ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

Transkript

1 ZADÁVACÍ DOKUMENTACE k veřejné zakázce malého rozsahu dle ustanovení 12 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen ZVZ ) s názvem Zajištění podpory při přípravě operačního programu přeshraniční spolupráce Svobodný stát Sasko Česká republika pro programové období Název zadavatele Česká republika - Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Ulice číslo popisné/orientační Staroměstské nám. 6 PSČ Obec/část obce Praha 1 Zastoupena: RNDr. Jiřím Horáčkem, ředitelem odboru evropské územní spolupráce IČ: ZÁKLADNÍ ÚDAJE O ZADAVATELI: Česká republika Ministerstvo pro místní rozvoj Staroměstské nám Praha 1 IČ: Odpovědný útvar: odbor evropské územní spolupráce RNDr. Jiří Horáček, ředitel odboru jiri.horacek@mmr.cz telefonní číslo: Kontaktní osoba: Ing. Martin Buršík martin.bursik@mmr.cz telefonní číslo: Stránka 1 z 9

2 OBSAH: 1. ÚČEL VEŘEJNÉ ZAKÁZKY VYMEZENÍ PŘEDMĚTU PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ ROZSAH KVALIFIKACE POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY OBCHODNÍ PODMÍNKY A PLATEBNÍ PODMÍNKY OBSAH A ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDKY ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK PRÁVA ZADAVATELE PŘÍLOHY... 9 Stránka 2 z 9

3 1. ÚČEL VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Účelem této veřejné zakázky je zajištění odborných služeb za účelem přípravy nového operačního programu přeshraniční spolupráce mezi Svobodným státem Sasko a Českou republikou na období VYMEZENÍ PŘEDMĚTU PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 2.1 Klasifikace předmětu plnění veřejné zakázky Jedná se o veřejnou zakázku na zajištění služeb zpracovatele, který bude na základě pokynů zadavatele zpracovávat za Českou republiku vstupy pro nový operační program přeshraniční spolupráce mezi Svobodným státem Sasko a Českou republikou na období Druh zadávacího řízení Jedná se o veřejnou zakázku malého rozsahu dle 12 odst. 3 ZVZ. 2.3 Popis předmětu plnění veřejné zakázky Předmětem plnění veřejné zakázky je zpracování dohodnutých podkladů a částí programové dokumentace za Českou republiku, které budou vstupem pro přípravu nového operačního programu přeshraniční spolupráce mezi Svobodným státem Sasko a Českou republikou na období (dále jen operační program ). Tento program bude navazovat na aktuálně probíhající Program na podporu přeshraniční spolupráce mezi Česko republikou a Svobodným státem Sasko v rámci Cíle Evropská územní spolupráce, který je financován z Evropského fondu pro regionální rozvoj. Jeho hlavním smyslem bude i nadále podporovat společné projekty realizované ve vzájemné spolupráci saskými a českými subjekty. Pro účely plnění veřejné zakázky pojem programová dokumentace zahrnuje zejména: programový dokument (operační program) - jeho struktura je definovaná v článku 7 návrhu nařízení Evropského Parlamentu a Rady o zvláštních ustanoveních týkajících se podpory z Evropského fondu pro regionální rozvoj pro cíl Evropská územní spolupráce (COM(2011) 611 final); realizační dokument, který bude podrobněji specifikovat ustanovení programového dokumentu uvedeného v předchozím bodu (verze platná pro stávající program je k dispozici na stránkách ); pokyny pro žadatele a příjemce podrobně stanovující podmínky podání projektové žádosti, proces její kontroly a hodnocení, schvalování a podmínky týkající se realizace projektů (verze platné pro stávající program jsou k dispozici na stránkách cil3.eu ); Stránka 3 z 9

