PRAVIDLA PRO POSKYTOVÁNÍ DOTACÍ Z ROZPOČTU MĚSTA JINDŘICHŮV HRADEC

Transkript

1 PRAVIDLA PRO POSKYTOVÁNÍ DOTACÍ Z ROZPOČTU MĚSTA JINDŘICHŮV HRADEC Schválena na 5. zasedání Zastupitelstva města Jindřichův Hradec dne 25. února 2015 usnesením č. 104/5Z/2015. Tato Pravidla pro poskytování dotací z rozpočtu Města Jindřichův Hradec se vztahují na dotace poskytované od roku 2015 v oblasti sportu, volnočasových aktivit dětí a mládeže, v oblasti kultury a zájmové činnosti, v oblasti obnovy kulturního dědictví a sociální oblasti (dále jen Pravidla). 1

2 Úvod Cílem poskytnutí dotací z rozpočtu města je podpora aktivit fyzických nebo právnických osob a jejich iniciativ, které slouží k uspokojování potřeb obyvatel města a k reprezentaci města v ČR a zahraničí, jakož i podpora kulturního a historického dědictví města Jindřichův Hradec. Účelem těchto pravidel je stanovení jednotných procesních postupů a závazných podmínek pro žadatele a příjemce dotace poskytované z rozpočtu poskytovatele formou dotací jako doplňkového zdroje financování, kterým se bude poskytovatel spolupodílet na úhradě uznatelných nákladů realizovaných projektů v rámci vyhlášených dotačních programů. Článek 1 Vymezení pojmů 1. Dotace jsou účelově určené finanční prostředky definované zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů a poskytované v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů. 2. Dotační program je tématická oblast vyhlášená Zastupitelstvem města Jindřichův Hradec. Obsahuje ucelený soubor priorit poskytovatele a stanovuje závazné cíle, které mají být s využitím dotace realizovány a v rámci termínu realizace dosaženy. Každý vyhlášený dotační program obsahuje konkrétní podmínky pro poskytnutí a použití dotace. 3. Účelové určení je vymezení cílů projektu, které musí příjemce v období realizace dosáhnout a splnit v plném rozsahu tak, jak byly definovány v projektu/žádosti, na který příslušný orgán města rozhodl poskytnout dotaci, a jejichž plnění bylo realizováno v souladu s obsahem projektu/žádosti, smlouvou o poskytnutí dotace, podmínkami vyhlášeného dotačního programu a těmito pravidly. 4. Neoprávněné použití dotace je výdej finančních prostředků dotace na úhradu nákladu projektu, jehož provedením byla porušena povinnost stanovená právním předpisem, platnou smlouvou, vyhlášeným dotačním programem, nebo se jím rozumí i to, nelze-li prokázat, jak byla dotace použita. 5. Zadržení dotace je porušení povinnosti vrácení poskytnutých finančních prostředků poskytnuté dotace zpět na účet poskytovatele ve stanoveném termínu 6. Příslušný orgán města je Rada města Jindřichův Hradec nebo Zastupitelstvo města Jindřichův Hradec. 7. Poskytovatel je Město Jindřichův Hradec, Klášterská 135/II, Jindřichův Hradec, které prostřednictvím příslušného orgánu města rozhoduje o poskytnutí dotace jako své finanční spoluúčasti na úhradě uznatelných nákladů projektů realizovaných v rámci dotačních programů vyhlášených zastupitelstvem města. 8. Příjemce je žadatel, který obdržel od poskytovatele dotaci na realizaci svého projektu, kterou schválil příslušný orgán města. 9. Projektovým přístupem se rozumí proces, v rámci něhož se poskytovatel podílí formou dotace na úhradě uznatelných nákladů konkrétního realizovaného projektu schváleného příslušným orgánem města a příjemce přijímá plnou zodpovědnost za jeho finanční a obsahovou realizaci. 10. Projekt je soubor všech činností zahrnující přípravu akcí a samotnou fyzickou realizaci akcí. Tyto činnosti musí být vzájemně koordinované, řízené a časově omezené termínem realizace projektu a musí směřovat v souladu s prioritami a cíli poskytovatele k úplnému 2

