podle zvláštních předpisů ( 6 odst. 6 zákona). Obvod komplexních pozemkových úprav stanovil Pozemkový úřad Blansko po dohodě s Katastrálním úřadem pro Jihomoravský kraj, Katastrálním pracovištěm Blansko, Seifertova 1336/6, Blansko (dále jen katastrální úřad ) a obcí Spešov. Do obvodu byly zahrnuty pozemky, které byly posouzeny jako nezbytné pro dosažení cílů pozemkových úprav a obnovy katastrálního operátu. Všechny pozemky, které jsou předmětem pozemkových úprav jsou řešeny dle 2 zákona. Dle ustanovení 5 odst. 1 zákona jsou účastníky řízení o pozemkových úpravách (dále jen účastníci řízení ) vlastníci pozemků, které jsou dotčeny řešením v pozemkových úpravách podle 2 zákona, fyzické a právnické osoby, jejichž vlastnická nebo jiná věcná práva k pozemkům mohou být řešením pozemkových úprav přímo dotčena a obec, v jejímž územním obvodu jsou pozemky zahrnuté do obvodu pozemkových úprav. Účastníky řízení o pozemkových úpravách mohou být i obce, s jejichž územním obvodem sousedí pozemky zahrnuté do obvodu pozemkových úprav, pokud do 30 dnů od výzvy příslušného pozemkového úřadu přistoupí jako účastníci k řízení o pozemkových úpravách ( 5 odst. 1 písm. c) zákona). Uvedená výzva byla Pozemkovým úřadem Blansko zaslána městům Blansko a Rájec-Jestřebí, městysi Černá Hora a obci Ráječko (písemnost čj /2012-MZE ze dne 16. května 2012). Písemným sdělením ze dne 24. května 2012 přistoupilo jako účastník řízení o komplexních pozemkových úpravách v katastrálním území Spešov Město Rájec-Jestřebí. Dle ustanovení 5 odst. 2 zákona se v řízení o pozemkových úpravách z důvodu využití výsledků pozemkových úprav pro obnovu katastrálního operátu, používá v zájmu jednoznačné identifikace účastníka řízení jeho jméno, příjmení, adresa místa trvalého pobytu a rodné číslo u fyzických osob a název, adresa sídla a identifikační číslo osoby u právnických osob. Vlastnímu zpracování návrhu pozemkových úprav předcházely přípravné práce, podrobný průzkum terénu a jeho vyhodnocení. V rámci těchto prací se zjišťovala stanoviska dotčených orgánů státní správy, správců sítí a dalších zařízení (písemnost čj /2012-MZE ze dne 12. června 2012), mapové podklady, územně plánovací dokumentace, stav území z hlediska přírodních podmínek, ekologické stability, erozní ohroženosti, hospodářského využití, cestní sítě apod. Na základě výsledků těchto činností byly stanoveny základní cíle pozemkových úprav (zejména protierozní ochrana území). Dne 6. března 2013 bylo v sále Obecního domu ve Spešově uspořádáno úvodní jednání, na které byli pozváni účastníci řízení o komplexních pozemkových úpravách. Účastníci úvodního jednání byli seznámeni s právními předpisy vztahujícími se k řízení o pozemkových úpravách, s účelem a cílem pozemkových úprav, jejich formou a také s postupem při provádění pozemkových úprav. Současně byl projednán postup při stanovení nároků vlastníků a odsouhlasen bod pro výpočet vzdálenosti původních a vyčleňovaných pozemků (vchod do místní kapličky p.č. 1). Na úvodním jednání byl v souladu s ustanovením 5 odst. 7 až 9 zákona zvolen devítičlenný sbor zástupců pro pozemkové úpravy, který po dobu provádění pozemkových úprav zastupuje vlastníky. Sedm členů sboru zástupců bylo veřejným hlasováním jednohlasně zvoleno (Jiří Beran, Antonie Cihlářová, Vlastimil Kunc, Antonín Meluzín, Ing. Pavel Sáňka, Ludmila Stříbrcká a Stanislav Zouhar; náhradníkem byl SPU /2015 3