4 popis systému řízení a kontroly operačního programu (jedná se o neveřejný dokument, zájemci může být na vyžádání zadavatelem kontaktní osobou uvedenou na 1. straně této zadávací dokumentace - poskytnut k nahlédnutí v sídle zadavatele) Podklady a části programové dokumentace budou zpracovávány na základě pokynů zadavatele a v úzké spolupráci s řídícím orgánem programu - Saským ministerstvem životního prostředí a zemědělství (Sächsische Ministerium für Umwelt und Landwirtschaft). Plnění veřejné zakázky bude zahrnovat: účast na jednáních s řídícím orgánem programu, na kterých budou projednávány konkrétní otázky týkající se přípravy nového operačního programu; jednání s kraji, euroregiony a dalšími partnery z ČR ohledně přípravy nového operačního programu prezentace návrhů připravených ve spolupráci s řídícím orgánem, projednání a vypořádání připomínek a jejich případné zapracování do dokumentace apod.; zpracování dohodnutých podkladů a částí programové dokumentace za ČR na základě jednání s řídícím orgánem programu a v úzké spolupráci s ním, na základě jednání s partnery uvedenými v předchozím bodě a na základě pokynů zadavatele. Při plnění veřejné zakázky bude komunikačním jazykem český jazyk a německý jazyk (zejména při komunikaci s řídícím orgánem programu). Předpokládaný rozsah prací činí 400 osobodnů (3200 osobohodin). 2.4 Dokumenty relevantní pro plnění veřejné zakázky Pro plnění veřejné zakázky jsou relevantní dokumenty, které stanovují požadavky na obsah a provádění operačního programu. Jedná se zejména o následující dokumenty 1 : návrh Nařízení Evropského Parlamentu a Rady o společných ustanoveních ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu, Fondu soudržnosti, Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova a Evropského námořního a rybářského fondu, jichž se týká společný strategický rámec, o obecných ustanoveních ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1083/2006; návrh nařízení Evropského Parlamentu a Rady o zvláštních ustanoveních týkajících se Evropského fondu pro regionální rozvoj a cíle Investice pro růst a zaměstnanost a o zrušení nařízení (ES) č. 1080/2006; návrh nařízení Evropského Parlamentu a Rady o zvláštních ustanoveních týkajících se podpory z Evropského fondu pro regionální rozvoj pro cíl Evropská územní spolupráce; 1 U prvních 3 dokumentů se jedná o návrhy, které byly navrženy Evropskou komisí a jsou dále projednávány v Radě EU a Evropském Parlamentu. Při přípravě programové dokumentace tak bude nutné sledovat vývoj aktuálního znění těchto dokumentů. Stránka 4 z 9

5 zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech. 3. PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí ,- Kč bez DPH. Tato částka vychází z předpokládaného rozsahu prací, který je odhadován na 400 osobodnů (tj osobohodin). Zakázka bude spolufinancována Evropskou unií Evropským fondem pro regionální rozvoj v rámci technické pomoci Programu na podporu přeshraniční spolupráce mezi Česko republikou a Svobodným státem Sasko v rámci Cíle Evropská územní spolupráce. 4. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ 4.1 DOBA PLNĚNÍ Předpokládaný termín zahájení realizace plnění je , případně termín uzavření smlouvy o dílo, pokud nastane později než Předpokládaný termín ukončení je Tento termín vychází z aktuálních znalostí zadavatele ohledně podmínek pro přípravu nového operačního programu. S ohledem na doposud neschválenou legislativu, která bude přípravu operačního programu upravovat a s ohledem na to, že program je připravován ve spolupráci se Saským ministerstvem životního prostředí a zemědělství, nemůže zadavatel vyloučit, že může dojít k posunu předpokládaného termínu ukončení plnění veřejné zakázky do roku MÍSTO PLNĚNÍ Místem plnění předmětu veřejné zakázky je Česká republika a Svobodný stát Sasko (v případě jednání s řídícím orgánem programu). 5. ROZSAH KVALIFIKACE Technické kvalifikační předpoklady splní ten zájemce, který prokáže: 1. odbornou způsobilost pro plnění zakázky a to jedním z následujících způsobů: doloží poskytnutí alespoň jedné významné služby, jejímž předmětem byla aktivní práce na přípravě a zpracování dokumentace programů přeshraniční spolupráce nebo prokazatelná aktivní spolupráce se zahraničními partnery podílejícími se na přípravě dokumentace a nastavení metodiky programů přeshraniční spolupráce, kde objednatel je subjektem veřejné správy, nebo doloží, že se v rámci pracovněprávního vztahu aktivně podílel po dobu minimálně 1 roku na přípravě a zpracování dokumentace programů přeshraniční spolupráce nebo Stránka 5 z 9