3 dosažení a naplnění všech cílů stanovených žadatelem v projektu. Pro účely těchto pravidel se projektem rozumí rovněž systematická a pravidelná celoroční činnost žadatele. 11. Termínem zahájení projektu se rozumí první den, od kterého mohou: příjemci začít realizovat činnosti spojené s realizací projektu, vznikat uznatelné náklady projektu, být realizovány výdaje na úhradu uznatelných nákladů. 12. Termínem ukončení projektu se rozumí poslední den, kdy: příjemce realizuje činnosti spojené s realizací projektu a současně mohou vznikat uznatelné náklady projektu a také mohou být realizovány výdaje na úhradu uznatelných nákladů 13. Termínem/dobou realizace projektu se rozumí období, časově omezené termínem zahájení projektu a termínem ukončení projektu. 14. Žádost je soubor písemných dokumentů předložených žadatelem za účelem získání dotace z rozpočtu poskytovatele jako finanční spoluúčasti na úhradě uznatelných nákladů realizovaného projektu. 15. Grantová komise je poradní orgán rady města, jehož členy a náhradníky jmenuje na návrh volebních stran zastoupených v zastupitelstvu města po dané volební období rada města. Grantová komise navrhuje seznam projektů s doporučenou výší dotace. Z důvodu předejití střetu zájmů nesmí člen grantové komise, který je členem statutárního orgánu žadatele, projednávat přidělování dotací v rámci opatření, ve kterém bude o jeho žádosti rozhodováno. V případě neúčasti člena grantové komise na jednání nebo při střetu zájmů se zúčastní projednávání náhradník. 16. Příslušný odbor je odbor Městského úřadu Jindřichův Hradec, který v rámci rozpisu rozpočtu Města Jindřichův Hradec spravuje finanční prostředky účelově určené k poskytnutí dotací v příslušných dotačních programech. 17. Zaměstnanec je zaměstnancem Města Jindřichův Hradec, zařazený do městského úřadu a příslušného odboru. 18. Administrátor je zaměstnanec Města Jindřichův Hradec, zařazený do městského úřadu a příslušného odboru, který kontroluje věcnou a formální správnost přijatých žádostí o dotaci dle podmínek vyhlášených v dotačních programech a provádí předběžnou a průběžnou kontrolu celého procesu realizace projektu. 19. Závěrečné vyúčtování je soubor činností, který obsahuje písemné zpracování závěrečné zprávy a vyúčtování finančních prostředků daného projektu. 20. Harmonogram přípravy a realizace dotačního programu vymezuje termíny pro: a) Zveřejnění výzvy dotačního programu (nejpozději 30 dnů před počátkem lhůty pro podání žádostí) b) Vyhlášení výzev; c) Podání Žádostí (od do); d) Rozhodnutí o poskytnutí dotace; f) Realizace projektů (od do); g) Vyúčtování a podání závěrečné zprávy o realizaci projektu; h) Zveřejnění dokumentů rozhodných pro poskytnutí dotace - žádostí o dotaci a smlouvy o poskytnutí dotace a to na dobu nejméně 3 let Administrátor je povinen zajistit zveřejnění výzvy dotačního programu a dokumentů rozhodných pro poskytnutí dotace za svěřenou oblast na úřední desce a prostřednictvím internetových stránek města Výzva dotačního programu musí obsahovat tyto údaje: 3

4 Název Účel, na který mohou být peněžní prostředky poskytnuty popis podporovaných aktivit Důvody podpory stanoveného účelu Předpokládaný celkový objem peněžních prostředků vyčleněných v rozpočtu na podporu stanoveného účelu Maximální výši dotace v jednotlivém případě, nebo kritéria pro stanovení výše dotace Okruh možných žadatelů Lhůtu pro podání žádosti a způsob doručení žádostí Kritéria pro hodnocení žádostí Lhůtu pro rozhodnutí o žádosti Podmínky pro poskytnutí dotace Kontaktní údaje na administrátora Vzor žádosti, případně obsah jejich příloh, odkaz na tato pravidla příp. jednotlivé dotační programy Povinnost zveřejnit dotační program vyplývá z 10c zákona č. 250/2000 Sb. Dotační program se zveřejní nejpozději 30 dnů před počátkem lhůty pro podání žádostí o dotace. Program se zveřejňuje nejméně po dobu 90 dnů ode dne zveřejnění. Smlouvu o poskytnutí