4 zvolen Jiří Pokoj), dalšími nevolenými členy jsou zástupce obce Spešov Mgr. Ivana Holomková a ředitelem pozemkového úřadu pověřený pracovník pozemkového úřadu Ing. Zdeněk Dinga (členem sboru zástupců se stal dne 1. října 2013, kdy nahradil původně pověřenou Hanu Vybíhalovou). Na jednání sboru zástupců konaném dne 13. května 2013 byl předsedou sboru zástupců zvolen Vlastimil Kunc. Sbor zástupců spolupracoval při zpracování návrhu pozemkových úprav, posuzoval jeho jednotlivé varianty a navrhovaná opatření, vyjadřoval se k plánu společných zařízení, k podaným připomínkám v průběhu pozemkových úprav, k návrhu pozemkových úprav a dále spolupracuje při realizaci schválených pozemkových úprav ( 5 odst. 10 zákona). Podkladem pro návrh komplexních pozemkových úprav je zaměření předmětů, které zůstanou obsahem souboru geodetických informací katastru nemovitostí i po ukončení pozemkových úprav a dalších polohopisných prvků potřebných pro zpracování návrhu pozemkových úprav, s geometrickým základem a přesností podle příslušného právního předpisu [vyhláška č. 357/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální vyhláška)]. Zaměření skutečného stavu zájmového území bylo provedeno v měsíci květnu Při podrobném měření polohopisu byly zaměřeny prvky potřebné pro návrh pozemkových úprav (např. meze, nadzemní vedení, dřeviny rostoucí mimo les, osa železničních kolejí, polní a lesní cesty, sjezdy, propustky, oplocení, rozhraní druhů pozemků). Zjišťování průběhu hranic pozemků za účelem stanovení obvodu pozemkových úprav proběhlo ve dnech dubna 2013, 11. února 2014 (změna obvodu) a 30. dubna 2015, a to v souladu s příslušnými ustanoveními zákona, vyhlášky č. 545/2002 Sb., o postupu při provádění pozemkových úprav a náležitostech návrhu pozemkových úprav, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů a katastrální vyhlášky. Pro tuto činnost byla dle ustanovení 9 odst. 5 zákona jmenována, po dohodě s katastrálním úřadem ředitelem pozemkového úřadu komise složená z pracovníků pozemkového úřadu (Hana Vybíhalová, Ing. Zdeněk Dinga), katastrálního úřadu (Ing. Bc. Zina Matušková, Ing. Petr Švásta, Aleš Frkous), Městského úřadu Blansko odboru stavební úřad (Ing. Petra Reisiglová), zástupce obce Spešov (Mgr. Ivana Holomková, Ing. Ota Semotam) a zpracovatele návrhu (Ing. Lenka Kmentová). Předsedou komise byl jmenován úředně oprávněný geodet Ing. Miloslav Cindr (písemnost čj. SPU /2013 ze dne 8. března 2013). Na základě zjišťování průběhu hranic pozemků byl určen přesný obvod pozemkových úprav. Výměra území v obvodu pozemkových úprav byla stanovena výpočtem ze souřadnic lomových bodů hranice obvodu pozemkových úprav určených v souřadnicovém systému Jednotné trigonometrické sítě katastrální s kódem kvality 3 podrobných bodů. Z celkové výměry katastrálního území Spešov 330,95 ha činí výměra pozemků v obvodu pozemkových úprav 171,46 ha. Určením obvodu byly vymezeny pozemky, které se staly předmětem pozemkových úprav bez ohledu na dosavadní způsob využívání a existující vlastnické a užívací vztahy k nim. Pozemky, které do obvodu pozemkových úprav nebyly zahrnuty (převážně zastavěné území a lesní komplex), jsou nadále v katastru nemovitostí evidovány podle dosavadní evidence a nejsou tímto rozhodnutím dotčeny. Změna hranice katastrálního území nebyla v rámci řízení o komplexních pozemkových úpravách prováděna. Seznam parcel dotčených komplexními pozemkovými úpravami v katastrálním území Spešov, za účelem vyznačení zahájení pozemkových úprav v katastru nemovitostí, předložil pozemkový úřad katastrálnímu úřadu dne 23. července 2013 (v případě změn obvodu dne 17. března 2014 a 24. června 2015). SPU /2015 4