6 prokazatelně aktivně spolupracoval se zahraničními partnery podílejícími se na přípravě dokumentace a nastavení metodiky programů přeshraniční spolupráce. 2. jazykovou způsobilost pro plnění zakázky. Výše uvedené technické kvalifikační předpoklady zájemce prokáže následujícími dokumenty (dodavatel, který bude plnit dodávku nikoliv samostatně, ale prostřednictvím realizačního týmu, předloží tyto dokumenty za každého člena realizačního týmu): čestné prohlášení v případě skutečností uvedených pod bodem 1, kde uvede: o v případě významné služby: její předmět, finanční rozsah, dobu plnění a kontaktní osoby objednatele za účelem ověření prohlašovaných skutečností, o v případě zaměstnaneckého poměru: název a IČ zaměstnavatele (v případě české právnické osoby), pracovní pozici vč. popisu náplně práce, dobu trvání pracovněprávního vztahu a jeho druh (pracovní poměr nebo právní vztahy založené dohodami o pracích konaných mimo pracovní poměr) a kontaktní osoby zaměstnavatele za účelem ověření prohlašovaných skutečností; doklad o absolvování standardizované jazykové zkoušky z německého jazyka úrovně znalosti 2. dle Seznamu standardizovaných jazykových zkoušek, který vydalo MŠMT dne 25. července 2008; profesní životopis - profesní životopis musí být dotyčnou osobou podepsán a zahrnovat text na konci: čestně prohlašuji, že výše uvedené údaje jsou úplné a pravdivé ; v případě plnění dodávky prostřednictvím realizačního týmu také čestné prohlášení každého člena realizačního týmu dodavatele, o souhlasu se svým zapojením do tohoto realizačního týmu. Takové čestné prohlášení musí být členem realizačního týmu vlastnoručně podepsáno. 6. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 6.1 ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY Předpokládaná cena plnění celého předmětu této veřejné zakázky je ,- Kč bez DPH. Tato cena je nejvýše přípustná. Zájemce pro stanovení celkové nabídkové ceny provede kalkulaci, která bude vycházet z rozsahu prací 3200 osobohodin a nabízené hodinové sazby, tj: celková nabídková cena = 3200 osobohodin x sazba za 1 hod. Stránka 6 z 9

7 V případě, že je zájemce plátcem daně z přidané hodnoty (DPH), rozepíše veškeré ceny v následující struktuře: cena bez DPH v Kč, sazba DPH (procentní výše DPH) včetně jejího vyjádření v Kč a cena včetně DPH v Kč. 6.2 PŘEKROČENÍ NABÍDKOVÉ CENY Nabídková cena je pevná po celou dobu realizace předmětu plnění této veřejné zakázky a zahrnuje veškeré náklady zájemce související s realizací zakázky po celou dobu plnění předmětu této veřejné zakázky (tj. vč. např. zajištění účasti na jednáních s řídícím orgánem programu a dalšími partnery uvedenými v bodě 2.3 této zadávací dokumentace). Nabídková cena je stanovena jako nejvýše přípustná, nepřekročitelná a aktuální pro realizaci zakázky v daném místě a čase. 7. OBCHODNÍ PODMÍNKY A PLATEBNÍ PODMÍNKY Závazné platební podmínky zadavatele jsou obsaženy v závazném návrhu smlouvy, jež tvoří Přílohu č. 1 této zadávací dokumentace. Závazné obchodní podmínky zadavatele jsou obsaženy v závazném návrh smlouvy, jež tvoří Přílohu č. 1 této zadávací dokumentace. Zájemce je povinen podat pouze jediný návrh smlouvy na plnění této veřejné zakázky. Závazné požadavky zadavatele na obsah smlouvy jsou obsaženy v závazném návrhu smlouvy, jež tvoří Přílohu č. 1 této zadávací dokumentace. Zájemce není oprávněn činit změny či doplnění těchto závazných požadavků zadavatele, vyjma údajů, u nichž vyplývá z obsahu těchto závazných požadavků povinnost jejich doplnění (místa určená k doplnění zájemcem jsou označena jako [DOPLNÍ ZÁJEMCE]). V případě nabídky podávané společně několika zájemci je zájemce oprávněn upravit návrh smlouvy toliko s ohledem na tuto skutečnost. Zadavatel si vyhrazuje právo jednat o obsahu smlouvy se zájemcem a upřesnit její konečné znění, s výjimkou podstatných náležitostí smlouvy. Vybraný zájemce bude uskutečňovat svou činnost po podpisu smlouvy podle pokynů zadavatele a v souladu s jeho zájmy, pokud tyto nebudou v rozporu s obecně platnými právními předpisy. 8. OBSAH A ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 8.1 ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY Nabídka bude zpracována v písemné formě, v českém jazyce a bude doručena v 1 originále a ve 2 kopiích, a to v zadavatelem požadovaném řazení. Každý zájemce může podat pouze jedinou nabídku. Jednotlivé strany nabídky budou očíslovány vzestupně a zabezpečeny proti manipulaci sešitím celé nabídky, jež znemožní vyjmout jednotlivé listy nebo části nabídky. Stránka 7 z 9