dotace (včetně dodatků) zveřejní poskytovatel v souladu s 10d zákona č. 250/2000 Sb. na své úřední desce způsobem umožňující dálkový přístup a to do 30 dnů ode dne uzavření smlouvy. Smlouva musí být zveřejněna nejméně po dobu 3 let ode dne jejich zveřejnění. Nezveřejňují se uzavřené smlouvy o poskytnutí dotace do výše ,00 Kč. Obsahuje-li smlouva, nebo její dodatky informace, které jsou podle zvláštního právního předpisu vyloučeny ze zpřístupnění, zveřejní se smlouvy nebo její dodatky bez informací vyloučených ze zpřístupnění, včetně uvedení důvodu vyloučení. Článek 2 Poskytování dotací v rámci vyhlášených dotačních programů 1. Město Jindřichův Hradec ze svého rozpočtu poskytuje tyto dotace: a) dotace poskytnutá na základě vyhlášení dotačních programů finanční prostředky uvedeny v rozpočtu města souhrnně pro konkrétní dotační program v oblasti sportu a volnočasových aktivit dětí a mládeže, v oblasti kultury a zájmové činnosti, v oblasti obnovy kulturního dědictví a v sociální oblasti. b) dotace poskytnutá konkrétnímu příjemci zařazením samostatné položky do rozpočtu města uvedená na konkrétního příjemce v rozpočtu města jmenovité akce, poskytována v případech, kdy nelze použít dotačních programů daných oblastí. Žádosti na předepsaném formuláři jsou přijímány do předchozího roku, ve kterém bude dotace poskytnuta. 2. Zastupitelstvo města vyhlašuje dotační programy včetně jejich podmínek. 3. Po vyhlášení dotačních programů zastupitelstvem města zabezpečí příslušný odbor jejich vyvěšení včetně podmínek na úřední desce Městského úřadu Jindřichův Hradec, webových stránkách poskytovatele a v Jindřichohradeckém zpravodaji. 4. O poskytování dotací v rámci vyhlášených dotačních programů rozhoduje příslušný orgán města. 4

5 Článek 3 Podmínky pro poskytování dotací 1. Poskytovatel se bude finančně spolupodílet na úhradě uznatelných nákladů realizovaných projektů, které příjemci budou spolufinancovat minimálně ve výši dle podmínek jednotlivých dotačních programů z jiných finančních zdrojů. V případě, že požadovaná částka dotace bude na základě rozhodnutí příslušného orgánu krácena, minimální spoluúčast ve výši dle podmínek jednotlivých dotačních programů bude požadovaná ke skutečně přidělené částce dotace. 2. Dotace je určena na úhradu uznatelných nákladů projektu dle termínu zahájení a ukončení realizace projektu, nejvýše však od do daného roku, není-li ve smlouvě či jednotlivých dotačních programech stanoveno jinak. 3. Dotace bude poskytnuta na základě oboustranně podepsané písemné smlouvy o poskytnutí dotace. 4. Finanční prostředky dotace budou příjemci poskytnuty podle pravidel stanovených v jednotlivých dotačních programech, a to způsobem stanoveným ve smlouvě. 5. Na poskytnutí dotace není právní nárok. 6. V případě, že příjemce v době trvání právního vztahu založeného smlouvou uvede údaje, které poskytovatele uvedou v omyl, může poskytovatel od smlouvy jednostranně odstoupit a příjemce je povinen přijatou dotaci vrátit zpět na účet poskytovatele v plně poskytnuté výši. Článek 4 Projekt / Žádost o dotaci 1. Projekt / Žádost o dotaci musí být zpracovaný písemně na formulářích předepsaných pro daný vyhlášený dotační program v souladu s jeho podmínkami a platnými pravidly. 2. Žadatelem předložený projekt/žádost o dotaci musí mimo jiné obsahovat tyto údaje: a) účelové určení, b) termín realizace projektu (tzn. období od kdy do kdy chce žadatel projekt realizovat), c) důvody realizace projektu (tzn. proč chce žadatel projekt realizovat, pro koho je projekt určen), d) reálně a pravdivě sestavený celkový nákladový rozpočet projektu v položkovém členění dle příslušné přílohy, který bude obsahovat uznatelné náklady projektu e) procentuálně vyjádřený podíl požadované dotace a jiných zdrojů financování na celkových uznatelných nákladech projektu f) souhlas se zařazením do databáze poskytovatele, prohlášení o souhlasu se zveřejněním identifikačních údajů o jeho osobě a výši poskytnuté dotace na webových stránkách poskytovatele, v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., zákon o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů. 3. Seznam požadovaných náležitostí může být v rámci podmínek vyhlášených dotačních programů dále rozšířen a doplněn. Článek 5 Předkládání žádostí o dotace 5

