KLADŮ DOPRAVY V PODMÍNK

Rozměr: px

Začít zobrazení ze stránky:

Download "KLADŮ DOPRAVY V PODMÍNK"

Mária Kolářová
před 7 lety
Počet zobrazení:

1 Projekt CG KVANTIFIKACE EXTERNÍCH NÁKLADN KLADŮ DOPRAVY V PODMÍNK NKÁCH ČR představení projektu a postup řešení v roce 2009 Řešitelský tým: Univerzita Karlova v Praze Centrum pro otázky životního prostředí Centrum dopravního výzkumu, v.v.i. SC & C spol. s r.o.

2 Dílčí cíle projektu Environmentální externality DC002 Emise do ovzduší DC003 Změna klimatu DC001 Obecná metodika DC004 Hluk Intrasektorové externality DC005 Kongesce a nehody DC006 Agregace a návrh využití výsledků DC007 Diseminace

3 Využitelnost environmetal costing & optimalizace dopravy ~ internalizace negativních externalit z dopravy

4 Přístupy Marginal cost pricing staví na něm strategie pro realizaci internalizace externích nákladů, která by měla být pokladem pro výpočet zpoplatnění dopravy (greening transport package) návrh revize směrnice o eurovinětě (COM(2008)436) Rada ES však dosud nepřijala u letištních poplatků a poplatků za řízení letového provozu ani poplatků za užití železniční cesty není MCP vyžadován (poplatky za užití železniční cesty mohou zohledňovat omezenou kapacitu a environmentální náklady)

5 Využitelnost (II) analýza nákladů a přínosů investičních projektů a politik In order to ensure that the limited TEN-T funds are used most efficiently to address infrastructure bottlenecks, decision-making about the allocation of funding should be based on cost benefit analysis ( ) different environmental and other social costs of different modes should be taken into account in this cost benefit analysis (Review of the Common Transport Policy, srpen 2009) zelené účetnictví, indikátory, benchmarking

6 Přístupy (II): Damage Function Approach emise znečišťující látka / hluk disperze změna koncentrací / jiných podmínek vztah mezi dávkou/expozicí a fyzickým dopadem peněžní ocenění fyzického dopadu (předčasné úmrtí, rušení ve spánku atd.)

7 Přístupy (III) využití odhadů WTP/WTA za změnu blahobytu u netržních statků (lidské zdraví, hluk ) konzistentní s přístupy navrženými a použitými v Handbook on estimation of external cost in the transport sector (EC 2008) a strategie pro realizaci internalizace externích nákladů (COM(2008)435)

8 Externí náklady emisí CP externí náklady daného dopravního módu EF emisní faktor pro znečišťující látku C externí náklady ze znečišťující látky V DFA mají rovněž klíčový význam: meteorologické podmínky (disperze) hustota populace (fyzické dopady)

9 Externí náklady hluku externí náklady hluku (průměrné, mezní klesají s rostoucí intenzitou dopravy!) Pop populace vystavená hluku C db ocenění hluku (db/osoba dle druhu dopravy) Veh*km součin počtu vozidel a délky úseku modelování součtu hluku z vícero dopravních módů množství fyzických dopadů od lehkých (obtěžování) až po infarkt myokardu

10 Mezní náklady kongesce MEC cong mezní externí náklady kongesce VOT hodnota času Q objem dopravy (počet vozidel za hodinu) v(q) funkce závislosti rychlosti a provozu odhady křivek závislosti rychlosti a provozu (speed-flow) hodnota času - liší se podle dopravního módu a účelu cesty a průjezdnosti (předvídatelnosti dojezdového času)

11 Mezní externí náklady nehod MC e j ( a + b)[ 1 θ + E] + rc( E) = r 1+ r riziko nehody a, b, c kategorie nákladů (a hodnota statistického života (VSL); b VSL pro příbuzné a přátele; c náklady pro zbytek společnosti (dominantně materiální) θ pravděpodobnost jedince, že bude při nehodě zraněn E elasticita rizika odhady elasticit rizika ocenění hodnoty statistického života, těžkého a lehkého úrazu

12 Přenositelnost hodnot v rámci DFA se týká především: příčinných vazeb (funkce dose/exposure response) bezvýhradně přebírány obdobná situace u speed-flow křivek a elasticit rizika peněžního ocenění přebírány např. některé hodnoty pro morbiditu např. strategie pro realizaci internalizace externích nákladů předpokládá úpravu mezi státy podle HDP na hlavu (v paritě kupní síly) tj. GDP MS. PPP MS /GDP EU25. PPP EU25