8 Nabídka bude doručena v zabezpečené obálce, pevně uzavřené a na uzavření opatřená razítkem či podpisem zájemce (jeho statutárního orgánu). Řádně uzavřené obálky budou výrazně označeny nápisem: Zajištění podpory při přípravě operačního programu přeshraniční spolupráce Svobodný stát Sasko Česká republika pro programové období a nápisem NEOTVÍRAT a bude na nich uvedena adresa zadavatele a dále adresa, na níž je možné vyrozumět zájemce, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. 8.2 OBSAH NABÍDKY Zadavatel požaduje řazení nabídky zájemce dle následujícího pořadí: 1) Obsah nabídky 2) Prokázání splnění kvalifikačních předpokladů dle bodu 5 této zadávací dokumentace v řazení: Čestné prohlášení dokládající odbornou způsobilost pro plnění zakázky Kopie dokladu prokazující jazykovou způsobilost pro plnění zakázky Profesní životopis Čestné prohlášení každého člena realizačního týmu v případě plnění veřejné zakázky prostřednictvím realizačního týmu 3) Popis zájemcem nabízeného plnění předmětu této veřejné zakázky. 4) Kalkulace nabídkové ceny zpracovaná v souladu s bodem 6.1 této zadávací dokumentace 5) Závazný návrh smlouvy, podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem zájemce, ve kterém budou doplněny skutečnosti v souladu s touto zadávací dokumentací. Další body řazení dle uvážení zájemce. 9. LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDKY 9.1 Lhůta pro podání nabídky Nabídka musí být doručena níže uvedenou formou na adresu osoby pověřené výkonem zadavatelských činností nejpozději do 18. prosince 2012 do 10:00 hod. 9.2 Místo podání nabídky Nabídku je možno zadavateli podat v písemné formě, a to buď osobně do podatelny osoby pověřené výkonem zadavatelských činností, nebo prostřednictvím držitele poštovní licence doporučeně na adresu osoby pověřené výkonem zadavatelských činností. Adresa osoby pověřené výkonem zadavatelských činností je uvedena v záhlaví této zadávací dokumentace. 10. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK Hodnocení nabídek bude prováděno podle základního hodnotícího kritéria nejnižší celková nabídková cena vítězná nabídka bude ta s nejnižší nabídkovou cenou, druhá v pořadí nabídka s druhou nejnižší nabídkovou cenou atd. Stránka 8 z 9

9 Vzhledem k tomu, že zadavatel není plátcem DPH, v případě nabídek předložených plátci DPH bude posuzována cena vč. DPH 11. PRÁVA ZADAVATELE Zadavatel si vyhrazuje právo před rozhodnutím o výběru nejvhodnější nabídky ověřit si informace uváděné zájemcem v nabídce. Zadavatel si vyhrazuje právo jednat o obsahu smlouvy a upřesnit její konečné znění, s výjimkou podstatných náležitostí smlouvy. Zadavatel nepřipouští v rámci nabídky variantní řešení. Náklady na vyhotovení nabídky a účast ve výběrovém řízení nese zájemce. Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit výběrové řízení. 12. PŘÍLOHY 1. Návrh smlouvy o dílo Stránka 9 z 9