6 1. Žádost se skládá z písemně zpracovaných formulářů předepsaných pro daný vyhlášený dotační program. Je tvořena obecnou částí, projektovou částí a celkovým nákladovým rozpočtem projektu a jmenným seznamem aktivních členů žadatele v případě, že to jednotlivý dotační program vyžaduje. Formuláře jsou dostupné na internetových stránkách města v sekci Formuláře příslušného odboru, případně jsou k vyzvednutí na příslušném odboru. V případech hodných zvláštního zřetele lze připustit i jinou formu podání žádosti (např. zrakově postižení žadatelé). 2. Žadatel o dotaci předkládá svou žádost poskytovateli 1x písemně a případně 1x v elektronické podobě, ve formátu stanoveném podmínkami dotačních programů na daný rok (např. em, na CD) podle podmínek stanovených v jednotlivých dotačních programech. 3. Termíny předkládání žádostí: a) žádosti o dotaci se předkládají po vyhlášení dotačních programů zastupitelstvem města dle harmonogramů stanovených v jednotlivých dotačních programech pro daný rok, b) v případě, že nebudou finanční prostředky rozděleny v 1. ani ve 2. výzvě, může rada města vyhlásit výzvu 3., d) mimořádnou žádost o dotaci lze podat nejdříve po schválení dotací 2. výzvy vyhlášených dotačních programů příslušným orgánem města. 4. Všechny vyplněné formuláře v jednom podepsaném originále spolu s předepsanými přílohami lze podat poštou nebo osobně na podatelně Městského úřadu Jindřichův Hradec na adresu: Městský úřad Jindřichův Hradec /název příslušného odboru/ Klášterská 135/II JINDŘICHŮV HRADEC 5. Dnem podání se rozumí den osobního podání na podatelnu Městského úřadu Jindřichův Hradec nebo den předání žádosti vlastníkovi poštovní licence (podací razítko pošty) nebo den zaslání přes datovou schránku nebo den zaslání žádosti s elektronickým podpisem na podatelna@jh.cz. 6. Předepsanou a nedílnou přílohou k žádosti o dotaci jsou tyto platné doklady: a) kopie dokladů o právní subjektivitě a kopie dokladů o oprávnění k vykonávané činnosti relevantní pro realizaci cílů vyhlášeného dotačního programu (zejména stanovy, zřizovací listina apod.), b) kopie dokladů o volbě nebo jmenování statutárního zástupce (jen v případě, že tento údaj nevyplývá z obsahu dokladů uvedených v odst. 6, písm. a) tohoto článku), současně s dokladem osvědčujícím oprávnění zástupce jednat jménem subjektu navenek (podepisovat smlouvy), c) kopie dokladu o přidělení IČ zástupce (jen v případě, že tento údaj nevyplývá z obsahu dokladů uvedených v odst. 6, písm. a) tohoto článku) a kopii Osvědčení o registraci u místně příslušného finančního úřadu prokazující skutečnost zda je žadatel plátce DPH /pozn.: v případě, že je příjemce dotace plátce DPH, a předkládá ve vyúčtování účetní doklad vystavený plátcem DPH, je DPH neuznatelný náklad a nelze jej uplatňovat z dotace/, d) čestné prohlášení, že žadatel nemá žádné finanční závazky po lhůtě splatnosti vůči rozpočtu Města Jindřichův Hradec a jím zřízených či založených organizací (tato doložka je součástí obecné části žádosti o dotaci). 7. Seznam požadovaných dokladů může být v rámci vyhlášených dotačních programů dále doplněn dle jejich konkrétní povahy v jednotlivých dotačních programech pro daný rok. 6