5 Pozemkový úřad zabezpečil u zpracovatele návrhu vypracování soupisu nároků vlastníků pozemků podle jejich ceny, výměry, vzdálenosti a druhu (včetně omezení vyplývajících ze zástavního práva, předkupního práva a věcného břemene). Oceněním pozemků a případných porostů pro řízení o pozemkových úpravách pověřil pozemkový úřad zpracovatele návrhu. Pro ocenění pozemků byla použita vyhláška Ministerstva financí č. 3/2008 Sb., o provedení některých ustanovení zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, (oceňovací vyhláška), ve znění pozdějších předpisů. Dle ustanovení 8 odst. 3 a 4 zákona základem pro ocenění zemědělských pozemků jsou bonitované půdně ekologické jednotky (BPEJ) evidované v číselných a mapových podkladech, které vyjadřují pětimístným číselným kódem hlavní půdní a klimatické podmínky mající vliv na produkční schopnost zemědělské půdy a její ekonomické ohodnocení (vyhláška č. 327/1998 Sb., kterou se stanoví charakteristika bonitovaných půdně ekologických jednotek a postup pro jejich vedení a aktualizaci, ve znění pozdějších předpisů). Při oceňování zemědělských pozemků se pro stanovení nároků v řízení o pozemkových úpravách použije základní cena podle oceňovací vyhlášky, která se zjistí podle BPEJ evidovaných v celostátní databázi a vztažených k zaměření skutečného stavu v terénu. Vzhledem ke skutečnosti, že výměra pozemků v obvodu pozemkových úprav vypočtená ze souřadnic lomových bodů byla menší než výměra tohoto území získaná součtem výměr všech vlastnických parcel podle katastru nemovitostí, byly nároky vlastníků upraveny koeficientem (0, ) tak, aby zjištěný rozdíl byl odstraněn ( 7 vyhlášky č. 545/2002 Sb.). V souladu s ustanovením 8 odst. 1 zákona byl soupis nároků byl po dobu 15 dnů (ode dne 6. ledna 2014) vyložen na Obecním úřadě Spešov (současně byl k nahlédnutí na pozemkovém úřadě) a zároveň byl zaslán všem vlastníkům, jejichž pobyt byl znám se sdělením, že k tomuto soupisu nároků mohou uplatnit námitky a připomínky u pozemkového úřadu (písemnost čj. SPU /2013 ze dne 18. prosince 2013). Ve lhůtě určené pozemkovým úřadem (do 31. ledna 2014) byla k soupisu nároků uplatněna ze strany vlastníků jedna námitka (list vlastnictví č. 1028). Tato byla vyřízena zpracovatelem návrhu opravou soupisu nároků a jeho následným odsouhlasením. V případě pozemků uvedených v 3 odst. 3 zákona (např. pozemky v zastavitelném území obce) vlastníci vyslovili souhlas s jejich řešením ve smyslu 2 zákona. Vlastníci dotčených pozemků vyslovili také souhlas s neoceňováním dřevin dle ustanovení 8 odst. 1 vyhlášky č. 545/2002 Sb. Vzhledem ke skutečnosti, že v době vyložení soupisu nároků nabyly účinnosti vyhláška č. 441/2013 Sb., k provedení zákona o oceňování majetku (oceňovací vyhláška) a vyhláška č. 13/2014 Sb., o postupu při provádění pozemkových úprav a náležitostech návrhu pozemkových úprav (dále jen vyhláška ) dohodl se