13 Příklad 1: Náklady změny klimatu

14 Společenské náklady klimatické změny škála odhadů modelů integrovaného posouzení (IAM) $/tc ($1995) Mode Mean 5% 10% Median 90% 95% Base Author-weights Peer-reviewed only No equity weights Equity weights PRTP=3% only PRTP=1% only PRTP 0% only Zdroj: Toll 2005 (meta-analýza 103 odhadů)

15 Společenské náklady klimatické změny (II) škála odhadů modelů integrovaného posouzení (IAM) /tco Social Costs of Carbon Existing SCC central Mean (1%) 37.8 Lit. Rev FUND 5% % Mean (1%) % % Mean % % PAGE Energy White Paper MAC estimates - Year of Emission central MAC Low High zdroj: AEAT 2006

16 Společenské náklady klimatické změny - typy nejistot 1] Nekompletní funkce škod 2] Zahrnutí adaptivního chování 3] Proměnné politiky mezigenerační rovnost diskontování nerovnost a distribuční otázky vážení dopadů

17 Společenské náklady klimatické změny -diskontování Weitzman (Am Econ Rev 2001) se zeptal 2,800 PhD ekonomů: what real interest rate do you think should be used to discount over time the expected benefits and costs of projects being proposed to mitigate the possible effects of global climate change? Source: Weitzman 2001

18 Společenské náklady klimatické změny - expertní panel dotazníku a jeho testování Konference Cesta do Kodaně Evropská unie a Spojené státy hlavní hybná síla úspěšné dohody o ochraně klimatu po roce 2012?, 23. září 2009, Hotel Jalta, Praha 21 účastníků Workshop B Cost Of Inaction (14 dotazníků) 3 části: Discounting, Equity weighting, Sociodemographics další aplikace studenti ekonomie IES FSV UK některý příští seminář pořádaný COŽP UK

19 Společenské náklady klimatické změny - předvýzkum (N=12) 4 3 průměr 4.54 std 5.38 medián % 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20%

20 Společenské náklady klimatické změny - dotazník pro expertní panel Q2. Do you think that the discount rate should differ for instance among regions, impacts or projects? 61% YES Q3. Did you hear about discounting issues and problems before this conference? 57% YES Q4. Have you ever heard about the discounting with declining rates (names as e.g. gamma, Weitzman, or hyperbolic)? 29% YES Q5. Do you think that problem of discounting is really problem for climate change impacts assessment? 73% YES Q6. Would you like to know more about discounting? 84% YES Q8 Have you heard about equity weighting before this conference? 31% YES Q7. Do you agree with weighting costs and benefits in a way we have just described? 75% YES (N=11), and EU average {2}, world average {6], don t know {3}

21 Příklad 2: Hodnota statistického života

22 Přínosy za zamezení předčasných úmrtí projekt FP6 EK VERHI-Children ( ) koordinovaný OECD, plus UEA-CSERGE, FEEM a COŽP výběrový experiment plus další metody (CVM, PTO)

23 Přínosy za zamezení předčasných úmrtí odvození VSL (i.e. WTP[dR]/dR) specifických pro kontext (příčiny úmrtí) pro dospělých i děti, včetně České republiky Atribut rizika Příčina úmrtí 3 Úrovně atributu Počet Popis úrovní rakovina silniční nehody respirační onemocnění Typ programu 2 soukromý statek (žádná další příjemci) národní veřejný program (další příjemci) Latence 4 0, 2, 5, 10 let Velikost snížení rizika 4 2, 3, 5, 7 ku 10,000 během 5 let Náklady (jednorázové) Kč, 8000Kč, 16000Kč, 32000Kč

24 Přínosy za zamezení předčasných úmrtí, VSL mil.kč respirační rakoviny nehody respirační rakoviny nehody dospělý děti

25 Přínosy za zamezení předčasných úmrtí, VSL veřejná politika vlastní opatření mil. Kč respirační rakoviny nehody respirační rakoviny nehody dospělý děti

26 Děkuji vám za pozornost! kontakt:

Podobné dokumenty

Kvantifikace externích nákladů z jízdy nákladního vozidla na zpoplatněných a objízdných trasách

Kvantifikace externích nákladů z jízdy nákladního vozidla na zpoplatněných a objízdných trasách Vojtěch Máca Centrum pro otázky životního prostředí UK Konceptuální rámec pro hodnocení environmentálních