7 8. V případě, že žadatel předkládá několik žádostí o dotace jednomu příslušnému odboru, předloží požadovaný soubor platných dokladů (odst. 6 tohoto článku) jen v jednom vyhotovení. 9. V případě, že žadatel bude mít k termínu podání žádosti vůči poskytovateli a jím zřízených či založených organizací neuhrazené finanční závazky nebo v případě sportovních organizací nebude mít dluh smluvně zajištěn splátkovým kalendářem, bude administrátorem jeho žádost z dalšího řízení vyřazena. Za nevyrovnaný závazek se považuje také nedostatečné či neprovedené vyúčtování za předchozí období ve stanoveném termínu. 10. Žádosti předložené poskytovateli jakýmkoli jiným způsobem (např. faxem, jen em), doručené na jiné adresy, po termínu uzávěrky, podepsané osobou neoprávněnou jednat za žadatele, nebo žádosti, které nebudou splňovat minimální stanovenou spoluúčast příjemce, budou z dalšího posuzování vyloučeny. 11. Pokud žádost bude obsahovat formální nedostatky, vyzve administrátor žadatele k jejich odstranění v náhradním termínu. Pokud tak žadatel neučiní, bude jeho žádost administrátorem z dalšího řízení vyřazena. 12. Všechny došlé žádosti včetně jejich příloh se archivují po dobu pěti let a žadatelům se nevracejí. Článek 6 Hodnocení a výběr žádostí 1. Žádosti o dotaci poskytnutou na základě vyhlášených dotačních programů se projednávají v grantové komisi. Grantová komise navrhne radě města seznam projektů s doporučenou výší dotace. Poskytování dotací na úhradu uznatelných nákladů předložených projektů v rámci vyhlášených dotačních programů v 1. a 2., případně 3. výzvě schvaluje rada případně zastupitelstvo města 2. Příslušný odbor města zveřejní do 14 pracovních dnů po vydání usnesení rady/zastupitelstva města o poskytnutí dotace přehledové tabulky žadatelů s výši poskytnuté/neposkytnuté dotace na webových stránkách poskytovatele. Důvody neudělení dotace se jednotlivým žadatelům nesdělují. 3. V případě rozhodnutí příslušného orgánu města o přiznání dotace vypracuje příslušný odbor města příslušnou smlouvu o poskytnutí dotace a vyzve písemně žadatele k podpisu smlouvy. Článek 7 Uznatelný náklad projektu 1. Uznatelný náklad projektu je náklad, který lze v rámci realizace projektu spolufinancovat z dotace poskytovatele nebo z jiných finančních zdrojů, za současného splnění všech níže uvedených podmínek: a) vznikl příjemci v období realizace projektu, b) byl příjemcem uhrazen do řádného termínu podání vyúčtování, c) byl vynaložen v souladu s účelovým určením, d) byl vynaložen v souladu s podmínkami smlouvy, rozpočtem projektu, podmínkami vyhlášených dotačních programů, podmínkami těchto pravidel. 2. Za uznatelný náklad jsou také považovány výdaje spojené s pořízením hmotného majetku dle jednotlivých dotačních programů, a to za podmínky, že byl tento pořízený majetek v období realizace projektu prokazatelně uveden do užívání a splňuje všechny podmínky definované v odst. 1 tohoto článku. 7

8 3. V případě, že náklad podmínky uvedené v odst. 1 tohoto článku nebude splňovat, bude klasifikován jako neuznatelný náklad. 4. Uznatelné cestovní náhrady jsou: a) uplatňovány dle skutečné výše ceny za kilometr při použití veřejného dopravního prostředku, b) maximálně 4 Kč za kilometr při použití soukromého osobního vozidla, c) maximálně 8 Kč za kilometr při použití vlastní autobusové přepravy, d) stravné v rámci cestovních náhrad je uznatelným nákladem maximálně do výše limitu dle 151 a násl. zákona 262/2006 Sb., Zákoník práce a příslušných prováděcích předpisů. 