pozemkový úřad se zpracovatelem návrhu na aktualizaci soupisu nároků. Aktualizovaný soupis nároků byl společně s návrhem nového uspořádání pozemků zaslán všem vlastníkům, jejichž pobyt byl znám (písemnost čj. SPU /2013 ze dne 11. září 2014). Ve lhůtě určené pozemkovým úřadem (do 10. října 2014) byla k soupisu nároků uplatněna ze strany vlastníků jedna námitka (list vlastnictví č. 50). Tato námitka byla předána katastrálnímu úřadu k vyřízení a následně jím byla i vyřízena (písemnost čj. PD-8915/ , PD-8314/ ze dne 22. října 2014). S ohledem na prováděné změny ve vlastnictví pozemků řešených v pozemkových úpravách, byly soupisy nároků v průběhu řízení o komplexních pozemkových úpravách aktualizovány a zasílány dotčeným vlastníkům. V souladu s ustanovením 9 odst. 13 zákona dochází v jednom případě (list vlastnictví č. 186) na základě dohody uzavřené mezi spoluvlastníky k vypořádání spoluvlastnictví k pozemku tak, že spoluvlastníkům se připočte k jejich nároku část odpovídající spoluvlastnickému podílu k předmětnému pozemku; jestliže spoluvlastník kromě SPU /2015 5

6 spoluvlastnického podílu nevlastní jiný pozemek, tvoří tento spoluvlastnický podíl samostatný nárok (list vlastnictví označený pracovním číslem). Zpracovatelem návrhu byl vypracován plán společných zařízení. Obsahem plánu společných zařízení jsou opatření sloužící ke zpřístupnění pozemků (polní cesty, hospodářské sjezdy, propustky), protierozní opatření pro ochranu půdního fondu (technická a agrotechnická opatření jako např. ochranná zatravnění, protierozní osevní postupy), vodohospodářská opatření sloužící k neškodnému odvedení povrchových vod mimo zastavěné území obce a úpravě vodního režimu půdy a zlepšení jejích produkčních schopností (úprava odvodňovacího příkopu, rekonstrukce odvodnění) a opatření k ochraně a tvorbě životního prostředí, zvýšení ekologické stability území (biocentrum, interakční prvek). Plán společných zařízení byl předložen dotčeným orgánům státní správy k uplatnění stanovisek ( 9 odst. 10 zákona) a dotčeným správcům sítí a dalších zařízení k vyjádření. K předmětnému plánu obdržel pozemkový úřad od dotčených orgánů souhlasná stanoviska, která nahrazují opatření (rozhodnutí, souhlas, povolení výjimky) podle zvláštních právních předpisů. Případné podmínky stanovené těmito orgány se týkají realizace navrhovaných opatření. Jednotlivá stanoviska jsou nedílnou přílohou projektové dokumentace návrhu pozemkových úprav. V souladu s ustanovením 9 odst. 11 zákona plán společných zařízení posoudil a schválil sbor zástupců (dne 29. srpna 2013 resp. 11. září 2013) a schválilo jej zastupitelstvo obce Spešov na veřejném zasedání konaném dne 29. ledna 2014 (Usnesení č. 2). Regionální dokumentační skupinou pro kraje Jihomoravský a Zlínský byl plán společných zařízení posouzen dne 11. prosince Pro společná zařízení byly použity pozemky ve vlastnictví obce Spešov (list vlastnictví č. 1), pozemky ve vlastnictví státu (list vlastnictví č. 132: Česká republika; Právo hospodařit s majetkem státu: Lesy České republiky, s.p., Přemyslova 1106/19, Hradec Králové Nový Hradec Králové; list vlastnictví č. 1028: Česká republika; Právo hospodařit s majetkem státu: Povodí Moravy, s.p., Dřevařská 932/11, Brno Veveří; list vlastnictví č : Česká republika; Příslušnost hospodařit s majetkem státu: Státní pozemkový úřad, Husinecká 1024/11a, Praha Žižkov) a pozemky vykoupené pozemkovým úřadem v průběhu pozemkových úprav se souhlasem vlastníků ve prospěch státu (list vlastnictví č. 142, 193, 199, 328 a 1015). Z důvodu nedostatku půdního fondu ve vlastnictví obce a státu byla protierozní opatření pro ochranu půdního fondu, opatření k ochraně a tvorbě životního prostředí a zvýšení ekologické stability krajiny navržena i na pozemcích ostatních vlastníků. Dle ustanovení 12 odst. 4 zákona společná zařízení realizovaná podle schváleného návrhu pozemkových úprav přechází do vlastnictví obce Spešov (kromě nově realizovaných porostů u navrhovaných opatření k ochraně a tvorbě životního prostředí a zvýšení ekologické stability krajiny, které se stanou vlastnictvím vlastníků dotčených pozemků). S ohledem na schválený plán společných zařízení, uplatněná stanoviska dotčených orgánů státní správy a správců sítí a návrhy a požadavky jednotlivých vlastníků byl zpracovatelem návrhu vypracován návrh nového uspořádání pozemků (dle 17 odst. 1 vyhlášky se při zpracování návrhu nového uspořádání pozemků nepřihlíží k takovým požadavkům, které jsou v rozporu s projednaným plánem společných zařízení a stanoveným způsobem využití území). Vlastníkům byly navrženy nové pozemky tak, aby odpovídaly jejich původním pozemkům přiměřeně cenou, výměrou, vzdáleností a podle možností i druhem pozemku (porovnání ceny, výměry a vzdálenosti navrhovaných pozemků s původními pozemky se provádí celkem za všechny pozemky vlastníka řešené v pozemkových úpravách). V průběhu zpracování návrhu projednal zpracovatel návrhu s dotčenými vlastníky nové uspořádání pozemků (dle ustanovení 9 odst. 20 zákona je zpracovatel návrhu povinen v průběhu jeho SPU /2015 6

7 zpracování projednávat nové uspořádání pozemků s dotčenými vlastníky pozemků; svůj souhlas, případně nesouhlas, vlastníci potvrdí podpisem na soupisu nových pozemků). Projednání návrhu nového uspořádání pozemků svolané pozemkovým úřadem se uskutečnilo ve dnech 23. a 24. září 2014 v knihovně Obecního úřadu Spešov, ve dnech 20. a 21. listopadu 2014 v sále Obecního domu ve Spešově, dne 6. ledna 2015 na pozemkovém úřadě a dne 5. března 2015 v sále Obecního domu ve Spešově; další jednání byla svolána zpracovatelem návrhu, případně probíhala individuálně, dle požadavků a možností jednotlivých vlastníků. Návrh nového uspořádání pozemků byl v grafické podobě včetně soupisu nových pozemků zaslán zpracovatelem návrhu, případně pozemkovým úřadem, všem vlastníkům pozemků k odsouhlasení (součástí soupisu nových pozemků byla i informace o organizačních a agrotechnických opatřeních podle plánu společných zařízení). Svůj souhlas s navrženým řešením vyjádřili vlastníci podpisem soupisu nových pozemků, který je součástí projektové dokumentace návrhu komplexních pozemkových úprav. V případech, kdy se vlastníci pozemků k novému uspořádání pozemků nevyjádřili, vyzval je pozemkový úřad v souladu s ustanovením 9 odst. 21 zákona, aby tak učinili ve lhůtě 15 dnů. Pokud se vlastníci v této lhůtě nevyjádřili, má se za to, že s novým uspořádáním pozemků souhlasí. V návrhu nového uspořádání pozemků došlo v několika případech k překročení kritéria přiměřenosti výměry, ceny a vzdálenosti ( 10 zákona). Kritérium přiměřenosti výměry bylo překročeno ve třech případech (listy vlastnictví č. 1, 132 a 10002), a to v souvislosti se schváleným plánem společných zařízení; kritérium přiměřenosti ceny bylo překročeno v šesti případech (u listů vlastnictví č. 1, 132 a v souvislosti se schváleným plánem společných zařízení, dále listů vlastnictví č. 69, 87 a 181); kritérium přiměřenosti vzdálenosti bylo překročeno ve dvou případech (listy vlastnictví č. 174 a 177). Nedodržení uvedených kritérií bylo vlastníky pozemků odsouhlaseno. Ve třech případech bylo překročeno kritérium přiměřenosti ceny prospěch vlastníka (listy vlastnictví č. 1, 69 a 181). V souladu s ustanovením 10 odst. 2 zákona bylo v těchto případech od uhrazení rozdílu ceny upuštěno (v případě listu vlastnictví č. 1 se jedná o pozemky ve vlastnictví obce Spešov, v případě listu vlastnictví č. 69 se jedná o pozemky ve vlastnictví kraje, od kterého se úhrada nevyžaduje v případě, že jsou na těchto pozemcích umístěny veřejně prospěšné stavby; v případě listu vlastnictví č. 181 rozdíl ceny činí 84,40 Kč od úhrady částky nepřesahující 100 Kč se upouští vždy). Dle ustanovení 9 odst. 24 zákona byly dosud pozemkovým úřadem svolány čtyři kontrolní dny (19. září 2012, 11. září 2013, 8. září 2014 a 15. října 2014). V souladu s ustanovením 11 odst. 1 zákona byl zpracovaný návrh komplexních pozemkových úprav vystaven po dobu 30 dnů (ode dne 9. července do 7. srpna 2015) k nahlédnutí na pozemkovém úřadě a na Obecním úřadě Spešov. Všem známým účastníkům řízení bylo zasláno oznámení o vystavení návrhu se sdělením, že v této době mají poslední možnost uplatnit k návrhu své námitky a připomínky u pozemkového úřadu, k později podaným námitkám a připomínkám se nepřihlíží (písemnost čj. SPU /2015 ze dne 29. června 2015). K vystavenému návrhu komplexních pozemkových úprav byla u pozemkového úřadu uplatněna jedna námitka (vlastníka pozemků evidovaných na listu vlastnictví č. 339), která byla vyřešena zpracovatelem návrhu úpravou návrhu nového uspořádání pozemků, odsouhlasenou všemi dotčenými vlastníky. Se zpracovaným návrhem komplexních pozemkových úprav v katastrálním území Spešov souhlasí vlastníci 100 % výměry pozemků řešených v pozemkových úpravách. Ke dni vydání tohoto rozhodnutí pozemkový úřad obdržel písemný souhlas od vlastníků 68,9 % výměry pozemků řešených v pozemkových úpravách, zbývající část vlastníků se ve lhůtě stanovené pozemkovým úřadem k návrhu nového uspořádání pozemků nevyjádřila (dle ustanovení 9 SPU /2015 7

8 odst. 21 zákona, pokud se vlastník ve lhůtě stanovené pozemkovým úřadem k novému uspořádání pozemků nevyjádří, má se za to, že s ním souhlasí). Na základě ustanovení 11 odst. 3 zákona svolal pozemkový úřad závěrečné jednání, které se uskutečnilo dne 2. září 2015 v sále Obecního domu ve Spešově. Na tomto jednání pozemkový úřad zhodnotil výsledky pozemkových úprav a seznámil účastníky s návrhem, který je předmětem tohoto rozhodnutí. Dne 23. září 2015 obdržel pozemkový úřad od Obce Spešov žádost o dodatečnou úpravu návrhu pozemkových úprav (zapracování změny vyvolané uzavřenou dohodou o směně pozemků). Předmětná změna byla zapracována do návrhu nového uspořádání pozemků a odsouhlasena s dotčenými vlastníky. Vzhledem ke skutečnosti, že návrh komplexních pozemkových úprav není v rozporu se zákonem (dle ustanovení 11 odst 4 zákona, pozemkový úřad rozhodne