5. Uznatelné náklady dle jednotlivých dotačních programů jsou specifikovány v dotačních programech pro daný rok. Článek 8 Neuznatelné náklady 1. Pokud podmínky dotačních programů pro daný rok nestanoví jinak, neuznatelnými náklady jsou: a) náklady na občerstvení, b) nákupy tabákových výrobků a alkoholických nápojů, c) telefonní poplatky, d) mzdy funkcionářů, osobní náklady, e) výdaje na pořízení pozemků, staveb včetně budov, bytů a nebytových prostor, uměleckých děl a sbírek, f) odpisy dlouhodobého nehmotného a hmotného majetku, g) poskytování záloh, jejichž termín zúčtování přesáhne termín realizace projektu (vyjma provozních nákladů energie, teplo, voda, nájemné, služby spojené s nájmem), h) poskytování úvěrů či půjček a návratných finančních výpomocí, i) podnikatelská odměna a osobní spotřeba vlastníka účetní jednotky, j) zákonné odvody do sociálního fondu a jiných fondů, k) cestovní náhrady spojené s realizací zahraniční pracovní cesty, l) externě zajišťované administrativní služby a práce, poradenské služby, konzultace, auditorské služby, m) úhrada směnek, n) daně a dotace (výjimkou je daň z přidané hodnoty v případě, že příjemce dotace je neplátce DPH), o) celní, správní a soudní poplatky a dovozní přirážky, p) závazky vůči společníkům a sdružení, včetně závazků z upsaných nesplacených cenných papírů a vkladů, q) závazky z koupě podniku, pevných terminovaných operací, nakoupených opcí, r) náklady příštích období, s) tvorba kapitálových fondů, emisního ážia, t) úhrada ztráty z minulých let, u) tvorba rezerv, v) akontace leasingu, leasingové splátky a nájem věcí s následným odkupem, w) splácení bankovních úvěrů, bankovních poplatků, úroků z bankovního úvěru a ostatních přijatých výpomocí, x) poskytování finančních darů, y) pokuty, úroky z prodlení a penále, manka a škody, z) převody podílů na výsledku hospodaření společníkům, 8

9 aa) úhrada členského příspěvku, bb) náklad podle článku 7, odst V případě, že příslušný orgán města uzná v žádosti obsažené zdůvodnění neuznatelného nákladu jako možný uznatelný náklad, je tato skutečnost upravena ve smlouvě. 3. Seznam neuznatelných nákladů může být upraven v dotačních programech na daný rok. Článek 9 Podmínky použití dotace 1. Dotaci lze použít pouze na úhradu účelově určených uznatelných nákladů v souladu s obsahem projektu, smlouvou, podmínkami vyhlášených dotačních programů, těmito pravidly a celkovými náklady rozpočtu. 2. Dotace má po dobu realizace projektu charakter zálohy, a to až do doby vyúčtování čerpaných prostředků a na základě vyhodnocení splněných podmínek, není-li u konkrétních dotačních programů stanovený jiný způsob čerpání dotace. 3. Realizace projektu ani dotace není převoditelná na jiný právní subjekt. Příjemce je povinen projekt realizovat vlastním jménem, na vlastní účet a na vlastní odpovědnost. 4. V konkrétních případech, uvedených v jednotlivých dotačních programech, musí příjemce realizaci celého projektu sledovat v účetní evidenci odděleně, a to v členění na náklady financované z prostředků dotace a náklady financované z jiných zdrojů. 5. Čestné prohlášení příjemce o vynaložení finančních prostředků v rámci uznatelných nákladů realizovaného projektu není považováno za účetní doklad. 6. V případě, že příslušný orgán města rozhodne v rámci vyhlášeného dotačního programu o uznatelnosti osobních nákladů a příjemce bude v rámci realizace projektu hradit z prostředků dotace náklady spojené s dohodami o provedení práce, dohodami o pracovní činnosti musí příjemce poskytovateli doložit: a) jaký druh práce smluvní strana vykonala b) počet odpracovaných hodin 7. V případě, že příjemce nezahájí realizaci projektu nebo ji přeruší z důvodů, že projekt nebude uskutečňovat, je povinen do 14 kalendářních dnů ohlásit tuto skutečnost administrátorovi písemně. Následně je povinen vrátit dotaci zpět na účet poskytovatele v plně poskytnuté výši do 14 kalendářních dnů ode dne ohlášení, nejpozději však do 30 kalendářních dnů ode dne, kdy byl toto ohlášení podle předchozí věty povinen učinit (platí v případě jednorázového poskytnutí dotace po podepsání smlouvy). Rozhodným okamžikem vrácení nevyčerpaných finančních prostředků dotace zpět na běžný účet poskytovatele je považován den jejich odepsání z účtu příjemce. 8. Příjemce se zavazuje ve všech informačních a propagačních materiálech, tisku a veřejných vystoupeních, které se přímo vztahují k podpořenému projektu, uvádět, že příslušná aktivita byla podpořena poskytovatelem. Článek 10 Vyúčtování projektu 1. Po ukončení realizace projektu je příjemce povinen zpracovat a předložit poskytovateli závěrečné vyúčtování celého realizovaného projektu do termínu uvedeného ve smlouvě. Tento termín je závazný. V případě, kde jsou finanční prostředky uvolňovány postupně na základě předložených uhrazených účetních dokladů, se vyúčtování řídí příslušnými dotačními programy. 9

10 2. Závěrečné vyúčtování musí být zpracováno na formulářích předepsaných pro daný vyhlášený dotační program, který je dostupný na internetových stránkách města v sekci Formuláře příslušného odboru. 3. Závěrečné vyúčtování tvoří: a) závěrečná zpráva jako slovní popis realizace projektu s uvedením jeho výstupů a celkového zhodnocení, b) seznam účetních dokladů, vztahujících se k uznatelným nákladům, včetně uvedení obsahu jednotlivých účetních dokladů, c) závěrečné finanční vyúčtování zpracované na formulářích předepsaných pro daný vyhlášený dotační program 4. Příjemce doloží závěrečné vyúčtování celého projektu kopiemi účetních dokladů s veškerými náležitostmi, včetně dokladů o jejich úhradě (příslušný bankovní výpis nebo pokladní doklad), pokud v příslušném dotačním programu či smlouvě není uvedeno jinak. 5. V případě, že předložené účetní doklady neprokáží vynaložení nákladů s účelem poskytnuté dotace, vyzve administrátor příjemce, aby je dodatečně prokázal v náhradním termínu do 15 kalendářních dnů. Pokud i po tomto termínu nebudou uvedené skutečnosti prokázány, vyřadí administrátor takto doložené náklady z vyúčtování. V případě, že na jejich úhradu byly použity prostředky dotace, pak budou považovány za neoprávněně použité se všemi právními důsledky. 6. Originály všech účetních dokladů vztahujících se k projektu budou uloženy pro další případnou kontrolu u příjemce dotace po dobu 5 let od ukončení realizace projektu a budou, pokud jednotlivé dotační programy nestanoví jinak, obsahovat: a) název projektu, či jiné označení, které název daného projektu jasně identifikuje, b) u dokladů, k jejichž úhradě byla použita dotace pak navíc formulaci JH - uvedení evidenčního čísla smlouvy o poskytnutí dotace. Administrátor každý průkazný doklad dle zákona č. 563/1991 Sb. a zákona č. 235/2004 Sb. označí razítkem Prošlo kontrolou město Jindřichův Hradec a po vytvoření kopie takto označeného dokladu, který zůstává v písemné evidenci ke každé dotaci, vrátí po provedené kontrole originál příjemci. 7. Příjemce je povinen vrátit nevyčerpané, příp. neoprávněně použité finanční prostředky dotace zpět na běžný účet poskytovatele, a to nejpozději do 30 kalendářních dnů ode dne předložení závěrečného vyúčtování poskytovateli, nejpozději však do 30 kalendářních dnů od stanoveného termínu pro předložení závěrečného vyúčtování uvedeného ve smlouvě. Rozhodným okamžikem vrácení nevyčerpaných finančních prostředků dotace zpět na běžný účet poskytovatele je považován den jejich odepsání z účtu příjemce. 8. V případě, že realizace projektu bude během kalendářního roku předčasně ukončena, je příjemce povinen předložit závěrečné vyúčtování projektu, a to nejpozději do 30 kalendářních dnů od ukončení jeho realizace a vrátit nevyčerpané finanční prostředky dotace na účet poskytovatele. Článek 11 Kontrola a sankční ujednání 1. Ověřování správnosti použití poskytnuté dotace, zejména zda byla hospodárně a účelně využita, podléhá kontrole poskytovatele dle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve státní správě a o změně některých zákonů. Po obdržení závěrečného vyúčtování provede poskytovatel kontrolu: a) formální správnosti, b) dodržení účelového určení, 10