o schválení návrhu pozemkových úprav, pokud s ním souhlasí vlastníci alespoň tří čtvrtin výměry pozemků, které jsou řešeny ve smyslu ustanovení 2 zákona v pozemkových úpravách), ani jinými příslušnými právními předpisy, vydává pozemkový úřad toto rozhodnutí, kterým se schvaluje návrh komplexních pozemkových úprav v katastrálním území Spešov tak, jak byl zpracován jménem sdružení GEODÉZIE CINDR s.r.o., Agroprojekce Litomyšl, spol. s r.o., a Geodézie Svitavy Ing. Martin Dědourek, CSc. pod č. zakázky 11/2012 Ondřejem Pavlíčkem, který je osobou úředně oprávněnou k projektování pozemkových úprav. V souladu s ustanovením 11 odst. 5 zákona rozhodnutí o schválení návrhu komplexních pozemkových úprav pozemkový úřad oznámí doručením veřejnou vyhláškou (vyvěšenou po dobu 15 dnů na úřední desce pozemkového úřadu a současně na úřední desce Obecního úřadu Spešov) a doručí všem známým účastníkům řízení. Z náležitostí návrhu se k rozhodnutí doručovanému účastníkům řízení připojí jen ta písemná a grafická část návrhu, která se dotýká konkrétního účastníka řízení (kopie soupisu nových pozemků odsouhlaseného vlastníkem, popřípadě soupis nových pozemků vyhotovený k datu výzvy pozemkového úřadu dle ustanovení 9 odst. 21 zákona). Návrh se všemi náležitostmi se ukládá na pozemkovém úřadě (kancelář č. 2A) a na Obecním úřadě Spešov (kancelář starostky), kde lze do návrhu nahlédnout. Toto rozhodnutí se zveřejňuje též způsobem umožňujícím dálkový přístup na adrese (bez příloh). V průběhu řízení o pozemkových úpravách bylo zjištěno, že v katastru nemovitostí jsou stále evidovány jako vlastníci pozemků, které jsou předmětem pozemkových úprav, osoby, které již dříve zemřely (8 případů). Při projednání pozůstalosti po těchto osobách došlo k opomenutí nemovitostí evidovaných na předmětných listech vlastnictví a tyto nebyly zahrnuty do aktiv dědictví. Z tohoto důvodu podal pozemkový úřad po dohledání nezbytných identifikačních údajů příslušným soudům podnět k dodatečnému projednání pozůstalosti. Dle ustanovení 5 odst. 4 zákona zemřel-li vlastník pozemku, který je předmětem pozemkových úprav, a soud o dědictví pravomocně usnesením ještě nerozhodl, jsou účastníky řízení o pozemkových úpravách osoby podle sdělení soudu nebo soudního komisaře; v katastru nemovitostí je nadále ve smyslu ustanovení 11 odst. 11 zákona evidován jako vlastník takového předmětu dědictví zůstavitel, a to až do doby provedení záznamu o změně vlastnických a jiných věcných práv ve prospěch dědiců (list vlastnictví č. 141). Ve dvou případech (list vlastnictví č. 206 a 260) byl těmto osobám ustanoven dle 5 odst. 4 zákona pozemkovým úřadem opatrovník. V obou případech byla opatrovníkem dědiců ustanovena osoba blízká evidovanému vlastníku. SPU /2015 8

9 Dle 11 odst. 8 zákona je schválený návrh závazným podkladem pro rozhodnutí pozemkového úřadu o výměně nebo přechodu vlastnických práv, určení výše úhrady a lhůty podle 10 odst. 2 zákona, popř. o zřízení nebo zrušení věcného břemene k dotčeným pozemkům a pro zpracování obnoveného souboru geodetických informací. Rovněž je závazným podkladem pro rozhodnutí o přechodu vlastnických práv k pozemkům, na nichž se nacházejí společná zařízení (dle ustanovení 12 odst. 4 zákona společná zařízení realizovaná podle schváleného návrhu vlastní obec, v jejímž obvodu se nacházejí, nevyplývá-li něco jiného z rozhodnutí o schválení návrhu pozemkových úprav). Zástavní právo, které vázne na pozemku zahrnutém do pozemkových úprav, přechází dle ustanovení 11 odst. 13 zákona na pozemek, který přešel do vlastnictví zástavce podle schváleného návrhu. Předkupní právo s věcnými účinky, které vázne na pozemku zahrnutém do pozemkových úprav, schválením návrhu pozemkových úprav zaniká, nedojde-li mezi oprávněnou osobou z předkupního práva a vlastníkem pozemku zavázaného předkupním právem k jinému ujednání nebo nestanoví-li zvláštní právní předpis jinak. Nová věcná břemena nejsou zřizována, stávající věcná břemena, evidována na pozemcích zahrnutých do pozemkových úprav přecházejí na pozemky dle schváleného návrhu pozemkových úprav. Právní stav podle schváleného návrhu je závazný i pro právní nástupce vlastníků pozemků. Do vydání rozhodnutí pozemkového úřadu podle 11 odst. 8 zákona se ve všech listinách, které jsou podkladem pro zápis do katastru nemovitostí (například v kupní smlouvě, usnesení soudu o nabytí dědictví, v zástavní smlouvě) a v nichž jsou uvedeny pozemky, které jsou předmětem řízení o pozemkových úpravách, uvedou kromě dosavadních pozemků i jim odpovídající pozemky podle schváleného návrhu; údaje o nich poskytuje pozemkový úřad. Jednotlivé pozemky nebo jejich části nemůže jejich vlastník po schválení návrhu bez souhlasu pozemkového úřadu zatížit nebo zcizit. V souladu s ustanovením 12 odst. 2 zákona pozemkový úřad zabezpečí, aby nové uspořádání pozemků bylo vytyčeno a označeno v terénu podle potřeby vlastníků, a to nejdříve po nabytí právní moci rozhodnutí podle 11 odst. 8 zákona, které by mělo být vydáno nejpozději do 4 měsíců po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. Na základě výše uvedených skutečností bylo rozhodnuto tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. P O U Č E N Í O O P R A V N É M P R O S T Ř E D K U Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od jeho doručení odvolání k ústředí Státního pozemkového úřadu, a to prostřednictvím pozemkového úřadu ( 83 a 86 správního řádu). Ing. Stanislav Skřipský vedoucí pobočky Blansko Státní pozemkový úřad SPU /2015 9

10 Přílohy 1. Seznam účastníků řízení (počet listů: 3) 2. Návrh komplexních pozemkových úprav v katastrálním území Spešov soupis nových pozemků (počet listů: 186) 3. Srovnávací sestavení pracovních parcelních čísel a parcelních čísel přidělených katastrálním úřadem (počet listů: 3) 4. Mapa návrhu komplexních pozemkových úprav Rozdělovník I. Obdrží na doručenku známí účastníci řízení (dle přílohy č. 1 tohoto rozhodnutí), kterým se dle 11 odst. 5 zákona k rozhodnutí připojuje z náležitostí návrhu jen ta písemná a grafická část návrhu, která se dotýká konkrétního účastníka řízení. II. Ostatním účastníkům řízení se podle 11 odst. 5 zákona rozhodnutí oznamuje veřejnou vyhláškou, vyvěšenou po dobu 15 dnů na úřední desce pozemkového úřadu, na úřední desce Obecního úřadu Spešov; současně se v souladu s ustanovením 25 odst. 2 správního řádu toto rozhodnutí zveřejňuje na adrese (bez příloh). III. Katastrálnímu úřadu pro Jihomoravský kraj, Katastrálnímu pracovišti Blansko, Seifertova 1336/6, PSČ k vyznačení rozhodnutí do katastru nemovitostí (pravomocné rozhodnutí). Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce SPU /