11 c) celkové evidence projektu, d) uznatelnosti nákladů v rámci realizace projektu, e) dodržení spoluúčasti. 2. Neoprávněné použití dotace nebo zadržení dotace je poskytovatelem klasifikováno jako porušení rozpočtové kázně podle 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. 3. Po provedení veřejnosprávní kontroly, která zjistila porušení rozpočtové kázně, zpracuje kontrolní orgán poskytovatele zprávu o výsledku finanční kontroly, na základě níž bude zpracován platební výměr na odvod částky. 4. Do závěrečného vyúčtování mohou nahlížet oprávněné osoby - členové grantové komise, výborů, členové zastupitelstva a další osoby, které mají k tomuto oprávnění vyplývající z platných zákonů. 5. Odvod za porušení stanovených podmínek se stanoví následujícím procentním rozmezím: a) za předložení závěrečného vyúčtování po termínu stanoveném smlouvou 10 % poskytnuté dotace, b) za porušení článku 10 odst. 4 a současně odst. 6 řádně neoznačené doklady 10 % poskytnuté dotace, c) opakované pochybení (stejná chyba další rok) 30 % poskytnuté dotace a neposkytnutí dotace po dobu následujících 3 let po ukončení kontroly vyúčtování. 6. Povinnosti a oprávnění pracovníků provádějících veřejnosprávní kontrolu: a) oznámit příjemci dotace zahájení kontroly a předložit písemné pověření starosty města, b) vstupovat do objektů, zařízení na pozemky a do jiných prostor příjemce dotace, pokud to souvisí s předmětem kontroly, c) požadovat po příjemci dotace poskytnutí pravdivých a úplných informací o zjišťovaných a souvisejících skutečnostech, d) neodnášet žádné originály účetních dokladů z objektů příjemce (zajistit případné kopie), e) vypracovat protokol o provedené kontrole, jehož obsahem je zejména popis zjištěných skutečností s uvedením nedostatků a označením smlouvy, zásad nebo právních předpisů, které byly porušeny, stejnopis protokolu obdrží i příjemce dotace. Článek 12 Závěrečné ustanovení Tato Pravidla pro poskytování dotací z rozpočtu Města Jindřichův Hradec byla schválena na 5. zasedání Zastupitelstva města Jindřichův Hradec dne usnesením č. 104/5Z/2015. Tato Pravidla se vztahují na dotace poskytované od roku 2015 v oblasti sportu a volnočasových aktivit dětí a mládeže, v oblasti kultury a zájmové činnosti, v oblasti obnovy kulturního dědictví a sociální oblasti a nahrazují v těchto oblastech Pravidla pro poskytování finančních dotací a příspěvků na sportovní činnost z rozpočtu města Jindřichův Hradec, v platném znění, schválená usnesením zastupitelstva města č. 745/04 ze dne , Pravidla pro poskytování finančních dotací a příspěvků v oblasti volnočasových aktivit dětí a mládeže z rozpočtu města Jindřichův Hradec, schválená usnesením zastupitelstva města č. 745/04 ze dne , Pravidla pro poskytování finančních dotací seniorským týmům v kolektivních sportech podle přínosu pro reprezentaci města Jindřichův Hradec z rozpočtu města Jindřichův Hradec, v platném znění, schválená usnesením zastupitelstva města č. 176/9Z/2011 ze dne , Pravidla pro poskytování finančních dotací na kulturní a společenskou činnost z rozpočtu města Jindřichův Hradec schválena usnesením zastupitelstva města č. 415/25Z/2012 ze dne , a Pravidla pro poskytování dotací v sociální oblasti z rozpočtu Města Jindřichův Hradec schválená usnesením zastupitelstva města 11

12 č. 711/39Z/2014 ze dne a Pravidla pro přidělování účelových dotací pro poskytovatele sociálních služeb schválená usnesením zastupitelstva města č. 711/39Z/2014 ze dne Ing. Stanislav Mrvka starosta města Ing. Bohumil Komínek místostarosta města Ing. Petra Blížilová místostarostka města 12